BURLÖVS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (28)

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 1 (28) Plats och tid Beslutande Ersättare Övriga närvarande Lilla sessionsalen, Medborgarhuset, Arlöv kl Katja Larsson (S), ordf. Kent Wollmér (S) Lars Johnson (M) Hans-Åke Mårtensson (S) Inger Borgenberg (S), tjg ers. Armin Memic (MP) Kerstin Lidén (V) Fredrik Jörgensen (C) Lars-Anders Espert (SD) Roland Bäck (SD), tjg ers. Rolf Hagmann (SD) Sara Stanojevic (M), tjg ers. Anders Brännström (FP), tjg ers. Carl-Olof Landgren (S) Selvete Murtezi (S) Jonas Lyberg (S) Bo Lindquist (V) Anneli Kihlstrand (C) Ingvar Olsson (SD) Lars-Åke Ståhl, kommundirektör Charlotta Wemme Dehlin, kanslichef Utses att justera Hans-Åke Mårtensson Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli Paragrafer Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerande Charlotta Wemme Dehlin Katja Larsson Hans-Åke Mårtensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget uppsatt den Anslaget tas ner den Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kansli Underskrift _ Nima Khojasteh

2 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2 (28) 29 Val av justerande samt bestämmande av plats och tid för justeringen Enligt företaget upprop beslutar kommunfullmäktige att utse Hans-Åke Mårtensson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll. Justeringen kommer att äga rum den 5 mars 2015 på kommunkansliet.

3 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 3 (28) 30 Ändring av föredragningslistan Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att ärende 8 Ränta vid utlåning till Skärfläckan AB 2014 samt ärende 25 Förslag till förfrågningsunderlag avseende upphandling av byggande av multiarena/näridrottsplats/ spontanidrottsplats vid Dalslundsskolan i Åkarp utgår.

4 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 4 (28) 31 Information om Räddningstjänsten Syd Hans-Åke Mårtensson (S) informerar om kommunalförbundet Räddningstjänsten Syd.

5 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 5 (28) 32 Utseende av kontaktperson till Rådet för funktionshinderfrågor Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att uppdra åt tekniska utskottet att utse en kontaktperson till Rådet för funktionshindersfrågor.

6 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 6 (28) 33 Delegerade ärenden/delgivningar A. Delegationsbeslut nr 4 19 B. Delgivningar a) Protokoll från planutskottets sammanträde b) Protokoll från tekniska utskottet c) Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott d) Planutskottets yttrande till Trafikverket avseende upphörande av underhåll på järnvägen Malmö-Simrishamn bandel 964 e) Planutskottets yttrande till Lomma kommun avseende utvecklingsplan för Bjärred och Borgeby C. Förteckning över övriga delgivningar, bilaga KS 33

7 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 7 (28) 34 Anställning av samhällsbyggnadschef KS/2014:270 Rekrytering av ny samhällsbyggnadschef för Burlövs kommun har pågått under hösten/vintern. Rekryteringsprocessen lockade 24 sökande. Av dessa valdes sex personer ut för en första intervju, varav fyra kvalificerade sig för fortsatta tester och djupintervju. Två kandidater intervjuades av representanter för fackliga organisationer, samhällsbyggnadsförvaltningen samt förtroendevalda. Kommundirektören föreslår att Julia Branting anställs som samhällsbyggnadschef i Burlövs kommun. Tillsättningen har förhandlats med fackliga organisationer som är eniga med arbetsgivaren om förslaget. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anställa Julia Branting som samhällsbyggnadschef. Yrkande Hans-Åke Mårtensson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att anställa Julia Branting som samhällsbyggnadschef.

