KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Sammanträdesdatum. Informationspunkter framfört till nämnden; Informerar om pågående bygglov.

Transkript

1

2 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 BN 2016/202 Information Informationspunkter framfört till nämnden; Information om inkommen skrivelse från AB Kristianstadsbyggen angående olovlig trädfällning. Informerar om pågående bygglov. Ekonomisk redovisning Information om MSF:s nyinköpta multikopter. Sammanställning av kommunens byggrätter. Personalrapportering Att nämnden tagit del av informationen.

3 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 BN 2016/203 Meddelande och rapporter Byggnadsnämnden godkänner redovisning av inkomna meddelande och rapporter och lägger den till handlingarna. Redovisning av inkomna meddelanden och rapporter a) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om avslag och dispens från strandskyddsbestämmelser samt tillstånd från förordnande om landskapsbildsskydd för uppförande av bebyggelse inom Yngsjö 13:127. b) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , överklagande av beslut om avslag för marklov för trädfällning på Åhus 56:205. Kommentar: Länsstyrelsen avslår överklagandet och anser att byggnadsnämnden haft fog för att avslå ansökan om att få fälla samtliga träd på fastigheten. c) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , överklagande av beslut om vitesföreläggande avseende Åhus 57:102 och Åhus 57:227. Kommentar: Länsstyrelsen avslår överklagandet och fastställer därmed rivningsföreläggandet med vite. Ärendet har dock överklagats vidare av fastighetsägaren. d) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , ansökan om reklamanordning på Önnestad 19:3. e) Länsstyrelsen i Skåne DELBESLUT och BESLUT överklagande av beslut om bygglov på Skatan 19, samt en rättelse av skrivfel (26 förvaltningslagen) i ärendets beslut från inkom Kommentar: BN har genom delegationsbeslut beviljat bygglov för ändrad användning av före detta förskola i Åhus till boende för 6 ungdomar i gruppbostad. I det första delbeslutet avslog LST yrkandet om inhibition. Eftersom detaljplanen medger boende men dock endast en lägenhet har LST i sitt nästa delbeslut avsett

4 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 att upphäva beslutet eftersom varje boenderum formellt sett utgör en lägenhet. Men på grund av att beslutmeningen faktiskt inte har formulerats om innebär även det andra beslutet enbart ett avslag av yrkandet om inhibition. En rättelse har inkommit på beslutet om att byggnadsnämndens beslut upphävs, där rättelse av skrivfel enligt 26 förvaltningslagen genomförts. f) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom Strö 36:1. g) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om arkeologisk utredning, Uddarp 1:14. h) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , överklagande av beslut om förhandsbesked gällande Hammar 10:134. Kommentar: LST delade inte byggnadsnämndens bedömning att bostadshuset hamnade för nära hästhållning och gödselplats. Ärendet återförvisas därför till nämnden. Förvaltningen förbereder nytt beslut i ärendet. i) Länsstyrelsen i Skåne, BESLUT , beslut om arkeologisk förunderökning inför planerad exploatering av Skepparslöv 7:10 och Önnestad 19:4. j) Länsstyrelsen i Skåne, BESLUT , överklagande av beslut om bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus på Schopenhauer 5. Kommentar: LSt avslår överklagandet och fastställer därmed byggnadsnämndens avslag. k) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , överklagande av beslut om bygglov avseende enbostadshus, Hillehaga 1:25. Kommentar: Länsstyrelsen upphäver ett delegationsbeslut om bygglov för enbostadshus fattat av byggnadsnämnden den 15 september 2010 eftersom de klagande grannarna (som bor ca 250 meter därifrån) skulle ha hörts som sakägare. Formellt sett är de sakägare eftersom ett obebyggt skifte av deras fastighet gränsar till ett obebyggt skifte av den berörda fastigheten. Förvaltningen har inte ansett att de är berörda sakägare.

