Yttrande Carl Larsson Utbildningsansvarig Umeå naturvetar- och teknologkår samt Umeå Medicinska Studentkår

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Yttrande Carl Larsson Utbildningsansvarig 2014-09-12. Umeå naturvetar- och teknologkår samt Umeå Medicinska Studentkår"

Ingegerd Henriksson
för 8 år sedan
Visningar:

1 UKÄ:s reg.nr: Svaren nedan är från (härefter benämnt som US ) och avser Umeå universitet (härefter benämnt som UmU ) generellt, samt i vissa avseenden de organisatoriska delar av Umeå universitet där US har erhållit ställning som studentkår, dvs. Lärarhögskolan, Humanistisk fakultet och Samhällsvetenskaplig fakultet. vill tacka för inbjudan att delge Universitetskanslersämbetet vår syn på dessa, för studenter viktiga frågor. Dessutom vill vi i samhanget välkomna den nationellt heltäckande granskningen i ämnet. Vi tror att både olika studentkårer, men också olika lärosäten, har mycket att lära av varandra vad det gäller klagomålshantering. I stort sett anser US att klagomålshanteringen vid UmU tillfredställande. Studentkårerna vid UmU har delgivits ett stort ansvar att hantera dessa frågor samt att hjälpa och företräda enskilda studenter gentemot universitetet. Något som vi tror att vi, tillsammans med de andra kårerna 1 vid UmU, är bäst lämpade att göra. Vid ett universitet som fungerar perfekt hade system för klagomålshantering inte behövts då alla lagar, förordningar, regler och policys följts och inga klagomål uppstått. Tyvärr ser inte verkligheten ut så. Därför är därför viktigt att UmU, genom kårerna vid universitetet säkerställer att det finns en ändamålsenlig klagomålshantering till stöd för de studenter som upplever bekymmer under sin utbildning. Ibland erfar vi att de studenter som upplever problem under sin utbildning, och framför klagomål till berörd person vid universitetet, inte hänvisas till kårens studentombud. Vi märker att dessa studenter vänder sig till kåren sent i processen, när alla andra vägar är uttömda. I dessa lägen finns det ofta inte mycket som vi i egenskap av studentkår kan hjälpa till med, tyvärr. Studenterna är då väldigt frustrerade och konflikter, som vi anser hade kunnat undvikas, har många gånger uppstått. Vi anser även att i dessa fall tas onödigt mycket tid från student, såväl som från berörda universitetsanställda, än om vi blivit inkopplade i dessa ärenden tidigare i processen. 1 Umeå naturvetar- och teknologkår samt Umeå Medicinska Studentkår Sidan 1 av 5

US har erhållit ställning som studentkår, dvs. Lärarhögskolan, Humanistisk fakultet och Samhällsvetenskaplig fakultet.

2 US tror att vi skulle utföra vårt uppdrag effektivare om vi blev inkopplade i ärenden mycket tidigare i processen. De ärenden som oftast hanteras smidigast, är de där berörd lärare (eller motsvarande) kontaktar kåren och berättar om något som har hänt, samtidigt som de hänvisar missnöjda studenter till kårens studentombud. På så vis etableras en kommunikation mellan läraren, studentombudet och studenten, vilket skapar förutsättningar för en konstruktiv diskussion och en smidig lösning på problemet. Se sista stycket på frågan ovan. Vi önskar en allmänt vedertagen hanteringsordning för studentärenden och klagomål där kårernas studentombud kopplas in tidigt i processen när studenten vänder sig till universitetspersonal. Därutöver saknar US organisation juridisk kompetens. Vi tror att en kårgemensam jurist skulle förbättra våra samt våra systerkårers förutsättningar att bedriva en ändamålsenlig och effektiv utbildningsbevakning. Vi vet om att andra lärosäten bidrar till finansiering av en eller flera jurister till studentkårerna vid det lärosätet. Många studentärenden som hanteras av US klagomålshantering har våra studentombud fullgod kompetens att hantera, men ibland kommer studenter till US med ärenden som är juridiskt komplicerade och där flera tolkningar är möjliga. Vi brukar då i första hand ta hjälp av någon av universitetsjuristerna, men då de är anställda och har sin lojalitet med universitetet skulle det vara bra att involvera en jurist som är oberoende av UmU. En annan åtgärd som skulle förbättra klagomålshanteringen vid UmU är inrättandet av en examinationskommitté likt de betygsombudsmän som finns vid Uppsala universitet. Detta har föreslagits av den arbetsgrupp som har arbetat med regelverkets efterlevnad utifrån förslagen i studentfallsskrivelsen 2013 (se förklaring nedan). En sådan kommitté skulle fungera rådgivande inför utformning av olika examinationsformer, men också efter en redan utformad examination när olika tolkningar av regelverket uppstår. Studentombuden vid US är alla studenter som tagit studieuppehåll eller som just avslutat sin utbildning. Ingen av våra studentombud har erfarenhet från doktorandstudier och forskarutbildning, därav saknar vi både kompetens och trovärdighet att hantera klagomål inom forskarutbildningen. US önskar därför att vi kunde arvodera ett doktorandombud (forskarutbildningsbevakare) med erfarenhet från forskarutbildning. Tyvärr är det inte möjligt med de arvodesnivåer vi tillämpar eller den intäktsbas vi har att förhålla oss till, men är något som avsevärt skulle förbättra klagomålshanteringen vid UmU för studerande inom forskarutbildningen. Sidan 2 av 5

studentombud. På så vis etableras en kommunikation mellan läraren, studentombudet och studenten, vilket skapar förutsättningar för en konstruktiv diskussion och en smidig lösning på problemet.