8 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 8 (28) 35 Verksamhetsberättelse 2014 Kommunstyrelsen KS/2015:2 Under 2014 har kommunstyrelsen genomfört en omorganisation avseende såväl tjänstemannaorganisationen som den politiska organisationen, två val har genomförts och Medborgarservice har inrättats. Kommunstyrelsens nettokostnader för 2014 har understigit budget med ca 1,9 mnkr. Inom fysisk planering har det uppstått ett överskott på ca 0,9 mnkr trots en stor arkitekttävling och uppdatering av primärkarta. Överskottet beror även på lägre kostnader för stambanan och detaljplaner än budgeterat. Även kostnader för totalförsvar och samhällsskydd har kommunstyrelsen hållit under budget och lämnar ett överskott på 0,4 mnkr. Överskottet har uppstått med anledning av ej utnyttjad ram för trygghetsskapande åtgärder. Kommunstyrelsen har haft kostnader som har överstigit budgeten för IT-verksamheten med 1,4 mnkr. Samarbetet med samarbetskommunerna har fördyrats de senaste åren och kommunen har fått en straffavgift på grund av för få Microsoftlicenser. I samband med byte av televäxel har det även förekommit dubbla kostnader för telefonin under övergången, som också bidrar till underskottet. Överförmyndarverksamheten har under 2014 haft högre kostnader än budgeterat med anledning av fler inkomna ärenden, främst på grund av ensamkommande barn. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna verksamhetsberättelse 2014 för kommunstyrelsen, samt att anta förslag på resultatöverföring från bokslut 2014 till 2015 med 1,0 mnkr för Kronetorp och Södra stambanan samt 0,1 mnkr för fortsatt arbete med omorganisationen. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att godkänna verksamhetsberättelse 2014 för kommunstyrelsen, samt att anta förslag på resultatöverföring från bokslut 2014 till 2015 med 1,0 mnkr för Kronetorp och Södra stambanan samt 0,1 mnkr för fortsatt arbete med omorganisationen.

9 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 9 (28) 36 Alternativa sommarjobb trygghetsprojekt KS/2015:193 Till kommunledningskontoret har inkommit en förfrågan från arbetsmarknadsenheten i samarbete med näringslivsansvarig om att avsätta 118 tkr av ramen för trygghetsskapande åtgärder till sommarjobbare Pengarna är tänkt användas till att sysselsätta ungdomar under sommaren 2015 (15 juni 10 juli) i form av sommarjobb av typerna kommunala platser, eget företagande, Café Charlotte, stipendieutbildning och trygghetsjobb. Erbjudan om sommarjobb skall gå ut till ungdomar i åldern år. Ersättningen kommer att vara densamma oavsett om ungdomarna arbetar, är med i något projekt eller driver eget, för att de ungas val skall avgöras av deras intresse och inte av ersättningens storlek. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att avsätta 118 tkr av ramen för trygghetsskapande åtgärder till sommarjobb enligt i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att avsätta 118 tkr av ramen för trygghetsskapande åtgärder till sommarjobb enligt i ärendet redovisat förslag.

10 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 10 (28) KS/2015: Yttrande över revisionsrapport Granskning av styrning och uppföljning inom delar av socialnämndens område Revisionen överlämnar den 20 januari 2015 rubricerad revisionsrapport för yttrande. Revisionen har granskat i vilken mån socialnämnden har säkerställt en ändamålsenlig styrning, uppföljning och intern kontroll av verksamheten inom socialnämndens ansvarsområden för särskilt boende, hemvård, ekonomiskt bistånd och institutionsvård för barn och unga, samt hur kommunstyrelsen agerat i sin uppsiktsplikt. Avseende kommunstyrelsens uppsiktsplikt anför revisionen att den inte innebär att nämnden kan förvänta sig att kommunstyrelsen övertar något som helst ansvar eller har en skyldighet att bidra med nya resurser. Dock kan kommunstyrelsen vara tydligare i sin begäran av konkreta och realiserbara besparingar och på så sätt bidra till en snabbbare beslutsgång i nämnden. Den sammanfattande bedömningen i granskningen ar att socialnämnden har behov av att utveckla systematiken kring kostnadskontroll, och att det finns brister i ändamålsenligheten vad gäller uppföljning och återrapportering. Vidare bedöms kommunikationen mellan kommunstyrelse och socialnämnd inte vara tillräcklig. Från kommunledningskontoret föreligger förslag till yttrande över rapporten. Förslag Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att socialnämndens presidium skall bjudas in till arbetsutskottet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar för egen del att bjuda in socialnämndens presidium till kommunstyrelsens arbetsutskott för att ge en rapport om hur förändringsarbetet inom socialnämndens ansvarsområden pågår, samt att redogörelsen skall koncentreras på långsiktigt hållbara åtgärder för verksamhet och ekonomi i balans. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår vidare kommunstyrelsen besluta att till revisionen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att till revisionen avge yttrande i enlighet med i ärendet redovisat förslag.