5 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 l) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med förläggning av elkabel Friseboda 3:2. m) Växjö Tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, DOM , föreläggande om rivning och byggsanktionsavgift, Åhus 2:58, MMD upphäver Länsstyrelsens beslut och återförvisar ärendet dit för fortsatt handläggning. Kommentar: Ärendet rör ett hus där ett skärmtak mellan komplementbyggnaden och huvudbyggnaden har försetts med glaspartier på båda sidor och därmed omvandlats till olovlig bruttoarea. Länsstyrelsen upphävde tidigare byggnadsnämndens föreläggande och beslut om byggsanktionsavgift men det berodde på en feltolkning av ritningarna. Byggnadsnämnden överklagade beslutet till mark- och miljödomstolen som nu finner att nämndens och förvaltningens sätt att tolka ritningarna var rätt. Mark- och miljödomstolen återförvisar ärendet tillbaka till Länsstyrelsen för att pröva fastighetsägarens övriga invändningar mot föreläggandet om rivning samt om byggsanktionsavgiften. n) Växjö Tingsrätt Mark- och miljödomstolen, DOM ,överklagande av Länsstyrelsen i Skånes beslut avseende bygglov för parkering på Kristianstad 4:7, MMD avslår överklagandet. Kommentar: LST avslår överklagandet och fastställer byggnadsnämndens delegationsbeslut om parkering på prickmark. o) Kristianstads Tingsrätt rotel 7, DOM , brott mot områdesskydd, Västra Vram 14:35, påföljd dagsböter 30 å 80 kr. Kommentar: Ärendet handlar om en hundanläggning för vakthundar som uppfördes på strandskyddad mark utan att dispens söktes. Anläggningen är numera riven. p) Svea Hovrätt DOM , bygglov på Örmatofta 23:1 och Träne 16:3. Mark- och miljööverdomstolen avslår överklagandet. Kommentar: Ärendet rör tre vindkraftverk utanför Träne där byggnadsnämnden avslog ansökan om bygglov. Högsta instans upphäver nu beslutet eftersom skälen för avslag ej var tillräckliga. Det kan noteras att 2 nämndemän var skiljaktiga. Ärendet återförvisas härmed till nämnden för ny handläggning. q) KS 187, budget gällande handlingsplaner för trafik samt nya parkeringsnormer kr avsatt för att ta fram handlingsplaner för trafik samt nya parkeringsnormer.

6 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 r) Länsstyrelsen i Skåne, FÖRELÄGGANDE , föreläggande om rättelse Ivö 17:10 och Ivö 6:3. s) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , tillstånd till ingrepp i fornlämning i Kristianstad stad med villkor om arkeologisk undersökning i form av en schaktningsövervakning inom Södra Kasern 2. t) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , dispens från naturreservatsföreskrifterna och tillstånd från förordnande om landskapsbildsskydd för befintlig fiskebod på Yngsjö S:6. u) KS 231, BESLUT , halvårsredovisning avseende kommunövergripande plan för arbetsmarknadsåtgärder. v) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om avgränsande arkeologisk förundersökning, Köpinge 99:1. w) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning inför utbyggnad av fibernät, Önnestad 13:30 m fl. x) Länsstyrelsen i Skåne, BESLUT , beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med modifiering av kammartrappa vid Herremölla, Segesholmsån, Vittskövle 95:1. y) Länsstyrelsen i Skåne BESLUT , beslut om tillstånd till ingrepp i fornlämning i samband med föryngringsavverkning inom Knoppart 1:5. z) Växjö Tingsrätt Mark- och miljödomstolen DOM , överklagat beslut avseende detaljplan för del av Näsby 35:47 m fl. å) Detaljplan för del av Näsby 35:47 m fl har vunnit LAGA KRAFT ä) Detaljplan för del av Färlöv 19:3 har vunnit LAGA KRAFT

7 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 BN 2016/204 Anmälan av delegeringsbeslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägger den till handlingarna. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens anmälan av delegeringsbeslut till Byggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens (exkluderat miljö- och hälsoskyddsnämndens arbetsområde) delegeringsbeslut enligt bilaga redovisas gällande perioden till

8 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 BN 2016/205 Planpriolista november 2016 Byggnadsnämnden godkänner redovisad planrapport och lägger den till handlingarna.