3 Ja, det studentfackliga arbetet är s kärnverksamhet. En stor del av detta arbete handlar om att hjälpa och biträda enskilda studenter. För ändamålet heltidsarvoderar US motsvarande 4,5 studentombud (HT14), med primär arbetsuppgift att inom sina respektive verksamhetsområden biträda och ge råd till enskilda studenter avseende klagomål och synpunkter på utbildningen. Att biträda enskilda studenter är även något som US har förbundit sig att göra i och med universitetsstyrelsens beslut (Dnr: , ) att ge US status som studentkår och UmU:s Regler för att ge studentsammanslutningar ställning som studentkår vid Umeå universitet, (Dnr: ) säger att: Delaktighet i kvalitetssäkringen av utbildningen Delaktighet i kvalitetssäkringen av utbildningen utövas främst av de studentrepresentanter som arbetar med utbildningsbevakning och råd och stöd i studiesociala frågor. Ett starkt studentinflytande förutsätter att studenter inte endast sitter med i olika organ utan även fortlöpande deltar i lärosätets dagliga arbete att kvalitetssäkra utbildningarna, delta i arbetet med att stärka arbetsmiljön och i frågor som är av studiesocial karaktär. Detta område omfattar även de situationer där studentkårerna företräder enskilde studenten då den har olika problem i sin utbildningssituation. Ovanstående har även förtydligats i tjänsteköpsavtalen mellan kåren och fakulteterna/lärarhögskolan där ytterligare åtaganden, men också antalet studentombud verksamma inom respektive fakultet/lärarhögskolans område specificeras. Den arbetsordning som studentombuden vid US arbetar utifrån går kortfattat att beskriva som följande; när en student kontaktar kåren med problem eller regelbrott, så utreder studentombudet vilka regler (lokala eller nationella) som är applicerbara i ärendet. Därefter informeras studenten om gällande regelverk, varefter studenten får avgöra hur man bör gå vidare. Antingen att studenten själv tar upp problemet med den lärare eller motsvarade som klagomålet berör, eller tillsammans med studentombudet eller att studentombudet tar upp ärendet utan att studenten medverkar. I det senare fallet finns det möjlighet för studenten att vara anonym gentemot universitetet. Lyckas inte problemet lösas med läraren, tas ärendet upp med prefekt eller studierektor vid ansvarig institution, därefter lyfts problemet till de ansvariga för utbildningsfrågor vid fakulteten/lärarhögskolan och i sista hand ansvarig för utbildningsfrågor vid universitetsledningsnivå. Sidan 3 av 5

klagomål och synpunkter på utbildningen.

4 Ja, utöver den statliga ersättning som US får genom UmU, betalar UmU ut ersättning för tjänsteköp av kårerna, definierat som en ersättning per HST och år. Dessa två ersättningar finansierar bland annat s studentombud som tillsätts av kårstyrelsen. Därutöver köper varje fakultet (samt Lärarhögskolan), där US har ställning som studentkår, tjänsten utbildningsbevakning av US. Även denna ersättning är definierad som ett belopp per HST och finansierar arvoden för motsvarande 4,5 heltidsarvoderade studentombud (HT14) med primär arbetsuppgift att ge råd och stöd till studenter som vill rikta klagomål mot universitet eller upplever problem i sin utbildningssituation. Ja, US upplever att vi har bättre möjligheter att hjälpa studenter att rikta klagomål mot universitetet. US har i samband med obligatoriets avskaffande tvingats prioritera sin verksamhet till att vara mer relevant för studenterna. Men vi har också, för att kunna rekrytera medlemmar blivit tvungna att förbättra och marknadsföra funktionen mer mot studenter, vilket har gjort att fler studenter har kunnat vända sig till kåren för hjälp. Att bevara kårens kärnverksamhet, utbildningsbevakningen, har varit det huvudsakliga arbetet i samband med kårobligatoriets avskaffande. För att säkra utbildningsbevakningen, där en stor del av denna utgörs av heltidsarvoderade studenter, beslutade Umeå universitet 2010 respektive 2013 att utbildningsbevakning på såväl universitetscentral nivå som vid fakulteterna/lärarhögskolan skulle säkras genom avtal med kårerna. Därutöver har fakulteternas och Lärarhögskolans övertagande av ansvar för utbildningsbevakningen (som köps av kårerna) efter obligatoriets avskaffande inneburit ett ökat intresse för funktionen. Därav har US givits möjligheten att arvodera motsvarande 1 studentombud mer (inom Samhällsvetenskaplig fakultet) än innan obligatoriets avskaffande då värdet av funktionen synliggjorts. Med andra ord har utbildningsbevakningen och därmed klagomålshanteringen stärkts inom på flera sätt sedan kårobligatoriets avskaffande. Även om vi har många idéer på hur det kan förbättras ytterligare, så har avskaffandet av obligatoriet bidragit till förbättrad klagomålshantering. Sidan 4 av 5

Därutöver köper varje fakultet (samt Lärarhögskolan), där US har ställning som studentkår, tjänsten utbildningsbevakning av US.

Relevanta dokument

Regler för att ge studentsammanslutningar ställning som studentkår vid Umeå universitet

Sid 1 (7) Regler för att ge studentsammanslutningar ställning som studentkår vid Umeå universitet Föredragande Universitetsdirektör Lars Lustig, akademisekreterare Daniel Andersson Bakgrund Kårobligatoriet