11 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 11 (28) KS/2015: Uppdrag att företräda kommunen vid bolags- och föreningsstämmor, ägarsamråd etc. I kommunstyrelsens styrfunktion ingår enligt kommunstyrelsens reglemente, 3, att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. Från kommunledningskontoret föreligger förslag att utse ombud att fullgöra denna uppgift. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag till beslut. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att för tiden fram till och med den bolagsstämma eller motsvarande som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige utse följande ägarrepresentanter. Kommunstyrelsens ordförande, med kommunstyrelsens 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande som ersättare i: Burlövs Bostäder AB AB Malmöregionens Avlopp Sydvästskånes grundvattenkommitté Kommuninvest Ekonomisk Förening Kommunassurans Syd Försäkrings AB Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande, med kommunstyrelsens 2:e vice ordförande som ersättare i: Skärfläckan AB Sydvatten AB Sysav Utöver detta utses, om inget annat har beslutats, kommunstyrelsens ordförande, med 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande som ersättare, att företräda kommunen vid övriga förekommande stämmor etc. För det fall ordförande är utsedd till styrelserepresentant träder ersättare i dennes ställe såsom ombud. Vid behov får kommunstyrelsens ordförande förordna kommundirektören som ombud.

12 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 12 (28) KS/2015: Revidering av förbundsordning för Samordningsförbundet Burlöv- Staffanstorp (Finsam) Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp beslutade den 11 mars 2014, 21, att godkänna förslag till ändring i förbundsordningen samt överlämna förslaget för beslut till respektive medlem. Kommunen delgavs dock beslutet först den 20 januari Enligt nu gällande förbundsordning krävs att samtliga ledamöter i styrelsen är närvarande för att styrelsen skall vara beslutsför. Den föreslagna ändringen innebär att beslutsförhet inträffar då minst tre av fem ledamöter är närvarande. Kommunledningskontoret konstaterar att den föreslagna ändringen innebär att beslut kan komma att fattas utan att kommunen är representerad. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för egen del godkänna av Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp föreslagen ändring av förbundsordningens 5 under förutsättning att tillägg görs att kommunerna dock måste vara närvarande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för egen del godkänna av Samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp föreslagen ändring av förbundsordningens 5 under förutsättning att tillägg görs att kommunerna dock måste vara närvarande.