9 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 BN 2016/206 Planbesked Fastigheten Carl XI 13 och Carl XI 2 m.fl. i Åhus Dnr BN Sökande The Absolut Company Pernod Ricard Köpmannagatan Åhus - Att som planbesked enligt 5 kap. 2-5 Plan- och bygglagen (2010:900) meddela att den sökta åtgärden kan prövas i detaljplan, samt - uppdra åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att, på den sökandes bekostnad, upprätta förslag till ändring av detaljplan för att pröva möjligheten till ny entrébyggnad inom Fastigheten Carl XI 13 och Carl XI 2. Även fastigheterna Carl XI 4 och Carl XI 5 blir en del av planområdet. Sammanfattning Ansökan från fastighetsägaren syftar till att möjligöra för en ny entrebyggnad i ett våningsplan på del av fastigheterna Carl XI 13 och Carl XI 2. Entrebyggnaden ska bland annat innehålla två provningsrum för 15 besökare, reception, butik, en glasad gång till villan etc. Utöver ny entrebyggnad ska också villan på Carl XI 13 renoveras och här ska bland annat en restaurang, bar och ett museum placeras. Gällande detaljplan medger för bostadsändamål på Carl XI 2 och denna fastighet är även obebyggd. På Carl XI 13 medger detaljplanens markanvändning för bostäder, handel, hantverk, kontor och samlinslokal. Stora delar av båda fastigheterna består också av prickmark, dvs. mark som ej får bebyggas. Gällande detaljplan har fortfarande genomförandetid kvar då denne sattes till 15 år och detaljplanen vann laga kraft år Området ligger inom den fasta fornlämningen Åhus 23:1 och även inom riksintressena för kulturmiljövård och kustzon. Beslutsunderlag o Begäran om planbesked, inkommen

10 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Upplysningar Innan planarbetet påbörjas kommer ett avtal, som reglerar de kostnader som uppstår för planarbetet och eventuella kostnader för genomförandet av planen, att upprättas med den sökande. Planbeskedet grundar sig på de handlingar byggnadsnämnden har tillgång till vid beslutstillfället. Ett positivt planbesked innebär endast ett beslut om att kommunen är beredd att inleda ett planarbete för den sökta åtgärden och ger inga garantier för att slutresultatet blir en antagen detaljplan. Det kan under den formella planprocessen framkomma förutsättningar som gör att planen får en annan inriktning eller att planarbetet avbryts. Den tidpunkt som angetts för ett beräknat antagande av detaljplanen är preliminär och kan komma att påverkas av förutsättningar som nu inte kan förutses. Hur beslutet överklagas Planbesked är inte juridiskt bindande och går inte att överklaga. Kostnad 8560 kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden - Att som planbesked enligt 5 kap. 2-5 Plan- och bygglagen (2010:900) meddela att den sökta åtgärden kan prövas i detaljplan, samt - uppdra åt Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen att, på den sökandes bekostnad, upprätta förslag till ändring av detaljplan för att pröva möjligheten till ny entrébyggnad inom Fastigheten Carl XI 13 och Carl XI 2. Även fastigheterna Carl XI 4 och Carl XI 5 blir en del av planområdet.

11 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 BN 2016/207 Detaljplan för del av Yngsjö 3:36 och 3:154 i Åhus Dnr Att återremittera ärendet i avvaktan på att riktlinjer upprättas för hur detta och motsvarande planer inom parkområden längs med kusten ska behandlas. Sammanfattning Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten till ändring av gällande plans markanvändning, från allmän plats/park till bostadsändamål, på del av fastigheterna Yngsjö 3:36 och Yngsjö 3:154, utmed Strandvägen och Björkstigen på Äspet i Åhus, för att möjliggöra uppförandet av två bostadshus. Planförslaget har genomgått både samråd och utställning där bl a länsstyrelsen och närboende varit kritiska till planläggningen. Länsstyrelsen uppger i sitt granskningsyttrande att de kan komma att ingripa med hänsyn till riksintressena och risk för översvämning och erosion. Det är med hänsyn till gällande planeringsunderlag och inkomna synpunkter svårt att motivera att bostadsbebyggelse skulle vara den mest lämpliga markanvändningen utifrån platsens förutsättningar. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen rekommenderar att detaljplanen avbryts och återkallas. Beslutsunderlag Okommenterad sammanställning av inkomna yttranden, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, MSF, Plankarta med bestämmelser (granskningsförslaget), MSF, Tjänsteutlåtande, MSF, Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden - Att avbryta detaljplanearbetet och återkalla planuppdraget.

