E22 väg E22 Trafikplats Ideon

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE E22 väg E22 Trafikplats Ideon Lunds kommun, Skåne län Vägplan samrådsunderlag, Objekt:

2 TMALL 0096 Mall Samrådsredogörelsev 1.0 Trafikverket Postadress: Trafikverket, Box 366, Malmö E-post: Telefon: Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV 2011/

3 Innehåll 1. SAMMANFATTNING 4 2. SAMRÅDSKRETS 4 3. SAMRÅD Samråd med länsstyrelsen Samråd med Lunds kommun Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Samråd med allmänheten 8 3

4 Denna samrådsredogörelse omfattar samråd kring vägplan med status samrådsunderlag, det första skedet i vägplaneprocessen. I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet har bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer m fl samt var yttranden, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Minnesanteckningar från samråden finns tillsammans med alla inkomna yttranden diarieförda under ärendenummer TRV 2011/ Sammanfattning Under arbetet med samrådsunderlaget har ett flertal samråd hållits. Månatliga samrådsmöten har hållits med Lunds kommun och Skånetrafiken. Samrådsmöte har även hållits med Länsstyrelsen i Skåne län. Samråd med allmänheten har genomförts i form av ett dialogmöte i projektets inledning (mars 2012) och ett samrådsmöte (nov 2012). Slutligen skickades samrådsunderlaget ut på samrådsremiss i maj Den vanligaste synpunkterna som framförts vid samråden har gällt farhågor kring ökade bullerstörningar för boende intill väg E22. Många anser att bullersituationen redan idag är mycket ansträngd och att det finns behov av omfattande bullerskyddsåtgärder. Sänkt hastighet och tyst asfalt föreslås av några. Även farhågor kring ökade luftföroreningar framförs av många. Många framför att alternativ A (Sölvegatan) och C (Tunavägen) inte är lämpliga främst med tanke på de konflikter med gång- och cykelstråk, skolvägar, ridvägar, planerad spårväg och boendemiljö som uppstår i dessa alternativ. Det framförs även oro att dessa alternativ riskerar leda till kraftigt ökad trafik genom bostadsområdena öster om E22. Några anser att alternativ B (Ideon/Pålsjö) inte är lämpligt då avfartsrampen hamnar nära bostäder öster om väg E22. Många anser att det inte är lämpligt att genomföra projektet då en förbättring för biltrafiken riskerar leda till ökad bilanvändning. Man anser att man istället bör utveckla kollektivtrafiken inkl. spårvägen samt genomföra andra åtgärder enligt steg 1, 2 och 3 enligt fyrtegsprincipen för att minska bilanvändningen. Några anser att genomfartstrafiken bör flyttas ut på en ny förbifart utanför Lund. En del anser att E22 istället bör grävas ned eller överdäckas för att komma tillrätta med bullerproblem och barriäreffekter. Några anser att istället för en ny anslutning till Ideon bör avlastning av trafikplats Lund Norra åstadkommas genom att en ny trafikplats anläggs längre norrut. Denna kan då trafikförsörja Brunnshögsområdet. 2. Samrådskrets I samrådskretsen för samrådsunderlaget har ingått Lunds kommun, länsstyrelsen i Skåne län, Skånetrafiken och allmänheten. Då projektet antas medföra en betydande miljöpåverkan har även de statliga myndigheter och organisationer som kan antas bli berörda ingått i samrådskretsen för samrådsunderlaget, se nedanstående lista: 4

