Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL

Transkript

1 138 Månadsrapport. November Barn- och utbildningsnämnden PROTOKOLL Förslag till beslut. Pysslingen förskolor och skolor AB, begäran om kompensation grundskolepeng för år Hogrän förskola, förslag om avveckling 141 Begäran om tilläggsanslag för anpassning av del av fastigheten Hackspetten 142 Information. Psykisk ohälsa och självmordsförebyggande arbete 143 Förslag till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden 144 Rapport. Ärenden om skolplikt, halvårsrapport 2016:2 145 Rapport. Ärenden hos Skolinspektionen och barn- och elevombudet 146 Rapport. Klagomålshantering, höstterminen 2016, halvårsrapport 2016:2 147 Rapport. Anmälningar om kränkande behandling, halvårsrapport 2016:2 148 Information. Skolpliktärenden 149 Remiss. På goda grunder en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59) 150 Förslag till beslut. Guteskolan AB, begäran om kompensation grundskolepeng för år Ansökan om beviljande av skolpeng för studier utomlands, ht 2017 och vt Information. Skolinspektionens prioriterade tillsyn, samlad rapport verksamhetsnivå 153 Anmälningsärenden 154 Information om vissa inkomna handlingar 155 Anmälning av deltagare Skolriksdagen år Förvaltningschefens information

2 PROTOKOLL Sammanträdesdag Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Ösel, Rådhuset, Visborg, Visby kl. 09:00-15:45 Beslutande Brittis Benzler (V), ordförande Johnny Wiberg (S) Lena Eneqvist (S) Aino Friberg Hansson (S) Oskar Ahlin (S) Stefan Nypelius (C) Peter Wennblad (M) ej Andreas Lilja (M) ej Meishuan Wong (M) Anna Sundin (S) Robert Hall (MP) Ingrid Engström (C) Anna Gahnström (C) Lilian Edwards (M) Tommy Johansson (S) Veronica Liljeberg (V) 156 Övriga närvarande Närvarande ersättare Tommy Johansson (S) ej Britt Andersson (S) ej 156 Veronica Liljeberg (V) ej 156 Lilian Edwards (M) ej Övriga närvarande Från förvaltningen, BUF Anders Jolby, förvaltningschef Torsten Flemming, t.f chef för grundskolan Susan Meuller, chef för förskolan Elisabeth Jonsson Höök, kvalitets- och utvecklingschef Jimmy Söderström, ekonomichef, & 150 Kristoffer Stehlenert, lokalsamordnare, & 150 Elinor Briling, verksamhetsuppföljare, Karin Sandberg Täpp, verksamhetsspecialist, & My Monzón-Pries, kommunikatör, 142, & Utsedd att justera Justeringens plats Stefan Nypelius Barn- och utbildningsförvaltningen Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Nina Gustavsson Ordförande... Brittis Benzler Justerande... Stefan Nypelius ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdag Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Visborgsallen 19, Visby Underskrift... Nina Gustavsson

3 BUN 138 Au 113 Månadsrapport. November BUN 2016/5 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (per e-post samt delades ut) Rapporten godkänns. Arbetsutskottet gavs muntlig information om månadsrapporten för november och beslutade att ta emot informationen. Förvaltningen hade inför nämndens sammanträde utarbetat förslag till månadsrapport för november. Av förvaltningens tjänsteskrivelse framgår att prognosen för helåret visar ett positivt resultat på 17,8 miljoner kronor, en förbättring med 4,3 miljoner kronor jämfört med tidigare prognos. Ärendet föredrogs av ekonomichefen, Jimmy Söderström. HR-chefen, Eva Edin, lämnade en muntlig rapport avseende sjukfrånvaron inom förvaltningen och det arbete som pågår. Av HR-chefens föredragning framgick bland annat att sjukfrånvaron uttryckt i siffor kommer att presenteras på avdelningsnivå i samband med årsrapporten. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att månadsrapporten för november godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall. Expedieras: Regionstyrelsen

