OÖ verenskommelse om samverkan mellan La nsstyrelsen Ja mtlands la n och Region Ja mtland Ha rjedalen.

Transkript

1 OÖ verenskommelse om samverkan mellan La nsstyrelsen Ja mtlands la n och Region Ja mtland Ha rjedalen. Bakgrund Riksdagen har den 27 maj 2014 beslutat att delar av det regionala utvecklingsansvaret ska överföras från Regionförbundet och Länsstyrelsen Jämtlands län till Jämtlands läns landsting från och med den 1 januari Samtidigt avvecklas det kommunala samverkansorganet, Regionförbundet Jämtlands län, som funnits i länet sedan den 1 januari Landstinget har beslutat att kalla sig Region Jämtland Härjedalen vilket används nedan i denna överenskommelse. Regeringen har uppdragit åt Länsstyrelsen i Jämtlands län att överföra uppgifter rörande regionalt utvecklingsansvar till landstinget i Jämtlands län. De uppgifter som avses är regionala företagsstöd, stöd till kommersiell service samt övriga uppgifter inom området kommersiell service samt stöd till anläggning av kanalisation. Det regionala utvecklingsansvaret omfattar bland annat uppgiften att utarbeta en strategi för länets långsiktiga utveckling; det regionala utvecklingsprogrammet, planer för regional transportinfrastruktur, samordning av tillväxt-, Mål 2- och MåI3-program, samt beslut om användningen av regionalpolitiska och andra statliga utvecklingsmedel. Det är Region Jämtland Härjedalens uppgift att företräda invånarna och regionala intressen och man kommer även att hantera samordningsfrågor mellan kommunerna. Länsstyrelsens främsta uppgift är att vara regeringens företrädare i länet och då verka för att nationella mål får genomslag i Jämtlands län. En annan huvuduppgift är att ur ett statligt helhetsperspektiv företräda och samordna statliga intressen samt i sitt beslutsfattande företräda allmänintressen. I länsstyrelseinstruktionen 5 anges speciellt länsstyrelsens övergripande och sektorsövergripande ansvar. Vidare är Länsstyrelsen förvaltnings-, tillstånds- och tillsynsmyndighet för en rad verksamheter av betydelse för länets utveckling. Det ligger i både Länsstyrelsens och Region Jämtland Härjedalens ansvar och intresse att främja länets hållbara utveckling på bästa sätt. Det är viktigt att samverkan sker kring tillgängliga resurser och att parterna strävar efter att inom och mellan sina respektive organisationer skapa ett så effektivt samarbete som möjligt utifrån sina olika roller. Syftet med detta dokument är att lyfta fram angelägna samverkansområden samt att tydliggöra roll- och ansvarsfördelningen. Följande områden bedöms som mest angelägna att stärka och utveckla samverkan kring. Hållbar regional tillväxt Region Jämtland Härjedalen har enligt förordningen om regionalt tillväxtarbete (SFS 2007:713) uppgiften att samordna det regionala utvecklings- och tillväxtarbetet och för detta utarbeta ett regionalt utvecklingsprogram. Utgångspunkten är den av Regionförbundet Jämtlands län nyligen framtagna regionala utvecklingsstrategin Jämtland/Härjedalen 2030 Innovativt och attraktivt. I förvaltningen 1

2 av denna strategi ingår att kontinuerligt identifiera utvecklingsmöjligheter och eventuella hinder. I ansvaret ingår bland annat uppföljning av indikatorer med anknytning till utvecklingsstrategin. Region Jämtland Härjedalen ansvarar vidare för och hanterar projektstöd och regionala företagsstöd ur anslag 1:1. Fördelningen av anslag 1:1 mellan Regionen och Länsstyrelsen är fördelad så att Region Jämtland Härjedalen disponerar 95% och Länsstyrelsen 5%. Det är viktigt att komma överens om vilka typer av projektstöd till utvecklingsinsatser som respektive organisation tar ansvar för. Länsstyrelsen ska med sin samlade verksamhet bidra till en positiv utveckling i länet och därtill enligt förordning (SFS 2007:713) främja och samordna