13 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 13 (28) KS/2015: Föreskrifter för avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg Barn- och utbildningsnämnden (res. SD) beslutar den 14 oktober 2014, 97, att ompröva rutinerna för avstängning i samband med utebliven betalning av avgift för barnomsorg/skolbarnsomsorg. I de av fullmäktige antagna föreskrifterna för avgifter i kommunala och fristående förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg regleras rutiner vid utebliven betalning punkt 3.2 och 3.3. Utbildnings- och kulturförvaltningen anför i tjänsteskrivelse den 12 september 2014, att de vill lyfta frågan om rimligheten i att barnet, tredje part, drabbas i dessa ärenden. I från kommunledningskontoret föreliggande förslag till föreskrifter presenteras två alternativ avseende avstängning. Alternativ 1 innebär att punkt 3.2 stryks och alternativ 2 innebär att fristen förlängs från tre månader till sex månader. Utöver barn- och utbildningsnämndens förslag att revidera föreskrifterna med avseende på avstängning vid utebliven betalning, föreslås även en ändring avseende regleringen av vistelsetid. Den i föreskrifterna detaljerade regleringen av vistelsetid kan anses strida mot skollagen (2010:800) 2 kap. 10, enligt vilken rektorn och förskolechefen beslutar om sin enhets inre organisation. Beslut om enhetens inre organisation är t.ex. beslut om personalens ansvarsområden, schemaläggning och barnens eller elevernas fördelning på klasser eller grupper. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreskrifter för avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt i ärendet redovisat förslag. Yrkanden Ordförande Katja Larsson (S) föreslår att kommunstyrelsen skall föreslå att föreskrifterna antas enligt i ärendet redovisat alternativ 1 avseende punkt 3.2. Lars-Anders Espert (SD) yrkar på att kommunstyrelsen skall förorda alternativ 2. Proposition Ordföranden ställer förslagen emot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med alternativ 1. forts.

14 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 14 (28) Forts. 40 Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att anta föreskrifter för avgifter i kommunala förskolor, fritidshem och pedagogisk omsorg enligt i ärendet redovisat förslag, alternativ 1. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.

15 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 15 (28) KS/2015: Framställan om städ i egen regi Utbildnings- och kulturnämnden Utbildnings- och kulturnämnden (res. SD, M, FP) hemställer den 26 januari 2015, 15, hos fullmäktige om att städverksamheten skall återgå till att drivas i egen regi, att respektive nämnd skall kompenseras för kostnadsökningen, samt att nämnden skall beviljas ett investeringsanslag på 500 tkr. Kommunfullmäktige beslutade den 15 september 2008, 75, att konkurrensutsätta delar av kommunens städverksamhet. Upphandling genomfördes och ISS har skött städningen sedan februari Nuvarande avtal går ut i augusti 2015, utan möjlighet till förlängning. Utbildnings- och kulturförvaltningen har tagit fram ett nytt underlag för krav på hur städningen skall genomföras. Förvaltningens bedömning är att kostnaden för städning under 2015 kommer att öka jämfört med 2014 års kostnader oavsett om städningen sköts i egen regi eller om den handlas upp av externt företag. Kostnaden för avtalet med ISS beräknat på helårsprognos 2015 skulle motsvara en kostnad på 5,1 mnkr. Kostnaden beräknas på nuvarande avtal med en lägre kvalitet. Förvaltningen har bedömt kostnaden till 5,9 mnkr vid städning i egen regi motsvarande det området som ISS städar idag. Kostanden på 5,9 mnkr inkluderar de kvalitetsförbättringar som behövs göras. Summan inkluderar kapitalkostnader för en investering om 500 tkr. Yrkanden Lars Johnson (M) yrkar att ärendet skall återremitteras till utbildnings- och kulturnämnden för att ta fram en konsekvensanalys hur den utökade kostnaden skulle påverka skolverksamheten. Lars-Anders Espert (SD) yrkar att verksamheten skall upphandlas samt att verksamheten skall lämna ett referensanbud. Kent Wollmér (S) yrkar att ärendet skall överlämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. forts.

16 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 16 (28) Forts. 41 Beslut Lars-Anders Esperts yrkande Ordförande ställer Lars-Anders Esperts yrkande emot Kent Wollmérs yrkande att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kent Wollmérs yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar således att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande, samt föreslår att, för det fall kommunstyrelsen beslutar föreslå fullmäktige att verksamheten skall återgå till egen regi, nämndens begäran om kompensation för kostnadsökning skall avslås med hänvisning till i ärendet föreliggande redovisning, och att detta äskande i så fall behandlas i den ordinarie budgetprocessen. Reservation Mot arbetsutskottets beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert till förmån för framställt men ej bifallet yrkande. Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att ärendet skall återremitteras till utbildnings- och kulturnämnden för att ta fram en konsekvensanalys hur den utökade kostnaden skulle påverka skolverksamheten. Lars-Anders Espert (SD) yrkar att verksamheten skall upphandlas samt att verksamheten skall lämna ett referensanbud. Kerstin Lidén (V), med instämmande av Kent Wollmér (S) och Hans-Åke Mårtensson (S), yrkar att städverksamheten skall återgå i kommunal regi. Det under överläggningen framställda formella yrkandet tas upp för avgörande. Beslut återremissyrkandet Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på yrkandet om återremiss, finner ordföranden den sistnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Beslut Kerstin Lidéns yrkande Ordförande ställer Lars-Anders Esperts yrkande emot Kerstin Lidéns yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kerstin Lidéns yrkande. Votering Votering begärs och verkställs. Kommunstyrelsen beslutar om följande voteringsordning: JA röstar den som bifaller Kerstin Lidéns yrkande. NEJ röstar den som bifaller Lars-Anders Esperts yrkande. forts.

17 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 17 (28) Forts. 41 Med 7 JA-röster mot 6 NEJ-röster finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kerstin Lidéns yrkande. Beslut tilläggsäskanden Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att utbildnings- och kulturnämndens begäran om kompensation för kostnadsökning skall avslås med hänvisning till i ärendet föreliggande redovisning, att detta äskande skall behandlas i den ordinarie budgetprocessen, samt att bevilja nämndens begäran om tilläggsanslag för investeringar. Kommunstyrelsen föreslår således kommunfullmäktige besluta att städverksamheten skall återgå i egen regi, att avslå utbildnings- och kulturnämndens begäran om tilläggsanslag om 800 tkr för kvalitetshöjning med hänvisning till att sådant anslag skall hanteras i den ordinarie budgetprocessen, samt att bevilja utbildnings- och kulturnämnden tilläggsanslag om 500 tkr för nödvändiga investeringar med anledning av beslutet. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet anmäls reservation av Lars-Anders Espert (SD) till förmån för framställt men ej bifallet yrkande.

18 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 18 (28) 42 Inbrottslarm Åkarps IF KS/2014:345 Kultur- och fritidsnämnden beslutar den 8 december 2014, 86, att föreslå tekniska nämnden att installera inbrottslarm på fastigheten som Åkarp IF disponerar, samt att föreslå kommunstyrelsen att ge tekniska nämnden i uppdrag att installera och ansvara för alla larm på av kommunen ägda fastigheter. Nämnden beslutade även att avslå en ansökan från Åkarp IF om kronor för installation av larm. Kultur- och fritidsnämnden anför att tekniska nämnden (numera kommunstyrelsen) bör ansvara för kommunens fastighetslarm. Nämnden kan då upphandla larm, ha serviceavtal och se till att kommunens fastigheter är säkrade på ett tillfredställande sätt. Kompetensen finns samlad på ett ställe. Verksamheterna kan koncentrera sin kraft på att se till att verksamheterna blir så bra som möjligt. Kommunledningskontoret inleder med att konstatera att ett inbrottslarm har installerats på fastigheten i fråga. Framtida kostnader för larmet har övertagits av föreningen. När det gäller ansvar för installation och drift av alla kommunens larm anser kommunledningskontoret att frågan bör utredas närmare, förslagsvis i samband med ordinarie budgetprocess. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda ärendet i samband med budgetprocessen. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att uppdra åt kommunledningskontoret att utreda ärendet i samband med budgetprocessen.

19 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 19 (28) 43 Motion av Sven Sonesson (M) Förstelärare också i förskolan KS/2014:160 Sven Sonesson har väckt motion med yrkande att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att snarast inrätta förstelärartjänster i förskolan. Den beräknade kostnaden skall redovisas i kommande budget. Barn- och utbildningsnämnden tillstyrker motionen den 14 oktober 2014, 99, och föreslår fullmäktige att uppdra åt nämnden att utreda inrättandet av förste förskollärare enligt förvaltningens förslag. Kommunledningskontoret vill tillägga till förvaltningens förslag att utredningen även bör redovisa eventuella statliga initiativ (inklusive eventuell finansiering) i frågan. Yrkande Lars Johnson (M), med instämmande av Lars-Anders Espert (SD), yrkar avslag på motionen. Arbetsutskottets örslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen.

20 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 20 (28) KS/2011:91 44 Motion av Nils Holmqvist (M) Skapa bättre kontroll över fordon och fordonskostnader Nils Holmqvist har väckt motion med yrkande att fordonsansvarige får full kontroll över fordonsparken, dvs. samtliga bilar och andra fordon i kommunens ägo, innebärande bland annat att tillse att respektive förvaltning sköter fordonen på det sätt som föreskrivs vad avser service, underhåll, m.m.; att fordonsansvarige får det fulla ansvaret för att planera, samordna och driva upphandling av nya fordon efter att beslut fattats av kommunstyrelsens arbetsutskott; att fordonsansvarig får det fulla ansvaret att samordna behov och driva gemensam upphandling av all förbrukningsmaterial och alla tillbehör för samtliga kommunens fordon; att fordonsansvarige får i uppdrag att följa upp hur fordonsparken används samt föreslå åtgärder för att användningen skall bli effektivare, samt att fordonsansvarige får i uppdrag att två gånger per år rapportera kostnadsutvecklingen för fordonen och dess användning till tekniska nämnden samt till kommunfullmäktige en gång per år. Tekniska nämnden föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att utforma ett förslag där kommunen utser en fordonsansvarig med de uppgifter som beskrivs i motionen, samt anser därmed motionen besvarad. Kommunledningskontoret konstaterar, liksom tekniska nämnden, att kommunfullmäktige aldrig fattat något beslut att utse gatuchefen till fordonsansvarig, såsom anförs i motionen. Däremot har fullmäktige den 20 september 2010, 90, antagit Inköpspolicy för fordon och persontransporttjänster i Burlövs kommun. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att senast under 2015 redovisa hur kommunfullmäktiges beslut avseende bilansvarig, enligt Inköpspolicy för fordon och persontransporttjänster i Burlövs kommun, kan verkställas, samt att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt kommunstyrelsen att senast under 2015 redovisa hur kommunfullmäktiges beslut avseende bilansvarig, enligt Inköpspolicy för fordon och persontransporttjänster i Burlövs kommun, kan verkställas, samt att motionen skall anses besvarad med vad som anförts i ärendet.

21 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 21 (28) KS/2011: Motion av Britt Sonesson (M) Tomtanvisning för trygghetsboende Britt Sonesson har väckt motion med yrkande att snarast göra en mark-/ tomtanvisning i centrala delar av Åkarp eller i Arlöv för uppförande av ett eller flera trygghetsboenden. Planchef Gertrud Richter avstyrker motionen den 27 juni Kommunala pensionärsrådet ställer sig bakom motionen den 2 oktober 2012, 36. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 9 november 2012, 179, att remittera motionen till Burlövs Bostäder AB för att ta ställning till möjligheten att inrätta ett trygghetsboende i det befintliga fastighetsbeståndet. Burlövs Bostäder anför i yttrande den 30 september 2013 bland annat att Burlövs Bostäder troligen inte har fastigheter som uppfyller de krav som ställs för att inrätta trygghetsboende i befintliga fastigheter. Möjligheterna att uppfylla dagens krav på tillgänglighet är många gånger begränsade. Skapande av trygghetsboende i befintligt fastighetsbestånd skulle antagligen medföra stora ombyggnadsåtgärder och höga kostnader, vilket skulle återspegla sig i hyresnivån. Kommunfullmäktige återremitterar den 17 februari 2014, 13, motionen för att utreda möjliga alternativ till tomten i Åkarp. Kommunledningskontoret konstaterar att kommunen redan 2010 tecknat markanvisningsavtal för seniorboende i Åkarp, ett avtal som förnyades av fullmäktige den 15 december 2014, 110. Detaljplan i ärendet antogs vid samma sammanträde, 111. Detaljplanearbete pågår även för Kronetorps gård, där ca 100 bostäder för äldre planeras. Med det finner kommunledningskontoret att det motionären yrkat redan har verkställts, och föreslår att kommunfullmäktige i första hand skall stödja och uppmuntra genomförandet av dessa sina beslut, samt att därefter vid behov beakta nya placeringar. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med vad som anförts i ärendet.