4 BUN 139 Au 114 Pysslingen förskolor och skolor, begäran om kompensation grundskolepeng för år BUN 2013/747 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, Barn- och utbildningsnämnden beslutar att kompensera Pysslingen förskolor och skolor AB med kronor samt sex (6%) moms, på grund av att den kommunala grundskolan erhållit budgettillskott för år Pysslingen förskolor och skolor AB (Atheneskolan) har till nämnden inkommit med begäran om kompensation då de anser att den kommunala grundskolan fått budgettillskott för år Saken har prövats i Förvaltningsrätten i Stockholm och överklagats, från båda parter, till Kammarrätten (KR) i Stockholm. Kammarrätten har i dom (mål ) meddelat att ärendet överlämnas till barn- och utbildningsnämnden för fortsatt handläggning. Av kammarrättens avgörande framgår även att KR avslår nämnden överklagande samt att KR bestämmer, med delvis ändring av förvaltningsrättens dom, att Pysslingen förskolor och skolor ska kompenseras även för den kommunala grundskoleverksamhetens underskott för åren , i enlighet med vad som anges i domskälen. På sidan 6 i domen anger kammarrätten följande beräkning av kompensationen: Vid beräkning av resurstillskottet bör, enligt kammarrättens mening, en jämförelse ske mellan den tidigare fastställda budgeten för den kommunala grundskoleverksamheten således inte hela nämndens verksamhet och det uppkomna underskottet. Tillämpning och bedömning av hur kompensation för ett underskott ska framräknas är enligt följande: - Budgetgrundbelopp grundskola per elev jämförs med faktisk kostnad per elev för aktuella år Budgetgrundbelopp/elev Kostnadsutfall/elev Resurstillskott/elev Forts.

5 Forts. BUN Differensen (resurstillskottet) per elev multipliceras med faktiskt antal elever som varit inskrivna i Atheneskolan Visby och Atheneskolan Fardhem aktuella år År Elevtal Athene Resurstillskott/elev Totalbelopp/år Totalt Förvaltningen föreslår att Pysslingen förskolor och skolor AB ska ges kompensation enligt kammarrättens avgörande i mål Kompensation ska ges för åren Ärendet föredrogs av ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog, i enlighet med arbetsutskottet, att Pysslingen förskolor och skolor ska ges kompensation för år med kronor samt sex (6%) moms. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Expedieras: Ekonomichefen för åtgärd samt Kammarrätten för kännedom (inkl. handlingar)

6 BUN 140 Au 115 Hogrän förskola, förslag om avveckling BUN 2016/818 -Strategisk plan och budget, utdrag ur, Rf 90, Förvaltningens tjänsteskrivelse, Hogrän förskola avvecklas inför höstterminen (ht) 2017, så att verksamheten upphör i och med ht Regionfullmäktige beslutade i juni 2016 att ge de båda utbildningsnämnderna i uppdrag att redovisa förutsättningar för kostnadsminskningar med 50 miljoner kronor fördelat under perioden Strategierna som kostnadsminskningarna ska utgå ifrån var bland annat: - Integrerade skolformer och flexibel lokalanvändning för att bygga bärkraftiga enheter med högt resursutnyttjande. - Planera för större enheter i syfte att uppnå bättre pedagogiska möjligheter och effektivitet inom samtliga skolformer. Mot denna bakgrund har utbildnings- och arbetslivförvaltningen (UAF) påbörjat en översyn av mindre förskolenheter både i Visby och på landsbygden i syfte att verka för större enheter och därigenom även ge ökade förutsättningar för förvaltningens personal att jobba med läroplansuppdraget. Förvaltningen redogör i sin tjänsteskrivelse bland annat för; ekonomi, barnkonsekvenser, landsbygdsperspektiv/ekologisk kommun, mångfalds- och jämställdhetsperspektiv. Förvaltningens bedömning utifrån de olika perspektiv, som redovisats, är att förskolan i Hogrän avvecklas. Det ekonomiska perspektivet, är i den situation som Region Gotland befinner sig i nu och framöver, av överordnad betydelse gentemot de konsekvenser beslutet får för enskilda familjers mer komplexa vardag som närhet till förskola och möjlighet till val av förskola. Förvaltningen gör även bedömningen att, ur ett pedagogiskt perspektiv, behöver förskola och skola koncentreras till större enheter för att möta framtidens utmaningar i frågor som exempelvis kompetensförsörjning så att barn och elever kan garanteras en utbildning av hög kvalitet. Forts.