5 Lunds kommun, Miljöförvaltningen Region Skåne Räddningstjänsten Syd Försvarsmakten Naturvårdsverket Polismyndigheten i Skåne Handikappföreningarnas samarbetsorganisation Lunds Naturskyddsförening Svenskt näringsliv, region Malmö NTF Sydost Sveriges Åkeriföretag Syd Östra Torns 4H-klubb Samfälligheten Spexaren Brf Djingis Khan Brf Tunahus Östra Torns RS Medicon Village AB 3. Samråd 3.1 Samråd med länsstyrelsen Ett samrådsmöte med länsstyrelsen i Skåne hölls Länsstyrelsen förmedlade följande synpunkter under mötet: Länsstyrelsen kommer att göra sin bedömning utifrån den nya lagstiftningen och kravet på innehåll i en åtgärdsvalsstudie. Projektet bör därför följa den nya ( ) planeringsprocessen för planering av väg- och järnvägsprojekt. Svar: Förstudien påbörjades i juni 2012, varför den gamla planeringsprocessen valts att följas. Hänsyn måste tas till de klimat- och hållbarhetsmål som Sverige förbundit sig till då man räknar på trafiksiffrorna. Klimatmålen och inducerad trafik, skapad av ökad kapacitet, är viktiga att ta hänsyn till. Svar: Utgångspunkten för trafikuppräkningstal har hämtats från Trafikverkets åtgärdsplanering och hur de tagits fram beskrivs i Trafikverkets publikation Modellanpassade indata- och omvärldsförutsättningar Trafikverket har tagit fram uppräkningstalen i samarbete med andra myndigheter, bland annat Sjöfartsverket och Energimyndigheten. Som underlag till prognoserna ingår till exempel regeringens långtidsutredning, Konjunkturinstitutets ekonomiska prognoser samt Statistiska centralbyråns befolkningsprognoser. Prognosen behandlar avvägningen mellan olika typer av mål genom den bedömning av framtiden som utförs enligt ovan. Åtgärderna som föreslås i steg 3 enligt fyrstegsprincipen måste redovisas på samma nivå/detaljeringsgrad som åtgärderna i steg 4 för att de ska kunna vara jämförbara. Detaljeringsgraden på trafikplatslägena är för hög. Svar: Åtgärder inom fyrstegsprincipen steg 1-3 har även i förslagshandlingen en lägre detaljeringsgrad än de föreslagna åtgärderna då dessa åtgärder inte bedöms vara tillräckliga för att lösa den framtida trafiksituationen. Tydliggör vilka problem som kan uppkomma i trafikplats Lund Norra om en ny trafikplats inte byggs. Svar: Förslagshandlingen kompletteras med detta. Stigningsfältet på E22 behöver motiveras och förtydligas i dokumentet. 5

6 Svar: Förslagshandlingen har valt att inte beskriva vilken typ av extra körfält som kan bli aktuellt då detaljeringsgraden bedöms ligga utanför förstudiens ramar. De mål och problem respektive åtgärd ska lösa bör redovisas tydligare. Svar: Förslagshandlingen är kompletterad med måluppfyllelse för respektive förslag. Målen är baserade på det övergripande transportpolitiska målet. 3.2 Samråd med Lunds kommun Under framtagandet av förstudie/samrådsunderlag har månatliga möten hållits mellan Trafikverket, Skånetrafiken och Lunds kommun. Under remisstiden inkom ett gemensamt yttrande från Stadsbyggnadskontoret och Tekniska förvaltningen. De meddelade att de delar Trafikverkets bedömning av att en ny trafikplats i kombination med ett nytt körfält mellan trafikplatserna Gastelyckan och Lund N i norrgående riktning är nödvändigt. Detta för att öka kapaciteten på väg E22, så att trafiken som förväntas 2030 kan hanteras. Kontoren förordar att fortsatt arbete inriktas på en ny trafikplats i läge B (Ideon/Pålsjö). Vidare bedömer kontoren att ett extra södergående körfält tack vare höjdförhållandena inte är tillräckligt motiverat. Stadsbyggnadskontoret har även studerat en variant på påfartsramp vilken undviker en flytt av en teknikbyggnad inom Medicon Village, vilken kan vara värd att studera vidare. Under remisstiden inkom också synpunkter från Miljöförvaltningen som menade att alternativ B Ideon/Pålsjö var det alternativ som ger minst negativa effekter på omgivningen. Miljönämnden beslutade att anta Miljöförvaltningens yttrande som sitt eget. Byggnadsnämnden och tekniska nämnden åberopar i sitt yttrande vad som framförs i stadsbyggnadskontorets och tekniska förvaltningens gemensamma tjänsteskrivelse, och framför därutöver att det bör prioriteras att förändra utformningen av- och påfartsramperna i alternativ B Ideon/Pålsjö så att den mycket kostsamma flytten av en teknikbyggnad inom Medicon Village om möjligt kan undvikas. Kommunstyrelsen beslutade att yttra sig i enlighet med byggnadsnämnden och tekniska nämnden. 3.3 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Samråd har hållits i form av ett dialogmöte och ett samrådsmöte i Lund. Inbjudan till mötena har skett genom tidningsannonser. Läs mer under rubriken samråd med allmänheten. Medicon Village Samrådsmöte hölls med Medicon Village Trafikverket presenterade de tre utbyggnadsförslagen och representanter från Medicon Village redogjorde för förutsättningarna i området och vilka fysiska planer som finns. Under samrådsmötet förmedlades följande synpunkter: Läge B uppfyller endast behov på västra sidan av E22. Svar från Trafikverket: Målet har varit att i första hand förse Ideonområdet med en trafiklösning, vilket alla tre alternativen uppfyller. Läge A och C medför att även andra behov måste tillgodoses t.ex. gång- och cykeltrafiken i området samt trafiksituationen i Östra Lund. Svar från Lunds kommun: Målet har även varit att avlasta Lund N. Målet har inte varit att trafikförsörja Brunnshögsområdet. Maxlab IV och Ess genererar mycket trafik, kommer denna trafikplats att avlasta detta? Svar från Trafikverket: I det fortsatta arbetet med förstudien kommer trafiksimuleringar att göras för de tre utformningsförslagen. Trafiksimuleringarna kommer att ge svar på detta. Svar från Lunds kommun: Kommunen tittar även på en möjlig ny trafikplats Science Village som på sikt (efter 2030) ska hjälpa till att avlasta Lund N vad gäller trafiken till och från Maxlab IV och ESS. 6