22 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 22 (28) KS/2015: Arbetsmiljörapport för 2014 års systematiska arbetsmiljöarbete Från kommunledningskontoret föreligger en rapport som bygger på förvaltningarnas arbetsmiljörapporter. I rapporten sammanfattas de mest framträdande fysiska och psykosociala bristerna som framkommit i skyddsronder, medarbetarenkäten och i Arbetsmiljöverkets inspektioner. Vidare görs en övergripande redovisning av sjukfrånvaron i jämförelse med tidigare år kopplat till kostnader samt redovisning av användandet av friskvårdsbidraget. Kommunfullmäktige föreslås lägga Kommunövergripande arbetsmiljörapport för 2014 års systematiska arbetsmiljöarbete till handlingarna.

23 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 23 (28) 47 Förslag till ny policy för jämställdhet och mångfald KS/2015:196 En ny policy för jämställdhet och mångfald är framtagen som en del av den översyn som göra av samtliga personalrelaterade styrdokument med underliggande rutiner och mallar. Visionen har formats och strategier har tagits fram för kommunens arbete. Förslag Lars Johnson (M) föreslår att ett tillägg görs till policyn om att medveten rekrytering för att öka mångfalden och jämställdheten inte får ske på bekostnad av personalens kompetens. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för jämställdhet och mångfald enligt i ärendet redovisat förslag, med av Lars Johnson ovan föreslaget tillägg, samt att policy för jämställdhet och mångfald ersätter kommunens tidigare antagna policy för lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet Förslag Fredrik Jörgensen (C) föreslår att sista punkten på sidan 1 i kommunledningskontorets förslag till policy formuleras om till lydelsen: Att kompetens och lämplighet alltid är grundläggande kriterier vid rekrytering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy för jämställdhet och mångfald enligt i ärendet redovisat förslag, med av Fredrik Jörgensen ovan föreslagen ändring, samt att policy för jämställdhet och mångfald ersätter kommunens tidigare antagna policy för lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet

24 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 24 (28) 48 Förslag till ny policy om alkohol och droger KS/2015:195 En ny policy om alkohol och droger är framtagen som en del av den översyn som göra av samtliga personalrelaterade styrdokument med underliggande rutiner och mallar. Visionen har formats och strategier har tagits fram för kommunens arbete. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy om alkohol och droger enligt i ärendet redovisat förslag. Förslag Armin Memic (MP) föreslår att sista meningen i tredje stycket under rubriken Ansvarsfördelning på sidan 1 i förslaget till policy formuleras om till lydelsen: Samtliga medarbetare är ansvariga för att observera, rapportera och om möjligt ingripa då misstanke om alkoholpåverkan eller drogpåverkan finns. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta policy om alkohol och droger enligt i ärendet redovisat förslag, med av Armin Memic ovan föreslagen ändring.

25 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 25 (28) 49 E-förslag rapport 2014 KS/2015:99 E-förslagen infördes i januari 2013 och kommuninvånare och andra intresserade har under drygt två år haft möjlighet att påverka kommunens utveckling genom att lämna e- förslag. Under det första året, 2013, kom det in 23 godkända e-förslag, som tillsammans har samlade 949 underskrifter. E-förslagen har inte använts i samma omfattning under Åtta godkända e-förslag som totalt har samlat 391 underskrifter har kommit in under året. Ett av e-förslagen samlade fler än 100 underskrifter och har behandlats av aktuell nämnd (barn- och utbildningsnämnden) under året. Syftet med att införa e-förslag var att förbättra medborgarnas inflytande och delaktighet i kommunen. Under 2014 har det kommit in betydligt färre e-förslag än under införande året En anledning kan vara att e-förslagen inte har marknadsförts lika mycket under En annan orsak kan vara att de e-förslag som fick fler än 100 underskrifter 2013 ännu inte har genomförts. Att Burlövs kommun under 2014 har fått in åtta e- förslag som har resulterat i sammanlagt 391 underskrifter visar trots allt på ett intresse och engagemang från medborgarna, även om intresset och engagemanget har sjunkit sedan Kommunstyrelsen lägger E-förslag rapport 2014 till handlingarna.

26 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 26 (28) KS/2015: Riktlinjer för bestämmande av namn och belägenhetsadresser i Burlövs kommun Tekniska nämnden beslutade den 12 augusti 2013, 58, att anta riktlinjer för bestämmande av namn och belägenhetsadresser i Burlövs kommun. Med hänsyn till att kommunstyrelsens tekniska utskott efterträtt tekniska nämnden finns skäl att ta upp riktlinjerna i utskottet och dels göra en översyn, dels besluta att dessa ärenden numera handläggs av kommunstyrelsens tekniska utskott. Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjerna som sina, att delegera till tekniska utskottet att handlägga och besluta i dessa ärenden, samt att riktlinjerna gäller från och med dagens datum. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att anta riktlinjerna som sina, att delegera till tekniska utskottet att handlägga och besluta i dessa ärenden, samt att riktlinjerna gäller från och med dagens datum.

27 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 27 (28) 51 Riktlinjer för vägvisning Tekniska nämnden beslutade den 11 juni 2012, 73, att anta riktlinjer för vägvisning, avseende hantering av ansökan om vägvisning till företag, kommersiella inrättningar, allmänna institutioner, turistmål och liknande i Burlövs kommun. Med hänsyn till att kommunstyrelsens tekniska utskott efterträtt tekniska nämnden finns skäl att ta upp riktlinjerna i utskottet och dels göra en översyn, dels besluta att dessa ärenden numera handläggs av kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjerna som sina, att delegera till tekniska utskottet att handlägga och besluta i dessa ärenden, samt att riktlinjerna gäller från och med dagens datum. Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjerna som sina, att delegera till tekniska utskottet att handlägga och besluta i dessa ärenden, samt att riktlinjerna gäller från och med dagens datum. Kommunstyrelsen beslutar att anta riktlinjerna som sina, att delegera till tekniska utskottet att handlägga och besluta i dessa ärenden, samt att riktlinjerna gäller från och med dagens datum.

28 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 28 (28) KS/2015:47 52 Yttrande över förslag till trafik- och mobilitetsplan för Malmö stad Malmö stad har berett Burlövs kommun tillfälle att yttra sig över förslag till trafik och mobilitetsplan för Malmö. Trafik- och mobilitetsplanen syftar till att fastställa en plan med strategier för hållbar stadsutveckling inom Malmö stad som samlar, tydliggör, konkretiserar och vidareutvecklar de trafikrelaterade mål som finns i översiktsplanen ÖP2012, trafikmiljöprogrammet och övriga strategiska dokument inom Malmö stad. Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att efter språklig översyn anta förslaget till yttrande och skicka det till Malmö stad. Yrkande Lars Johnson (M) yrkar att parenteserna i sjunde meningen ( För att förebygga ) i femte stycket på sidan 2 i förslaget till yttrande skall strykas. Kommunstyrelsen beslutar utan omröstning att efter språklig översyn, och med av Lars Johnson ovan föreslagen ändring, anta förslaget till yttrande och skicka det till Malmö stad.