7 Forts. BUN 140 Arbetsutskottet föreslog att Hogrän förskola avvecklas inför höstterminen (ht) 2017, så att verksamheten upphör i och med ht Ärendet föredrogs av chefen för förskolan Susan Meuller, som underströk vikten av förskolans pedagogiska uppdrag och förutsättningarna för att uträtta ett gott jobb. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog, i enlighet med arbetsutskottets förslag, att Hogrän förskola avvecklas, och att detta görs inför höstterminen (ht) 2017, så att verksamheten upphör i och med ht Stefan Nypelius (C) föreslog att förslaget avslås. Ordförande ställde proposition på de båda förslagen och fann att hennes förslag om att Hogrän förskola avvecklas så att verksamheten upphör i och med höstterminen 2017 vunnit bifall. Omröstning begärdes Ordförande förklarade arbetsutskottets förslag som huvudförslag och Stefan Nypelius förslag som motförslag. Ja-röst för arbetsutskottets förslag och nej-röst för Stefan Nypelius förslag. Omröstningsresultat: 10 ja-röster; Johnny Wiberg (S), Lena Eneqvist (S), Aino Friberg Hansson (S), Oskar Ahlin (S), Anna Sundin (S), Robert Hall (MP), Peter Wennblad (M), Andreas Lilja (M), Meishuan Wong (S) och ordförande Brittis Benzler (V). 3 nej-röster: Stefan Nypelius (C), Ingrid Engström (C) och Anna Gahnström (C). Reservation Stefan Nypelius (C), Ingrid Engström (C) och Anna Gahnström (C) reserverade sig mot beslutet. Expedieras: Chefen för förskolan för åtgärd.

8 BUN 141 Au 116 Begäran om tilläggsanslag för anpassning av del av fastigheten Hackspetten BUN 2016/795 (- Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott, , 99) - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (reviderad) Tilläggsanslag för år 2017 begärs för anpassning av fastigheten Hackspetten 14 med kronor för förprojektering samt med kronor för anpassning av skolgård. Totalt begärs 1,5 miljoner kronor i tilläggsanslag. Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde i november att ge förvaltningen i uppdrag, att tillsammans med serviceförvaltningen, utarbeta underlag för begäran om tilläggsanslag gällande anpassning av del av fastigheten Hackspetten. Förslaget skulle, enligt beslutet, redovisas arbetsutskottet den 30 november. Förvaltningen hade inför arbetsutskottets sammanträde, i enlighet med beslut, utarbetat underlag för diskussion om begäran av tilläggsanslag. Arbetsutskottet beslutade dels att återremittera ärendet för komplettering av befolkningsprognos för Visby och en konsekvensanalys av denna dels att ärendet skulle återkomma till nämndens sammanträde i december. Förvaltningen hade inför nämndens sammanträde reviderat tjänsteskrivelsen i enlighet med arbetsutskottets beslut. Ärendet föredrogs av lokalsamordnare Kristoffer Strehlenert. Av föredragningen framgick bland annat att kostnaden för att stängsla in en skolgård uppgår till ca kronor per meter. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att nämnden begär tilläggsanslag för år 2017 för anpassning av fastigheten Hackspetten 14 med kronor för förprojektering samt med kronor för anpassning av skolgård. Totalt begärs tilläggsanslag med 1,5 miljoner kronor. Ordförande ställde proposition på sina förslag och fann att dessa vunnit bifall. Expedieras: Regionstyrelsen