andra statliga myndigheters insatser för regional tillväxt i länet. Länsstyrelserna har haft ett särskilt regeringsuppdrag och har fortfarande kvar ett långsiktigt uppdrag att förenkla för företag vilket anges i länsstyrelseinstruktionen. Läget i länet På ett övergripande plan anser parterna det angeläget att samverka i framtagande, genomförande och uppföljning av den regionala utvecklingsstrategin samt att bistå varandra med statistik, kunskapsunderlag och analyser avseende tillståndet i länet. Ett samarbetsprojekt kring läget i länet håller på att utformas. Projektansvarig är Region Jämtland Härjedalen. Länspartnerskap Länet omfattas av många olika utvecklingsprogram med eller utan EU-finansiering. Diskussioner har förts mellan det tidigare Regionförbundet och Länsstyrelsen om att ha ett länspartnerskap med deltagare från ett antal strategiska organisationer för att, dels ha god kännedom om alla olika program, dels kunna initiera och följa olika utvecklingsinsatser i länet. Deltagare i detta partnerskap ska helst också vara representerade i andra strategiska partnerskap såsom strukturfondspartnerskapet och partnerskapet för landsbygdsprogrammet. Länspartnerskapet bör vara ambassadör för, ha insikt i men även kunna lyfta fram behov av insatser i landsbygdsprogrammet, Havs- och Fiskeriprogrammet, Interreg-Sverige-Norge-programmet, strukturfondsprogrammen för Mellersta Norrland (både socialfonden och regionalfonden) samt ha kännedom om företagsstödhanteringen från anslag 1:1. Ansvarig för länspartnerskapet är Region Jämtland Härjedalen. Näringslivsråd Länsstyrelsen har under några år haft ett Näringslivsråd där det tidigare Regionförbundet medverkat. Tanken från länsstyrelsens sida är att ha ett rådgivande organ för de frågor som Länsstyrelsen ansvarar för med direkt kontakt med ett antal företagsledare. Detta råd fyller en viktig funktion för Länsstyrelsen och det är bra om Region Jämtland Härjedalen kan vara representerat. Ansvarig: Länsstyrelsen. Kontakter mot näringslivet kommer med all sannolikhet att formas på många olika sätt framöver utifrån olika frågor (innovationsutveckling, nyföretagande, besöksnäringen, lantbruks- och landsbygdsföretagande mm). Former och ansvar för detta utvecklas succesivt. Strategisk länsprofilering. De senaste åren har Länsstyrelsen och Regionförbundet i samverkan med flera organisationer i länet genomfört evenemang för att lyfta fram för länet viktiga frågor. Jämtland House har anordnats två gånger i Stockholm. Länet har deltagit i Almedalsveckan de senaste åren. Aktiviteter i samband med stora idrottsevenemang har genomförts. För närvarande pågår ett arbete att ta fram en strategi för hur 2

3 länet ska profileras, hur vi ska finna fastare och mer strukturerade former för samordnat profileringsarbete. Ett långsiktigt projekt diskuteras. Ansvarig: Region Jämtland Härjedalen. Samordning i regionala tillväxtfrågor Det regionala tillväxtarbetet berör många organisationer och många nivåer. Omfattande kontakter behöver tas och utvecklas med riksdagsledamöter, chefer vid centrala myndigheter, andra län, andra kommuner, branschorganisationer, företag etc. För att samordna och effektivisera dessa kontakter behöver regelbunden avstämning göras på chefsnivå. Avstämningsmöten genomförs fyra gånger per år i anslutning till kommunchefsträffar. Ansvarig: Region Jämtland Härjedalen. Stöd till landsbygdens utveckling Jämtlands län är ett utpräglat landsbygdslän där en stor del av företagandet och tillväxten sker i landsbygdsområden. Turismen, skogsnäringen, lantbruket, energisektorn för att nämna några områden är landsbygdsnäringar. Den regionala utvecklingsstrategin styr även övergripande utveckling av landsbygden. Länsstyrelsen ansvarar för att genomföra den gemensamma europeiska