Sven-Ingvar Sigvardsson (M), revisor Inger Bergfors, sekreterare. Pelle Skerup (M) och Kristina Hansen (KD)

Transkript

1 (34) Plats och tid Kommunhuset, Ringsjövägen 4, kl Beslutande Se förteckning Övriga deltagande Håkan Hansson (S), ordförande revisionen 57 Sven-Ingvar Sigvardsson (M), revisor Inger Bergfors, sekreterare Utses att justera Pelle Skerup (M) och Kristina Hansen (KD) Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, torsdagen den 3 maj 2012, kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Inger Bergfors Ordförande Nämnd Göte Andersson (FP) Pelle Skerup (M) Kristina Hansen (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag, Hörby kommun Sammanträdesdatum Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Ringsjövägen 4, Hörby Underskrift Inger Bergfors

2 (34) Beslutande Lars Ahlkvist (M) Birgitta Andersson (M) Gunnar Bergquist (S) Ingrid Bromander (V) Kamer Bytyqi (M) Jane Cimmerbeck (MP) Maria Danielsson (C) Ronny Esbjörnsson (SD) Ulla Franzén (SPI) Magnus Gunnarsson (M) tjänstgörande ersättare för Gunilla Jansson (M) Tommy Hall (S) Kristina Hansen (KD) tjänstgörande ersättare för Ruben Ström (KD) Percy Hallquist (SPI) Louise Hedlund (M) Kristina Holmqvist (M) tjänstgörande ersättare för Lars Lindwall (M) Gerty Holst (SD) Göran Håkansson (M) tjänstgörande ersättare för Per Elis Jansson (M) Anders Johansson (S) Uno Johansson (SD) Christer Johnsson (S) tjänstgörande ersättare för Johan Månsson (S) Marie Keismar (FP) Heidi Laine Lundgren (S) Venche Larsson (M) Thore Lennartsson (C) Bo Lilja (M) C Magnus Ljungkvist (M) Anders Malmgren (M) Torbjörn Malvå (MP) Susanne Meijer (S) Lena Nilsson (SD) Roy Nilsson (SD) Anette Persson (M) tjänstgörande ersättare för Daniel Oja (M) Kjell-Åke Persson (C) Sonja Persson (C) Rolf Rosdahl (SPI) Lena Rosvall (S) Staffan Salomonsson (M) Pelle Skerup (M) Ulla-Britt Thiman (S) Birger Torkildsen (M) Göte Andersson (FP) ordförande

3 (34) Icke tjänstgörande ersättare Carina Claesson (V) Håkan Dahlquist (SPI) Eva-Lena Danell Törnkvist (V) Farid Sharafuddin (MP) Anita Ullmann Kradjian (S)

4 (34) Innehållsförteckning 55 sid 5 Sammanträdets kungörande 56 sid 6 Val av justeringspersoner samt dag och tid för justering 57 sid 7 Revisionsberättelse för Hörby kommun 2011 och revisorernas redogörelse för år 2011 samt fråga om ansvarsfrihet. Årsredovisning 2011 Hörby kommun 58 sid 11 Medborgarförslag hastigheter Ekebodavägen 59 sid 12 Motion Starta Familjens Hus i samarbete med Vårdcentralen och Hörby kommun 60 sid 14 Räddningstjänsten Taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande 61 sid 15 Medborgarförslag Toalett och grillgaller i Karnas Backe 62 sid 16 Motion Inför och utbilda super Nannys och super Daddys 63 sid 17 Motion Tillägg till reglemente för Hörby kommuns revisorer 64 sid 18 Revidering av reglementet för ersättning till förtroendevalda 65 sid 19 Utredning om förändring av nuvarande organisation inom socialförvaltningen 66 sid 21 Barnbokslut 2011 Hörby kommun 67 sid 24 Personalekonomisk redovisning sid 25 Ansökan om kommunal borgen Mellanskånes Renhållnings AB, MERAB 69 sid 27 Besvarande av interpellation angående DELTA gruppen i Hörby 70 sid 28 Besvarande av interpellation angående Dalkias verksamhet i Hörby 71 sid 29 Meddelanden 72 sid 30 Redovisning av obesvarade motioner 73 sid 31 Redovisning av obesvarade medborgarförslag 74 sid 33 Redovisning av besvarade medborgarförslag från nämnderna 75 sid 34 Anmälan av ärenden

5 (34) 55 Sammanträdets kungörande Kungörelsen till dagens sammanträde med kommunfullmäktige godkänns.

6 (34) 56 Val av justeringspersoner samt dag och tid för justering Att jämte ordföranden Göte Andersson (FP) justera dagens protokoll utses Pelle Skerup (M) och Kristina Hansen (KD). Justeringen äger rum på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, torsdagen den 3 maj 2012 kl

7 (34) 57 Dnr 2012/122 Dnr 2012/121 Revisionsberättelse för Hörby kommun 2011 och revisorernas redogörelse för år 2011 samt fråga om ansvarsfrihet. Årsredovisning 2011 Hörby kommun s beslut beslutar att överföra följande projekt till 2012 för slutförande: Intranät/hemsidan Exploatering Summa 431 tkr tkr tkr beslutar vidare: 1. Kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2011 godkänns. 2. ställer sig bakom den anmärkning som riktas mot socialnämnden i revisionsberättelsen för år 2011 för bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll och de övriga motiveringar som angivits i revisionsberättelsen. 3. Revisionsberättelsen för Hörby kommun för 2011 noteras och läggs till handlingarna. 4. beviljar ledamöterna i styrelsen och nämnderna ansvarsfrihet för verksamhetsåret Årsredovisning Ekonomikontoret har upprättat Årsredovisning för Hörby kommun I årsredovisningen redovisas bl.a. följande väsentliga händelser i korthet: Svenskt Näringslivs ranking Hörby placerade sig på plats 58 i årets ranking, vilket är en förbättring med 87 placeringar. Bostäder och planering Detaljplanen för Svenska Kraftnäts stora omriktarstation (från likström till växelström) i Lyby godkändes i byggnadsnämnden i augusti och fastställdes av kommunfullmäktige i september. Planen har överklagats men överklagandet har avvisats av såväl länsstyrelsen som mark- och miljödomstolen i Växjö. Hörbybostäder AB har färdigställt Höghuset. Ombyggnation av Nya torg och Nygatan påbörjades under hösten 2010 och arbetet blev klart under våren Nya torg invigdes den 14 maj.

8 (34) 57, forts. Sydvästlänken SydVästlänken är ett stort investeringsprojekt i Svenska Kraftnäts elnät. SydVästlänken kommer att byggas i tre delar med en knutpunkt i Barkeryd, 10 km. norr om Nässjö. Därifrån byggs likströmslänkar med ny teknik till Lyby och till Osloområdet i Norge. I Lyby uppför Svenska Kraftnät för närvarande ett nytt ställverk som skall stå färdigt 2013 till en kostnad på ca 100 mkr. Beredningsgrupper i kommunfullmäktige beslutade att inrätta två fullmäktigeberedningar på teman Vision och demokrati och Hållbar tillväxt, bo och byggande. Gruppernas mandatperiod är 2 år, därefter ska en utvärdering ske. Kommunens nya profil Efter ett grundligt för- och förankringsarbete har kommunens arbete med att införa en ny profil kommit till fasen intern implementering. Det befintliga varumärket kommer att kompletteras med utropet Vi Vågar, vilket har bäring på visionsdokumentets del som säger Hörby den modiga kommunen. Vägföreningar i Ludvigsborg beslutade i oktober att kommunen, i enlighet med principer för kommunalt övertagande av drift- och underhåll av enskilda vägar, ta över drift- och underhållsansvar av enskilda vägar inom Ludvigsborgs-Röinge samt Enevångens vägföreningars vägområde. revisionsberättelse Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse och nämnder samt genom utsedda lekmannarevisorer verksamheten i Hörbybostäder AB, Hörby kommuns Industrifastighets AB, Mellanskånes Renhållnings AB, Kraftringen AB och Lunds Energikoncernen AB (publ). Granskingen har såvitt avser kommunen utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Revisorerna riktar anmärkning mot socialnämnden för bristande styrning, ledning, uppföljning och kontroll. Trots kritiska uttalanden, tillstyrker revisorerna att fullmäktige beviljar ledamöterna i kommunstyrelse och nämnder ansvarsfrihet. Revisorerna tillstyrker att kommunens årsredovisning för 2011 godkänns.

