Säkerställd digitalisering. Magnus Gunnarsson Mats Goffhé

Transkript

1 Säkerställd digitalisering Magnus Gunnarsson Mats Goffhé

2 ESV:s uppdrag och roll 2

3 Regeringens program för digital förnyelse av det offentliga Sverige

4 Regeringsuppdrag till ESV Uppdrag att ge stöd till regeringens satsning på e-förvaltning Stödja regeringen & RK, stödja myndigheterna, följa upp statsförvaltningens digitalisering. Uppdrag att följa de statliga myndigheternas användning av it och hur myndigheterna tar tillvara digitaliseringens möjligheter Följa myndigheternas användning av it, hur mynd. tar tillvara digitaliseringens möjligheter, inhämta & analysera information kring nyckeltal, mognad & strategiska projekt, stödja mynd. avseende intern styrning och kontroll av it. 4

5 Aktörer Strategisk nivå Taktisk nivå Operativ nivå Regeringen RK S F J N A U E Rådet för digitaliseringen av det offentliga Sverige ESV esam SKL Myndigheter Utvecklingsmyndigheter Kommuner Landsting Privat sektor 5

6 Detta arbetar ESV med inom ramen för dessa regeringsuppdrag Regeringen, myndigheterna, övriga offentliga sektorn Delrapporter, digitaliseringsportfölj, it-positionsrapporter, Utveckla (tillsammans med myndigheterna) Rekommendationer, förslag, återkoppling Metoder, mognadsmodeller, stödmaterial, nyckeltal, förutsättningar Nyttorealisering, portföljstyrning, itförsörjning. Intern styrning & kontroll it. Redovisning av strategiska it-projekt. Statsförvaltningens digitalisering och it-användning Analysera Tillämpa modeller, material etc Staten, offentlig sektor, internationellt Inhämta info, följa upp Stödja myndigheter Utbildningar, seminarier, nätverk, vägledningar etc 6

7 Vad vi har sagt i sakfrågorna: Delrapport e- förvaltningsuppdraget 15 mars

8 Underlag Överblicksbild med hjälp av: - Nationella utvecklingsportföljen - Ett urval av årsredovisningar för statliga myndigheter - EU egov Benchmark - SKL:s eblomlåda - ESV:s it-kostnadsrapporter 8

9 Generella iakttagelser (utmaningar) Svag styrning mot ökad digitalisering Livshändelseperspektivet har inte fått genomslag Inifrån-perspektiv på utveckling Avsaknad av utveckling i samverkan Nyttorealisering saknas eller är bristfällig 9

10 Vägen framåt områden som behöver utvecklas Styrning Uppföljning Incitament för samverkan Förmåga, mognad 10

11 Vad vi har sagt i sakfrågorna: Rapport om finansieringslösningar för gemensamma digitala tjänster i ett förvaltningsstadium 11

12 Finansieringslösningar: uppdrag Tjänster som ingått i uppdraget: Mina meddelanden, E- legitimationsnämnden och E-legitimationsnämndens federationstjänster, Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd (SSBTEK). Därtill frågan om informationsutbyte av grunddata (utbyte av registerinformation). 12

13 Förslag ang. finansiering av de uppräknade tjänsterna Bolagsverket, E-legitimationsnämnden, Försäkringskassan, Lantmäteriet, SCB och SKV tilldelas anslag/anslagsmedel på statens budget för att förvalta de aktuella tjänsterna. Innebörd: finansieringen av dessa digitala tjänster integreras i den årliga ordinarie beredningen av utgifterna på statens budget. Alla statliga myndigheter bidrar till finansieringen, fördelningsnyckel baserad på kostnader för personal. 13

14 Förslag ang. finansiering av informationsutbyte av grunddata Informationsutbyte av grunddata mellan statliga myndigheter ska vara avgiftsfritt. ESV föreslår att de ca 190 statliga myndigheter som i dag betalar avgift till Bolagsverket, Lantmäteriet, SKV, SCB och Transportstyrelsen för avgiftsbelagd informationsöverföring av grunddata ska bidra till finansieringen av anslag till dessa myndigheter. 14

15 Vad vi har sagt i sakfrågorna: Slutrapport itkostnadsuppdraget 23 december

16 Digitalt först Regeringen bedömer att digitala tjänster så långt det är möjligt och där det är relevant ska vara förstahandsvalet i den offentliga sektorns kontakter med medborgare, organisationer och företag. Den nu största förändringskraften i samhället. Sverige ska vara bäst i världen på att ta till vara digitaliseringens möjligheter.

17 ESV:s utgångspunkt Intern styrning och kontroll är den process som syftar till att myndigheten med rimlig säkerhet fullgör ansvaret för verksamheten It utgör en integrerad del av varje myndighets verksamhet förvaltningen måste ha en förmåga att transformera verksamheten från den analoga till den digitala världen

18 Verksamhetsutvecklin g med stöd av it Effektivt tillhandahållande av it-stöd Verksamhetseffektivis ering med stöd av it Komplexitet Nytta 18

19 Kostnads-jämförelser med andra Modell för nyttohemtagning 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Förvaltnings-modell för it Projektmodell Beslutad strategi för itförsörjning It-kompetensförsörjnings-plan Portföljstyrning Universitet/högskolor E-delegationsmynd Övriga myndigheter 19

20 En balans mellan utveckling och förvaltning 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Säkerställ att allt ser ut imorgon som det gjorde igår Förbättra det som finns Ta fram ny funktionalitet 20

21 Kostnad per it-arbetsplats Verksamhetskostnader E-deleg.mynd Lärosäten Övriga Tusen kronor 21

22 Behov av utveckling Svart hål Transparence och förtroende Leverans av teknisk lösning It-avdelning på plats Tjänsteleverans Pågående prövning av verksamhet/utkontraktering Budgetpost Partner i leverans Verksamhet vid sidan av det ordinarie Kunnig ledning och samordnad styrning 22

23 ESV ett axplock framöver Idag: Framgångsfaktorer och hinder vid tillämpning av nyttorealisering - erfarenheter från verkligheten! Idag: besök vår monter! It-kost och strategiska it-projekt Frukostseminarium 31 maj: Nyttorealisering, modeord eller användbart verktyg för verksamhetsstyrning? Ramverk för kostnadsberäkningar ESV-dagen 11 oktober: Tillsammans för en tillgänglig och effektiv statsförvaltning! E-förvaltningsdagarna oktober: Från e till digital succé Sundsvall oktober: Att ta på sig medborgarens glasögon om förändringsledning ESV driver nätverk kring nyttorealiseringsfrågor 23

24 Mats Goffhé Magnus Gunnarsson