12 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 BN 2016/208 Detaljplan för del av Maglehem 10:2 Dnr BN Sökande Epoxia, S-E Tenghagen AB Byggnadsnämnden godkänner planförslaget för granskning. Sammanfattning Planområdet är beläget inom Maglehems tätort och utgör en del av ett öppet beteslandskap. Området gränsar i väster till bostadstomter utmed Hedblomstervägen och i norr till bostadstomter utmed Lillehems väg. Detaljplanen medger bostadsbebyggelse i form av maximalt 7 nya bostadstomter för enbostadshus. Enligt planförslagets illustration föreslås området delas in i tre större tomter i väster och tre smala tomter i öster. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Plankarta med bestämmelser Plan- och genomförandebeskrivning Miljökonsekvensbeskrivning, WSP Samrådsredogörelse Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden föreslås godkänna planförslaget för granskning.

13 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 BN 2016/209 FLAKET 4 Ändring av detaljplan för kv Flaket m.m. i Åhus centrala del gällande Flaket 4 Dnr BN Sökande AB Kristianstadsbyggen Box KRISTIANSTAD Beslutar att godkänna ändring av detaljplanen för samråd. Sammanfattning Planändringen innebär att exploateringsgraden höjs för fastigheten Flaket 4 i Åhus så att förtätning med ett fyravånings bostadshus utmed Järnvägsgatan kan uppföras. För att ta hänsyn till stadsbilden och bebyggelsemiljön har utformningsbestämmelser avsatts. Planändringen handläggs med standardförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900) i dess lydelse från 1 januari Beslut om antagande beräknas kunna tas under våren Kostnader för planarbetet regleras i upprättat planavtal mellan Kristianstads kommun och den sökande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Planbeskrivning (ÄDP) Plankarta (ÄDP) Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Godkänna ändringen av detaljplanen för samråd

14 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 BN 2016/210 TOSTEBERGA 27:1 Förhandsbesked för enbostadshus med inbyggt dubbelgarage Dnr BN Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas med villkor att - huset i material och form anpassas till landskapet och kulturmiljön i enlighet med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Ärendet avser förhandsbesked om bygglov för enbostadshus med inbyggt dubbelgarage på fastigheten Tosteberga 27:1. Fastigheten är bebyggd med ett bostadshus i den norra delen utmed en mindre väg i Tosteberga by. Den nya tomtplatsen i den södra delen av fastigheten kommer att nås via vägen i norr med infart längs den västra tomtgränsen. Tomtplatsen ligger utanför detaljplan men om den bebyggs kommer den att ingå i sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger inom område utpekat i kommunens kulturmiljöprogram och likaså i kommunens naturvårdsprogram samt inom riksintresse för kustzonen. Inga synpunkter har inkommit. VA-löses genom enskild avloppsanläggning med hög skyddsnivå. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan: Yttrande fr sakägare utan erinran(2): Yttrande från miljöavdelningen: Översiktskarta: Situationsplan:

15 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Upplysningar Observera att fastigheter kan vara belastade med servitut och andra nyttjanderätter (Upplysningar lämnas av Lantmäterimyndigheten). Sökanden erinras om att lämplig fastighetsbildning prövas av Lantmäterimyndigheten. Ansökan ska lämnas till Lantmäterimyndigheten rörande ändring av fastighetsindelning. Byggnadens utformning prövas slutgiltigt i ansökan om bygglov. Byggnaden bör, som påtalats i tjänsteutlåtandet, anpassas till omgivande bebyggelse och miljö i sitt formspråk och materialval. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Vid eventuellt ingrepp eller åtgärd som berör biotopskydd (t.ex. stengärdsgård) ska kontakt tas med naturvårdsenheten på Länsstyrelsens miljöavdelning angående dispens. Ansökan ska lämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöavdelningen, angående avloppsanläggning Giltighetstid Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan bygglov beviljats och startbesked lämnats. Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Kostnad kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas med villkor att - huset i material och form anpassas till landskapet och kulturmiljön i enlighet med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande.

