o Vid upphandling av välme ska efterfrågas från värmeleverantörer energieffektiva taxor som enbart prissätter med rörlig del baserat på köpt energi.

Transkript

1 Landstinget Dalarna Landstingsfastigheter Energiplan 2010 för Landstingets fastigheter Landstinget Dalarna har genom Landstingsfastigheter drivit ett framgångsrikt energiarbete under fyra decennier. Nu tar Landstinget ytterligare ett steg mot en hållbar energianvändning med sin nya Energiplan Landstinget Dalarnas har som målsättning att: Senast år 2050 ska fastighetsbeståndets genomsnittliga energianvändning vara högst 90 kwhlm 2 BRA och år inkl verksamhetsel. År 2020 ska energianvändningen vara högst 150 kwhlm 2 sra och år eller 110 kwhlm 2 sra och år exkl verksamhetsel. Ett fortsatt systematisk energiarbete med driftoptimering ska årligen motsvara en sänkning av den totala energianvändningen med minst 1,2 procent. "Faktor 2" tillämpas vid renovering och ombyggnad, det innebär att energianvändningen ska halveras i de renoverade byggnaderna. Vid all nybyggnad ska till byggnaden tillförd energi från år 20 II högst motsvara 90 kwhlm 2 sra och år. Verksamhetsel inkl belysning ska effektiviseras via kraftfulla insatser. Demonstrationsprojekt med småskalig energiproduktion som t.ex. solceller vid nybyggnad och större ombyggnader ska prövas. Vid upphandling avel och värme ska 100 procent fårnybar, ursprungsmärlct energiråvara efterfrågas. o Vid upphandling av välme ska efterfrågas från värmeleverantörer energieffektiva taxor som enbart prissätter med rörlig del baserat på köpt energi. o Sammantaget kommer dessa målsättningar att minska de energirelaterade koldioxidutsläppen i landstingets fastigheter med ca 80 procent under perioden II,.zL-- /. ~

2 Innehållsförteckning 1 Historik talet talet talet talet Nulägesbeskrivning Energianvändning Landstingets arbetssätt med energifrågor i förvaltningen - "Lean Energi" Strategier vid ny-, om- och tillbyggnader Omvärldsanalys... 1 O 3.1 Nationella och Europeiska energi- och klimatmål... lo 3.2 Svenska branschmål STIL2 och andra referenser Nya mål och visioner Definitioner... to Kyoto-pYfamiden Vision Var ska ribban ligga? Fortsatt ambitiös strävan för effektivare rorvaltning Strategier för energiffirsörjning och hushållning Sammanfattn.iItg av mål och strategier Aktörer och deras drivia-after Byggherren Landstingsfastigheter Hyresvärden... u. u Driftoperatören Hyresgäster Upphandlare Politiker och ledning Mäta, verifiera och rapportera Bilaga A Bila~ B Bilaga C (under omarbeming) (32)

3 1 Historik talet Landstinget Dalarna har arbetat på ett strukturerat sätt med energifrågorna sedan 1970-talet. Starten för landstingets energiarbete var: Oljekrisen 1973, oljepriset ökade med 300 procent under 3 år. Svensk Byggnorm 1975 (SBN 75) införde krav på energihushållning i byggnader och beredskapsåtgärder för oljeanvlindning. Lag om kommunal energiplanering infördes Landstinget påbörjade sitt energiarbete med att genomföra en rad enskilda energiprojekt under 1970-talet. Målsättningen var att komma ili'ån det då nära 90 procentiga oljeberoendet i landstingets anläggningar. Mora lasarett, en föregångare med fastbränsleeldning sedan 1957, var den enda anläggning som då hade annan uppvärmning än olja. Under 1970-talet hade Landstinget också stora elpannor för skattebefriad avkopplingsbar el på lasaretten talet Landstinget Dalarna valde att ta fram en oljeel'sättningsplan som sin första energiplan. Detta skedde år Målen för 1980-talet sammanfattades i Energiplan 82 i fyra punkter: Reducera oljeberoendet med minst 50 procent till år Minska energianvändrtingen i befmtliga lokaler med minst 30 procent till år Trygga försörjningen av alternativa bränslen till landstingets inrättningar. Trygga energiförsörjningen i kris- och beredskapstid. Målen var i överensstämmelse med nationella mål vid denna tid. Utgångsläget var år senare, år 1989, hade Landstinget reducerat sitt oljeberoende från 88 till 20 procent! Målsättningen att halvera oljeberoendet överträffades således vida. Oljan byggdes bort och ersattes med flis och fjärrvärme och den verkliga oljereduktionen blev 80 procent. Målet om 30 procent energibesparing för uppvärmning nåddes redan år För genomförande av detta ambitiösa oljekonverteringsprogram, som krävde avsevärda investeringar, etablerade Landstinget år 1983 ett helägt energibolag kallat LandstingsEnergi Dalarna AB. Detta bolag verkade i 15 år innan det fusionerades med Landstingets helägda fastighetsbolag år (32)

4 ta/et Efter de lyckade insatserna under 1980-talet med oljekonvertering och omställning arbetades en ny energiplan fram i början av 1990-talet. Den nya planen kallades Energiplan 90 och antogs av landstingsstyreisen år Energiplan 90 inriktades mot hushållning och effektivisering. Målen fdr 1990-talet var: G) 10 procent reduktion av behovet av både värme och el i rorhållande till 1990 års värde. t> Uppvärmning av ska vara baserad på rornybar energiråvara. o Beredskapskrav på säkerhet ror utebliven värmeleverans ska vara uppfyllda. Strategierna i Energiplan 90 avsåg. hushållning och effektivisering. Under 1980-talet hade datoriserade styrsystem installerats i Landstingets alla fastigheter, värmeåtervinningssystem tagits i bruk m.m. Under 1990-talet låg fokus på att stimulera driftpersonalen till effektiviseringsåtgärder genom bl.a: Individuell utbildning av all driftpersonal. Utbildningen skedde i fyra steg under ett års tid vid de egna anläggningarna. Driftchef adjungerades i energibolagsstyrelsen. e Energistipendium om kronor instiftades som årlig belöning av driftpersonalen ror goda exempel. Q Energiincitament inrordes med 50 procent belöning rör uppnådd energibesparing. Omvänt rorhållande med vite vid ökad användning infordes :t<srst år o Ramavtal tecknades med NUTEK om utbildningsstöd. Följande strategier fastlades för att styra energibesparingar och fastighetsåtgärder: o Förbud mot elvärme. Lokala treåriga energi planer per lasarett upprättas av driftansvariga. Krav på 5 års pay-offtid:t<sr energiinvesteringar. OmfOrhandling av energitaxor med leverantörer för energieffektiva taxor. Strategier mr energieffektiva system vid ombyggnader. Resultaten blev anmärkningsvärda. Redan efter tre år hade värme- och elanvändningen sänkts med 10 procent utöver den 30 procentiga minskning av energianvändningen som Landstinget nådde under 1980-talet. För vissa anläggningar som t.ex. Falu lasarett ( m 2 BTA) halverades värme användningen och totala energianvändningen reducerades med 30 procent. Den främsta framgångsfaktorn i Landstingets energiarbete var driftoptimering, inte stora investeringar i ny teknik: eller experiment. Övriga bidragande framgångsfaktorer var: Stort engagemang från ledningen baserat på ett strukturerat långsiktigt arbete med energiplanering kopplad till verksamhetsplan. Politiskfokus påjrågorna genom ett särskilt energibolag med kompetent styrelse. Energiinvesteringar genomfördes på egna meriter utan att behöva konkurrera med andra verksamhetsinvesteringar. Nära samverkan med drijtpersonal. Energiråd och energicontroller etablerade. Adjungering i styrelsen. e Kompetensutveckling av driftpersonal. o Incitament for energibesparingar. o Energistatistik tillhandahålls kontinuerligt sedan 1970-talet för aktiv resultatmätning. o Benchmarking och jämft)relser med kollegor sedan 1980-talet. Q Krav på leverantörer om energieffektiva taxor med hög rörlig del och flödesfaktor. 4 (32)