jordbrukspolitiken (CAP) på regional nivå. Här ingår stöd till jordbruket där enskilda lantbrukare söker stöd utifrån den s.k. SAMansökan. Länsstyrelsen har vidare ansvaret för att i Jämtlands län genomföra det svenska landsbygdsprogrammet som löper under perioden Handlingsplanen för länet, som tagits/tas fram i ett regionalt partnerskap med bland andra Region Jämtland Härjedalen, utgör grunden för arbetet. Länsstyrelsen driver också Eldrimner, ett nationellt centrum för utveckling av mathantverk. Region Jämtland Härjedalen ansvarar för stor del av de regionala utvecklingsinsatserna och stödjer utvecklingen på landsbygden inom många olika områden inte minst genom ansvaret för det Regionala serviceprogrammet Region Jämtland Härjedalen stödjer även utvecklingsinsatser inom de gröna näringarna genom ett upphandlat genomförandeuppdrag till Torsta AB där Region Jämtland Häredalen är 40%-ig delägare. Löpande samverkansområden inom landsbygdsutveckling är frågor kring naturresursernas långsiktiga förvaltning och nyttjande ur ett såväl tillväxtfrämjande som miljömässigt och socialt perspektiv, främjandet av livsmedelsproduktion, både i primärproduktion och i förädlingsleden. Viktigt är också att stimulera utveckling av infrastruktur samt all slags näringslivsutveckling på landsbygden. Serviceutveckling Länets regionala serviceprogram är utgångspunkt för samverkan. Förvaltningen av detta togs över av Region Jämtland Härjedalen från Länsstyrelsen kommer att hantera investeringsstöd till servicelösningar inom ramen för Landsbygdsprogrammet medan Region Jämtland Härjedalen har att besluta om övriga stöd till kommersiell service enligt förordningen 2000:284. Detta ställer stora krav på gemensam information och regelbunden samverkan mellan Region Jämtland Härjedalen och Länsstyrelsen. 3

4 Fysisk planering och infrastrukturfrågor Länsstyrelsens uppgift enligt Plan- och Bygglagen (PBL) och miljöbalken är att bevaka markanvändning, riksintressen, samordna statliga intressen, tillhandahålla planeringsunderlag, pröva kommunernas planer samt att utöva tillsyn över kommunerna. Länsstyrelsen ger också råd och stöd till sektorsmyndigheterna och kommunerna utifrån sin kunskap och överblick om tillståndet i länet. Länsstyrelsen deltar i planprocessen vad gäller den fysiska planeringen av vägar och järnvägar. Länsstyrelsen prövar huruvida projekten innebär betydande miljöpåverkan, granskar och godkänner miljökonsekvensbeskrivningar i såväl utrednings- som planskede samt yttrar sig över utredningar och planer om projekten. Region Jämtland Härjedalen har uppdraget att lyfta fram samspelet mellan fysisk planering och tillväxtplanering i tillväxtarbetet, vilket kan innebära att kommunöverskridande översiktsplaner tas fram. Region Jämtland Härjedalen har uppdraget att samordna arbetet med regional infrastrukturplanering samt att ta fram ett samlat underlag för trafikverkets långsiktiga planering av infrastrukturen. Häri ingår att utarbeta och besluta om den regionala planen för transportinfrastruktur (den så kallade Länstransportplanen). Region Jämtland Härjedalen företräder länets intressen gentemot riksdag och regering och ger underlag för deras prioriteringar och beslut. I uppdraget ingår också samverkan och samordning med omgivande regioner. Region Jämtland Härjedalen har som stöd för sitt arbete med infrastrukturfrågor ett Transportutvecklingsråd med företrädare för olika näringsgrenar, Trafikverket med flera. Länsstyrelsen ingår också i detta råd. Konkreta samarbetsområden mellan Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen är planeringsunderlag för stärkt koppling mellan infrastruktur, kollektivtrafik och bebyggelseplanering, miljöanpassade transportsystem, bostadsförsörjningsfrågor, mm. Det kan också vara speciella