7 Hur påverkas befintligt gatunät? Svar: I förstudien kommer kapacitetsberäkningar att göras för trafikplatserna, både trafikplats Ideon och Lund N. Lunds gatunät omfattas inte av förstudien. Lunds kommun tittar på kapaciteten för gatunätet i stort och här finns trafikplats Ideon med. I det fortsatta arbetet kommer man att optimera alternativen samt genomföra och utvärdera trafiksimuleringar för de tre utformningsalternativen (A- C). Alternativ B skär igenom Medicon Village fastighet på ett sätt som inskränker på utbyggnadsplanerna i området. På- och avfarten gör intrång på ett kraftverk som är nybyggt och viktigt för forskningen som bedrivs i Ideonområdet. Det blir mycket kostsamt att riva byggnaden och ersätta den på annan plats. I den nordöstra delen av området finns en forskningsanläggning vars verksamhet omfattas av höga säkerhetskrav. Alternativ B innebär att denna anläggning blir mer tillgänglig för intrång och insyn vilket inte är önskvärt då investeringskostnaderna för säkerhetskraven har varit mycket höga. Svar: Om en trafikplats blir aktuellt i något av lägena där intrång görs på Medicon Village fastighet så kommer Trafikverket att föra en dialog med fastighetsägaren om detaljutformningen. Alternativ C inskränker på parkeringsplats och omöjliggör expansion av fastigheten. Avfartsrampen för alternativ C omöjliggör exploatering enligt gällande detaljplan. Svar: Trafikverket tar med sig synpunkten i det fortsatta arbetet. Under remisstiden meddelar Medicon Village att Lunds kommun under arbetet med ett ramprogram över området tagit initiativ till trafikutredningar där man försöker finna lösningar för att undvika rivning av reservkraftverket (den byggnad som påverkas av påfartsrampen till en trafikplats i läge B) samt minska påverkan på forskningsanläggningen. I samrådsunderlaget nämns det att det finns alternativa utformningsalternativ som minskar intrånget på Medicon Village, men Trafikverket tar inte ställning till att något sådant alternativ ska väljas. Medicon Village önskar att Trafikverket beaktar framförda synpunkter samt i det fall kommande förslag förutsätter intrång i Medicon Village verksamheter även redovisar hur sådant intrång kompenseras. Svar: Om en trafikplats blir aktuellt i något av lägena där intrång görs på Medicon Village fastighet så kommer Trafikverket att föra en dialog med fastighetsägaren om detaljutformningen. Fastighetsägare har rätt till ersättning för eventuella intrång. Ersättningsfrågan hanteras dock inte i vägplanen utan i en särskild process. 3.4 Samråd med övriga berörda myndigheter och organisationer Region Skåne inkl. Skånetrafiken Region Skåne inkl. Skånetrafiken framför i yttrande att en ny trafikplats förbättrar trafiksituationen på E22 och i trafikplats Lund Norra. Samtidigt ökar biltillgängligheten vilket försvårar omställningen till ett mer hållbart resande. En hållning bör vara att samtidigt med trafikplatsutbyggnaden även öka attraktiviteten för de mer hållbara transportslagen. Region Skåne vill att kommande utredningssteg studerar möjligheterna till en motorvägshållplats, som ger en avstigning nära Tunavägen. Detta skulle kunna ordnas med motorvägshållplats på avfartsrampen i alternativ B. Läge A behöver invänta lösningen för spårvägen Lund C- Brunnshög. Trafikmiljön riskerar att bli komplicerad. Läge C skulle vara bra för regionalbussförsörjningen av Ideon-området. Svar från Trafikverket: Trafikverket kommer i kommande skede att utreda kollektivtrafikfrämjande åtgärder, såsom möjligheten att bygga en motorvägshållplats nära Tunavägen. 7