16 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 BN 2016/211 MARIELUND 1:4 Förhandsbesked enbostadshus Dnr BN Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas. Sammanfattning Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och tomtplats i anslutning till sammanhållen bebyggelse. Granne i norr har motsatt sig byggåtgärden på grund av försämrad utsikt. Utsikten begränsas dock inte i en sådan omfattning att olägenheten kan anses vara betydande. Vatten- och avloppsfrågan löses genom anslutning till det kommunala VA-nätet. Tillfart sker via befintlig skaftväg. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan: Yttrande från sakägare med erinran, 2 st: Yttrande från sakägare utan erinran: Yttrande från C4 Teknik: Situationsplan: Ritningar (plan, sektion, fasader), 3 st: Upplysningar Observera att fastigheter kan vara belastade med servitut och andra nyttjanderätter (Upplysningar lämnas av Lantmäterimyndigheten). Sökanden erinras om att lämplig fastighetsbildning prövas av Lantmäterimyndigheten. Ansökan ska lämnas till Lantmäterimyndigheten rörande ändring av fastighetsindelning.

17 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Byggnadens utformning prövas i ansökan om bygglov. Byggnaden bör i formspråk och materialval anpassas till omgivande bebyggelse och miljö. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan ska lämnas till C4 Teknik rörande VA-installation Giltighetstid Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan bygglov beviljats och startbesked lämnats. Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Kostnad kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas.

18 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 BN 2016/212 YNGSJÖ 6:161 Förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus Dnr BN Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för två enbostadshus enligt handlingar i ansökan inte kan förväntas av de skäl som anges i miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Ärendet avser förhandsbesked om bygglov för två enbostadshus norr respektive söder om Stora Ekens väg, utanför sammanhållen bebyggelse. Plan- och bygglovsavdelningen bedömer att lokaliseringen påtagligt skulle skada de riksintressen för naturvård och friluftsliv som fastigheten berörs av och att marken därför inte är lämplig för ändamålet. Åtgärden strider också mot kommunens antagna översiktsplan från 2013 där marken är utpekad som skyddsvärd natur. Berörda sakägare motsätter sig lokaliseringen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan Situationsplan Yttrande från kommunekologen Yttrande från ägare till Yngsjö 11: Yttrande från ägarna till Yngsjö 11:132, 2 st , Skrivelse från sökande med bilagor Upplysningar Eftersom platsen ligger inom landskapsbildsskydd enligt 19 naturvårdslagen kräver åtgärden även tillstånd från Länsstyrelsen i Skåne Län.

19 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Byggnadsnämnden Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Kostnad 2465 kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för två enbostadshus enligt handlingar i ansökan inte kan förväntas av de skäl som anges i miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande.

20 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 BN 2016/213 ÄSPHULT 12:6 Förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Dnr BN Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 plan- och bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas med villkor att hela tomtplatsen placeras utanför område med strandskydd och att tomtplatsen avgränsas mot strandskyddad mark på ett tydligt sätt. Sammanfattning Ärendet rör ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus. Fastigheten ligger utanför sammanhållen bebyggelse men inom riksintresse för naturmiljövården. Den tänkta tomtplatsen är belägen utanför område med strandskydd men i precis anslutning. Området är också inom B-område i vindbruksplanen. Inga synpunkter från grannar har inkommit. Avloppsfrågan löses genom enskild anläggning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan med bilaga: Yttrande från C4Teknik: Situationsplan: Foto från platsen: Upplysningar Observera att fastigheter kan vara belastade med servitut och andra nyttjanderätter (Upplysningar lämnas av Lantmäterimyndigheten). Sökanden erinras om att lämplig fastighetsbildning prövas av Lantmäterimyndigheten.

21 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 Ansökan ska lämnas till Lantmäterimyndigheten rörande ändring av fastighetsindelning. Byggnadens utformning prövas i ansökan om bygglov. Byggnaden bör i formspråk och materialval anpassas till omgivande bebyggelse och miljö. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till era närmsta grannar. Ansökan ska lämnas till Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, miljöavdelningen, angående avloppsanläggning Giltighetstid Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsar- betena får inte påbörjas innan bygglov beviljats och startbesked lämnats. Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Kostnad 6450 kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av enbostadshus kan förväntas med villkoratt hela tomtplatsen placeras utanför område med strandskydd och att tomtplatsen avgränsas mot strandskyddad mark på ett tydligt sätt.

22 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 BN 2016/214 YNGSJÖ 9:23 Förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Dnr BN Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av fritidshus kan förväntas med villkor att Tillfart ska samordnas i gräns mot granntomt Byggnaden ska placeras så att siktstråk mot väster erhålls Sammanfattning Ärendet avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på avstyckad tomt för småhusändamål längs Furubodavägen. Fastigheten ligger utanför område med detaljplan gavs positivt förhandsbesked för fyra tomter varav en av dessa är aktuell tomt. Fastigheten har del i gemensamhetsanläggning för vatten- och avloppsledningar. Inga negativa synpunkter har inlämnats. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Ansökan med bilaga: Situationsplan: Upplysningar Observera att fastigheter kan vara belastade med servitut och andra nyttjanderätter (Upplysningar lämnas av Lantmäterimyndigheten). Byggnadens utformning och storlek prövas i ansökan om bygglov. Byggnaden bör i formspråk och materialval anpassas till omgivande bebyggelse och miljö. Meddelande om att bygglovsbeslutet kungörs i Post- och Inrikes Tidningar kommer att skickas ut till de närmsta grannarna. VA-anmälan ska lämnas från föreningen till C4 Teknik innan anslutning sker.

23 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Byggnadsnämnden Giltighetstid Förhandsbeskedet gäller i två år från den dag då beslutet vann laga kraft. Byggnadsarbetena får inte påbörjas innan bygglov beviljats och startbesked lämnats. Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Kostnad 6450 kronor. Separat räkning översändes senare. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap. 17 planoch bygglagen att bygglov för nybyggnad av fritidshus kan förväntas med villkor att Tillfart ska samordnas i gräns mot granntomt Byggnaden ska placeras så att siktstråk mot väster erhålls

24 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 BN 2016/215 ÅHUS 57:237 olovlig trädfällning Dnr BN Byggnadsnämnden beslutar att en byggsanktionsavgift ska tas ut av arrendatorn till fastigheten Åhus 57:237 om kronor för två fällda träd. Detta med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (PBL). Faktura för byggsanktionsavgiften kommer att skickas ut separat. Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har genom en anmälan fått kännedom om trädfällning. Ärendet avser olovlig trädfällning av två träd utan att marklov eller startbesked lämnats. Fastigheten ligger inom detaljplan. Enligt detaljplanen krävs marklov för att fälla träd mer än 3,6 m utanför byggnads fasad. Ett syfte med planbestämmelsen är att bevara skogskaraktären. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Brev: Trädinmätning: Yttrande : E-post Brev: Upplysningar Separat räkning skickas. Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden.

25 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden beslutar att en byggsanktionsavgift ska tas ut av arrendatorn, till fastigheten Åhus 57:237 om kronor för två fällda träd. Detta med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (PBL). Faktura för byggsanktionsavgiften kommer att skickas ut separat.