samverkansprojekt t.ex. det nu pågående arbetet kring Jämtlandsstråket mellan Åre och Östersund samt arbetet kring Vattenanvändningsplan Storsjön. Bredbandsutbyggnad Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen ska verka för att målen i den nationella bredbandsstrategin uppnås. Länsstyrelsen och tidigare Regionförbundet har gemensamt antagit en bredbandsstrategi för länet. Region Jämtland Härjedalen är inne i slutarbetet med en digital agenda för länet som på ett övergripande plan belyser digitaliseringens möjligheter. Utbyggnad av bredband är en oerhört viktig del för att kunna använda digital teknik i alla delar av länet. Stöd för utbyggnad ges både i det regionala strukturfondsprogrammet för Mellersta Norrland och i Landsbygdsprogrammet. Samordning i frågor kring bredbandsutvecklingen, även den mobila, har utvecklats väl i länet och Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen har kommit överens om att Länsstyrelsen tar ansvar för att regional bredbandssamordning kommer till stånd och utvecklas. Ett nära samarbete krävs dock, med organiserade avstämningar/speciellt programsamarbete för att skapa samsyn och effektivitet i bredbandsutbyggnadsfrågorna. 4

5 Miljö-, klimat-, energi- och naturvårdsfrågor Länsstyrelsen har uppdraget att driva och samordna det regionala miljömålsarbetet och verka för att det generationsmål för miljöarbetet och de miljökvalitetsmål som riksdagen har fastställt nås samt vid behov föreslå åtgärder för miljöarbetets utveckling. Länsstyrelsen har också huvudansvaret för tillsyn, övervakning och kontroll inom miljöområdet samt för skyddet och vårdandet av värdefulla naturmiljöer i Jämtlands län. Vidare ska länsstyrelsen samordna arbetet på regional nivå med anpassningen till ett förändrat klimat. Region Jämtland Härjedalen verkar för att integrera miljöfrågor kopplat till det regionala tillväxtarbetet. Man verkar också för att utveckla miljödriven tillväxt och för energieffektivisering bland annat inom ramen för Energikontorets arbete. Länets naturresurser är också viktiga i arbetet med att främja turismen och här är kopplingen brukande/bevarande viktig att beakta.. Exempel på konkreta samverkansområden är miljömåls- och miljöstrategiskt arbete, klimat- och energiomställningsfrågor, underlag för miljödriven näringslivsutveckling, synliggörande av sambanden mellan miljö och folkhälsa samt naturvård och rekreation där det handlar om utveckling av naturområden och förutsättningar för det rörliga friluftslivet samt samverkan kring stöd och tillstånd vid uppförande av anläggningar och anordningar i och i anslutning till skyddade områden. Länsstyrelsens och Regionförbundets avtal om samverkan kring klimat- och energifrågor ( , dnr ) övergår till den samverkan som den nyligen antagna Klimatstrategin och det där beslutade Klimatrådet innehåller. Kultur och kulturmiljö Region Jämtland Härjedalen har i uppdrag att stödja och stärka utvecklingen av kulturlivet i hela Jämtlands län samt besluta om fördelningen av vissa stöd till regionala kulturinstitutioner. Länsstyrelsen har uppgiften att skydda, vårda och utveckla länets kulturmiljöer samt att föra ut den nationella kulturmiljöpolitiken i länet. mellan parterna ska även fortsättningsvis ske för kartläggning och utveckling av kulturmiljöer och intressanta besöksmål. Natur- och kulturmiljöturism har särskilt goda förutsättningar i Jämtland och Härjedalen. Kulturplan för Region Jämtland Härjedalen anger hur samverkan sker mellan parterna samt preciserar angelägna utvecklingsområden under perioden. 5