5 ... ~ v fa/et I arbetet med att ta fram en ny målsättning ffir 2000-talets första decennium gjordes en analys av ett antal typfastigheter inom Landstinget. Avsikten var att identifiera skillnader mellan olika byggnaders f<>rutsättningar ffir energieffektivisering och driftoptimering. Modellen tog hänsyn till typfastighetemas: e byggnad, teknik och system dokumentation och driftstrategier driftorganisationens förmåga resultat Dessa parametrar bedömdes på en skala 1-5 där poängen redovisades i "Energirosen", se Figur 1. Rutlne nttj'if-a!e.\~~dokumentatlon " r,_,. DrIftstrate gj rganisatlon Figur l: Energirosen Trots de redan goda energieffektiviseringsresultaten visade analysen på en ytterligare potential på i genomsnitt 20 procent sinkning av energianvändningen i Landstingets fastigheter. De nya fastighetsspecifika målen utformades i samverkan med driftorganisationen. Landstingsfastigheter var ett av de 39 ffiretag och kommuner som år 2003 tecknade avtal med regeringen om den s.k. Bygga Bo dialogen. Ambitionen med detta engagemang var att gå i spetsen for hållbar samhällsutveckling. Målen för Bygga Bo-företagen var: År 2025 ska all uppvärmning och varmvattenberedning ske utan fossil energiråvara. År 2015 ska uppvärmning och varmvattenberedning ske till minst 50 procent utan fossil energiråvara. Köpt energi ska reduceras med 30 procent till år 2025 i forhåiiande till Det innehär ca 1,5 procent årlig energieffektivisering inom befmtliga lokaler. Landstingets mål fiir det första decenniet av 2000-talet sattes till: el) Den genomsnittliga energianvändningen i landstingets byggnadsbestånd ska år 2010 vara högst 170 kwhlm 2 BRA. Det innebär 2 procent årlig sänkning från år 2005 till år el) Det systematiska energiarbetet ska därefter fortsätta med ambitionen 1,5 procent sänkning av energianvändningen årligen till år Därmed uppfylls åtagandena i Bygga Bo-dialogen gott och väl. Landstingets framtida mål 11 O kwh/m 2 kan då uppnås. o Samtliga byggnader ska vara energideklarerade senast år (32)

6 (!),.,\,.". l " Landstingets energianvändning för uppvärmning under perioden redovisas nedan. Landstinget Dalarna: Resultat av Systematiskt Energiarbete i J Figur 2: Landstingets totala energianvändning I -EL -VJrmeleorr. -SlDIIWIIIBRA I" : k'mi/biia kw!/biia 6 (32)

7 2 Nulägesbeskrivning 2.1 Energianvändning Landstingets fastigheter nådde fö ljande värden för ål' 2010: 1 o Graddagskon'igerad energianvändning för värme SikWh/m 2 BRA och år. Specifik elanvändning 90 kwh/m 2 BRA och ål' inkl verksamhetsel o C02-utsläpp exkl verksamhetsel är totalt ca ton per år, och inklusive verksamhetsel totalt ca S 300 ton per år. o Specifikt CO2-utsläpp fastighetsel är 7,7 kg/m 2 BRA och år och för verksamhets el ca 9,9 kg/m 2 BRA och år. ~ Specifikt COrutsläpp värme och varmvatten är 1,2 kg/m 2 BRA och år. o Det totala specifika CO 2 -utsläppet inkl verksamhetsel är således ca 18,8 kg/m 2 sra och år. Koldioxidutsläpp kg/m 2 BRA och år Värme och varmvatten.. Fastighetsel Verksamhetsel Figur 3: Årlig. koldioxidutsläpp från L.,ndsnnget Dalarnas fastigheter. Energianvändningen i Landstingets fastigheter har sjunkit stadigt tack vare det strukturerade systematiska energiarbetet. Resultat redovisas i förhällande till mål för perioden i 3. I Landstingens statistik över energianvändning avses till fastigheten levererad energi dvs enligt Boverkets definition av "köpt energi". Det för 10 år sedan satta målet för år 2010 om 170 kwh/m 2 s RA och år har nästan uppnåtts. Resultat för år 2010 är 177 kwh/m 2 SRA och år. I förbifarten passerade Landstinget redan år 2004 den av Sveriges riksdag fastlagda målsättningen om 20 procent energieffektivisering jämfört med år Denna målsättning motsvarade för Landstingets del 200 kwh/m 2 Landstingets mål att, som länets största fastighetsägare, ha energideklarerat samtliga byggnader vid 2009 års utgång har uppfyllts. l Samtliga beräkningar av koldioxidutsläpp bygger på ett livscykelanalysperspektiv. Emissionsfaktor 220 glkwh har använts mr el. Det motsvarar Svensk Energis beräkning av nordisk elmix. För fjärrvrume har emissionsfaktorn 9 g/kwh använts (viirdet blir så lågt tack vare den biobränslebaserade kraftvärmen), ror olja har 294 glkwh använts och for biobränslen har 9 glkwh använts. 7 (32)