9 (34) 57, forts. Beslutsunderlag Revisionsberättelse för Redogörelse för revisorernas verksamhet Revisionsrapport Granskning av årsredovisning Revisionsberättelse och granskningsrapport för Hörbybostäder AB. Revisionsberättelse och granskningsrapport för Hörby kommuns Industrifastighets AB. Granskningsrapport och revisions PM för Mellanskånes Renhållningsaktiebolag. Granskningsrapport Kraftringen AB, Lunds Energikoncernen AB (publ), granskningsredogörelse Kraftringen AB och Lunds Energikoncernen AB (publ) samt revisionsberättelse. Granskning av IT-nämnd Skåne Nordost samt verksamhetsberättelse. Årsredovisning 2011 Hörby kommun. Kommunstyrelsens beslut Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium. Socialnämnens yttrande över revisorernas anmärkning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att överföra följande projekt till 2012 för slutförande: Intranät/hemsidan Exploatering Summa 431 tkr tkr tkr Kommunstyrelsen beslutar vidare att godkänna Årsredovisning 2011 Hörby kommun och överlämnar densamma till kommunfullmäktige och kommunrevisionen. Yrkanden Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkanden: Lars Ahlkvist (M) och Kjell-Åke Persson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om överföring av följande projekt till 2012 för slutförande: Intranät/hemsidan Exploatering Summa 431 tkr tkr tkr Ingrid Bromander (V) yrkar att socialnämnden inte skall beviljas ansvarsfrihet.

10 (34) 57, forts. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag att överföra följande projekt till 2012 för slutförande och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Intranät/hemsidan Exploatering Summa 431 tkr tkr tkr Ordföranden ställer härefter proposition på att godkänna kommunens årsredovisning för verksamhetsåret 2011 och finner att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen. Ordföranden ställer härefter proposition på förslaget från fullmäktiges presidium att kommunfullmäktige ställer sig bakom den anmärkning som riktas mot socialnämnden och finner att kommunfullmäktige bifaller detta. Härefter ställs proposition på att revisionsberättelsen noteras och läggs till handlingarna och ordföranden finner att fullmäktige godkänner detta. Ordförande ställer sedan proposition på yrkandet om att inte bevilja socialnämnden ansvarsfrihet och finner att fullmäktige avslår detta yrkande. Till sist ställer ordföranden proposition på att bevilja ansvarsfrihet för ledamöterna i kommunstyrelsen och nämnderna och finner att fullmäktige bifaller detta.

11 (34) 58 Dnr 2011/225 Medborgarförslag hastigheter Ekebodavägen s beslut beslutar meddela förslagsställaren att ansvaret för beslut om tillåten hastighet beslutas av Länsstyrelsen i Skåne län och hänvisar förslagsställaren dit. Härmed anses medborgarförslaget besvarat. Torsten Brorsson, Äspinge 5154, Hörby, har lämnat ett medborgarförslag med förslag att kommunen ser över gällande hastighetsbegränsning på Ekebodavägen mot Äspinge, efter ridhuset där det blir 70 km. Ärendet har överlämnats till tekniska nämnden för yttrande. Tekniska nämnden beslutade meddela kommunfullmäktige att ärendet hanterats i hastighetsplanen. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till tekniska nämnden för ytterligare beredning. Tekniska nämnden har ånyo behandlat ärendet och beslutat meddela kommunstyrelsen att ansvaret för beslut om tillåten hastighet beslutas av Länsstyrelsen i Skåne län och hänvisa förslagsställaren dit. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Torsten Brorsson daterat Tekniska nämndens beslut Kommunstyrelsens beslut Tekniska nämndens beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta meddela förslagsställaren att ansvaret för beslut om tillåten hastighet beslutas av Länsstyrelsen i Skåne län och hänvisar förslagsställaren dit. Härmed anses medborgarförslaget besvarat.

12 (34) 59 Dnr 2011/267 Motion Starta Familjens Hus i samarbete med Vårdcentralen och Hörby kommun s beslut bifaller motionen. Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har lämnat in en motion om att Hörby kommun startar Familjens Hus i samarbete med Hörby Vårdcentral. I motionen yrkas att kontakter tas med primärvården med syfte att starta ett Familjens Hus i Hörby kommun att en arbetsgrupp tillsätts med personal från socialförvaltningen och Hörby vårdcentral att kommunfullmäktige ger socialnämnden i uppdrag att undersöka kostnadsläget för ett Familjens Hus i samverkan med Region Skåne/Hörby vårdcentral att kostnadsläget presenteras i god tid till socialnämnden innan rambudget 2013 skall fastställas. Motionen har remitterats till socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Socialförvaltningen föreslår i tjänsteskrivelse att som svar på motionen hänvisa till att det redan nu pågår en översyn av socialförvaltningens organisation där förslag på hemmaplanslösningar kommer att finnas med samt att i samband med att utredningens förslag diskuteras skall inrättande av ett Familjens Hus beaktas. Socialnämnen beslutade att som svar på motionen översända förvaltningens skrivelse till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att man inte har något att erinra gällande motionen att utreda förutsättningarna för att starta familjens hus i Hörby kommun. Nämnden vill också framhålla att det är viktigt att utredningen omfattar alla verksamheter som riktas mot nämnd målgrupp så som t.ex. förskolan. I arbetsgruppen bör därför även personal från förskoleverksamheten ingå.