6 Interregionala frågor och vissa EU-frågor Region Jämtland Härjedalen samarbetar konkret inom flera verksamhetsområden med andra aktörer främst inom mellersta Norrland och Nordens gröna Bälteregionen men även andra regioner inom och utanför EU med syftet att stärka länets utveckling samt skapa relationer för kunskapsutbyte och utvecklingsarbete. I regionens uppgift inom Interreg Sverige-Norge programmet ingår att arbeta proaktivt för att få fram strategiska projekt, informera om programmet samt att återföra resultat och kunskap. Länsstyrelsen medverkar i vissa av dessa samarbeten och är förvaltningsmyndighet för Interreg Sverige-Norge-programmet. Länsstyrelsen är också beredningssekretariat för Sverige-Norge programmet och ansvarar för informationsinsatser kring programmet. Båda organisationerna verkar för ett utökat samarbete med Västernorrlands län, Nord- och Sörtröndelag inom ramen för Interreg Sverige-Norge-programmet. Region Jämtland Härjedalen medverkar i beredningen av ansökningar inom Interreg Sverige-Norge programmet. sker också generellt kring olika internationella utvecklingsfrågor t.ex. genom Mittnordenkommittén, där Region Jämtland Härjedalen är medlem och Länsstyrelsen är partner. Även när det gäller annat internationellt samarbete är en samverkan mellan våra organisationer positiv att få till stånd. EU-stöd utifrån mål2 hanteras inom ramen för strukturfondspartnerskapet för Mellersta Norrland. Demografi, inflyttning och integration Länsstyrelsen har i uppdrag att bedriva ett aktivt integrationsfrämjande arbete i länet samt att främja samverkan i frågor som rör nyanlända inflyttares etablering i det svenska samhället och på arbetsmarknaden. Länsstyrelsen har också överläggningar med kommunerna om flyktingmottagande och förhandlar fram platser för flyktingmottagning i respektive kommun. Länsstyrelsen har initierat och ansvarar för arbetet med en Regional överenskommelse kring mottagning och etablering av nyanlända invandrare i Jämtlands län (RÖK). Region Jämtland Härjedalens roll i demografi, integrations- och mångfaldsfrågor anknyter till det regionala utvecklingsuppdraget. Region Jämtland Härjedalen ansvarar för samordning av länets kommuner kopplat till den demografiska utmaningen och flera utvecklingsfrågor inom integrationsområdet med syftet att bryta en nedåtgående befolkningsutveckling. Det gäller att förbättra integrationen, stimulera till vidare inflyttning och att få i länet boende att stanna kvar för att bidra till kompetensväxling på arbetsmarknaden. Region Jämtland Härjedalen har även i rollen som arbetsgivare för ett mycket stort antal anställda ett särskilt intresse och ansvar. Även ansvaret för hälsofrågorna kopplade framför allt flyktingmottagningen är ett viktigt område för Regionen. 6

7 Genom den regionala överenskommelsen om mottagning, etablering och integration av nyanlända invandrare och asylsökande i Jämtlands län (RÖK) samverkar parterna tillsammans med andra offentliga aktörer kring denna uppgift. Regelbundna samordningsmöten genomförs där aven andra organisationer deltar. Jämställdhet Länsstyrelsen ska verka för att de nationella målen för jämställdhetspolitiken får genomslag i länet. Länsstyrelsen bedriver ett samordnande, kunskapsuppbyggande, stödjande och uppföljande arbete. Region Jämtland Härjedalens roll i jämställdhetsarbetet återfinns inom flertalet av de uppdrag som organisationen har. Bland annat ska Region Jämtland Härjedalen redovisa till regeringen hur arbetet för en jämställd regional tillväxt fortsatt bedrivs och utvecklas inom det regionala tillväxtarbetet. Följande områden kan lyftas fram: Läget i länet som förutsätter en hög grad av könsuppdelad statistik och med åtföljande jämställdhetsanalyser. Regionala utvecklings- och tillväxtprogram som ska säkerställa att resurser fördelas till både kvinnor och män. Företagsstöd som ska bidra till arbetstillfällen för både kvinnor och män. Kommersiell service som ska motsvara både kvinnor och mäns villkor och behov. Fysisk planering och infrastruktur som ska anpassas efter både kvinnor och mäns behov och bidra till att vardagslivet fungerar. Integrationsarbetet där kvinnor och mäns olika villkor och behov behöver lyftas. Hälso- och sjukvårdsarbetet har ansvar för jämställd och jämlik vård. Förbättrad jämställdhet är en viktig utvecklingsfråga för länet. De jämställdhetspolitiska målen är stukturomvandlande vilket innebär att normförskjutningar kan ske. I praktiken kan det medföra minskad könssegregering på arbetsmarknaden om individer väljer utbildning och yrke efter förmåga och fallenhet mer än efter kön. Rekryteringsunderlaget breddas till både utbildningar och arbetstillfällen. Ett normkritiskt arbetssätt i grundskolan medför att pojkars betyg höjs, flickors arbetsklimat utvecklas positivt. Inställningen till studier förändras vilket kan medföra ökad övergång till högskola. Ett jämställt samhälle attraherar fler unga både kvinnor och män, vilket kan öka födelsetalen. En jämställd vård är viktigt. Parterna samverkar i arbetet med att få genomslag för målen i länets jämställdhetsstrategi. Det strategiska samverkansarbetet sker i flera olika partnerskap och även i andra samordnande verksamheter såsom styrgruppen för våld i nära relationer. Barn- och ungdomsperspektiv Regionens arbete med att öka ungdomars delaktighet och möjlighet till inflytande i samhället anknyter till det regionala utvecklingsuppdraget. Detta sker bland annat utifrån den ungdomsstrategi som nyligen tagits fram av Regionförbundet Jämtlands län. Regionen ska också kvalitetssäkra att samtliga processer som initieras och genomförs alltid beaktar och säkerställer social hållbarhet ur ett barn- och ungdomsperspektiv. 7

8 Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen ska, liksom alla andra myndigheter, i alla beslut och andra åtgärder som kan röra barn analysera konsekvenserna för dem och ta särskild hänsyn till barns bästa. Region Jämtland Härjedalen och Länsstyrelsen bedriver arbete med att införliva FN:s barnkonvention i olika verksamhetsområden. mellan parterna på detta område kan och bör utvecklas. Folkhälsa Folkhälsopolitiken är bred och omfattar i princip alla politikområden. Det innebär att frågorna finns med i alla samhällssektorer. Länsstyrelsen ska verka för att det av riksdagen fastställda nationella folkhälsomålet att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen uppnås. Länsstyrelsernas ska beakta folkhälsoaspekter inom arbetet med bland annat regional tillväxt, samhällsplanering, krishantering samt alkohol och tobak. Inom arbetet med att motverka skadliga effekter orsakade av alkohol, tobak och droger ska Länsstyrelsen både arbeta med tillsyn samt samordning enligt Förordning (2012:606), samordning inom alkohol-, narkotika-, dopnings- och tobaksområdet m.m.. Region Jämtland Härjedalen arbetar med att främja hälsa och förebygga ohälsa hos medborgarna, i samverkan med många myndigheter och organisationer i länet som på olika sätt har till uppgift att verka för människors välbefinnande. Jämtlands län (Regionförbundet, Landstinget och länets kommuner) antog 2011 en Folkhälsopolicy inom vilken fyra särskilt angelägna utvecklingsområden anges; Trygga uppväxtvillkor, Utbildning och arbete, Hälsofrämjande miljö samt Delaktighet och inflytande. Policyn sträcker sig till 2015 och ska uppdateras. Regionen har också en roll i folkhälsoarbetet som anknyter till det regionala utvecklingsuppdraget. Regionen ska kvalitetssäkra att samtliga processer som initieras och genomförs alltid beaktar och säkerställer social hållbarhet ur ett folkhälsoperspektiv. Under 2014 utarbetades en regional strategi för ANDT-arbetet i Jämtlands län som antogs i juni Denna regionala strategi är framtagen i samverkan mellan Region Jämtland Härjedalen, kommuner, