Förstasida manifestet. Nytt från Lantmäteriet

Transkript

1 Förstasida manifestet Nytt från Lantmäteriet Margareta Lindquist Lantmäteriet 1 Lantmäteridagarna i Göteborg 18 maj 2017

2 Nytt från Lantmäteriet Nationella Geodatastrategin Nationella basdata - Öppna data ESV-uppdrag fria data från staten till kommunerna Lägenhetsregistret - tjänstebaserad uppdatering Regeringsuppdrag utvidgad användning Drönare och kameror - aktuellt Flygfotoplan och höjddata, utfall plan Geodatasamverkan utveckling Anmäl servitut som förvinner ur FR- anmodan!!

3 Nationella Geodatastrategin Öppna geodata Basdata Öppna data

4 Lantmäteriet och öppna data 2013: Inriktningsbeslut: geografisk information plus adresser utan avgifter eller begränsande villkor 2016: - - Fastighetsgränser och beteckningar bör också öppnas. Utveckling av api:er Utan ny finansiering släpptes 2015: Översiktskartan och Höjddata 50 m GRID 2016: Övriga småskaliga geografiska data + positioneringstjänst 2017: Historiska ortofoton 1960 Respons från regeringen 2016: inga nya anslag för 2017 men två uppdrag - en Nationell Geodatastrategi tas fram - redovisa effekter av öppna geodata (sept. 2016, maj 2017)

5 Budgetpropositionen för 2017 En stabil bas en digital infrastruktur Inga pengar till öppna geodata, men omfördelning inom staten för två ändamål: Långsiktig finansiering av nationella tjänster ( mnkr, 2018 ff 80 mnkr per år) Regeringen återkommer senast 2018 om finansiering av annan infrastruktur, tex öppna geodata. Diskussioner pågår Finansierat men uppskjutet, kräver författningsreglering - Mina meddelanden (obligatorium) - e-legitimation - sammansatt bastjänst för ekonomiskt bistånd - e-handel i staten Långsiktig finansiering av nationella digitala grunddata (64 mnkr per år, varav 35 LM): Statliga myndigheter får 1/ avgiftsfri tillgång till registerinfo om folkbokförda, fordon/förare, bolag och fastigheter, inklusive fastighetskartan allt för internt bruk, licensvillkor för offentlig anv.

6 Avgiftsfria registerdata också till kommun och landsting? Uppdrag till ESV att titta på förutsättningarna för att ändra finansieringsmodell för kommunernas tillgång till registerdata om folkbokförda, fordon/förare, bolag och fastigheter, inklusive fastighetskartan Redovisning 31/3 2017: Finansiering möjlig genom omföring av statliga utjämningsbidrag (minskning..) Finansiering av, och avtal om, framtida utveckling av grunddataregistren bör diskuteras. Alla kommuner och landsting bör omfattas Vissa konkurrensfrågor (drabbas mellanhänder?), momsfrågor mm bör studeras Bör ett samordnat tillhandahållande från de 4 myndigheterna till kommunsektorn skapas? Slutrapport kommer 31/ med förslag till ny finansieringsmodell

7 Regeringsuppdrag Nationell geodatastrategi Handlingsplaner fastställs av Geodatarådet Rådets handlingsplan för 2017

8 Nationella basdata i handlingsplanen

9 Nationella basda Förslag till nytt regeringsuppdrag Nationella basdata Förslag till regeringsuppdrag

10 Förslag till nytt regeringsuppdrag Nationella basdata

11 Nationella basdata - arbetsuppgifter parter, uppskattade kostnader för öppna data mm

12 Drönare och datainsamling senaste nytt

13 Aktuellt om drönarfrågan tillstånd mm Lantmäteriet granskar flygbilder. Tillstånd för spridning av bl.a. drönarbilder, Granskningen avser skyddsobjekt; byggnader, anläggningar, områden Över 2000 kommersiella tillståndsinnehavare (företag) Transportstyrelsen: Tillstånd att bedriva verksamhet med obemannade luftfartyg. Högsta Förvaltningsdomstolen, utslag i oktober 2016: För fotografering med drönare krävs tillstånd från länsstyrelse enligt kameraövervakningslagen Beslutet går inte att överklaga Böter eller fängelse, skadestånd.. Kameraövervakningslagen gäller INTE företag inom EU som inte är etablerade i Sverige..