8 ,!.)) _..._.._--_.._ _ ~ -,;,,1 / r'''''''''',,' l I l... - _ J " J ", I ;r,. "..~r HO! -.!r ~ t< sll::l!." } rn:. : l!!rjr ~ II! ') (N.H li) la- Ir,,: l!~ Jr ~C:$. f f.:-- l! l_~-:;il, ~ C;.; " ':-; J:i!r.j. _,S,.~. jr./. l ;(1-. :..:s:! ~ ;ol) h!("... ~j. ::. I m ~ ""= I!~. l <:,1: ~ -J:.~ :; m:1 " ", I I I I I Figur 4: Energianvändning och mål föl-landstingets fastigheter fnio år 1982 och framåt. Landst inget Dalarna erhöll 2008 utmärkelsen Stora Energipriset med följande motivering: "Landstingsfastigheter Dalarna har tiffdelats StOla Energipriset 2008 för alt under många år drivit elt långsiktigt och systematiskt energi- och miljöarbete som gelt konkreta resultat och gjort dem till det energieffektivaste landstinget i Sverige. Landstingsfastigheter Dalarna har lyckats med delta genom alt involvera såväl den egna fastighetspersonalen som de externa driftoperatörerna i delta arbete. Genom alt använda en metodik med prestandaupphandlingar enligt LCC-modellen görs investeringar som långsiktigt är optimala och där god energieffektivitet värderas. Genom atf erbjuda hyresgästema miljökontrakt med incitament involveras även dessa i landstingsfastigheters energi- och miljöarbete. ".2.2 Landstingets arbetssätt med energifrågor i förvaltningen - "Lean Energi" Landstinget arbetar strukturerat med energifrågorna. Arbetet kännetecknas av ett processorienterat Plan-Do-Check-Act enligt 4 nedan: Gemensamt mellan drift, förvaltare och energicontroller framtagen målsättning per fastighet. Kvartalsvisa energimöten för rappottering och uppföljning. o Separat budget för genomförande av lönsamma energieffektiviseringsåtgärder. Mätning av verkningsgrader på återvinningssystem. o Energideklarerade byggnader. Hyresgäster erbjuds Miljökontrakt. Energiinformation sker vid hyresgästträffar 8 (32)

9 Energieffektiviseringsprocess Figur 5: Schematisi, bild över Landstingets processoncnteradc arbetssätt. Samtliga byggnaders mål for energianvändning fastställs gemensamt mellan driftoperatörerna och Landstingets energicontroller. Hur väl målen uppfylls upp fåljs kvattalsvis på energirnöten och ny ambition fastställs årligen. För att snabbt kunna investera bort "tekniska bromsklossar" som hindrar den fortsatta driftoptimeringen har medel öronmärkts får processägaren (energicontroller Landstingsfastigheter). Hyresgästernas stimuleras till delaktighet genom att Landstingsfastigheter erbjuder dem gröna hyresavtal. De gröna hyresavtalen kallas Miljökontrakt. Utformningen av miljö kontrakten visas i Bilaga C. De hyresgäster som uppfyller miljökontraktets villkor erhåller 2 procent i årlig hyresreduktion. Hittills har ca 40 procent av hyresgästerna ingått överenskommelser om miljökontrakt. Landstingsfastigheters fårvaltare uppmuntras att informera hyresgästerna om de aktuella byggnadernas energistatus i samband med återkommande hyresgästträffar. 2.3 Strategier vid ny-, om- och tillbyggnader Landstinget som byggherre tillämpar vid sina byggprojekt strategin att varje ombyggnad av större omfattning ska medfåra att energianvändningen efter ombyggnad blir högst hälften så stor som fåre ombyggnad. Denna "Faktor 2-princip" ska tillämpas av alla konsulter och entreprenörer som anlitas av Landstinget. En energikalkyl ska tas fram och revideras flera gånger under ett projekt får att fokusera på den ovan angivna ambitionen och det satta målet. I samband med val av system eller åtgärdsalternativ ska LCC-kalkyler genomfåras, och resultatet av dessa kallcyler ska ligga till grund får beslut. Riktlinjer får konsulter flnns etablerade. 9 (32)

10 30mvärldsanalys 3.1 Nationella och Europeiska energi. och klimatmål Det fum s en rad EU-gemensamma och svenska energi- och klimatmål. De i det här sammanhanget mest väsentliga målen är EUs 2020-mål, de svenska energi- och klimatmålen för år 2020, Nationellt miljömål l Begränsad klimatpåverkan samt Nationellt miljömål 15 God bebyggt miljö. En sanunanställning av dessa mål återges i Tabell 1 nedan. Tabell 1: Svenska och EU-gemensamma mål for energianvändning och min510ide koldioxidutsläpp. Mål for år 2020 inom EV Sverige EV Effektivare energianvändning 20% 20% Förnybar energi 50% 20% Förnybar energi i transportsektom 10% 10 % Minskade Co,-utsläpp 40% 20% Nationellt mål God bebyggd miljö % Effektivare energianvändning i bebyggelsen God bebyggd miljö % Effektivare energianvändning i bebyggelsen Det femtonde nationella miljömålet God bebyggd miljö innefattar ett delmål om effektivare energianvändning i bebyggelsen. Ett arbete att revidera detta miljö mål pågår. Enligt den nu gällande skrivningen ska den totala energianvändningen per uppvärmd areaenhet i bostäder och lokaler, i förhållande till år 1995, minska med 20 procent till år 2020 och med 50 procent till år Till år 2020 ska dessutom beroendet av fossila bränslen vara brutet, och andelen förnybar energi ska samtidigt kontinuerligt öka. EG-direktivet om byggnaders energiprestanda (reviderat år 2010) ställer krav från och med år 2019 för den offentliga sektorn respektive att aua nya byggnader ska ha en mycket låg energianvändning. För övriga fastighetsägare gäller detta krav från och med år Direktivet ställer även energikrav i samband med större renoveringar. Energimyndigheten och Boverket har på uppdrag av regeringen tagit fram ett förslag till strategi för främjande av nära nollenergibyggnader. I förslaget redovisas målnivåer för nybyggnad och ombyggnad, se Tabell 2 och Tabell 3. Vidare föreslås bl.a. en översyn av antalet klimatzoner och antalet byggnadskategorier i Boverkets byggregler (BBR). Boverket har aviserat att en skärpning av byggreglernas energikrav kommer all ske från år 20 II med 20 kwhlm 2 och år och ytterligare skärpningar år 2015 respektive 2019, se Tabell 4. 2 Minskad energiintensitet (primär energi per BNP-enh et i fasta priser) jfr Effektivare primär energianvändning relativt prognos 10 (32)

11 Tabell 2: Energimyndighetens förslag till högsta tillåtna energianvändning i nära nollenergibyggnader, nybyggnad exkl verksamhetsel. För Dalarna gid er klimatzon H: Icke elvärmda [kwhlm~, år] Elvärmda [kwhlm~, år] Byggnadskategoril I n ID I il ID Geografisk zon Bostäder Lokaler, grundvärde SO Lokaler, högsta tillägg :mr hygienflöde Tabell 3: Energimyndighetens förslag till högsta tillåtna energianvändning i nära nodenergibyggnader, ombyggnad exkl verksamhetsel. För Dalarna giller klimatzon U: Icke elvärmda [kwh/m z, Ar] Elvärmda [kwh/m z, år] Byggnadskategoril I il ID I il ID Geografisk zon Bostäder Lokaler, grundvärde Lokaler, högsta tillägg for hygienflöde Tabell 4: Boverkets aviserade förändringar av energikrav för nya byggnader exkl verksamhetsel För Dalarna gäller klimaaon H: Klimatzon I n kwhlm 2 Atemp, år kwh/m 2 Atem p, år kwhlm 2 A temp, år 2008 Bostäder Elvärmda bostäder Lokaler Bostäder Elvärmda bostäder Lokaler Bostäder Lokaler Bostäder Lokaler (32)