8 Försvarsmakten Försvarsmakten har i yttrande framfört att de inte har något att erinra. Naturvårdverket Naturvårdsverket har meddelat att de avstår från att lämna synpunkter. Räddningstjänsten Syd Räddningstjänsten Syd förordar i yttrande läge B Ideon/Pålsjö, då det enligt samrådsunderlaget är det bästa alternativet vad gäller framkomlighet och säkerhet för oskyddade trafikanter. Räddningstjänsten Syd är positiva till en ny avfart då det kan medföra ökad framkomlighet för räddningstjänsten fordon. 3.5 Samråd med allmänheten Dialogmöte Dialogmöte med allmänheten hölls den 20 mars 2012 kl och kl :30. Inbjudan till mötet skedde genom annons i Sydsvenska dagbladet och Metro. Under dialogmötet presenterades projektet med en PowerPoint-presentation. Presentationen innehöll förutsättningar, viktiga frågeställningar och tidplan. Dialogmötet avslutades med en frågestund. Samrådsmöte Ett informations- och samrådsmöte ägde rum torsdagen den 29 november 2012, kl på Skånes universitetssjukhus i Lund, Entrégatan 7. Samrådet var uppdelat i två delar; en del var öppet hus (kl ) och en del var presentation (kl ). Annons med information och inbjudan till samrådsmöte har funnits: I Skånska Dagbladet 10/11 och 24/11 I Sydsvenskan 11/11 och 25/11 På Trafikverkets hemsida På Lunds kommuns hemsida Under det öppna huset rullade en PowerPoint-presentation där Trafikverkets planeringsprocess och projektet presenterades. På väggarna i föreläsningssalen och utanför salen satt posters i A1-format. En poster visade och beskrev de tre utformningsförslagen och en poster beskrev fyrstegsprincipen. Trafikverket, Sweco och kommunen fanns på plats för att besvara frågor från allmänheten. Under det öppna huset kom 9 män (5 > 60 år), 5 kvinnor (2 > 60 år) och 2 barn. Samrådets presentationsdel öppnades kl. 18:15 av Jenny Åkerholm, som pratade om planeringsprocessen. Därefter tog Håkan Lockby vid och pratade om kommunens fysiska planer. Malin Zetterqvist pratade om vad som gjorts inom fyrstegsprincipen och om ytterligare tänkbara åtgärder enligt fyrstegsprincipen. Ola Wilhelmsson pratade om kapaciteten i trafiknätet och om trafikgenereringen beroende av bilanvändning/exploatering. Christina Lindberg presenterade utformningsförslagen. Vid presentationen deltog 25 personer varav 18 personer var män och 13 personer var kvinnor, majoriteten var över 65 år. Muntliga synpunkter från samrådsmötet har dokumenterats i minnesanteckningar. I samband med mötet inkom ett 40-tal skriftliga yttranden som sammanfattats nedan. Samrådsremiss Under perioden 20 maj 20 juni 2013 genomfördes en remiss av samrådsunderlaget daterat Samrådsunderlaget fanns tillgängligt på stadsbyggnadskontoret i Lunds kommun, på Trafikverkets kontor i Malmö samt på Samrådsinbjudan skickades ut till samrådskretsen med brev och e-post. Samrådsinbjudan skedde även genom annonsering i Sydsvenska dagbladet I samband med samrådsremissen inkom ett 40-tal yttranden. 8