9 BUN 142 Au 117 Information. Psykisk ohälsa och självmordsförebyggande arbete BUN 2016/ (- Barn- och utbildningsnämnden, , 49) - Sammanfattning av handlingsplan för självmordsförebyggande arbete samt genomförda aktiviteter, delades ut - Sammanfattning av drogenkät, delades ut Informationen togs emot. Chefen för barn- och elevhälsan, Maria Benczy, och kuratorn Maria Törnqvist informerade om barn- och elevhälsans arbete med psykisk ohälsa och självmordsförebyggande arbete. Information gavs även om den drogvaneenkät som genomförs, av ledningskontoret, vartannat år i årskurs 9. Bakgrund Regionfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i oktober år 2015 att godkänna Program för självmordsförebyggande arbete inom Region Gotland åren Utifrån uppdragen, som beskrivs i Program för självmordsförebyggande arbete, ansvar barn- och utbildningsnämnden för planering av aktiviteter inom följande områden; barn- och unga ges kunskap i skolan om tecken på psykisk ohälsa genom evidensbaserat material, - skolan har tydliga rutiner för upptäckt av risk för självmord och självmordsbesök samt för att plan tas fram för att personal i skolan har kunskap om psykisk ohälsa. Barn- och utbildningsnämnden respektive gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden beslutade i april 2016 att fastställa Handlingsplan för självmordsförebyggande arbete inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen för åren

10 BUN 143 Au 118 Förslag till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden BUN 2016/821 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, inklusive förslag till delegationsordning, (rev) Delegationsordningen för barn- och utbildningsnämnden antas i enlighet med arbetsutskottets förslag inklusive de på sammanträdet genomförda redaktionella ändringarna, bifogas. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en ingress för att tydliggöra vad delegation och delegering innebär samt delegatens ansvar. Den huvudsakliga utgångspunkten för föreslagen revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning är den organisationsförändring vilken genomfördes januari 2016, då de båda utbildningsförvaltningarna slogs samman till en gemensam förvaltning utbildnings och arbetslivs-förvaltningen. Utöver förvaltningens behov av att de båda nämnderna, så långt som möjligt, på likartat sätt delegerar ansvar och befogenhet så har det funnits ett behov av översyn av delegationsordningarna utifrån förändringar i lagar och förordningar. Förvaltningen har även utarbetat förslag till reviderad delegationsordning för gymnasieoch vuxenutbildningsnämnden. Förvaltningen bedömer att den nu föreslagna delegationsordningen återspeglar såväl den förändrade organisationen som förändringar i lagar och förordningar. Förslaget torde därmed innebära ökad tydlighet och transparens för såväl delegater som beslutsfattare. Arbetsutskottet beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att inför nämndens behandling av ärendet genomföra redaktionella ändringar i enlighet med den av arbetsutskottet förda diskussionen samt föreslå nämnden att anta delegationsordningen i enlighet med förslag och den av arbetsutskottet förda diskussionen. Förvaltningen hade inför nämndens sammanträde reviderat förslaget i enlighet med arbetsutskottets beslut. Forts.

11 Forts. BUN 143 Ärendet föredrogs av nämndsekreteraren, Nina Gustavsson. Av föredragningen framgick att viss redaktionella ändringar gjorts, vilka redovisades. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att delegationsordningen för barn- och utbildningsnämnden antas i enlighet med arbetsutskottets förslag inklusive de på sammanträdet gjorda redaktionella ändringarna samt att förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en ingress för att tydliggöra vad delegation och delegering innebär samt delegatens ansvar. Peter Wennblad (M) föreslog att uppdraget till förvaltningen kompletteras med följande: samt vad som kan anses vara beslut av principiell karaktär. Ordförande ställde proposition på de båda förslagen om uppdrag till förvaltningen och fann att hennes förslag om uppdrag vunnit bifall.

12 BUN 144 Au 119 Rapport. Ärenden om skolplikt, halvårsrapport 2016:2 BUN 2016/449 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (rev) delades ut Rapporten godkänns. Arbetsutskottet gavs muntlig information om ärenden avseende hög skolfrånvaro och därmed risk för att eleverna inte fullgör sin skolgång. Av informationen framgick bland annat att förvaltningen, inför nämndens sammanträde, kommer att utarbeta skriftlig rapport. Arbetsutskottet beslutade att ta emot informationen. Ärendet inleddes med att chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök, informerade om att från om med år 2017 kommer förvaltningens kvalitétsutvecklare svara för samtliga rapporter; skolplikt, ärenden hos Skolinspektionen och BEO, klagomål samt anmälningar om kränkande behandling. Ärendet i sak om halvårsrapportering av skolplikt föredrogs av verksamhetsspecialisten, Karin Sandberg Täpp. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

13 BUN 145 Au 120 Ärenden hos Skolinspektionen och barn- och elevombudet samt Lärarnas ansvarsnämnd, halvårsrapport 2016:2 BUN 2016/371 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (inkl. bilaga) Rapporten godkänns. Förvaltningen rapporterar regelbundet Region Gotlands (Gotlands kommuns) barnoch elevärenden hos Skolinspektionen, Barn och elevombudet (BEO) och Lärarnas ansvarsnämnd. Nämnden ges en samlad rapport två gånger per år, halvårsvis, och rapporten omfattar inkomna och öppna ärenden samt beslut i ärenden under den aktuella perioden. Har beslut om föreläggande fattas rapporteras även uppföljning av detta beslut. Årets andra rapport, till och med den 29 november, omfattar totalt 20 ärenden inklusive ett ärende som avser en friskola. Av de redovisade 20 ärendena är 17 ärenden inkomna under år Av de 19 ärendena som avser Region Gotlands skolor har Skolinspektionen beslutat att avskriva två (2). Båda dessa ärenden är överlämnade till Region Gotland för fortsatt utredning och i och med denna åtgärd avslutades ärendena hos Skolinspektionen. Av förvaltningens tjänsteskrivelse framgår att förvaltningen, genom kvalitets- och utvecklingsavdelningen, påbörjat ett arbete med att analysera samband mellan anmälningar om kränkande behandling, klagomålsärenden och ärenden hos Skolinspektionen m fl. Syftet är att ytterligare förbättra det förebyggande arbetet inklusive rutinerna. Redovisning av denna analys kommer att rapporteras till nämnden under våren Internutbildning har getts skolledarna under hösten avseende BEOs arbete med kränkande behandling. Förvaltningen konstaterar att utbildning och information gett effekt då anmälningarna under delår två minskat. Arbetsutskottet föreslog att rapporten godkänns.

14 BUN 146 Au 121 Rapport. Klagomålshantering, höstterminen 2016, halvårsrapport 2016:2 BUN 2016/370 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (reviderad) Rapporten godkänns. Förvaltningen rapporterar terminsvis till barn- och utbildningsnämnden utvecklingen när det gäller inkomna klagomål. Sedan senaste rapporten, , har det via Region Gotlands klagomålshantering inkommit 15 klagomål och två (2) synpunkter. Förvaltningen konstaterar avslutningsvis att samtliga klagomål är kända av respektive avdelningschef och att de följs upp med berörd rektor och/eller förskolechef. Förvaltningen har genom kvalitets- och utvecklingsavdelningen påbörjat ett arbete med att analysera samband mellan anmälningar om kränkande behandling, klagomålsärenden och ärenden hos Skolinspektionen m fl. Syftet är att ytterligare förbättra det förebyggande arbetet, inklusive rutiner. Redovisning av denna analys kommer att rapporteras till nämnden under våren Arbetsutskottet föreslog i enlighet med förvaltningen att rapporten godkänns. Förvaltningen hade inför nämndens sammanträde uppdaterat sin tjänsteskrivelse på så sätt att årets andra rapport omfattar 19 klagomål och två (2) synpunkter, på verksamheten. Av de 19 inlämnade klagomålen är alla ärenden omhändertagna och under utredning. Fyra av ärendena har anonyma avsändare och därmed har återkoppling inte kunnat ske i dessa. Av de 19 ärendena är tre under fortsatt utredning och uppföljning. Övriga kommer att avslutas i och med denna rapport till nämnden. Ärendet föredrogs av verksamhetsspecialisten, Karin Sandberg Täpp. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog i enlighet med arbetsutskottet att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