26 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 BN 2016/216 LYNGSJÖ 51:1 Anmälan om ovårdad fastighet och fallfärdigt hus Dnr BN Byggnadsnämnden förelägger fastighetsägaren att vid vite ha utfört följande inom redovisad tidsperiod efter att beslutet eller domen vunnit laga kraft: Åtgärd Vite 1. Forsla bort rester av byggnad och skräp :- 2. Forsla bort husvagn, skåpbil, upplag under presenning :- 3. Forsla bort virkeshög/skrot :- 4. Forsla bort bod :- 5. Riva byggnaden :- 6. Forsla bort resterna av skjul samt husvagn :- 7. Forsla bort skräphög :- 8. Forsla bort rivningsmaterial :- 9. Forsla bort utedass 5 000:- 10. Forsla bort skräphög 5 000:- Nummer enligt ovan se bifogad karta. Detta med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 14, 8 kap 15, 11 kap 20, 11 kap 21, 11 kap 37. Sammanfattning Ärendet avser föreläggande av ägare till fastigheten Lyngsjö 51:1 att senast inom 6 månader efter att beslutet vunnit laga kraft riva samtliga byggnadsverk och forsla bort husvagn, skåpbil och diverse andra upplag för att sätta fastigheten i vårdat skick. Föreläggandet är förenat med vite. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Foto (5): Karta: Köpebrev:

27 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 Hur beslutet överklagas Om ni är missnöjd med byggnadsnämndens beslut kan ni överklaga hos Länsstyrelsen inom tre veckor efter det att ni tagit del av beslutet. Överklagan skall inlämnas till Byggnadsnämnden. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden förelägger fastighetsägaren att vid vite ha utfört följande inom redovisad tidsperiod efter att beslutet eller domen vunnit laga kraft: Åtgärd Vite 1. Forsla bort rester av byggnad och skräp :- 2. Forsla bort husvagn, skåpbil, upplag under presenning :- 3. Forsla bort virkeshög/skrot :- 4. Forsla bort bod :- 5. Riva byggnaden :- 6. Forsla bort resterna av skjul samt husvagn :- 7. Forsla bort skräphög :- 8. Forsla bort rivningsmaterial :- 9. Forsla bort utedass 5 000:- 10. Forsla bort skräphög 5 000:- Nummer enligt ovan se bifogad karta. Detta med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 14, 8 kap 15, 11 kap 20, 11 kap 21, 11 kap 37.

28 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 BN 2016/217 ÖRMATOFTA 40:1 (Blodnävavägen 97) och ÖRMATOFTA 49:8 Samråd med lantmäteriet Dnr BN Sökande Lantmäterimyndigheten i Kristianstads kommun, Lina Persson Byggnadsnämnden översänder miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt samrådsyttrande. Sammanfattning Lantmäteriet söker samråd med byggnadsnämnden rörande ansökan om fastighetsreglering som berör Örmatofta 40:1 och 49:8. Mark utbyts mellan en jordbruksfastighet och en bostadsfastighet. Strandskydd råder längs en bäck som rinner väster om bostadsfastigheten. En del av ansökan bedöms därför av miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen som oförenlig med strandskyddslagstiftningens bestämmelser och syften. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Samrådshandling: Karta Fotografier från platsen Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden översänder miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande som sitt samrådsyttrande.

29 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 BN 2016/218 Intern kontroll 2016 Dnr BN Byggnadsnämnden godkänner genomförd intern kontroll under Sammanfattning Plan för intern kontroll 2016/2017 består av två delar: - Fortsatt arbete med att få ett strukturerat ramverk för intern kontroll - Riskområden som kontrolleras/testas i den interna kontrollplanen för 2016/2017. Arbetet med att få ett strukturerat ramverk för intern kontroll på plats pågår. I dagsläget är förvaltningens huvudprocesser samt vissa av delprocesserna identifierade och kartlagda. Riskanalys för dessa är upprättade. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Intern kontrollplan Sammanfattning och resultat av arbetet med intern kontroll Självskattning intern kontroll 2016 Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnadsnämnden föreslås godkänna genomförd intern kontroll under 2016.