9 Sammanfattning av inkomna yttrande och synpunkter från allmänheten Under denna rubrik redogörs sammanfattat för de muntliga och skriftliga synpunkter som inkommit från allmänheten under de samråd som genomförts. Utformningsalternativ A (Sölvegatan) Alternativ A kommer att resultera i mer trafik i bostadsområdena, vilket innebär ökade bullernivåer. Alternativ A leder mer trafik till Sölvegatan som enligt framtidsplanerna ska bli ett nav i stadsmiljön. Svar: Trafikverket är medvetna om de planer som finns längs Sölvegatan. Trafikverket tar vara på synpunkterna i den fortsatta planeringen. Är utformningen med möjlighet för vänstersväng från avfartsrampen bestämd? Svar: Skisserna i förstudien visar endast möjliga lösningar, utformningen för Sölvegatan är inte beslutad. Hur kommer en ny trafikplats i läge A påverka Lunds kommuns planerade spårväg utmed Sölvegatan? Svar: Hur en ny trafikplats skulle påverka den planerade spårvägen på Sölvegatan finns redovisat i förslagshandlingen konsekvenskapitel. Läge A behöver invänta lösningen för spårvagnssatsningen Lund C- Brunnshög som kommer att trafikera Sölvegatan. Trafikmiljön riskerar att bli komplicerad med de föreslagna anslutande ramperna. Svar: Trafikverket ser behov av en skyndsam byggnation av en ny trafikplats på E22 för ökad kapacitet och avlastning av Lund N. Alternativ A och möjligen alternativ B är att föredra då dessa är lokaliserade närmare de nya områdena vilket förhindrar onödig trafik på småvägar. Svar: Trafikverket tar vara på synpunkterna i den fortsatta utredningen. En av få ridstigar i området korsar den planerade av- och påfarten från E22. Det är olämpligt att blanda tung trafik med hästar. Lunds civila Ryttarförening ligger på Getingevägen och i Östra torn finns 4Hgården och Östra Torns Ridsport, inga av dessa nämns i samrådshandlingen. Barn och ungdomar rider på Sångarevägen, Sölvegatan, Scheelevägen. Dessa ridvägar måste beaktas i utredningen och säkras för att skapa en bra miljö för de unga ryttarna. Svar: Trafikverket är tacksamma för de inkomna synpunkterna, vilka förslagshandlingen har kompletterats med. Barnens perspektiv är en av de delar som kommer att ligga till grund för val av trafikplatsläge. Utformningsalternativ B (Ideon/Pålsjö) Alternativ B löser framkomlighetsproblemen till Ideon- och Pålsjöområdet samtidigt som trafikplats Lund Norra avlastas. Alternativet ger en direktkoppling för trafiken mellan E22 och Ideon- och Pålsjöområdet utan att belasta Sölvegatan eller Tunavägen. Svar: För- och nackdelar, däribland påverkan på det övriga trafiksystemet, kommer att vägas samman vid val av läge för en ny trafikplats. Innebär alternativ B att byggnader kommer att rivas med de nya ramperna? Svar: Inga av alternativen är bestämda och de går att ändra för att skapa anpassade lösningar till befintlig omgivning. I det förslag som redovisas i förstudien så kräver de nya ramperna att en byggnad rivs, vilket inte är en optimal lösning. Avfartsramp på bro kan vara ett alternativ för att minska kostnaderna. Bron kan föra trafiken från Malmö över E22 mot Ideon- och Pålsjöområdet. 9

10 Svar: En bro över till Ideon- och Pålsjöområdet är inte aktuell. Det beror främst på den negativa påverkan en bro har på landskapsbilden och bullerspridningen en bro ger. Trafikplatsen bör endast mata trafik mot Ideon- och Pålsjöområdet för att undvika att trafik till Solbjer och Brunnshög nyttjar den nya trafikplatsen. Svar: Syftet med en ny trafikplats är att försörja Ideon/Pålsjöområdet, det vill säga områden väster om E22. Det finns inte någon kollektivtrafik knuten till alternativ B. Gör en busshållplats på E22 från vilken man lätt når Medicon Village, istället för en avfart för bilar. Svar: I förslagshandlingen har Trafikverket kompletterat med möjlighet till busskörfält på båda ramperna i läge B. Trafikverket tar med synpunkten i det fortsatta arbetet. Alternativ B innebär att Scheelevägen kommer att få en högre trafikbelastning. Korsningen Tunavägen- Scheelevägen kan behöva byggas om. Svar: Trafikverket kommer att ta hänsyn till den nya trafikplatsens påverkan på det kommunala gatunätet i kommande projekteringsskeden. Utformningsalternativ C (Tunavägen) Alternativ Tunavägen innebär kortast resväg och ger en bra koppling till Ideon. Svar: Trafikverket tar vara på synpunkterna i den fortsatta utredningen. Utformningsförslaget kommer resultera i en utsatthet för oskyddade trafikanter då gång- och cykelvägar längs Tunavägen kommer att korsas av ramperna. Svar: De nya ramperna kommer innebära att oskyddade trafikanter måste korsa ramperna för att ta sig fram på den södra gång- och cykelbanan på Tunavägen. Detta är inte en optimal utformning. Alternativ C innebär att man leder in trafik till barnrika områden och områden där skolor och förskolor ligger, vilket påverkar barnens trafiksäkerhet negativt. Svar: Trafikverket är medvetna om att mycket barn rör sig inom området för läge C vilket kommer att ingå i bedömningen vid val av trafikplatsläge. Tunavägen försörjer redan Ideon-området från söder. Alternativ Ideon/Pålsjö eller Sölvegatan är att förespråka. Svar: Trafikverket tar vara på synpunkterna i den fortsatta planeringen. Går det att anlägga cirkulationsplatsen närmre motorvägen? Svar: Förslaget är skissat så att cirkulationen ansluter till Sångarevägen/Spelmansvägen så att inte Sångarevägen behöver flyttas. Det är möjligt att flytta cirkulationsplatsen längre västerut. Detta är endast ett förslag, detaljutformning bestäms i ett senare skede. Läge C är bra för regionalbusstrafikförsörjningen av Ideon-området. Svar: Trafikverket tar vara på synpunkterna i den fortsatta planeringen. Fyrstegsprincipen Har man undersökt varför folk kör bil istället för att åka buss? Satsa på tätare bussturer. Kollektivtrafiksatsningar borde göras i samma takt som Lund växer. Svar: När storstäder växer och förtätas måste åtgärder göras på vägnätet för att skapa ett hållbart trafiksystem. Lund NE/Brunnshög innebär att nya arbetande och boende i området. Det kräver åtgärder på vägnätet för motorfordonstrafiken. 10