15 BUN 147 Au 123 Rapport. Anmälningar om kränkande behandling, halvårsrapport 2016:2 BUN 2016/80 - Förvaltningens tjänsteskrivelse, (rev) Rapporten godkänns. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen (Skollagen, 2010:800, kap 6 10). Huvudmannen är vidare skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Barn- och utbildningsnämnden beslutade i oktober 2013 att delegera till sitt arbetsutskott att vara den instans som tar emot rapporter om anmälningar rörande kränkande behandling. Samlad rapportering sker till nämnden två gånger per år, terminsvis. Årets andra halvårsrapport omfattar 68 anmälningar för perioden 24 maj till och med den 15 november. Arbetsutskottet föreslog att rapporten godkänns. Förvaltningen hade inför nämndens sammanträde uppdaterat sin tjänsteskrivelse på så sätt att den omfattar perioden till och med den 30 november. Därmed omfattar årets andra rapport 75 anmälningar för perioden 24 maj till och med den 30 november. Av de 75 anmälningar som inkommit är det 15 skolområden och ett (1) förskoleområde som gjort anmälan till huvudmannen (nämnden). Detta är samma antal områden som första halvåret De inkomna anmälningarna är av skiftande karaktär. Förvaltningen redogör även, i sin tjänsteskrivelse, för hur uppföljning sker. Ärendet föredrogs av verksamhetsuppföljaren, Elionor Briling. Av föredragningen framgick bland annat att Södervärnskolan, som har relativt sett många rapporterade händelser, har en bra och väl fungerande rutin för anmälningar. Forts.

16 Forts. BUN 147 Ordförande Brittis Benzler (V), föreslog att rapporten godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall. Avslutningsvis tackade ordförande, Elionor Briling, för en bra föredragning och ett gott arbete. Elionor, som föredrog sitt sista ärende i nämnden, avslutar sin långa tjänstgöring med pension vid årsskiftet.

17 BUN 148 Au 124 Information. Skolpliktsärenden BUN 2016/574, , 699, , 744, 765, 793, 817, 864 och Informationen togs emot. Ärendet återkommer till arbetsutskottets sammanträde i januari. Muntlig rapport om nämndens aktuella ärenden om skolplikt gavs av chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök. Av informationen framgick vad som skett sedan nämnden nämnden senast gavs information, i november. Av informationen framgick bland annat att vite är utdömd för de fem första dagarna. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att informationen tas emot och att ärendet återkommer till arbetsutskottets sammanträde i januari. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

18 BUN 149 Remiss. På goda grunder en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59) BUN 2016/ - Tjänsteskrivelse Yttrande inges i enlighet med förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Region Gotland (Gotlands kommun) har getts möjlighet att yttra sig över betänkandet På goda grunder en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik. Syftet med den remitterade åtgärdsgarantin är att elever, som riskerar att inte uppnå kunskapskraven, upptäcks tidigt och ges adekvat stöd. Utredningen lägger fram förslag om en åtgärdsgaranti i förskoleklassen och i grundskolans årskurs 1 och 3, sameskolan samt specialskolans årskurser 1 och 4. Förvaltningen har utarbetat förslag till yttrande. Av föreslaget yttrande framgår inledningsvis att syftet med en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik bedöms som gott men samtidigt konstateras att hur skolan utför och säkerställer varje elevs rätt att nå målen i svenska och matematik är lärarens uppdrag. Avslutningsvis framgår att, om åtgärdsgarantin blir lagstadgad, finns risk för ökad administration inom skolan. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att yttrande inges enligt förslag samt att paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ordförande ställde proposition på sina förslag och fann att dessa vunnit bifall.

19 BUN 150 Förslag till beslut. Guteskolan AB, begäran om kompensation grundskolepeng för år BUN 2013/747 - Tjänsteskrivelse Barn- och utbildningsnämnden beslutar att kompensera Guteskolan AB med kronor samt sex procent (6%) moms, på grund av att den kommunala grundskolan erhållit budgettillskott för år Guteskolan AB har till nämnden inkommit med begäran om kompensation då de avser att kommunala grundskolan har fått budgettillskott för år I dom från KR Stockholm (mål ) överlämnas till Barn- och utbildningsnämnden att beräkna kompensation för de aktuella åren. På s 6 i domen anger kammarrätten följande om beräkning av kompensationen: Vid beräkning av resurstillskottet bör, enligt kammarrättens mening, en jämförelse ske mellan den tidigare fastställda budgeten för den kommunala grundskoleverksamheten således inte hela nämndens verksamhet och det uppkomna underskottet. Barn- och utbildningsnämndens tillämpning och bedömning av hur kompensation för ett underskott skall framräknas är enligt följande: - Budgetgrundbelopp grundskola per elev jämförs med faktisk kostnad per elev för aktuella år Budgetgrundbelopp/elev Kostnadsutfall/elev Resurstillskott/elev Forts.