12 3.2 Svenska branschmål Sveriges kommuner och landsting, SKL, samlar årl igen in energianvändningsstatistik från sina medlemmar. I Figur 5 nedan visas statistiken för landstingens fastigheter fördelad på värme- respektive elanvändning. Som fra mgår av figuren intar Landstinget Dalarna en tätposition med i genomsnitt ca 180 kwh per nl och år, inklusive verksamhetsel. Medelvärde för landstingen är 220 kwh per m 2 och år. Energiförbrukning (värme korr och el) 2008 Landsting [J U1: Värmeförbrukning (graddagskorngerad): k'mllklll1l D W: Elförbrukning: k'mllklll1l Figur 6: Energianvändning för landstingens fastigheter år Energibehovet fdr viirme har normaliirskorrigerats. Källa: SKL. Det fu1ils ett antal intressanta demonstrationsprojekt från andra landsting. Bland dessa kan nämnas Projekt vuxenpsykiatri vid Karlstad lasarett med energimålet 88 kwh/m 2 och är och Projekt Nya Karolinska i Solna med energimålet 100 kwh/m 2 och år. 3.3 STlL2 och andra referenser Energimyndighetens projekt för förbättrad energistatistik för bebyggelsen, STIL2 Energianvändningen på sjukhus skiljer sig väsentligt åt från energianvändningen i andra typer av lokaler. Verksamheten bedrivs ofta dygnet runt, vilket ger ett karaktäristiskt användningsmönster med höga laster även nattetid. Det ställs också speciella krav på inomhusklimatet i vårdbyggnader. Detta har lett till en satsning på installationstekniska system med bland annat stora ventilationsflöden. De interna lasterna är också stora, vilket bidrar till uppvärmn ingen av byggnadskomplexen. Sjukhus är byggda för att brukas under lång tid. Det betyder at! de kommer att renoveras och byggas om i perioder inom ramen för den ursprungliga konstruktionen. Den långa livs längden ger möjlighet att satsa på energieffektiva system med något högre investeringskostnad men 12 (32)

13 med lägre driftskostnader och därmed lägre livscykelkostnad i jämförelse med vad som i allmänhet installeras i kommersiella lokaler. Energianvändningen i svenska sjukhus är i genomsnitt ca 222 kwhlm 2 och år, det visar Energimyndighetens STIL2-rapport från år Fördelningen mellan olika energislag redovisas i Figur 7 nedan. 114,4 Fjänvärme a Olja Pellets El Fjärrk yla El Figur 7: Specifik energianvändning per area i svensim sjukhus IkWhlm 1 ]. 4,1 kwbjm 2 av elanvändningen är elvärme. Källa: Energimyndigheten, Pumpdrifter 6% Diskdesinfektion 2% MotorvälTTlare ::;/ 1% Sterilen 0% Köket 4% VälTTlepump 4% Adminstrativ utrustning 5% Kylmasin Belysning 4% 25% 38% Figur 8: Elanvändniog vid sjukhus och st0l1äl(armottagningar enligt Eoergimyndigheteus statistik. Kätla: Energimyndigheten, I genomsnitt kan cirka 38 procent avelanvändningen hänforas till fläkte!. Den andra stora elanvändaren är belysning som står för cirka 25 procent avelbehovet. Övrig fastighets el (hissar, pumpar, cirkulationsfläktar) står for knappt 8 procent, kyla for drygt 4 procent, medicinsk verksamhet för cirka 5 procent och kontorsutrustning samt tryckluft och motorvärmare m.m. står för knappt Il procent av den totalt tillförda elen vid sjukhus och större vårdcentraler. De största energianvändarna på sjukhus är således uppvärmning (värme), ventilation (el) och belysning (el). Ventilationen påverkar även uppvärmningen eftersom varm inomhusluft ersätts med kall utomhusluft som måste värmas upp. 13 (32)

14 I STIL2-rapporten redovisar Energimyndigheten ved(samhetselen separat. I denna kategori ingår for vårdlokaler: o Belysning Medicinsk verksamhetsel inkl röntgen, sterilcentral m.m. o PC-användning och serverrum o Tvätt och köksutrustning Motorvännare Den genomsnittliga verksamhetselen for sjukhus är enligt STIL2-rapporten 41 kwh/m 2 och år. Energimyndigheten bedömer i sin rapport att verksamhetselen den lönsamma potentialen for effektivisering av verksamhetselen är 12 kwh/m 2 och år. Det ger ca 30 k Wh/m 2 och år, vilket överensstämmer med Landstinget Dalarnas skattning, se Figur 9 nedan. Pumpdrifter Diskdesinfektion 1% 2% ÖVrigt 9% 37% Värmepurlll 4% 5% Figur 9: Belysning 32% Elauvändnillg vid Falu lasaret Underlag från Landstinget Dalarnas Energiplan 2000 T Tabell 5 nedan redovisas de nyckeltal for energianvändning inkl verksamhetsel som Landstinget Dalarna använde i samband med framtagandet av Energiplan DGD står for "Den goda driftnivån" där systematisk driftoptimering sker, BAT innebär att "bästa tillgängliga teknik" används i anläggningen och FET anger vad användningen uppskattas till med "framtida möjlig teknik". De energianvändningsvärden som låg till grund för Landstinget Dalarnas mål 2000 presenteras i Tabell 6. Tabell 5: Nyckeltal får energianvändning i Energiplan Reduktion Basnivå 1980-tal -15 % 320( ) Nivå 2000, genomsnitt SKL 270 ( ) Den goda driften DGD (Bygga Bo-dialogen, bas 2000) -30% 190 (100+90) Bästa möjliga system och drift BAT -40% 170 (80+90) Sannolikt mäl med FoU FET -60% 110 (40+70) Energianvändning (värme + el) II,WWm'B1u.1 14 (32)

15 350 Energieffektivisering sjukhus 300 ~.~.<: 250 u o <t 200 N '" E 150 :cs 100 '" 50 II El I!iI Värme O 1980-tal 2001 DGD BAT FET FigUl" 10: Energieffektivisering sjulchus Var ska ribban ligga? Källa: Energiplan 2000, Landstinget Dalarna. Tabell 6: Underlag för Landstinget Dalaruns Enel giplan Prognos Värme Ventilation Värme Varmvatten 7 10 Värmepwnpar 16. Summa El Ventilation Belysning Kyla Verksambetsel 14 9 Övrigt Summa 111 II O inkl verks. Totalt inkl verks (bel. & ver"s.) 80 exkl verks Miljöklassad byggnad och nära nollenerglbyggnader För att nå guldnivå i miljöklassningssystemet Miljöklassad byggnad far energianvändningen inte överstiga 65 procent av Boverkets Byggreglers (BBR) krav. Det innebär (med den aviserade skärpningen får år 2011) högst 97 kwh/m 2 och år inkl verksamhetse1. 4 Med Energimyndighetens fårslag till strategi får NNE-byggnader är ambitionen 90 kwhlmtoch år till senast år procent av (120+30) kwh/m' och år. s Grundvärde 60 + högsta tillägg 30 kwh/m' och år. IS (32)