11 Det är endast problem med köbildning 2 timmar om dagen, det vill säga cirka 5 % av veckan. Om problemen uppstår så sällan finns det ingen anledning till att bygga en ny trafikplats. Problemen kan istället lösas genom att skapa mer flexibla arbetstimmar för dem som arbetspendlar. Svar: Lunds kommun har genomfört beteendepåverkande åtgärder för arbetande i Ideon/Pålsjöområdet. Dessa åtgärder har inte haft så stor påverkan på de arbetandes resandemönster som önskat. Denna typ av åtgärder bedöms inte som tillräckliga varför en ny trafikplats anses vara nödvändig. Fler åtgärder bör vidtas enligt fyrstegsprincipen, först när dessa visar sig otillräckliga kan en ny trafikplats bli aktuell. Förslag på alternativa lösningar som kan få bra effekt: - Kapaciteten i dagens trafiksystem, exempelvis korsningspunkterna Getingevägen/Norra Ringen och trafikplats Lund Norra, bör förstärkas. - Trafikplats Lund Norra bör byggas ut till en större trafikplats, exempelvis till en trafikplats med två våningar. - Forcerat arbete med spårvagnssatsning som senarelägger/utrotar behov av kapacitetsökning för biltrafik. - Satsa på resvanepåverkan hos företagen på Ideon. - Satsningar bör göras för att få fler att samåka. - Satsa på ett kontorshotell i Bjärred, ett i Staffanstorp, ett på Gunnesbo, ett på Linero och andra platser varifrån folk tar bilen till Ideon. I kontorshotellen samsas flera Ideonföretag med andra lokala verksamheter där man kan sitta nära sitt hem och jobba men ändå ha kontorets fördelar någon dag i veckan. - Satsa på cykelinfrastruktur. - Använd särskild styrning av tung trafik under rusningstrafik. - Bygg/måla ett tredje körfält på E22 genom Lund, inom befintligt vägområde. - Bygg direktramper enbart för kollektivtrafik. - Variabla hastigheter och andra ITS-lösningar (t ex kövarningssystem) på E22 genom/förbi Lund och samordnade trafiksignaler i och kring trafikplats Gastelyckan och trafikplats Lund Norra. - Trängselskatter är en lösning. Företagen kan få premier om de anställer folk som cyklar/går till jobbet eller som väljer att resa med sin bil andra tider än just i rusningstrafik. Svar: Trafikverket välkomnar idéer på alternativa lösningar och förslag, och tycker att synpunkterna är mycket intressanta. Trafikverket har haft fyrstegsprincipen som utgångspunkt i arbetet med förstudien. Möjligheten att kombinera flera åtgärder inom steg 1-3 har studerats men åtgärderna bedöms inte som tillräckliga varför en ny trafikplats anses vara nödvändig. Trafiksimuleringar som gjorts på E22 tyder på en mycket försämrad framkomlighet om inte en ny trafikplats byggs. Miljö Fordonstrafiken och koldioxidutsläppen måste minska. Om vi bygger för mer trafik kommer mer trafik att genereras. Svar: I projektet ingår kollektivtrafikfrämjande åtgärder som ska göra det mer attraktivt att åka kollektivt till och från Ideon- och Pålsjöområdet. Om fler personer väljer att åka kollektivt minskar biltrafiken, och därmed också koldioxidutsläppen. En sänkning av hastighetsgränsen på E22, eventuellt i kombination med installation av fartkameror, kommer att sänka bullernivån i området intill E22. Svar: Fartkameror används på olycksdrabbade sträckor då det är ett bra sätt att minska andelen hastighetsöverträdelser. En permanent sänkning av hastigheten är inte aktuell på denna typ av väg där framkomligheten är prioriterad. Tillfällig hastighetssänkning under rusningstrafik bli aktuell. 11

12 Trafikökningen på E22 ger negativa effekter på boendemiljön intill E22, främst buller och damm. Hur ser mätningarna för buller och damm ut idag, och hur har Trafikverket och kommunen planerat för att minska dessa problem? Svar: En kartläggning av luftföroreningarna gjordes 2008 vid trafikplats Gastelyckan där E22 möter Dalbyvägen. Resultatet visade att luftkvaliteten var god jämfört med gällande miljökvalitetsnormer. De mätparametrar som hade högst värde var partiklar, och kvävedioxid, 50 % respektive 40 % av godkänd miljökvalitetsnorm. Om en ny trafikplats blir aktuellt bedöms inte den nya trafikplatsen bli lika stor som trafikplats Gastelyckan varför miljökvalitetsnormerna inte bedöms överskridas. I dagsläget överskrids riktvärdet för god miljö (55 dba) avseende buller vid vissa bostäder längs E22 trots att bullerskyddsåtgärder vidtagits. En ny trafikplats skulle innebära en väsentlig ombyggnad varför Infrastrukturpropositionens (1996/97:53) riktvärden för trafikbuller ska gälla, 30 dba ekvivalentnivå inomhus och 55 dba ekvivalentnivå utomhus vid fasad. Det anges även att vid tillämpning av åtgärder bör hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåer enligt ovan bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. Trafikverket har inte mätt den faktiska belastningen av buller och partiklar, allt bygger på hypotetiska beräkningar. Svar: Studier har visat att bullerberäkningar ger ett mer tillförlitligt resultat än faktiska bullermätningar. För att kunna genomföra bullermätningar krävs specifika väder- och vindförutsättningar som är svåra att uppnå. Dessutom måste mätningarna ske på flera tidpunkter under dygnet och året. Förslag på åtgärder som kan genomföras för att sänka bullernivån i området: - Sänk hastigheten på E22 genom Lund till 70 eller 80 km/h - Gräv ner E22 under mark - Använd ljuddämpande asfalt - Ställ krav på ljuddämpande däck - Ställ krav på att fordon måste vara utformade så att vindljud minskas Svar: Då E22 utgör ett riksintresse för kommunikation är det viktigt att framkomligheten är god. En permanent hastighetssänkning är i dagsläget inte aktuell, däremot kan en hastighetssänkning under rusningstrafik bli aktuell. Att gräva ner E22 under mark är inte aktuellt då det skulle vara en mycket kostsam åtgärd. Trafikverket välkomnar en utveckling av mindre bullerspridande fordon och däck, men har inte rätten att ställa krav på detta. Trafikverket tar med sig förslaget om att använda ljuddämpande asfalt i kommande arbete. Byggandet av en ny trafikplats bör avvaktas då: - Kollektivtrafiken är bra och väntas bli ännu bättre med spårvagn - Livsstilsförändringar kommer att bli nödvändiga av flera anledningar, exempelvis mer flexibla arbetstimmar eller att jobba hemifrån oftare. - Hur är det tänkt att CO2 utsläppen ska minska om biltrafiken underlättas? Biogas har inte potential att ersätta dagens bruk av bensin. Biltrafik kan inte leda till minskade CO2 utsläpp. - Peak oil Oljan blir dyrare. Folk kommer att tvingas till alternativ till bil. Svar: Transportsystemets utformning och funktion ska bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås enligt prop. 2005/06:160, men samtidigt måste infrastruktursystemet i Lund fungera. Utbyggnadsplanerna är stora i nordöstra Lund vilket kommer att innebära ytterligare belastning för trafikplats Lund Norra. Om inget görs riskerar vi få en ohållbar trafiksituation på E22 och i trafikplatsen vilket inskränker på det riksintresse för kommunikation som E22 utgör och trafikolyckorna förväntas öka. 12

