Underskrifter Sekreterare Paragrafer Inger Bergfors. Justerande. Kommunstyrelsens arbetsutskott, Hörby kommun

Transkript

1 (26) Plats och tid Kommunhuset, Ringsjövägen 4, kl Beslutande Lars Ahlkvist (M) ordförande Pelle Skerup (M) Kjell-Åke Persson (C) Brita Larsson (FP) Tommy Hall (S) Övriga deltagande Birgitta Andersson (M), ordförande barn- och utbildningsnämnden samt del av 82 Robert Odeberger, ekonomichef Christer Lidheimer, förvaltingschef kultur- fritids och utbildningsförvaltningen samt del av 82 Göran Malmström, personalchef del av 82, Lars Balkfors, teknisk chef Kerstin Bondza, ekonom Inger Bergfors, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Pelle Skerup (M) Underskrifter Sekreterare Paragrafer Inger Bergfors Ordförande Nämnd Lars Ahlkvist (M) Pelle Skerup (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag, Hörby kommun Sammanträdesdatum Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby Inger Bergfors

2 (26) Innehållsförteckning 80 sid 3 Val av justeringsperson 81 sid 4 Initiering av nya ärenden 82 sid 5 Kulturskolans behov av utökning av lokalyta 83 sid 7 Angående lokalhyror 84 sid 8 Angående fastigheten Pugerup 5 85 sid 9 Digitalisering av Metropolbiografen 86 sid 10 Motion Inför och utbilda super Nannys och super Daddys 87 sid 11 Motion Tillägg till reglemente för Hörby kommuns revisorer 88 sid 12 Inbjudan till möte om eventuellt samgående mellan Kävlingeåns vattenråd och Kävlingeåns vattenvårdsförbund 89 sid 13 Revidering av reglementet för ersättning till förtroendevalda 90 sid 14 Trafikverkets kapacitetsutredning 91 sid 15 Begäran om igångsättningstillstånd för investeringsprojekt 92 sid 16 Räddningstjänsten Taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande 93 sid 17 Medborgarförslag hastigheter Ekebodavägen 94 sid 18 Ungdomsstyrelsen Ny mandatperiod 95 sid 19 Årsredovisning 2011 Hörby kommun 96 sid 21 Barnbokslut 2011 Hörby kommun 97 sid 22 Personalekonomisk redovisning sid 23 Utredning om förändring av nuvarande organisation inom socialförvaltningen 99 sid 24 Arbetsmiljöenkät 100 sid 25 Meddelande 101 sid 26 Borgensåtagande för MERAB Information

3 (26) 80 Val av justeringsperson Att jämte ordföranden Lars Ahlkvist (M) justera dagens protokoll utses Pelle Skerup (M).

4 (26) 81 Initiering av nya ärenden Ärendena tas upp vid lämpligt tillfälle vid dagens sammanträde. Arbetsutskottets ledamöter har möjlighet att initiera nya ärenden. Följande ärenden initierades: Lars Ahlkvist (M) 1. Redovisning av arbetsmiljöenkät. 2. Information om pågående ärende om fastigheten Pugerup Digitalisering av Metropol. Birgitta Andersson (M) 1. Lokalhyror.

5 (26) 82 Dnr 2012/057 Kulturskolans behov av utökning av lokalyta Innan igångsättning av investeringen i Bollerup-fastigheten för kulturskolans behov får ske, ska förvaltningen pröva möjligheterna att få in samma verksamhet i Drakesholm 5 (Lärcenter) inom investeringsramen 1,2 mkr. Ökade kapitalkostnader för den del som avser investeringen på 1,2 mkr i Bollerup kommer kompensation att utgå. Förvaltningen får i uppdrag att lägga förslag på utformning av styrgrupp respektive arbetsgrupp för utredning kring skapande av ett kulturkvarter. Reservation Pelle Skerup (M) reserverar sig mot beslutet utom vad gäller sista meningen om att ge förvaltningen i uppdrag att lägga fram förslag på utformning av styrgrupp respektive arbetsgrupp för utredning kring skapande av kulturkvarter. Arbetsutskottet beslutade att ge kommunledningskontoret i uppdrag att inom en månad ta fram ett samlat underlag för kulturskolans lokalbehov. Förvaltningschef Christer Lidheimer, fastighetschef Christer Thuresson och ekonomichef Robert Odeberger har gjort en sammanställning av kulturskolans behov av utökning av lokalyta och föreslår att Bollerup rustas upp enligt framtagen plan och anpassas till kulturskolans verksamhet. Anslag på 1,2 mkr från kommunstyrelsens investeringsanslag överförs till fastighetskontoret. Fastighetskontoret ansvarar för ombyggnationen i enlighet med kulturskolans önskemål. Birgitta Andersson (M), ordförande i barn- och utbildningsnämnden önskar en mer hållbar långsiktig lösning för kulturskolans behov och vill att man tittar på Samrealskolan och Hörby Lärcenters lokaler. Yrkanden Under arbetsutskottets överläggning framställs följande yrkanden: Lars Ahlkvist (M) yrkar att innan igångsättning av investeringen i Bollerup-fastigheten för kulturskolans behov får ske, ska förvaltningen pröva möjligheterna att få in samma verksamhet i Drakesholm 5 (Lärcenter) inom investeringsramen 1,2 mkr.