20 Forts. BUN Differensen (resurstillskottet) per elev multipliceras med faktiskt antal elever som varit inskrivna i Guteskolan aktuella år År Elevtal Gute Resurstillskott/elev Totalbelopp/år Totalt Förvaltningen föreslår att Guteskolan AB ska ges kompensation enligt kammarrättens avgörande i mål Kompensationen ska ges för åren Ärendet föredrogs av ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande, Brittis Benzler (V), föreslog i enlighet med förvaltningen, att Guteskolan AB ska ges kompensation för år med kronor samt sex procent (6%) moms. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att det vunnit bifall Expedieras: Ekonomichefen för åtgärd

21 BUN 151 Ansökan om beviljande av skolpeng för studier utomlands, ht 2017 och vt 2018 BUN 2016/ - Barn- och utbildningsnämnden, , 83 - Tjänsteskrivelse, Ärendet återremitteras för fortsatt utredning och eventuell översyn av riktlinjen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 15 november 2006 att inte lämna bidrag för studier utomlands. Ärendet föredrogs av verksamhetsspecialisten, Karin Sandberg Täpp. Nämndens ledamöter diskuterade andra kommuners riktlinjer och principiella ställningstaganden. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att ärendet återremitteras för fortsatt utredning och eventuell översyn av riktlinjen. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

22 BUN 152 Information. Skolinspektionens prioriterade tillsyn, samlad rapport, verksamhetsnivå BUN 2016/ - Tjänsteskrivelse, Informationen togs emot Under vårterminen 2015 genomförde Skolinspektionen regelbunden tillsyn av kommunal och enskild huvudman på Gotland. Prioriterad tillsyn, med verksamhetsbesök, genomfördes av samtliga grundsär- och gymnasiesärskolor och fyra kommunala skolor (20%). Förvaltningen har nu mottagit godkända beslut på både huvudmannanivå och gällande alla prioriterade skolor. Därmed har Skolinspektionen avslutat sin regelbundna tillsyn av kommunala och fristående skolor på Gotland. Med stöd av Skolinspektionens regelbundna tillsyn har förvaltningen genom kvalitetsoch utvecklingsavdelningen utvecklat det systematiska kvalitetsarbete och implementerat detta i chefsgruppen. Tillsammans med verksamhetsplanen för 2017 utgör detta ett bra stöd för att säkerställa en tydligare styrning och ledning i verksamheten. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att informationen godkänns. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

23 BUN 153 Anmälningsärenden BUN 2016/20 (om inte annat anges) Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation, fattade beslut; Ansökan om utdömande av skolpliktsvite delegerat av nämnden till förvaltningschefen, BUN 118. Ansökan har lämnats av förvaltningschefen för; den 14:e till och med den 18:e, den 21:e till och med den 25 november samt den 28:e november till och med den 1 december och den 5:e till och med den 9:e december. (BUN 2016/817, BUN 2016/864 och BUN 882) Beslut fattat av förvaltningschefen avseende avveckling av enheten Vildrosen i Klintehamn. Beslutet innebär att enheten avvecklas från och med den 1:e januari (BUN 2016/848) Beslut fattat av förvaltningschefen avseende ändrad avslutningsdag för Västerhejde skola, ht (BUN 2016/849) Förvaltningen avstår från att yttra sig avseende detaljplan för Näs Drakarve 1:129 och del av Näs Drakarve 1:38, Region Gotland. (BUN 2016/807) Beslut fattade av koordinatorn för skolskjutsar, Elinor Löfgren. Beslut avseende skolskjuts fattade februari oktober (BUN 2016/20: Beslut fattade av koordinatorn för skolskjutsar, Elinor Löfgren. Beslut avseende skolskjuts vid växelvis boende. Besluten fattade februari till och med den 5 december. (BUN 2016/20: Beslut fattade av rektorn för Lyckåkerskolan, Ann-Kristin Munter. Besluten fattade januari juni, (BUN 2016/20: 79) Samtliga handlingar fanns att tillgå, i pärm, vid sammanträdet.