13 (34) 59, forts. Beslutsunderlag Socialdemokraternas och Vänsterpartiets motion daterad Socialnämndens beslut med bilagor. Barn- och utbildningsnämndens beslut med bilagor. Kommunstyrelses beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge socialnämnden i uppdrag att undersöka möjligheterna att inrätta ett Familjens Hus i samarbete mellan Regionen, socialförvaltningen och kultur- fritids- och utbildningsförvaltningen. Härmed anses motionen besvarad. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkande: Lars Ahlkvist (M) och Susanne Meijer (S) yrkar bifall till motionen. Proposition Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och yrkandet om bifall till motionen och finner att fullmäktige bifaller yrkandet om bifall till motionen.

14 (34) 60 Dnr 2012/073 Räddningstjänsten Taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande s beslut beslutar att godkänna förslag till taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande inom räddningstjänsten i Hörby kommun att gälla fr.o.m Från denna tidpunkt upphör tidigare antagen taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun, antagen av kommunfullmäktige , att gälla. Tekniska nämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige godkänna förslag till taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun att gälla fr.o.m Från denna tidpunkt upphör tidigare antagen taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun antagen , 42 att gälla. Förslaget är att tillståndsavgiften (grundbeloppet) höjs till 833: - x objektsfaktor, vilket innebär en höjning med 30 kronor. Beslutsunderlag Tekniska nämndens beslut s beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande inom räddningstjänsten i Hörby kommun att gälla fr.o.m Från denna tidpunkt upphör tidigare antagen taxa för tillstånd, tillsyn och anmälan vid myndighetsutlåtande i Hörby kommun, antagen av kommunfullmäktige , att gälla.

15 (34) 61 Dnr 2011/226 Medborgarförslag Toalett och grillgaller i Karnas Backe s beslut beslutar att i enlighet med kultur- och fritidsnämndens yttrande anses medborgarförslaget besvarat. Anki Lindblad, Violgatan 16, Hörby, har lämnat in ett medborgarförslag med förslag att det vore bra om det fanns en toalett i Karnas Backe samt att det också skulle vara bra med fasta grillgaller eftersom dessa försvinner hela tiden. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Anki Lindblad daterat Kultur- och fritidsnämndens beslut med bilaga. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i enlighet med kultur- och fritidsnämndens yttrande anses medborgarförslaget besvarat.

16 (34) 62 Dnr 2011/267 Motion Inför och utbilda super Nannys och super Daddys s beslut beslutar att anse motionen besvarad med socialnämndens yttrande. Sverigedemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige med yrkande att kommunfullmäktige beslutar att ge berörda nämnder i uppdrag att möjliggöra så det utbildas och erbjuds hjälp av super Nannys och super Daddys. Motionen har remitterats till socialnämnen och barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Socialnämnden anser att det redan idag finns möjligheter för föräldrar att erhålla de insatser som efterfrågas i motionen genom resurser som i dag finns inom t.ex. socialnämnden eller barn- och utbildningsnämnden. Dessutom pågår utredning om hur hemmaplanslösning kan utvecklas och implementeras i verksamheterna. Barn- och utbildningsnämnden vill gå förslagsställaren tillmötes genom att föreslå fullmäktige besluta att Centrala resursteamet (CRT) i Hörby kommun får i uppdrag att under våren 2012 inventera vilket stöd och vilka utbildningar som riktas till vårdnadshavare/föräldrar i Hörby att Centrala resursteamet (CRT) får i uppdrag att under våren 2012 föreslå på vilket sätt kommunen ska nå ut till vårdnadshavare/föräldrar med information om vilket stöd som erbjuds föräldrar i kommunen att Centrala resursteamet (CRT) får i uppdrag att under hösten 2012 utreda om det samlade stödet till vårdnadshavare/föräldrar bör förändras/eller förbättras Beslutsunderlag Motion från Sverigedemokraterna. Socialnämndens beslut med bilagor. Barn- och utbildningsnämndens beslut med bilagor. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med socialnämndens yttrande.