14 Kameraövervakningslagen (SFS 2013:460) Tillstånd ges för att förebygga, utreda, avslöja brott, förhindra olyckor eller annat jämförbart ändamål Datainspektionens tolkning av Annat jämförbart ändamål, exempel Inventering/ tillsyn av skog, mark och jordbruk, Mätning av mark, jordvallar, vattenstånd eller fastigheter, Dokumentering av landskap för bland annat byggprojekt, översikts- och detaljplaner, Besiktning och kontroll av byggnader Samhälleligt intresse och ett integritetsintrång som är helt försumbart : DI anser att generella tillstånd bör vara möjliga, inte ett för varje flygning/uppdrag.

15 Genom förslaget underlättar vi för svenska företag som befinner sig i en expansiv bransch. Samtidigt ser vi till att enskilda får ett fullgott skydd mot integritetskränkande övervakning, säger justitie- och migrationsminister Morgan Johansson. Snabbutredning inom Justitiedepartementet PM Kameraövervakningslagen och möjligheterna att använda drönare för berättigade ändamål Huvudbudskap: Kameraövervakning med drönare ska undantas från kameraövervakningslagens (KÖL) tillämpningsområde - OM övervakningen bedrivs av någon annan än en myndighet Tillståndsförfarandet tar tid, är förenat med en icke obetydlig avgift, kan hämma verksamhets- och teknikutvecklingen..tillståndsförfarandet inte bör vara ett lika stort problem för myndigheter Remiss 19 dec 23 februari (inga kommuner, eller SKL) Proposition (prop. 2016/17:182) 27 april Träder i kraft 1 augusti 2017 Kameraövervakningslagen gäller INTE företag inom EU som inte är etablerade i Sverige.. Att överlåta det faktiska handhavandet till någon annan som inte omfattas av lagens krav på tillstånd innebär inte att en myndighet kan undgå regleringen i KÖL (prop. s 32)

16 Öppna geodata Byggnader Adresser Lägenheter Uppdatering gm tjänster

17 Uppdatering av Byggnads-, Adress- och Lägenhetsregistren Traditionell uppdatering - Registeruppgifter; registrering i LINA - Geometrin; filskick Tjänstebaserad uppdatering möjlig för byggnader och adresser (2012-) - Överföring direkt från kommunens egna handläggningssystem gm gemensamma tjänstegränssnitt - Slopat dubbelarbete, aktuellare information Vad behöver kommunen göra? - Anpassa handläggningssystem för tjänstebaserat utbyte/ testa (flera systemleverantörer) - Synka kommunens/lantmäteriets data - Åtgärda ev. kvalitetsbrister - RH2000 och lokalt Sweref99 infört

18 Ändring i Lägenhetsregisterlagen 1 juli 2016 Kommunen kan nu begära ut och lagra lägenhetsuppgifter i egna system för ajourföringsändamål. - Tjänstebaserad uppdatering möjlig för också för lägenheter. Lantmäteriets anpassning klar nyligen. Systemleverantörerna jobbar med anpassningen! Tjänstebaserad uppdatering av byggnader och adresser ska vara infört innan, eller samtidigt Tjänstebaserad uppdatering av byggnader och adresser: 30 kommuner, 26 på gång

19 Utökad användning av lägenhetsregistret? Regeringsuppdrag till Lantmäteriet, redovisat april 2017 Idag stark begränsning av tillåtna användare: Skatteverket SCB den kommun där fastigheten är belägen berörd fastighetsägare Idag strikt reglering av ändamål 5. Ajourföring

20 Utökad användning av lägenhetsregistret? Regeringsuppdrag redovisat april 2017 Idag stark begränsning av tillåtna användare: Skatteverket SCB Kommun där fastigheten är belägen Berörd fastighetsägare Idag strikt reglering av ändamål 5. Ajourföring

21 Förslag till ändring i Lag om lägenhetsregister ny Bred användning inom kommunal verksamhet, kommunal planering, VA- och avfallstaxor, planering av samhällsservice, hemtjänst kollektivtrafik, blåljusverksamhet. Digital samhällsbyggnadsprocess. Staten: ex energideklarationer, ärendehantering, bostadsmarknadsprognoser Frågan bereds inom Regeringskansliet remiss? Förslag till ikraftträdande 1/1 2018

22 Offentlighetsuttag en ökande företeelse bidrar till behovet av lagutveckling! Lgh-registret = Allmän handling Utlämnas på papperskopior Skannas av mottagaren Kan spridas med stöd av utgivningsbevis (TF) Ett enda rikstäckande uttag = A4 sidor Motsvarar 40 kartonger à A4!!

23 Öppna geodata Flygfoto höjddata

24 Flygfotoplan 2017 Planen för ortofoto är: Alla ordinarie områden klara till årsskiftet Alla restområden klara månadsskiftet feb/mars

25 2015 Nationell höjdmodell, produktionsläge September 2016 Maj 2017 Resterande område skannas förhoppningsvis under hösten 2017

26 Omdrev höjdmodellen, förslag inlämnat till regeringen Skogliga grunddata från laserskanning Samfinansiering en möjlig väg framåt Skogsnäringen ca 50 % Staten (Skogsstyrels en och SLU) ca 2 Mkr/år Staten (Lantmäteri et) ca 10 Mkr/år Finansiering för 5-7 år omdrev Laserskanning start år 2018 Högre upplösning Skog Andra samhällssektorer Nytta i skog

27 Produktionsläget för historiska ortofoton Referensår 1960 klart (till största del fotat ) Referensår 1975 (till största del fotat ) Aktuell 9/5-17

28 istoriska ortofoton referensår 1960, Sverigetäckning mars 2017 Blir öppna data 1 september /1-2017: Alla historiska ortofoton ingår i Geodatasamverkan forflygbilder bild_hojd/utfall/utfall_historiska_ortof oto.pdf Ortofoto 1958 resp 2011, v Liljeholmen

29 Geodatasamverkan växer

30 Avtal om Geodatasamverkan maj deltagare varav 251 kommuner (+ 12 sedan årsskiftet) Enkät om ökat produktutbud: Från 2017 ingår Historiska ortofoton från Lantmäteriet.

31 Äldre servitut Öppna förnyelselagen geodata 2013 Upprop till kommuner m fl!

32 Lag om förnyelse av vissa inskrivningar i fastighetsregistret (SFS 2013:488) Många äldre inskrivningar av rättigheter är inaktuella eller felaktiga Förnyelselagen innebär att inskrivningar som har beviljats före 1 juli 1968 (50 år) kommer att tas bort från fastighetsregistret 1 januari 2019 Fortfarande nytta av rättigheten? Anmäl om förnyelse innan utgången av Större fastighetsägare, tex kommuner kan vända sig till Lantmäteriet och få listor på berörda fastigheter Hittills har 65 kommuner och 35 kommunala bolag begärt ut listor

33 Ny PSI-utredning dir. 2013:2 Bättre förutsättningar för vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga sektorn Tack för Utredning tillsatt Gräslund DI utredare, betänkande 31 oktober Staffan Wikell SKL medverkar i utredningen Vilka författningsändringar behöver genomföras? Konsekvenser av utvidgning till kultursektorn mig! Se över myndigheternas bemyndiganden att ta ut avgifter för tillhandahållande och vidareutnyttjande av information (Kommunallagen, avgiftsförordningen, andra generella bestämmelser Utreda vilket stöd myndigheterna, särskilt kommunerna, behöver och om någon myndighet ska få uppgifter inom området. Kommunal hearing med utredningen den 27 maj i Stockholm vill ngn vara med anmäl till mig idag!!