24 BUN 154 Information om vissa inkomna handlingar BUN 2016/ - Information om vissa inkomna handlingar, , delades ut Läggs till handlingarna, enligt bifogad förteckning Samtliga handlingar fanns att tillgå på sammanträdet. Nämndsekreteraren föredrog ärendet och uppmärksammade särskilt ledamöterna på Förvaltningsrätten i Stockholms domar avseende utdömande av vite. ANM. Se även information 148 i detta protokoll.

25 BUN 155 Anmälning av deltagare Skolriksdagen år 2017 BUN 2016/ - Barn- och utbildningsnämnden, Informationen togs emot Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde i november att de politiska partierna som ingår i barn- och utbildningsnämnden; S, MP, V, C och M erbjuds att delta med en person från varje parit i Skolriksdag Sveriges Kommuner och Landsting arrangerar sedan 1989, Skolriksdag. Skolriksdagen år 2017 har fokus på hur förutsättningar skapas för en bra och kreativ skola, skickligt ledarskap och elevernas lärande. Under två dagar, den april 2017, samlas politiker, ledande tjänstemän, rektorer och förskolechefer från hela landet för att diskutera framtidsfrågor. Nämndsekreteraren informerade om att hotellrum är preliminär bokade för deltagande ledamöter. Ordförande, Brittis Benzler, uppmanade ledamöterna att snarats anmäla deltagare till nämndsekreteraren. Av informationen framgick även att den deltagande ledamoten själv svarar för anmälan till SKL. Närmare instruktion ges av nämndsekreteraren i samband med anmälan. Ordförande Brittis Benzler (V) föreslog att informationen tas emot. Ordförande ställde proposition på sitt förslag och fann att detta vunnit bifall.

26 BUN 156 Förvaltningschefens information Förvaltningschefen inledde med att hänvisa till den information som han gett arbetsutskottet den 30 november, BUN au 125, bland annat om den internationella kunskapsmätningen TIMMS (Trends in International Mathematics and Science Study) som visar ett trendbrott. PISA 2015, Programme for International Student Assessment. Efter TIMMS har nu resultaten från PISA redovisats. PISA som är en kunskapsutvärdering som går ut på att utreda hur femtonåriga elever i olika länder är rustade inför framtiden, när de går ut skolan, visar också på ett trendbrott för svenska elever. Projektet drivs av OECD och utvärdering sker främst genom prov inom fyra områden; matematik, naturvetenskap, läsförståelse och problemlösning. Nästa mätning kommer att ske Förvaltningschefen konstaterade avslutningsvis att tendenserna nu ser bra ut. Under denna punkt informerade även chefen för förskolan, Susan Meuller om att Skolinspektionen påbörjat kvalitetsgranskning av Lärbro förskola gällande barn i behov av särskilt stöd. Som tidigare informerats om har Skolinspektionen genomfört granskning inom förskolan avseende modersmål. Chefen för förskolan konstaterade att inspektionerna som genomförs utgör en bra temperaturmätning och underlag för det fortsatta arbetet. Under denna punkt informerade även chefen för grundskolan, Torsten Flemming om Högbyskolan. Rektorn för Roma skola, Heléne Wallerstedt, kommer att förstärka ledningen för skolan genom att gå in som biträdande rektor. Föreläsning om skolutveckling och digitalisering. Den 1 december föreläste Abdul Chohan från Essa Academy, London, i Säveaulan. Förvaltningschefen konstaterade att digitaliseringen ger spännande möjligheter i undervisningen och för skolans utveckling. Fenomenalens hållbarhets fest. Lördagen den 10 december anordnade Fenomenalen en hållbarhetsfest. Förvaltningschefen konstaterade, tillsammans med dom som varit där, att det varit en fenomenal lördag. Avslutningsvis tackade förvaltningschefen för ett bra år och ett gott samarbete.