30 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 BN 2016/219 Byggnadsnämndens budget och styrkort Dnr BN Byggnadsnämnden godkänner förslag till budget samt styrkort för 2017 efter justering. Byggnadsnämnden ger ordförande i uppdrag att i samverkan med vice ordförande godkänna budgettext för verksamhetsår Sammanfattning Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, inom byggnadsnämndens ansvarsområde har lagt budgeten i balans för 2017 utifrån givna ramar och förutsättningar. De resurser som i huvudsak tillförs till byggnadsnämndens ansvarsområde från förvaltningen är inom avdelningarna Plan/ Bygglov, Geografisk information och Lantmäteri. Utöver ovanstående så ingår vissa förvaltningsövergripande tjänster som t ex ledning, HR, ekonomi och nämndsadministration, vilket fördelas 70/30 på byggnadsnämnden respektive miljö- och hälsoskyddsnämnden. Byggnadsnämnden tar största delen på grund av att flertalet medarbetare inom förvaltningen verkar inom dess ansvarsområde. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till styrkort för 2017 med strategiska mål och styrtal. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Driftsbudget Investeringsbudget Styrkort Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden godkänner förslag till budget samt styrkort för Byggnadsnämnden ger ordförande i uppdrag att i samverkan med vice ordförande godkänna budgettext för verksamhetsår 2017.

31 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 BN 2016/220 Verksamhetsrapport, perioden januari t o m 29 november 2016 Dnr BN Byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsrapport för perioden januari t o m 29 november med prognos för december enligt tjänsteutlåtande Sammanfattning Byggnadsnämnden fastställde verksamhetsplanen för Den här rapporten utgör avstämning mot planen för perioden januari t o m 29 november, med prognos t o m Det kan konstateras att verksamhetsplanen till stora delar har blivit genomförd. Viss verksamhet har dock inte genomförts fullt ut bland annat på grund av vakanta tjänster. Vidare har vissa arbetsuppgifter/projekt skjutits upp eller inte kommit tillstånd på grund av att uppgiften inte längre är aktuell av olika skäl. Beslutsunderlag Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteutlåtande Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till beslut Byggnadsnämnden beslutar att godkänna verksamhetsrapport för perioden januari t o m 29 november med prognos för december enligt tjänsteutlåtande

32 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 BN 2016/221 Implementering av barnkonventionen inom Miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen Dnr BN Byggnadsnämnden beslutar att anta Plan för implementering av Barnkonventionen inom byggnadsnämndens ansvarsområde enligt tjänsteutlåtande Sammanfattning Kommunstyrelsen antog den 29 september 2014 ett förslag på en genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun. I strategin står det att varje förvaltning/bolag ska ta fram ett eget specifikt anpassat dokument. Ett förslag har därför tagits fram för hur barnkonventionen ska implementeras inom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen. Dokumentet är en fortsättning på kommunens arbete med barnkonventionen. Beslutsunderlag Plan för implementering av Barnkonventionen inom Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Genomförandestrategi för barnkonventionen i Kristianstads kommun ( ) Barnkonventionen-handledning för politiker och tjänstemän Barnkonventionen-handledning inför beslut Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till byggnadsnämnden Byggnadsnämnden beslutar att anta Plan för implementering av Barnkonventionen inom byggnadsnämndens ansvarsområde enligt tjänsteutlåtande

33 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 BN 2016/222 ÖSTRA KASERN 9 Marklov för fällning samt återplantering av träd Dnr BN Byggnadsnämnden besvarar skrivelsen med förvaltningens tjänsteutlåtande. Sammanfattning Sakägare som fått rätt i sitt överklagande rörande marklov för trädfällning på Östra Kasern 9 frågar i en skrivelse vilka åtgärder nämnden kommer att vidta med anledning av Länsstyrelsens beslut. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen svarar att man anser att den skada som uppstått genom felbedömningen kommer att läkas genom den återplantering av träd som ska ske. Några ytterligare åtgärder kommer ej att vidtas i ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande: Skrivelse Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden besvarar skrivelsen med förvaltningens tjänsteutlåtande.

34 KRISTIANSTADS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 BN 2016/223 Övrigt Ordförande samt vice ordförande tackar ledamöter och tjänstemän för ett gott arbete under det gångna året samt en god jul.