16 4 Nya mål och visioner 4.1 Definitioner Primärenergianvändning Med en byggnads primärenergianvändning avses den användning av primärenergi som går åt for att uppfylla byggnadens tekniska egenskapskrav. Det innebär att ett hellietsperspektiv används for energiresursbehovet. Det inkluderar hela energiresursbehovet fi'ån utvilming vid energikällorna till och med användningen av energin. I lliirrill) ~pra1j<ti01-4'" :., """""'" t:l, ~ Rdtt~(m:t9IJ ~ I Rta:iirg ~..., U '""""''''. T""""", lå'1te.ek tastigy:ua I ""'" IDi~ ~ I I I Figur 11: Schematisk skiss över en byggnads primärcncrgianvändoing, slutliga energianvändning (köpt energi) ocb ncttoenergianvändning. Källa: Energieffcldiviseringsutredningen (SOU 2008:25). Köpt energi, slutlig energi En byggnads energianvändning defmieras i Boverkets byggregler (BBR) som energi som levereras till byggnaden under ett normalår. Detta kallas oftast köpt energi eller slutlig energi. I den köpta energin ingår omvandlingsforluster for de uppvärmningsanordningar som fmns inuti byggnaderna, t.ex. omvandlingsforlllster i en individuell oljepanna. Däremot ingår inte omvandlingsforlustema i fjärrvärmevärmda byggnader, eftersom dessa forluster uppstår utanfor fastighetsgränsen. BBRs energikrav omfattar inte hushållsel eller verksamhetse!. Hushållselen respektive verksamhetselen påverkar dock kraven indirekt eftersom forlusterna i form av värme påverkar hur mycket levererad energi som behövs for byggnadens uppvärmning, ventilation och kyla. Vid bestämning aven byggnads energiprestanda (specifik energianvändning) i enlighet med Boverkets regelverk får den till byggnaden levererade energin reduceras med den energi som fås från soliangare och solceller som placerats på byggnaden. Det innebär att denna typ av installationer främjas eftersom energi från solfångare och so lceller, liksom solinstrålning genom fönster, då inte ingår i till byggnaden levererad energi eller köpt energi. Denna energi kan också levereras till elnätet, då krediteras den levererade solenergin övrig köpt energi. 16 (32)

17 4.2 Kyoto-pyramiden Landstinget Dalarnas Energiplan 2010 utgår från Kyoto-pyramiden. Den visar det mest effektiva sättet att minska energianvändningen i byggnader. l. Grunden i pyramiden är att minimera värmebehovet. Det betyder att man ska bygga och renovera hus så att det krävs så lite energi som möjligt för uppvärmning. Det fursta steget är således att se över klimatskalet. 2. Det andra steget är att minska behovet avelenergi. Det betyder att byggnadens installationer ska vara så energieffektiva som möjligt. 3. Steg tre i Kyoto-pyramiden innebär att en så stol' andel som möjligt av den energi som behövs ska vara fömybar. Det innebär till exempel att man ska pröva möjlighet att använda solenergi och vind. 4. Det fjärde steget innebär att förbereda för att kunna mäta och visa användningen och därmed optimera drift. 5. Till sist ska den energiresurs som behövs väljas. Förutsättningar föl' värmepumpar, fjärrvärme, fjärrkyla och grön el prövas. Figur 12: Kyot<>-pyramidcn. 4.3 Vision Var ska ribban ligga? Landstinget Dalarna avser fortsätta på en ambitiös väg med sitt energiarbete. Energiplan 2010 tar sin utgångspunkt i de aviserade målsättningarna fur nära nollenergibyggnader (NNE) och miljöklassad byggnads guldnivå. Arbetet bygger också vidare på de tidigare nämnda åtagandena i Bygga Bo-överenskommelsen. Ar 2025 ska all uppvärmning och varmvattenberedning ske utan fossil energiråvara, och år 2015 ska minst hälften av detta mål ha nåtts. Tillika ska den köpta energin minskas med 30 procent till år 2025 jämfört med år Nybyggnad Ambitionen for energianvändning vid nybyggnad sätts med beaktande av miljöklassad byggnads guldnivå, Energimyndighetens och Boverkets forslag för nära nollbyggnader (NNE), STIL2-rapportens effektiviseringspotential för verksamhetsel och Landstingets egna analyser för Falu lasarett. Då bedöms en högsta energianvändning på 90 kwh/m 2 och år kunna nås inkl verksamhetsel. Fördelningen mellan olilea ändamål presenteras i Tabell (32)

18 Tabell 7: Målsättning för nybyggnad Energiplan Nybyggnad kw/m:l Atem p, Ar Värme 25 - varav till värmesystem 20 - varav till varmvatten 5 - varav till ventilation O El 35 - varav till ventilation - varav till egen kyla - varav övrig fastighetsel Verksamhetsel inld belysning 30 Totalt Kraven i Tabell 7 avser till byggnaden köpt eller levererad energi. Egenproducerad energi kan här ha tillgodogjorts fastigheten. Denna nivå ska tillämpas generellt redan från år 2011 vid all nybyggnad för att vara praxis i hela fastighetsbeståndet senast år Ombyggnad Vid ombyggnad ska en anpassning av kraven ske till byggnadens installationstekniska förutsättningar och klimatskal. Här ska som princip gälla "Faktor 2", dvs en halvering av energianvändningen ror köpt fastighetsel och värme vid varje mer omfattande ombyggnadsprojekt. Målet för energianvändning vid ombyggnad baseras på driftoptimerade anläggningar, dvs dagens 180 kwh/m 2 och år inkl verksamhetsel40 kwhlm 2 och år. En halvering av fastigheternas energianvändning och effektivisering av verksamhetselen ger en högsta energianvändning på 100 kwhlm 2 och år, ~rdelat enligt Tabell 8. Tabell 8: Målsättning för ombyggnad i Energiplan Ombyggnad kwhlm 1 A mnp, år Värme 30 El 40 Verks.el inld belysning 30 Totalt 100 Under den kommande 40-årsperioden fram till år 2050 kommer ett antal ombyggnader att ske, for vissa byggnader sannolikt i flera omgångar. Med "faktor 2-principen" kommer en successiv anpassning att ske mot det övergripande målet om högst 90 kwh/m 2 år Fortsatt ambitiejs strävan fejr effektivare fejrvaltning Landstinget Dalarnas fortsatta arbete med energihushållning kan illustreras med Figur 12 och 13 nedan där NNE avser strävan mot "nära noll energibyggnader". 18 (32)

19 ' , Energianvändning/måltal Landstinget Dalarna 11 Rlksc!ac!ns mal m ~1 11 för ~ r 2020: f~r år 2020 I för Ar 2050 for år 2050: _ /. -50% -, lfo', mil t lfd'j Ri~d, ", m"l, 250 Referen~ " O 'E" E ~:;:- H150!!1, --., ,.,, ',. o ~' ;,,, O , - -- ~ Figur 13: Landstinget Dalarnas mål och nycl{eltal. 350 Ene rgieffektivisering sj ukh us -,~ 250.c u o ~ N C ~ 3: il El. Värme 300 O 1980-tal 2001 DGD BAT NNE Figur 13: Landstinget Dalarna strävar mot nära nollenergianvändniog i bebyggelsen. I förvaltningen måste fortsatta insatser ske får att systematiskt driftoptimera anläggningarna. Den goda driftnivån måste kunna verifieras och till år 2050 ska en halvering av energianvändningen ske. Under basåret 1995 var energianvändningen 250 kwh/m 2 Således ska energianvändningen år 2050 vara högst 125 kwh/nl inkl verksamhetsel. Landstingsfastigheter bedömer att man kommer att nå 100 k Wh/m 2 och år efter ombyggnad och driftoptimering i hela beståndet. Detta innebär från dagens nivå 180 kwhlm 2 och år inkl 19 (32)

20 verksamhetsel, att energianvändningen ska reduceras med 80 kwh/m 2 och år under en period av 40 år. Det betyder en effektivisering på 1,2 procent årligen inklusive åtgärder for verk samhetsel och belysning. Med hjälp av halvering av energianvändningen i samband med ombyggnad och den ovan an givna strategin for nybyggnad kan visionen om 90 kwh/m 2 BRA och år som genomsnitt i landstingets fastighetsbestånd sannolikt nås långt fore år Ny teknile och processtyl11ing kommer att bidra till detta. Tabell 9: Dclroål for Landstinget Dalarnas encrgiarbete. 20 (32)

21 5 Strategier för energiförsörjning och hushållning Landstingets energiförsörjning ska ske med förnybar energiråvara. Landstingets aktiva energiomställning har medfört att det idag inte sker någon egen oljeeldning annat än som reserv och för spets vid fastbränsleanläggningar. Eftersom samtliga landstingets fjärrvärme leverantörer därtill är helt baserade på förnybar energiråvara är L andstingets värmeförsörj ning från och med 2011 basemd på fornybar energiråvara. Som jämförelse kan nämnas att oljeberoendet för uppvärmning var 90 procent år Omställningen har tagit 30 år. Landstingets anlitade elbandelsbolag, Östkraft, anger i sin kraftrnix 16 procent, fossilt bränsle, 70 procent förnybart och 14 procent kärnkraft. Koldioxidutsläpp från Landstingets totala energianvändning exklusive verksamhetsel är ca 11 kg/m 2 och år. En möjlig strategi är att vid elupphandling kräva 100 procent förnybar el. Kostnaden för detta uppskattas vara ca l öre per kwh eller ca kronor per år vid nuvarande elanvändning. En sannolikt större positivt opinionsbildande effekt för hållbar utveckling är att Landstinget blir självförsörjande på el. Detta innebär att köpt elenergi ersätts avegenproducerad el via sol och vind. Lönsamhetskalkyl för detta ska prövas mot alternativpris vid köp av förnybar el. Kalkylränta för lönsamhetsberäkning av egen energiproduktion ska vara realränta baserad på långsiktig alternativanvändning. Denna bör också anpassas till regeringens ambition om den offentliga sektorns ansvar för demonstration av ny teknik. I nuläget föreslås att statslåneräntan används som kalkylränta. En ytterligare strategi kan vara "egen" värme och kylproduktion genom användande av värmepumpar. Detta är en fråga om teknikval där en LCC-kalkyl ska ske med jämförelse mot de vid respektive tilwilie tillgängliga tekniska alternativen. Förutsättningarna blir här olika beroende om fastigheten finns inom verksamhetsområde för fjärrvärme, kraftvärme respektive fjärrkyla. Kalkylränta motsvarande Landstinget vid varje tillfälle angivna alternativränta för kapitalförsörjning ska användas. Dessa strategier förutsätter enligt Kyoto-pyramidens synsätt ovan att byggnaders klimatskal och installationer har effektiviserats minst enligt de antagna tekniska riktlinjer som redovisas i Bilaga A. 21 (32)

22 6 Sammanfattnill1lg av mål och strategier Landstinget Dalarnas målsättning är att nå nivån 90 kwh/m 2 BRA och år for köpt eller levererad energi till Landstinget samlade fastighetsbestånd senast år I detta ingår då också verksamhetsel med högst 30 kwh/m 2 BRA och år. Till år 2020 ska energianvändningen i Landstingets fastighetsbestånd minskas till högst 150 kwh/m 2 BRA och år eller 110 kwh/m 2 BRA och år exkl verksamhetsel. Landstingets delrnål är att senast år 2015 nå 160 kwh/ m 2 BRA och år. Landstinget Dalarnas systematiska energiarbete med driftoptimering ska årligen motsvara en sänkning av den totala energianvändningen med minst 1,2 procent. Vid all renovering som omfattar mer än 25 procent aven byggnads installationer och/eller klimatskal ska energianvändningen för den renoverade byggnaden halveras. Således ska "Faktor 2-principen" tillämpas vid renovering och ombyggnad. Åtgärder for energieffektivisering ska paketeras så att åtgärderna sammantaget uppfyller över tiden ansatta avkastningskrav. Den s.k. Totalprojektmodellen enligt Belok ska tillämpas. Vid all nybyggnad ska till byggnaden tillförd energi från år 2011 högst motsvara 90 kwh/m 2 BRA och år. Härav ska elanvändningen vara högst 35 och värmeanvändningen högst 25 kwh/m 2 BRA och år. Detta innebär att värmetillskott via ventilationssystemet ska undvikas. Vidare gäller förbud mot eluppvärmning. Värmesystem kan användas för uppvärmning och motverkande av temperaturdifferenser vid fönster och skiftande värmegenomgångstal (U-värden) i klimatskalet. Fastighetsel till pumpar, aggregat m.m. ska effektiviseras. Egenproducerad kyla och varmvatten kan användas. Verksamhetsel inkl belysning ska effektiviseras via kraftfulla insatser genom val av energieffektiva armaturer och styrning liksom krav vid upphandling på eleffektiv utrustning, ljuskällor och apparater. Närvarostyrning av belysning förutsätts. Riktlinjer for funktionsprestanda enligt bilaga A ska uppfyllas i projekt. Tillämpning a v de ovan nämnda strategierna medför uppfyllande av de krav som Energimyndigheten har föreslagit för "Nära noll energibyggnader". Landstinget Dalarna antar sin roll som gott exempel inom energiområdet. Utöver de ovan beskrivna målen sker detta även gellom att pröva möjligheterna i demonstrationsprojekt med småskalig energiproduktion som t.ex. solceller vid nybyggnad och stön'e ombyggnader. Detta sker bl.a. med stöd av artikel 13.5 i EG-direlctivet om förnybar energi som säger att nya offentliga byggnader och befmtliga byggnader som genomgår betydande renoveringar ska spela en exemplarisk roll i att utnyttja förnybara energileällor från och med den I januari Vid upphandling avel ska 100 procent förnybar, ursprungsmärlct energiråvara efterfrågas. 22 (32)

23 Vid upphandling av värme ska efterfi ågas energieffektiva taxor som enbart prissätter med rörlig del baserat på köpt energi. Vidare ska ursprungsmärkt fåmyelsebar energiråvara efterfi ågas. Målsättningen att nå 90 kwh/m 2 som högsta energianvändning och den ökade andel fårnybar energi som beskrivs ovan kommer att innebära att de energirelaterade koldioxidutsläppen från Landstingets samlade fastighetsbestånd kommer att minska med 80 procent under perioden 20 I Vid en jämförelse mellan åren 1980 och 2050 beräknas de energirelaterade koldioxidutsläppen att minska med 96 procent. 23 (32)

24 7 Aktörer och deras drivkrafter Om Landstinget ska nå den ovan angivna målsättningen att halvera den köpta energin älulu en gång, och dänned reducera klimatpåverkan, krävs att flera aktörer samverkar och att incitament och drivkrafter tydliggörs for alla involverade parter. De aktörer som har ett primärt ansvar är foljande: BygghelTen Landstingsfastigheter vid byggprojekt Hyresvärden Landstingsfastigheter vid fastighetsförvaltningen Driftoperatörer egna och upphandlade o Hyresgäster vid lokalanvändning Upphandlare i landstinget vid anskaffning av utrustning och apparater, Politiker och ledning vid strategier for kallcylering, investeringar och opinionsbildning 7. 1 Byggherren Landstingsfastigheter Projektledare och installationsstrateger inom el respektive VYS har som beställare och coach i byggprocessens projekt stor möjlighet att bevaka och verkställa att målen i nybyggnad och ombyggnad uppfylls. Detta ska ske genom verkställande av Byggprocessens skeden med uppfyllande av de ovan beskrivna angivna strategierna. o Projektmålen enligt ovan ska uppfyllas, dvs nybyggnad högst 90 kwh/m 2 BRA och år (köpt energi) inkl30 kwh/m 2 BRA verksamhetsel och belysning. Vid ombyggnad tillämpas "Faktor 2" principen. Paketering av energisparåtgärder ska ske vid prövning mot lönsamhetskrav. Angivna strategier verkställs vid upphandlingar. Genomtänkta systemlösningar och helhetsperspektiv ska tillämpas och redovisas i forslagshandlingar. Riktlinjer i projekt enligt Bilaga A ska tillämpas av konsulter och leverantörer. Kvalitetssäkring av detta ska göras. LCC-kalkylering tillämpas som metod for val for såväl anbud som bygg- som installationssystem. Energikalkylering for att verifiera energirnålen ska ske vid signifikanta projektskeden under program och projektering (systemhandling, förslagshandling, npphandling och idrifttagning). I samtliga projekt ska energirnålen ingå. MåIuppfYllelse och funktionskrav verifieras vid projektmätning och som grund for godkänd leverans vid besiktning. Systematisk överlämnande av projekt till förvaltning ska etableras, viket forutsätter driftorganisationens deltagande i projektet. Uppfoljning av rilctlinjer och erfarenhetsåterföring ska ske regelbundet inom vår Byggherregrupp. 24 (32)

25 7.2 Hyresvärden Landstingsfastigheter har som stor hyresvärd för såväl interna som e>.'terna hyresgäster ett ansvar att med nöjda kunder förverkliga energimålen i förvaltningen av lokalerna. För att nå energimålen för nära nollenergibyggnader med låg andel verksamhetsel erfordras medverkan fl'ån hyresgästerna/verksamheterna i lokalerna. o Denna delaktighet uppnås genom att konsekvent via förvaltare erbjuda våra s.k. Gröna hyresavtal eller Miljökontrakt. o Regelbundna hyresgästträffar anordnas via förvaltare där energifrågan är en stående punkt på dagordningen. o Vid hyresgästträffar redovisas den senaste energistatistiken för aktuell byggnad/fastighet. Salmåd ska ske kring lokalernas komfort och inneklimat. Vår ambition är alt dimensionerande innetemperaturen ska vara högst 21 grader i lokalerna. Hyresgästernas komfort är överordnat avgörande. Analys och verifiering av innemiljön ska kunna erbjudas vid motstridiga scenarier. Härvid kan Företagshälsan eller yrkesmedicin i Uppsala eller Örebro behöva anlitas speciellt vid fall av s.k. "sjuka hus". o Verksarnhetsstyrd, behovsbaserad ventilation ska tillämpas varvid kunddialog är av strategisk betydelse. o Möjlighet för hyresgäst att mäta el användning ska erbjudas. I de fall Landstinget är extern hyresgäst ska krav ställas på att de förhyrda lokalerna är energieffektiva. De hyrda lokalerna ska uppfylla samma krav som Landstingets egna lokaler. Det innebär att komfortkrav och projektmål enligt ovan ska efterfrågas, dvs nybyggnad högst 90 kwhjm 2 och år (köpt energi) och halverad energianvändning ska nås vid renovering av befmtliga lokaler. Krav ska också ställas på att de förhyrda byggnaderna är energideklarerade och att de lönsamma åtgärder som framkommit vid energideklarationen genomförs. Landstinget ska vid förhyrning efterlysa "Gröna hyresavtal" för använda lokaler. 7.3 Driftoperatören Kontinuitet i verksamheten är viktig oavsett om egen personal eller entreprenörer sköter fastighetsdriften. Detta kräver fastlagda rutiner. Upphandling och kontrakt med driftoperatörer ska utformas så alt dessa följer ovan angivna gängse rutiner och skapar delaktighet för uppfyllande av energimålen. Det årliga energimålet om minst 1,2 procent sänkning av köpt energi ska tillämpas. Systematisk driftoptimering ska ske av installationssystem. Detta innefattar kontinuerlig trimning av återvinnings- och värmesystem. Operatör ska vid drift möten kunna redovisa resultat av sin driftoptimering. Behovsbaserad ventilation ska tillämpas. Tidsstyrning optimeras tillsammans med hyresgäst. o Högst 21 grader ska gälla som rilctlinje för inomhustemperatur i lokaler, dock är komfortkrav överordnat. o Driftoperatör ska kunna tillhandahålla kompetens inom st yr- och reglerteknik Detta är ett krav vid upphandling. 25 (32)

26 o o o Bonus/vite avseende energibesparing ska erbjudas operatörer. Detta ska kunna verifieras i årsstatistiken. Sparfårslag uppmuntras. Operatör ska namnge ansvarig "energijägare" per anläggning. Detta fokuseras vid upphandling av operatör. Hyresvärden anordnar årligen gemensamma workshops med samtliga operatörer for att visa goda exempel och skapa engagemang. 7.4 Hyresgäster Verksamhetselen ska minska från 50 till 30 kwh/m 2 och år. Detta kommer att kräva delaktighet från intresserade hyresgäster/verksamheterna i lokalerna. Till verksamhetsel räknas även el får belysning. Hyresgäster erbjuds att teclma miljökontrakt, vilket skapar delaktighet och fårpliktar fårvaltare att erbjuda information om respektive byggnads energianvändning. Hyresgäster uppmuntras att ställa energikrav vid all upphandling av appa1'8ter och utrustning. Hyresgäster informeras om komfortfårutsättningar i sin lokal. Detta innefattar bl.a. information om vilka temperaturnivåer som eftersträvas och behovs st yrd ventilation. o Energieffektiva belysningsannaturer och ljuskällor ska användas. Belysni ngseffekter ska optimeras enligt riktlinjer Bilaga A. Möjlighet till individue ll energimätn ing ska prövas får intresserad hyresgäst. Visualiserad energistatistik och jämfårelser med andra likartade hyresgästers energianvändning ska kunna erbjudas hyresgästerna. 7.5 Upphandlare Den aktör som torde ha den största möjligheten att sänka verksamhetselen från 50 till 30 kwh/m 2 och år torde vara landstingets centrala inköpare tillsammans med intendenter, MTF och IT-enheten. Alla centrala inköp som påverkar Landstingets energianvändning ska uppfy lla fåljande: Fastställda tekniska minimikrav enligt t.ex. Miljöstyrningsrådets kriterier får energieffektiv (och miljöanpassad) upphandling ~ka fåljas. Tillämpa Lee-kalkylering vid stölte upphandlingar av apparater och verksamhetsutrustning. Lee-kalkylerna far dock inte leda till att de fastställda tekniska minimikraven underskrids. Lee-kalkylering ska även tillämpas får produktgrupper där Miljöstyrningsrådet inte har tagit fram riktlinjer. I det fall upphandling av ny teknik kan ha betydelse får andra offentliga aktörer ska samordnad upphandling och teknikupphandling eftersträvas får att driva fram ett större utbud och fler leverantörer av effektiva produkter. Utbildning av samtliga inköpare/upphandlare i Lee-kalkylering och energieffektivitet baserat på Miljöstyrningsrådets kriterier ska ske., Kallades tidigare EKU-verktyget. Mi ljöstymingsrådet (MSR) finansieras av staten, SKL och Sven sitt Näringsliv. Kriterierna omfattar viktig energikrävande utrustning samt vissa delar av transportområdet (färdtjänst, skolresor, sjukresor och godstransporter). Se 26 (32)

27 7.6 Politiker och ledning En engagerad ledning med tydlig strategi och ambition är en viktig förutsättning för att nå en effektiv energianvändning och för att kunna bibehålla höga ambitioner och mål. De offentliga fastighetsägarna har också krav på sig att foregå med goda exempel for att nå såväl de nationella som regionala målen om minskad energianvändning och klimatpåverkan. Våra mål är anpassade efter dessa krav som bl.a. innebär att nära nollenergibyggande ska vara regel for landstinget senast år 2019, dvs två år fore detta krav gäller for privatägda byggnader. Landstingets politiker, i forsta hand Fastighetsnämnden, och ledning ska engageras i en årlig diskussion om de energi- och miljöpolitiska ambitionerna och målen. Vid dessa möten kommer utfallet av vår strategi, energiplan, policy och riktlinjer att diskuteras och beslut om eventuellt nödvändiga konsekvenser att kunna fattas. Återkoppling sker då av utfallet av energiplanen och beslutade energiåtgärder och vår klimatpåverkan. Vidare ska en kurs i Lee-kalkylering och analyser erbjudas Landstingsfastigheters personal. Återkopplingen ska ske både avseende energianvändning och energikostnader samt visualiseras i andra telmer som Lex. "den årliga energibesparingen i Landstingets lokaler motsvarar 10 höftledsoperationer". Nyttan med den hittills genomförda halveringen av landstingets energianvändning har ett värde med dagens energipriser till 50 MSEK årligen forutom den minskade klimatpåverkan som åstadkommits med eliminering av all fossilt bränsle. Vårt årliga mål om 1,2 procent lägre energianvändning har ett värde idag av ca 0,6 MSEK per år i lägre kostnader. Det innebär att besparingen skapar utrymme for anställning av ytterligare minst en person till i vården årligen. 27 (32)

28 8 Mäta, verriffierr21 och rapporl:era Energieffektiviseringsprocess Figur 14: Scbematisl{ skiss över encrgieffektiviseringsprocessen. En viktig del i Landstingets energieffektiviseringsprocess är att utvärdera och analysera utfallet av arbetet. Utvärderingen och analyserna ligger till grund för det systematiska energiarbetet. De uppsatta målen for forvaltningen ska årsvis rapporteras och redovisas i årlig rapportskrift. Detta blir en mätning på byggnads/fastighetsnivå. En annan form av mätning är vid byggprojekt då våra mål ska fungera som utmaning och krav för anlitade konsulter och entreprenörer. Dessa mål styr teknikval och systemlösningar och ska ingå som del av de samlade projektmålen. Målen följs via projektmätningsverktyg under byggprocessen och via fastighets/byggnadsmätning efter avslutat projekt. "Att mäta är att veta" och det är grunden både till hur vi kan jämföra oss med historiska mätetal internt och gentemot övriga fastighetsförvaltare. Det är också grunden för att stätruna av hur väl målen uppfylls. Mätning av mediaanvändningen kan också behövas för vissa specifika verksamheter där självkostnadsdebitering ska kunna ske. T.ex. ska mätning ske i kök, laboratorier med specifikt hög användning. För sådana verksamheter kan incitament till besparing finnas med egen mediadebitering. Som fastighetsägare bör Landstinget i ett och samma datasystem kmma relatera uppsatta energirnål mot utfall samt att betygsätta utfallet av målen. Detta ska ske från fastighetsnivå ner till byggnads/plannivå och i vissa fall ända ner på verksamhetsnivå. På sikt ska all mediaanvändning, värme, kyla, el och vatten, mätas kontinuerligt och via standardgränssnitt överföras till det överordnade presentationssystemet. Systemet ska förvaltas av Landstingsfastigheter. o Vid ombyggnad, tillbyggnad eller nybyggnad ska separata mediamätare för uppföljning av energiresultat och verksamhetsstatistik alltid installeras. Projektmålen enligt ovan ska mätas och verifieras dels via systematisk energilcallcylering under byggprocessens skeden och dels som funktionskrav vid besiktning och övertagande. 28 (32)

29 Bilaga A Landstinget DALARNA LANDSTINGSFASTIGHETER Januari 2010 Benämning E1användning Värme och varmvatten Beskrivning Elanvändning inkl hyresgästel. För övriga lokaltyper ansätts riktvärden i anslutning till projekteringens fårstudieskede. Elmotorer Belysning Specifik Fläkteffekt SFP vid FTX-system. Räknat på det största av till-och frånlufts flödet. Värme Varmvatten Värmeåtervinning temperaturverkningsgrad på tilluften Typ Sjukhus 24 timmars drift Adm. lokaler Vårdcentraler, dagdrift Se standard för elmotorer Nybyggnad Ombyggnad/underhåll Nyckeltal, riktvärden 65 kwhlm'bra 30 kwhlm'bra 40 kwh/m'bra EFF I alt. IE2 eller högre Maxvärde 9 W/m'BRA < 1,3 kw/m 3 s <2,0 kw/m 3 s 20 kwhlm"bra 5 kwhlm'bra Roterande värme- > 83 % växlare Batteriåtervinning >65 % med glykol-vatten Plattvärmeväxlare >70% Luftläckage U-värden Klimatskal Total Fönster(inkl karm) Ytterdörr <0,5 11m' s Vm < 0,4 W/m' K < 1,1 W/m' K < 0,9 W/m'K 29 (32)