13 Trafiksäkerhet E22 utgör en viktig länk för boende i Lund och den används ofta för att gena genom staden. Om en ny trafikplats byggs kommer fler att gena på E22 varför olyckorna inte kommer att minska. Svar: Syftet med projektet är att öka kapaciteten på E22 genom Lund. Efter ombyggnationen kommer kapaciteten på E22 vara god, även med mer lokal trafik. Den högre kapaciteten minskar kraftigt risken för köbildning och därmed även risken för olyckor. Problemen med många olyckor beror främst på att fordonen kör för nära varandra och att de kör för fort. Bättre trafikövervakning av polis i samarbete med Mobility mangament-åtgärder krävs för att undvika detta. Svar: Genom ökad kapacitet på väg E22 kommer risken för köbildning, och därmed risken för upphinnandeolyckor, att minska. Trafikverket utreder möjligheten att använda sig av Mobility management-åtgärder i byggskedet. Är ramplängderna tillräckligt långa så att fordon inte blir stående i ramperna? Svar: I kommande projektering kommer detaljer såsom rampernas längd att säkerställas. I samrådsunderlaget redovisas endast en förslagsskiss. Syftet med trafikplatsen skulle delvis vara att minska olyckorna på E22, många av olyckorna som inträffar är av upphinnandekaraktär, dvs. påkörningar bakifrån. Ytterligare en av- och påfart så nära de befintliga kommer snarare att öka än att minska problematiken med denna typ av olyckor. Svar: Trafiksäkerheten prioriteras mycket högt i alla infrastrukturprojekt. I samrådsunderlaget studeras möjligheterna att även bygga ut för extra körfält som kan bli ett additionskörfält. Additionskörfält är ett tillkommande körfält som används mellan på- och avfarter vid trafikplatser som ligger nära varandra. Övrigt Det är viktigt att bygga en ny trafikplats för att inte påverka framkomligheten negativt när trafiken på E22 genom och till Lund ökar. Svar: Trafikverket noterar synpunkten. På moderna bilar finns det teknik som varnar om föraren är nära att backa på något, borde det inte vara möjligt att göra en liknande lösning för att undvika upphinnandeolyckor? Svar: Trafikverket välkomnar fordonsutveckling som kan minska antalet trafikolyckor. Om en ny trafikplats byggs mellan trafikplats Gastelyckan och Lund Norra så måste hastighetsgränsen på E22 genom Lund sänkas då ramperna kommer att hamna väldigt nära varandra. Svar: För att förbättra flödet på E22 kommer olika ITS-åtgärder att utredas. Ett exempel på detta skulle kunna vara variabla hastighetsskyltar där hastigheten sänks när risk för köbildning råder. Gräv ner E22 i en tunnel genom Lund för att minska bullerspridningen och läka ihop staden. Svar: Att överdäcka E22 på sträckan mellan trafikplatserna Gastelyckan och Lund Norra har diskuterats i flera sammanhang. Detta är dock en mycket kostsam åtgärd som inte är ekonomiskt rimlig att genomföra. Bygg ut E22 till sex körfält, tre i vardera färdriktningen. Svar: I kommande skede kommer behov av ytterligare körfält att utredas. Trafiksimuleringar visar dock att denna åtgärd inte är tillräcklig, utan en ny trafikplats kommer också att behövas för att avlasta Lund Norra. 13

14 Om breddning av vägen blir aktuellt, i vilken riktning är det tänkt? Svar: I samrådsunderlaget studeras möjligheterna att lägga till ett extra körfält inom befintlig vägbredd samt att anlägga två nya körfält, ett i vardera riktningen. I den fortsatta processen kommer att klarläggas var vägen kommer att behöva breddas. Hur planerar kommunen och Trafikverket att ta hand om den ökade trafikmängden som uppkommer på grund av MaxIV och ESS. Varför anläggs inte en ny trafikplats norr om trafikplats Lund Norra som ansluts till ESS och Max-lab IV? Svar: På kort sikt kan en ny trafikplats vid Ideon avlasta Lund N vilket frigör kapacitet för ökad trafik till ESS och Max IV. På längre sikt kan det uppstå ett behov av en ny trafikplats norr om trafikplats Lund Norra. Den tunga trafiken är ett problem och skapar köer i branten upp till Lund N. Var kommer denna trafik ifrån, kan den dirigeras om till andra vägar? Svar: Väg E22 är en europaväg som har stor betydelse för näringslivet och transporter av gods. Att dirigera om den tunga trafiken till mindre vägar skulle medföra sämre framkomlighet för den tunga trafiken, och att de andra vägarna skulle behöva förstärkas för att klara av den belastning den tunga trafiken innebär. Flytta den delen av E22 som går genom Lund så att det går utanför Lund istället. På så vis frigörs mark som kan användas till att bygga bostäder i form av villor, lägenheter, äldreboende etc. på en väldigt central plats av Lund. Svar: Att flytta E22 utanför Lund skulle innebära en mycket stor investering. Förutom att bygga en helt ny E22 skulle även flera tillfartsleder till den nya E22 behöva byggas. Det bedöms inte vara ekonomiskt försvarbart. Endast ett av förslagen, Sölvegatan, motsvarar samma tillgänglighet till hållplatser som idag finns för boende i kvarteren vid Höjdpunkten. Svar: Det är Skånetrafiken som beslutar om linjedragningar och busshållplatser. Skissen över busslinjer som finns i samrådsunderlaget är endast ett förslag som kan komma att förändras. 14

15

16 Trafikverket, Box 366, Malmö. Besöksadress: Nordenskiöldsgatan 4. Telefon: , Texttelefon: