Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 (21) Plats och tid s sessionssal, kl Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Gisela Brumme (S), Lola Frödeberg (VF), Tommy Bohman (S), Jan Johansson (VF), Agneta Lindberg (S), Stig-Göran Fransson (C), Ingemar Sturesson (KD), Lennart Lööw (S), Carina Bardh (M), Magnus Olofsgård (FP), Inge Bengtsson (VF), Helena Stålhammar (C), Conny Axelsson (S), Björn Fälth (SD), Monica Samuelsson (KD), Nils-Erik Olofsson (S), Carina Strömbäck (V), Ritva Hermanson (MP), Lena Hållinder Berglund (S), Carl-Axel Bengtsson (M), Percy Karlsson (S), Ejlon Johansson (FP), Anette Madeland (KD), Margonia Påhlsson (VF), Johanna Haraldsson (S), Carina G Hördegård (C), Arne Ahlgren (S), Anker Iskov Christensen (SD), Niklas Hugosson (VF), Jan-Erik Josefsson (KD), Dan Ljungström (C), Annika Nicklasson (S), Kjell Åke Nottemark (M), Ola Axeland (FP), Nisse Norén (S), Lars-Olof Reinfeldt (MP), Patrik Karlsson (VF), Ingvar Andersson (C) och Henrik Tvarnö (S) Anders Bengtsson (M) för Klas Håkanson (M) Inga-Lill Engdahl (C) för Börje Wilsborn (C) Helen Läck (V) för Anita Fagerholm (V) Anders Adolfsson (M) för Björn Rydén (M) Andreas Granlöf (S), Rolf Forsén (S), Bengt Jonzon (S), Marie Johansson (KD), Sören Hermanson (MP), Claes-Göran Nyrén (FP), Sven-Erik Lilliequist (FP), Sven-Olov Karlsson (VF), Alf Tagesson (C), Sven Leek (S), Magnus Färjhage, Kristina Odelberg, Bengt Wellermark ( 37) Stig-Göran Fransson och Niklas Hugosson Kommunkansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Kristina Odelberg Ordförande Gisela Brumme Justerare Stig-Göran Fransson Niklas Hugosson

2 (21) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslagets nedtagande Kommunkansliet Kristina Odelberg

3 (21) Musik I samband med dagen sammanträdet spelar följande elever saxofon för närvarande ledamöter och åhörare: Emil Ohlsson, Tindra Bredin, Rufus Aspegren och Tim Nilsson. Medverkar gör även deras lärare Sven Liljegren. Samtliga representerar den kommunala musikskolan.

4 (21) 30 Delgivningar Skrivelse om kommunens vindbruksplan från Helga Reinhold. Dnr 2011/KA0154 Länsstyrelsen protokoll där man utser Mona-Lisa Hagström Svensson (S) till ny ersättare i kommunfullmäktige för perioden 6 mars 2014 t.o.m. 14 oktober Mona-Lisa Hagström Svensson utses till ersättare nummer 6. Dnr 2014/KA0072 Länsstyrelsens protokoll där man utser Nisse Norén (S) till ny ledamot och Rolf Forsén (S) till ny ersättare i kommunfullmäktige för perioden 6 mars t.o.m. 14 oktober Rolf Forsén blir ersättare nummer 7. Dnr 2014/KA0034

5 (21) 31 Dnr 2014/KA0080 Motion om att införa trådlöst nätverk på alla äldreboenden s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 27 februari 2014 lämnade Carl-Axel Bengtsson (M) in en motion om att införa trådlöst nätverk på alla äldreboenden med förslaget att Vetlanda kommun utreder möjligheten och inför trådlöst nätverk (Wi-Fi) på alla äldreboenden. kommunstyrelsen kommunfullmäktige

6 (21) 32 Dnr 2014/KA0081 Motion om att införa bredare utbud av TV-kanaler på kommunens äldreboenden s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 27 februari 2014 lämnade Carl-Axel Bengtsson (M) in en motion om att införa bredare utbud av TV-kanaler på kommunens äldreboenden med förslaget att Vetlanda kommun gör en översyn och inför bredare utbud av TV-kanaler på något/några dagrum i alla kommunens äldreboenden. kommunstyrelsen kommunfullmäktige

7 (21) 33 Dnr 2014/KA0103 Motion om storskalig vindkraft s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 13 mars 2014 lämnade Anker Iskov-Christensen (SD) in en motion om storskalig vindkraft med förslaget att kommunen bör använda sitt så kallade kommunala veto mot uppförande av storskalig vindkraft (utöver den befintliga) om man inte förmår lösa planeringen på ett sådant sätt att det inte påverkar enskilda kommuninvånares livskalitet negativt eller är negativt för ortens turistnäring. kommunstyrelsen kommunfullmäktige

8 (21) 34 Dnr 2014/KA0104 Motion om redovisning av och upprättandet av regler/policy för anlitandet av konsulter i kommunens verksamheter s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 13 mars 2014 lämnade Jan Johansson (VF), Ingemar Sturesson (KD), Magnus Olofsgård (FP), Ritva Hermanson (MP) och Carina Strömbäck (V) in en motion om redovisning av och upprättandet av regler/policy för anlitandet av konsulter i kommunens verksamheter med följande förslag 1. kommunen ska årligen redovisa en sammanställning som visar omfattning av inköpen av utomstående tjänster till kommunens samtliga verksamheter 2. redovisningen innefattar vem som upphandlat tjänsterna, tjänstemän eller politiker 3. en policy upprättas för att politiskt bättre kunna styra anlitandet av konsulter 4. en översyn inför kommande mandatperiod sker gällande delegationsordningarna i denna fråga. Behandlingen av motionen förutsätts ske utan anlitande av konsulthjälp. kommunstyrelsen kommunfullmäktige

9 (21) 35 Dnr 2014/KA0102 Avsägelse från uppdrag Lena Furuskog (M) s beslut Avsägelsen godkänns. Valberedningen får uppdraget att inkomma med förslag till ny ledamot och 1:e vice ordförande i valnämnden samt till ny 1:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden för tiden t.o.m Skrivelse har inkommit från Lena Furuskog (M) där hon avsäger sig uppdraget som ledamot och 1:e vice ordförande i valnämnden samt som 1:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden med omedelbar verkan. Kvarstår dock som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Lena Furuskog valberedningen barn- och utbildningsnämnden valnämnden lönekontoret troman

10 (21) 36 Information från tekniska nämnden s beslut Informationen noteras till protokollet. Tekniska nämndens ordförande Dan Ljungström (C) presenterar tekniska nämndens mål och i vilken utsträckning man uppfyllt målen. 1. Attraktivare centrummiljö 2. Rätt storlek på fastighetsbeståndet 3. Miljövänligt byggande och minskad energiförbrukning 4. Bättre tillgänglighet och säkerhet i trafiken 5. Trafiksäkra och miljövänliga bilar 6. Utveckla servicedeklarationerna 7. Rätt information vid rätt tidpunkt till rätt målgrupp 8. Effektivare arbetssätt 9. Rätt budget 10. Ekonomi i balans 11. Nöjda medarbetare 12. Bra kompetens Beträffande mål 3 och 4 så har man uppnått målet, beträffande mål 5 har man inte gjort det och i övriga fall är man på god väg. Varje investeringsprojekt påverkas av en rad faktorer. Ett förslag till arbetssätt har därför utarbetats som innebär att kommunfullmäktige engageras mer i beslutsprocessen och på fler nivåer. Varje projekt inleds med att verksamheten upprättar ett funktionsprogram. Därefter tas ställning till teknisk standard, lokalisering, inkomna anbud, projektbudget och ingångsättning i rätt ordning.

11 (21) 37 Presentation av Medborgarundersökning 2013 s beslut Informationen noteras till protokollet. Utvecklingsstrateg Bengt Wellermark presenterar innehållet i den medborgarundersökning som genomfördes under förra året av Skop. Syftet var att kartlägga medborgarnas attityder till att leva och bo i Vetlanda. Enkäten vände sig till 400 slumpvis utvalda personer. Motsvarande undersökning har tidigare genomförts 2007, 2009 och Resultatet finns presenterat på kommunens webbplats, men sammanfattningsvis kan man säga att kommunens styrkor är tillgången till butiker och fritidsaktiviteter för barn samt god tillgång till villor och radhus. Svagheterna är brist på nöjen och hyreslägenheter. Bekämpningen av brott och nedbusning är också en svaghet liksom den allmänna framtidstron och lojaliteten med kommunen.

12 (21) 38 Dnr 2013/KA0252, 2014/KA0094 Rapportering från vård- och omsorgsnämnden om ej verkställda beslut s beslut Rapporten noteras till protokollet. Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska vård- och omsorgsnämnden rapportera till kommunfullmäktige statistik över hur många av nämndens gynnande beslut som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska vidare ange vilka typer av insatser dessa beslut gäller samt hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Motsvarande redovisning ska ske avseende beslut fattade enligt socialtjänstlagen och som inte har verkställts inom tre månader. Redovisningen ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för beslutet. Nämnden rapportera att för tredje kvartalet 2013 finns ett beslut som är äldre än tre månader och som inte var verkställt inom föreskriven tid. Ärendet gällde ett beslut om kontaktperson enligt Socialtjänstlagen Beslutet verkställdes av funktionshinderomsorgen. För fjärde kvartalet 2013 finns inga beslut som är äldre än tre månader och som inte har verkställts i tid. vård- och omsorgsnämnden

13 (21) 39 Dnr 2013/KA0208 Rapportering från socialnämnden om ej verkställda beslut s beslut Rapporten noteras till protokollet. Enligt bestämmelserna om rapporteringsskyldighet och särskild avgift i socialtjänstlagen ska nämnden rapportera icke verkställda beslut till kommunfullmäktige. Socialnämnden har två ej verkställda beslut att rapportera för kvartal fyra Ett gynnande beslut avser att bevilja placering i familjehem så fort lämpligt familjehem har hittats. Ett annat beslut gällande avbrott i pågående verkställighet avseende pågående beslut om kontaktfamilj. socialnämnden

14 (21) 40 Dnr 2013/KA0465 Priser på småhustomter s beslut Tomtpriserna fastställs enligt följande: Vetlanda-Bäckseda 170 kr/m². Befintliga men ej sålda tomter i Himlabackarna och Storegården 140 kr/m². Övriga kommundelar 50 kr/m². I särskilda fall kan tekniska nämnden godkänna avvikelser från fullmäktiges beslut. Den nya prissättningen ska gälla från och med 1 april Under flera år har tomtprissättningen legat stilla när det gäller kommunala småhustomter i centralorten och i Bäckseda. Försök har genomförts med rabatterad prissättningen för övriga delar av kommunen. Under senare tid har det skett en prisutveckling för småhus men också en ökning av taxeringsvärden. För att anpassa priset för de tomter som kommunen har till försäljning gentemot den prisnivå som råder på marknaden idag och de kostnadsökningar man haft, föreslås att priserna justeras. Beslutsunderlag Tekniska nämnden 113/13. Kommunstyrelsens förslag föreslås besluta att tomtpriserna justeras enligt följande: Vetlanda-Bäckseda från 110 kr/m² till 170 kr/m². Befintliga men ej sålda tomter i Himlabackarna och Storegården från 110 kr/m² till 140 kr/m². Övriga kommundelar från 1 kr/m² till 50 kr/m². I särskilda fall kan tekniska nämnden godkänna avvikelser från fullmäktiges beslut. Den nya prissättningen ska gälla från och med 1 april tekniska nämnden ekonomikontoret hemsidan

15 (21) 41 Dnr 2014/KA0075 Fastighetsförsäljning del av Vetlanda Broby 9:132 s beslut Försäljning av del av fastigheten Vetlanda Broby 9:132, ca 5600 m², till Midnight Beds of Sweden AB, till ett pris av kr godkänns. Viking Bed driver verksamhet i fastigheten Vetlanda Broby 9:169 och är i behov av mer lokalyta. Ett markköp har därför aktualiserats. Priset är av fullmäktige fastställt till 100 kr/m². Affären genomförs som fastighetsreglering. Köpekontrakt har upprättats och föreligger i bilaga. Avtalet innebär att Vetlanda kommun såsom säljare överlåter till Midnight Beds of Sweden AB, del av fastigheten Vetlanda Broby 9:132, ca 5600 m² som snedstreckats på bifogad karta. Köpeskilling kr. Avtalet är bindande för båda parterna under förutsättning att fullmäktige godkänner det. Kommunstyrelsens förslag Försäljning av del av fastigheten Vetlanda Broby 9:132, ca 5600 m², till Midnight Beds of Sweden AB, till ett pris av kr godkänns. Midnight Beds of Sweden AB ekonomichefen tekniska kontoret planteknikerna Sven-Åke Karlsson pärm

16 (21) 42 Dnr 2013/KA0461 Avgifter inom hemsjukvården s beslut Avgifter för hemsjukvård införs inte. Vid årsskiftet 2012/2013 överfördes huvudmannaskapet för hemsjukvården till kommunen. Det innebär att kommunen idag har ett betydande hälso- och sjukvårdsansvar. I länet har det förts diskussioner kring en avgift för den kommunala hemsjukvården. Motivet för att ta ut en hemsjukvårdsavgift är likställdhetsprincipen, det vill säga andra tjänster inom vård- och omsorg är förenat med en kostnad och därmed skulle även hemsjukvården vara det. Dessutom är avgiften ett sätt att styra patienten till rätt vårdnivå. Maxavgift 300 kr per månad, är förslaget och avgiften ska ingå i maxtaxan för äldreomsorg där man beaktar avgiftsutrymme och rätten till förbehållsbelopp. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsnämnden 193/13. Kommunstyrelsens förslag Avgift för hemsjukvård införs inte. Yrkanden Tommy Bohman (S), Jan-Erik Josefsson (KD), Jan Johansson (VF), Magnus Olofsgård (FP), Carina Strömbäck (V) och Nicklas Hugosson (VF) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. vård- och omsorgsnämnden

17 (21) 43 Dnr 2014/KA0076 Ombudget 2013 till 2014 s beslut Ombudget avseende driftbudgeten från 2013 till 2014 med kr för verksamhet Pussel inom vård- och omsorgsnämnden godkänns. Vård- och omsorgsnämnden har begärt ombudget med kr inom driftbudgeten för 2014, avseende verksamhet Pussel. Överskottet ska tillgodogöras verksamheten. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsnämnden 27/14. Kommunstyrelsens förslag Ombudget avseende driftbudgeten från 2013 till 2014 med kr för verksamhet Pussel inom vård- och omsorgsnämnden godkänns. vård- och omsorgsnämnden ekonomikontoret

18 (21) 44 Dnr 2014/KA0096 Ändrat sammanträdesdatum för kommunfullmäktige oktober 2014 s beslut s oktobersammanträde flyttas från den 15 till den 14 oktober Enligt nya regler i kommunallagen ska nya fullmäktige efter höstens val tillträda den 15 oktober. Enligt tidigare beslutad sammanträdesordning ska fullmäktige i oktober sammanträda den 15, vilket skulle innebära nyvalda fullmäktige. Eftersom det finns en önskan att nuvarande fullmäktige ska sammanträda i oktober, så kan mötet istället hållas den 14 oktober. Kommunstyrelsens förslag s oktobersammanträde flyttas från den 15 till den 14 oktober hemsidan

19 (21) 45 Dnr 2014/KA0055 Justering i överförmyndarens reglemente s beslut 5 i överförmyndarens reglemente som innebär att överförmyndaren två gånger per år ska informera kommunstyrelsen om verksamhetens utveckling stryks. En ny organisation för överförmyndarverksamheten trädde i kraft 1 januari I överförmyndarens nuvarande reglemente står inskrivet att överförmyndaren två gånger per år ska informera kommunstyrelsen om hur verksamheten utvecklas. Efter att ha tre års goda erfarenheter av verksamheten i den nya organisationen bedömer överförmyndaren att det räcker med den information som lämnas regelbundet till fullmäktige och därutöver till budgetberedningen i samband med boksluts- och budgetarbetet varje år. Föreslås därför att 5 stryks ur nu gällande reglemente. Kommunstyrelsens förslag 5 i överförmyndarens reglemente som innebär att överförmyndaren två gånger per år ska informera kommunstyrelsen om verksamhetens utveckling stryks. överförmyndaren hemsidan

20 (21) 46 Dnr 2014/KA0101 Finansiering av Landsbro förskola s beslut Fyra avdelningar plus tillagningskök med möjlighet till utbyggnad till fem avdelningar i Landsbro nya förskola finansieras med en investeringsbudget om ytterligare 4 mnkr I investeringsbudgeten för 2014 finns 7 mnkr för ändamålet. I budgeten för 2013 fanns avsatt ett belopp på 10 mnkr för 2 nya avdelningar vid Landsbro förskola köptes Lilla Mathuset in för 2,5 mnkr och en budget för omoch tillbyggnad på 7 mnkr finns för innevarande år. Det gällande investeringsbeslutet avser dock 4 avdelningar och tillagningskök samt en möjlighet till utbyggnad till 5 avdelningar. Sedan anbud infordrats kan man konstatera att projektkalkylen för om- och tillbyggnad är 11 mnkr. Budgeterade medel räcker alltså inte. I projektkalkylen ingår förutom inkomna anbud, utgifter för projektering, myndighetskostnader, förvaltningens egna utgifter i byggprojektledning och oförutsedda utgifter. Tilldelningsbeslut kommer att vara villkorat med att fullmäktige beslutar om tilläggsanslag. Beslutsunderlag Tekniska nämnden 26/14. Kommunstyrelsens förslag föreslås besluta finansiera 4 avdelningar plus tillagningskök med möjlighet till utbyggnad till 5 avdelningar i Landsbro nya förskola med en investeringsbudget om ytterligare 4 mnkr I investeringsbudgeten för 2014 finns 7 mnkr för ändamålet. tekniska nämnden ekonomikontoret

21 (21) 47 Dnr 2010/KA0433 Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Anette Madeland (KD) s beslut Bifall till valberedningens förslag. Valberedningens ordförande Ingvar Andersson (C) uppger att valberedningen till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Anette Madeland (KD) föreslår KD GunBritt Sigfridsson, Tomasgatan 46, Vetlanda för återstående mandattid t.o.m. 31 december GunBritt Sigfridsson barn- och utbildningsnämnden lönekontoret troman