6 (26) 82, forts. Pelle Skerup (M) yrkar att man inte skall satsa på Bollerup utan att en mer långsiktig lösning för kulturskolans lokalbehov skall tas fram. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet godkänner huvudförslaget som är ordförandens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser från Christer Lidheimer, Christer Thuresson, Robert Odeberger och Torgny Hammarstrand.

7 (26) 83 Angående lokalhyror Informationen från ekonomichef Robert Odeberger godkänns. Fråga väcktes rörande fördelning av lokalhyror mellan socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Ekonomichef Robert Odeberger informerar i ärendet.

8 (26) 84 Angående fastigheten Pugerup 5 Arbetsutskottet ställer sig bakom Lars Ahlkvists (M) förslag om att ersätta Mårtenssons Bil med 3 mkr. för saneringen av tomten. I övrigt godkänns informationen. Ordföranden Lars Ahlkvist (M) informerar från huvudförhandlingarna i Lunds Tingsrätt angående fastigheten Pugerup 5. Lars Ahlkvist (M) föreslår, efter förslag från kommunens ombud, att kommunen skall gå med på att ersätta Mårtenssons Bil med 3 mkr för saneringen av tomten.

9 (26) 85 Digitalisering av Metropolbiografen Arbetsutskottet ger kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda kostnaderna för en digitalisering av Metropolbiografen och vad som krävs i form av ombyggnation för att få bättre samlingsutrymmen. Ordföranden Lars Ahlkvist (M) informerar arbetsutskottet om samtal han haft med kultur- och fritidsnämndens ordförande Thore Lennartsson (C) rörande Metropolbiografen. En kulturenkät har funnits utlagd på kommunens hemsida och de flesta svaren visar att Hörbyborna saknar en biograf.

10 (26) 86 Dnr 2011/267 Motion Inför och utbilda super Nannys och super Daddys Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med socialnämndens yttrande. Sverigedemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med yrkande att kommunfullmäktige beslutar att ge berörda nämnder i uppdrag att möjliggöra så det utbildas och erbjuds hjälp av super Nannys och super Daddys. Motionen har remitterats till socialnämnen och barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Socialnämnden anser att det redan idag finns möjligheter för föräldrar att erhålla de insatser som efterfrågas i motionen genom resurser som i dag finns inom t.ex. socialnämnden eller barn- och utbildningsnämnden. Dessutom pågår utredning om hur hemmaplanslösning kan utvecklas och implementeras i verksamheterna. Barn- och utbildningsnämnden vill gå förslagsställaren tillmötes genom att föreslå fullmäktige besluta att Centrala resursteamet (CRT) i Hörby kommun får uppdrag att under våren 2012 inventera vilket stöd och vilka utbildningar som riktas till vårdnadshavare/föräldrar i Hörby att Centrala resursteamet (CRT) får i uppdrag att under våren 2012 föreslå på vilket sätt kommunen ska nå ut till vårdnadshavare/föräldrar med information om vilket stöd som erbjuds föräldrar i kommunen att Centrala resursteamet (CRT) får i uppdrag att under hösten 2012 utreda om det samlade stödet till vårdnadshavare/föräldrar bör förändras/eller förbättras. Beslutsunderlag Motion från Sverigedemokraterna. Socialnämndens beslut med bilagor. Barn- och utbildningsnämndens beslut med bilagor.

11 (26) 87 Dnr 2012/032 Motion Tillägg till reglemente för Hörby kommuns revisorer Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lämna yttrande över motionen i enlighet med upprättat förslag. Därmed anses motionen besvarad. Anders Malmgren (M) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag att kommunfullmäktige kan beställa ett så kallat due diligence av revisionen i det fall kommunen skall överta, återta, köp eller ingå i annan verksamhet. Fullmäktige skall, enligt motionen, svara för kostnaderna för densamma. Beslutsunderlag Motion från Anders Malmgren (M). Förslag till yttrande över motionen.

12 (26) 88 Dnr 2012/082 Inbjudan till möte om eventuellt samgående mellan Kävlingeåns vattenråd och Kävlingeåns vattenvårdsförbund Arbetsutskottet beslutar att utse Kjell-Åke Persson (C) att delta på mötet den 26 april. Arbetsutskottet ger också Kjell-Åke Persson (C) mandat i frågan. Kävlingeåns Vattenråd har översänt en inbjudan till möte om Kävlingeåns vattenråd och Kävlingeåns vattenvårdsförbund torsdagen den 26 april 2012, kl Syftet med mötet är att ta fram en gemensam kommunal strategi för hur recipientkontrollen skulle kunna införlivas i Kävlingeåns vattenråd. En viktig fråga i detta sammanhang är att diskutera hur den kommunala representationen bör utformas i respektive organisation, vilket är mycket angeläget inför kommande årsstämmor. Det är nödvändigt att den kommunala representant som skickas till mötet har kommunstyrelsens mandat i denna fråga. Beslutsunderlag Inbjudan från Kävlingeåns Vattenråd.

13 (26) 89 Dnr 2010/128 Revidering av reglementet för ersättning till förtroendevalda Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att göra följande tillägg till 9 punkt 4: Restidsersättning utgår för förrättning utanför Hörby kommun. Restidsersättning är det samma som sammanträdesarvodet. Med förrättning avses sammanträde, förhandling, studiebesök samt deltagande i kurser och konferenser på nämnds eller styrelses uppdrag. Ändringen träder i kraft Fråga har uppkommit om restiden i samband med uppdrag då arvode utgår men ingen ersättning för restiden. Arbetsutskottet beslutade att ge personalchefen i uppdrag att klargöra tolkningen av gällande reglemente för ersättning till förtroendevalda. Beslutsunderlag Reglemente för ersättning till förtroendevalda.

14 (26) 90 Dnr 2012/086 Trafikverkets kapacitetsutredning Arbetsutskottet beslutar att ställa sig bakom yttrandet från Skåne Nordost. Arbetsutskottet beslutar vidare att för Hörby kommun är Diagonalprojektet högt prioriterat. Trafikverket har fått i uppdrag av regeringen att analysera åtgärder för att öka kapaciteten och effektiviteten i transportsystemet. Arbetet har fokuserat på åtgärder och inriktningar som ger utökad kapacitet samt bidrag till ett effektivare och robustare transportsystem. Fyrstegsprincipen har varit en grundläggande utgångspunkt. Trafikverket konstaterar att de största bristerna finns inom järnvägen, men även inom vägsystemet främst i storstadsområdena. Utvecklingen visar på en kraftig tillväxt av trafiken och att enbart investera i ny infrastruktur inte är ekonomiskt hållbart eller kommer att lösa de förväntade kapacitetsproblemen. Transportsystemet behöver användas på ett effektivare och ett mer hållbart sätt. Drift- och underhåll, trimningsåtgärder och styrmedel är åtgärder som prioriteras, de ska ge ett robustare transportsystem och ge förutsättningar för ett bättre utnyttjande av den tillgängliga kapaciteten. Beslutsunderlag Förslag till yttrande från Skåne Nordost.

15 (26) 91 Dnr 2012/051 Begäran om igångsättningstillstånd för investeringsprojekt Arbetsutskottet beviljar igångsättningstillstånd för presenterade projekt till ett samlat belopp om 3,85 mkr. Tekniska nämnden har tidigare översänt ett samlat förslag till investeringar att genomföras inom nämndens investeringsanslag Igångsättningstillstånd begärs nu för nedanstående fyra projekt som i ett fall påbörjades under 2011 och för övriga fall är angelägna att starta upp relativt omgående. 1. Komplettering av vattenbehandlingshandling vid Hörby Sportcenter, 300 tkr Investering är nödvändig för att på ett säkert sätt kunna hantera saltsyra och natriumhypoklorit i den befintliga vattenbehandlingsanläggningen. Saltsyra var ursprungligen inte avsett att användas i vattenbehandlingen, men har visat sig nödvändigt efter att anläggningen togs i drift. 2. Bokegården, Solglimten utbyte av fönster, 400 tkr. Fortsättning av tidigare genomförda fönsterbyte. 3. Utbyte av VA-ledningar (1000 tkr) samt ombyggnad av Råbygatan delen Sädebäcksgatan-Tvärgatan (500 tkr). VA-ledningarna är i behov av utbyte. Gatusektionen skall förändras med gångbana på norra sidan och motlut på södra sidan av gatan. Ombyggnad av Råbygatan delen Wallins Traktor-Sädebäcksgatan genomfördes 2010 med förändrad gatusektion enligt ovan. Asfalten på befintliga gångbanor på delar av den nu aktuella sträckan har varit upprivna sedan Ombyggnad av Önneköps reningsverk, 800 tkr. Befintlig markbädd ersätts av ett nytt biologiskt reningssteg. Ombyggnaden har projekterats, upphandlats och påbörjats under tkr är sedan tidigare reserverat ur 2011 års investeringsanslag. Ytterligare 700 tkr var enligt ursprunglig plan upptaget att utnyttjas ur 2012 års anslag. Efter genomförd upphandling bedöms nu 800 tkr behöva reserveras för att färdigställa projektet. Arbetsutskottet konstaterar att igångsättningstillstånd begärs för fyra investeringsområden (Badet, Fastighet, VA samt gata) till ett samlat belopp om 3,85 mkr.

16 (26) 92 Dnr 2012/073 Räddningstjänsten Taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun att gälla fr.o.m Från denna tidpunkt upphör tidigare antagen taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun, antagen av kommunfullmäktige , att gälla. Tekniska nämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun att gälla fr.o.m Från denna tidpunkt upphör tidigare antagen taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun antagen , 42 att gälla. Förslaget är att tillståndsavgiften (grundbeloppet) höjs till 833: - x objektsfaktor. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut Kommunfullmäktiges beslut

17 (26) 93 Dnr 2011/225 Medborgarförslag hastigheter Ekebodavägen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta meddela förslagsställaren att ansvaret för beslut om tillåten hastighet beslutas av Länsstyrelsen i Skåne län och hänvisar förslagsställaren dit. Härmed anses medborgarförslaget besvarat. Torsten Brorsson, Äspinge 5154, Hörby, har lämnat ett medborgarförslag med förslag att kommunen ser över gällande hastighetsbegränsning på Ekebodavägen mot Äspinge, efter ridhuset där det blir 70 km. Ärendet har överlämnats till tekniska nämnden för yttrande. Tekniska nämnden beslutade meddela kommunfullmäktige att ärendet hanterats i hastighetsplanen. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till tekniska nämnden för ytterligare beredning. Tekniska nämnden har ånyo behandlat ärendet och beslutat meddela kommunstyrelsen att ansvaret för beslut om tillåten hastighet beslutas av Länsstyrelsen i Skåne län och hänvisa förslagsställaren dit. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Torsten Brorsson daterat Tekniska nämndens beslut Kommunstyrelsens beslut Tekniska nämndens beslut

18 (26) 94 Dnr 2011/072 Ungdomsstyrelsen Ny mandatperiod Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta om en ny mandatperiod för ungdomsstyrelsen i enlighet med ungdomsstyrelsens reglemente. Enligt ungdomsstyrelsens reglemente är mandatperioden för ungdomsstyrelsen ett år och löper perioden 1 april 31 mars. Beslutsunderlag Ungdomsstyrelsens reglemente. Protokoll från ungdomsstyrelsen

19 (26) 95 Årsredovisning 2011 Hörby kommun Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att överföra följande projekt till 2012 för slutförande: Intranät/hemsidan Exploatering Summa 431 tkr tkr tkr Arbetsutskottet beslutar vidare föreslå kommunstyrelsen att godkänna Årsredovisning 2011 Hörby kommun och överlämna detsamma till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Ekonomikontoret har upprättat Årsredovisning för Hörby kommun I årsredovisningen redovisas bl.a. följande väsentliga händelser i korthet: Svenskt Näringslivs ranking Hörby placerade sig på plats 58 i årets ranking, vilket är en förbättring med 87 placeringar. Bostäder och planering Detaljplanen för Svenska Kraftnäts stora omriktarstation (från likström till växelström) i Lyby godkändes i byggnadsnämnden i augusti och fastställdes av kommunfullmäktige i september. Planen har överklagats men överklagandet har avvisats av såväl länsstyrelsen som mark- och miljödomstolen i Växjö. Hörbybostäder AB har färdigställt Höghuset. Ombyggnation av Nya torg och Nygatan påbörjades under hösten 2010 och arbetet blev klart under våren Nya torg invigdes den 14 maj. Sydvästlänken SydVästlänken är ett stort investeringsprojekt i Svenska Kraftnäts elnät. SydVästlänken kommer att byggas i tre delar med en knutpunkt i Barkeryd, 10 km. norr om Nässjö. Därifrån byggs likströmslänkar med ny teknik till Lyby och till Osloområdet i Norge. I Lyby uppför Svenska Kraftnät för närvarande ett nytt ställverk som skall stå färdigt 2013 till en kostnad på ca 100 mkr.

20 (26) 95, forts. Beredningsgrupper i kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutade att inrätta två fullmäktigeberedningar på teman Vision och demokrati och Hållbar tillväxt, bo och byggande. Gruppernas mandatperiod är 2 år, därefter ska en utvärdering ske. Kommunens nya profil Efter ett grundligt för- och förankringsarbete har kommunens arbete med att införa en ny profil kommit till fasen intern implementering. Det befintliga varumärket kommer att kompletteras med utropet Vi Vågar, vilket har bäring på visionsdokumentets del som säger Hörby den modiga kommunen. Vägföreningar i Ludvigsborg Kommunfullmäktige beslutade i oktober att kommunen, i enlighet med principer för kommunalt övertagande av drift- och underhåll av enskilda vägar, ta över drift- och underhållsansvar av enskilda vägar inom Ludvigsborgs-Röinge samt Enevångens vägföreningars vägområde. Beslutsunderlag Årsredovisning 2011 Hörby kommun.

21 (26) 96 Dnr 2012/083 Barnbokslut 2011 Hörby kommun Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna barnbokslut 2011 Hörby kommun och överlämna detsamma till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutade att inrätta barnbokslut i Hörby kommun. Varje nämnd ska lämna en årlig rapport i samband med årsredovisningen. I rapporten ska berörda nämnder presentera: 1. Vilka åtgärder respektive nämnd vidtagit under året för att förbättra situationen för alla barn/ungdomar. 2. En plan ska presenteras på förebyggande insatser inom området för kommande år. 3. Rapport från ungdomsstyrelsen ska lämnas.

22 (26) 97 Dnr 2012/084 Personalekonomisk redovisning 2011 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna upprättad personalekonomisk redovisning 2011 och överlämna densamma till kommunfullmäktige. Personalavdelningen har upprättat personalekonomisk redovisning 2011 som innehåller verksamhetsberättelse, personalkostnader, personalstatistik, sjukfrånvaro, arbetsmiljö och personalomsättning rekrytering löner. Beslutsunderlag Personalekonomisk redovisning 2011.

23 (26) 98 Dnr 2012/085 Utredning om förändring av nuvarande organisation inom socialförvaltningen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom alternativ 2 i utredningen. Senior Partners Management AB har fått i uppdrag att genomföra en utredning av nuvarande organisation inom socialförvaltningen där hemmaplanslösningar möjliggörs. Utredningen skall leda till förslag på förbättringar för att öka effektiviteten och organisationen skall innehålla hemmaplanslösningar på den typ av verksamhet som lämpar sig för detta. I uppdraget ingår även att presentera en process- och genomförandeplan där det framgår hur utredningens olika förslag skall kan införas i kommunen. Uppdraget har utförts av Bengt Jartsell och Eri Thorén. Beslutsunderlag Utredning om förändring av nuvarande organisation. Utredning om hur kommunens arbetsmarknadsenhet skall utformas.

24 (26) 99 Dnr 2012/100 Arbetsmiljöenkät Enkäten överlämnas till revisorerna, personaorganisationerna och kommunstyrelsen för ytterligare ställningstagande, samt till socialförvaltningen för kännedom. Vidare uppdrar arbetsutskottet åt personalchef Göran Malmström att erbjuda hälsostödjande hjälp till den personal som känner sig kränkt. Arbetsutskottet beslutade att uppdra åt personalchef Göran Malmström att göra en enkätundersökning inom socialförvaltningen. Enkäten presenteras för arbetsutskottet. Beslutsunderlag Arbetsmiljöenkät.

25 (26) 100 Dnr 2012/008 Meddelande Redovisningen godkänns och meddelandet läggs till handlingarna. Följande meddelande redovisas: Protokoll från barn- och utbildningsnämnden angående skrivelse om IT-kostnader samt IT-chefens svar på skrivelsen.

26 (26) 101 Borgensåtagande för MERAB Information Informationen noteras. Ekonomichef Robert Odeberger informerar arbetsutskottet om att Styrelsen för Mellanskånes Renhållnings AB beslutat begära borgen för nyupplåning för investering av sopkärl med ett totalbelopp om 40 miljoner kronor.