17 (34) 63 Dnr 2012/032 Motion Tillägg till reglemente för Hörby kommuns revisorer s beslut beslutar att lämna yttrande över motionen i enlighet med upprättat förslag. Därmed anses motionen besvarad. Anders Malmgren (M) har lämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag att kommunfullmäktige kan beställa ett så kallat due diligence av revisionen i det fall kommunen skall överta, återta, köpa eller ingå i annan verksamhet. Fullmäktige skall, enligt motionen, svara för kostnaderna för densamma. Beslutsunderlag Motion från Anders Malmgren (M). Förslag till yttrande över motionen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna yttrande över motionen i enlighet med upprättat förslag. Därmed anses motionen besvarad. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkande: Lars Ahlkvist (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

18 (34) 64 Dnr 2010/128 Revidering av reglementet för ersättning till förtroendevalda s beslut beslutar att göra följande tillägg till 9 punkt 4: Restidsersättning utgår för förrättning utanför Hörby kommun. Restidsersättning är det samma som sammanträdesarvodet. Med förrättning avses sammanträde, förhandling, studiebesök samt deltagande i kurser och konferenser på nämnds eller styrelses uppdrag. Ändringen träder i kraft Fråga har uppkommit om restiden i samband med uppdrag då arvode utgår men ingen ersättning för restiden. Arbetsutskottet beslutade att ge personalchefen i uppdrag att klargöra tolkningen av gällande reglemente för ersättning till förtroendevalda. Beslutsunderlag Reglemente för ersättning till förtroendevalda. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att göra följande tillägg till 9 punkt 4: Restidsersättning utgår för förrättning utanför Hörby kommun. Restidsersättning är det samma som sammanträdesarvodet. Med förrättning avses sammanträde, förhandling, studiebesök samt deltagande i kurser och konferenser på nämnds eller styrelses uppdrag. Ändringen träder i kraft

19 (34) 65 Dnr 2012/085 Utredning om förändring av nuvarande organisation inom socialförvaltningen s beslut beslutar att ställa sig bakom alternativ 2 i utredningen. Vidare beslutar kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma en styrgrupp för övergripande arbetsmarknadsfrågor mellan kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Protokollsanteckning Socialdemokraterna genom Tommy Hall och Susanne Meijer lämnar följande protokollsanteckning: Socialdemokraterna vill föra till protokollet följande. Vi ser en risk i att en arbetsmarknadsenhet fristående från Socialförvaltningen inte verkställs i det förslag som förespråkas av förvaltningen. Socialdemokraterna ser många fördelar med nya organisationsförslaget, men det absolut bästa vore att direkt påbörja arbetet med en arbetsmarknadsenhet. Denna enhet innehåller arbetsmarknad, integrationsarbete och försörjningsstöd. Den lyder direkt under kommunledningen och är kommunövergripande. Därför skall den inte ligga i socialnämndens ansvarsområde. Socialdemokraterna vill dock inte försinka processen utan ställer sig bakom förslaget som förvaltningen ger. Vi Socialdemokrater är nu mycket glada över att femklövern och fullmäktige nu ställer sig bakom vårt förslag till styrgrupp med uppdrag att driva processen med en arbetsmarknadsenhet. Syftet med styrgruppen är att parallellt med den nya organisationsutvecklingen starta sitt arbete med att processa fram en arbetsmarknadsenhet, fristående från socialförvaltningen. Denna grupp skall bestå av kommunstyrelsen, BUN, SN andra deltagare bör vara FINSAM, försäkringskassa och arbetsförmedling m.fl. Senior Partners Management AB har fått i uppdrag att genomföra en utredning av nuvarande organisation inom socialförvaltningen där hemmaplanslösningar möjliggörs. Utredningen skall leda till förslag på förbättringar för att öka effektiviteten och organisationen skall innehålla hemmaplanslösningar på den typ av verksamhet som lämpar sig för detta. I uppdraget ingår även att presentera en process- och genomförandeplan där det framgår hur utredningens olika förslag kan införas i kommunen. Uppdraget har utförts av Bengt Jartsell och Eri Thorén.

20 (34) 65, forts. Socialnämnden beslutade föreslå kommunfullmäktige besluta att i april 2012 godkänna förslag till organisation av socialförvaltningen enligt bilagor A2, B2, C, D, E och F i ovan nämnda utredning samt att uppdra åt socialnämnden att i april 2012 genomföra förslaget. Samverkansgrupp social har vid förhandling enligt MBL 11godkänt arbetsgivarens förslag att alternativ 2 införs snarast. Att arbetsmarknad och integrationsenhetens placering tas upp till diskussion längre fram i tiden. Att utvärdering av organisationen sker efter ett år. Beslutsunderlag Utredning om förändring av nuvarande organisation. Utredning om hur kommunens arbetsmarknadsenhet skall utformas. Socialnämnens beslut Protokoll från förhandling enligt MBL 11. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom alternativ 2 i utredningen. Vidare föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utforma en styrgrupp för övergripande arbetsmarknadsfrågor mellan kommunstyrelsen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkande: Lars Ahlkvist (M) med biträde av Tommy Hall (S) och Susanne Meijer (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag

21 (34) 66 Dnr 2012/083 Barnbokslut 2011 Hörby kommun s beslut godkänner det upprättade barnbokslutet 2011 för Hörby kommun. beslutar vidare: att civilsamhällets aktiviteter också tas med i kommande rapporter. att måluppfyllelsen utvärderas i nästkommande rapporter. Protokollsanteckning Miljöpartiet lämnar följande protokollsanteckning: Fullmäktige beslutade i enlighet med yrkande från Kristina Hansen (KD) att civilsamhällets aktiviteter skall tas med i nästkommande barnbokslut. Miljöpartiet vill med denna protokollsanteckning uttrycka oro att beslutet skall leda till ytterligare byråkrati och belastning för de frivilliga som engagerar sig i våra olika föreningar. Vi känner oss trygga med att föreningarna arbetar för sin målgrupps bästa. Kommunen ställer i dag krav på föreningarna i form av drogpolicys och åldersregler. Vi anser att barnbokslutet skall avgränsas att omfatta kommunal verksamhet, och är positiva till att beskriva det kommunen gör i form av föreningsbidrag och ledarutveckling. Att beskriva föreningarnas verksamheter bör ligga på - och vara upp till föreningarna själva. För miljöparitet de gröna i Hörby Jane Cimmerbeck Torbjörn Malvå beslutade att inrätta barnbokslut i Hörby kommun. Varje nämnd ska lämna en årlig rapport i samband med årsredovisningen. I rapporten ska berörda nämnder presentera: 1. Vilka åtgärder respektive nämnd vidtagit under året för att förbättra situationen för alla barn/ungdomar. 2. En plan ska presenteras på förebyggande insatser inom området för kommande år. 3. Rapport från ungdomsstyrelsen ska lämnas.

22 (34) 66, forts. Beslutsunderlag Barnbokslut Kommunstyrelsens beslut Reservation från SPI Gert Nygren och Björn Åvik Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner barnbokslut 2011 Hörby kommun och överlämnar detsamma till kommunfullmäktige. Yrkanden Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkanden: Kristina Hansen (KD) yrkar att civilsamhällets aktiviteter också tas med i kommande rapporter samt att måluppfyllelsen utvärderas i nästkommande rapporter. Percy Hallquist (SPI) stöder Kristina Hansens (KD) yrkande. Lars Ahlkvist (M) yrkar bifall till Kristina Hansens (KD) yrkande om utvärdering av nästkommande rapporter och yrkar avslag på att civilsamhällets aktiviteter tas med i kommande rapporter. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner majoritet för yrkandet från Lars Ahlkvist (M). Omröstning begärs. Omröstningsproposition Följande omröstningsproposition godkänns: Den som stöder Lars Ahlkvist (M) yrkande röstar ja. Den som stöder Kristina Hansens (KD) yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 13 ja-röster och 28 nej-röster.

23 (34) 66, forts. Ja röstar Lars Ahlkvist (M), Birgitta Andersson (M), Kamer Bytyqi (M), Jane Cimmerbeck (MP), Göran Håkansson (M), Marie Keismar (FP), Bo Lilja (M), Anders Malmgren (M), Torbjörn Malvå (MP), Kjell-Åke Persson (C), Staffan Salomonsson (M), Birger Torkildsen (M) och Göte Andersson (FP). Nej röstar Gunnar Bergquist (S), Ingrid Bromander (V), Maria Danielsson (C), Ronny Esbjörnsson (SD), Ulla Franzén (SPI), Tommy Hall (S), Percy Hallquist (SPI), Louise Hedlund (M), Gerty Holt (SD), Magnus Gunnarsson (M), Anders Johansson (S), Uno Johansson (SD), Heidi Laine Lundgren (S), Venche Larsson (M), Thore Lennartsson (C), Kristina Holmqvist (M), C Magnus Ljungkvist (M), Susanne Meijer (S), Christer Johnsson (S), Lena Nilsson (SD), Roy Nilsson (SD), Anette Person (M), Sonja Persson (C), Rolf Rosdahl (SPI), Lena Rosvall (S), Pelle Skerup (M), Kristina Hansen (KD) och Ulla-Britt Thiman (S). Proposition Härefter ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag att godkänna barnbokslut 2011 med Kristina Hansens (KD) tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller detta.

24 (34) 67 Dnr 2012/084 Personalekonomisk redovisning 2011 s beslut godkänner upprättad personalekonomisk redovisning Personalavdelningen har upprättat personalekonomisk redovisning 2011 som innehåller verksamhetsberättelse, personalkostnader, personalstatistik, sjukfrånvaro, arbetsmiljö och personalomsättning rekrytering löner. Beslutsunderlag Personalekonomisk redovisning Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner upprättad personalekonomisk redovisning 2011 och överlämnar densamma till kommunfullmäktige.

25 (34) 68 Dnr 2012/097 Ansökan om kommunal borgen Mellanskånes Renhållnings AB, MERAB s beslut beslutar - att såsom för egen skuld ingå borgen om högst 10 mkr för MERAB:s låneförpliktelser avseende finansiering av sopkärl - att beslutet om borgen förutsätter motsvarande beslut om borgen i övriga delägarkommuner - att borgensåtagandet undertecknas enligt kommunstyrelsens delegationsordning av kommunstyrelsens ordförande och av ekonomichefen - att borgensavgift tas ut på borgensumman med samma procentsats (0,4 %) som övriga ägarkommuner Styrelsen för Mellanskånes Renhållnings AB, MERAB, har vid sammanträde den 23 februari 2012 beslutat begära borgen för nyupplåning om 40 miljoner kronor för finansiering av nya sopkärl. Borgensåtagandet fördelas på de tre ägarkommunerna efter ägarandel vilket för Hörbys del blir 10 miljoner (25 % av 40 miljoner). Beredning Bolaget har ingen låneskuld sedan tidigare. Lånet planeras tas genom Kommuninvest varför kommunal borgen är ett villkor. Beslut om Hörbys borgensåtagande förutsätter motsvarande beslut från Eslöv och Höörs kommuner. Beslutsunderlag Skrivelse från MERAB samt styrelseprotokoll. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta - att såsom för egen skuld ingå borgen om högst 10 mkr för MERAB:s låneförpliktelser avseende finansiering av sopkärl

26 (34) 68, forts. - att beslutet om borgen förutsätter motsvarande beslut om borgen i övriga delägarkommuner - att borgensåtagandet undertecknas enligt kommunstyrelsens delegationsordning av kommunstyrelsens ordförande och av ekonomichefen - att borgensavgift tas ut på borgensumman med samma procentsats (0,4 %) som övriga ägarkommuner Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning framställs följande yrkande: Kjell-Åke Persson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

27 (34) 69 Dnr 2012/103 Besvarande av interpellation angående DELTA gruppen i Hörby s beslut Med Lars Ahlkvists (M) muntliga och skriftliga svar anses interpellationen besvarad. Susanne Meijer (S) har lämnat in en interpellation till kommunalrådet Lars Ahlkvist (M) angående DELTA gruppen i Hörby. I interpellationen ställs bl.a. frågor om kostnader för projektet. Beslutsunderlag Interpellation från Susanne Meijer (S). s beslut Svar på interpellationen. Lars Ahlkvist (M) besvarar interpellationen muntligt och skriftligt.

28 (34) 70 Dnr 2012/104 Besvarande av interpellation angående Dalkias verksamhet i Hörby s beslut Med Pelle Skerups (M) muntliga och skriftliga svar anses interpellationen besvarad. Percy Hallquist (SPI) har lämnat en interpellation till tekniska nämndens ordförande angående Dalkias verksamhet i Hörby. Beslutsunderlag Interpellation från Percy Hallquist (SPI) s beslut Svar på interpellationen. Pelle Skerup (M) besvarar interpellationen muntligt och skriftligt

29 (34) 71 Dnr 2012/008 Meddelanden s beslut Redovisningen godkänns och meddelandena läggs till handlingarna. Följande meddelanden redovisas: 1. Länsstyrelsen i Skåne län Beslut överklagande av beslut att anta detaljplan för Elisefarm Golfbana i Hörby. 2. Meddelande/Lagakraftbevis Detaljplan för Lyby 9:14 m.fl. fastigheter, område för ställverk och omriktarstation, 3. Länsstyrelsen i Skåne län Ny ledamot i kommunfullmäktige.

30 (34) 72 Redovisning av obesvarade motioner s beslut Redovisningen godkänns. Följande obesvarade motioner redovisas: 1. Motion från SPI fullmäktigegrupp Strategier och planeringsförutsättningar för äldrevården i Hörby. Ärendet beräknas komma upp till kommunfullmäktige i maj. 2. Motion från socialdemokraterna Översyn av hanteringen av arbetsoch skyddskläder till anställda i kommunen. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. 3. Motion från socialdemokraterna och vänsterpartiet Möjligheten av att starta sociala företag i Hörby kommun undersöks och presenteras. Motionen har remitterats till socialnämnden för att i samråd med övriga intressenter lämna yttrande till kommunstyrelsen. 4. Motion från socialdemokraterna Barnomsorg på obekväm arbetstid i Hörby kommun. Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. 5. Motion från socialdemokraterna Angående bevarandeskydd för exploateringshotade områden. Motionen har remitterats till byggnadsnämnden för yttrande. 6. Tre obesvarade motioner finns med på dagens föredragningslista. - Motion Starta Familjens Hus i samarbete med Vårdcentralen och Hörby kommun - Motion Inför och utbilda super Nannys och super Daddys - Motion Tillägg till reglemente för Hörby kommuns revisorer

31 (34) 73 Redovisning av obesvarade medborgarförslag s beslut Redovisningen godkänns. Följande obesvarade medborgarförslag redovisas 1. Medborgarförslag hastigheter Svensköp. 2. Medborgarförslag Kvarndammsvägen Ludvigsborg. Medborgarförslagen har överlämnats till tekniska nämnden för beredning och beslut när hastighetsplanen är klar. 3. Medborgarförslag om att cykel-gångstigen bakom gamla Källhaga förses md belysning. 4. Medborgarförslag om att anordna loppis på Nya torg. 5. Medborgarförslag om att en djurkyrkogård anordnas i kommunal regi. Medborgarförslagen har överlämnats till tekniska nämnden för beredning och beslut. 6. Medborgarförslag om att anlägga gemensam busshållplats för busslinjerna 470 och Medborgarförslag om att färgsätta Hörby kommuns logga ut mot Ringsjövägen. Medborgarförslagen har remitterats till kommunstyrelsen för yttrande. 8. Medborgarförslag att det skall finnas någon form av mentors eller kontakt som syftar på att nå invandrarkvinnor. Medborgarförslaget har remitterats till socialnämnden för yttrande. 9. Medborgarförslag om att allmänhetens frågestund i fullmäktige permanentas. Medborgarförslaget hanteras på kommunledningsförvaltningen.

32 (34) 73, forts. 10. Medborgarförslag om bl.a. felaktigt placerade skyltar i Killhult- Svensköp. Medborgarförslaget har remitterats till tekniska nämnden för yttrande. 11. Två obesvarade medborgarförslag finns med på dagens föredragningslista. - Medborgarförslag hastigheter Ekebodavägen. - Medborgarförslag toalett och grillgaller i Karnas Backe.

33 (34) 74 Redovisning av besvarade medborgarförslag från nämnderna s beslut Redovisningen godkänns. Följande besvarade medborgarförslag från nämnderna redovisas: 1. Medborgarförslag farthinder i cirkulationsplatsen Västervångvägen/Kristianstadsvägen. Tekniska nämnden beslutade att avslå medborgarförslaget med hänvisning till Hörby kommuns policy för farthinder. 2. Medborgarförslag om förbud mot obehörig trafik Ystadsvägen delen Lybyvägen och väg 13. Tekniska nämnden beslutade att avslå medborgarförslaget med hänvisning till tekniska kontorets motivering Den aktuella delen av Ystadsvägen har en viktig funktion för trafikförsörjingen av södra delen av Hörby tätort. Ett förbud mot obehörig trafik enligt medborgarförslaget skulle få till följd att trafiken skulle ledas via korsningen mellan Lybyvägen och väg 13. Sikten i korsningen är inte tillfredsställande och i korsningen har registrerats flera olyckor. Förslaget bedöms leda till minskad trafiksäkerhet. 3. Medborgarförslag att Hörby kommun alltid ska ställa sig positiv till att öka tillgängligheten. Byggnadsnämnden beslutade att kommunen eftersträvar att alla offentliga lokaler ska kunna nås av personer med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga och kommer att arbeta kontinuerligt med dessa frågor. 4. Medborgarförslag att Hörby kommuns ungdomar skall ges möjlighet att delta i projektet Skåne Folk Youth Ensemble Kultur- och fritidsnämnden beslutade att nämnden inte har någon möjlighet att inom ramen för sin budget finansiera detta.

34 (34) 75 Anmälan av ärenden s beslut Redovisningen godkänns. Följande ärenden anmäls: 1. Ny renhållningstaxa från Ärendet beräknas komma upp till kommunfullmäktige i maj 2. Medborgarförslag om uteservering på Nya Torg. Ärendet kommer att handläggas på kommunledningsförvaltningen.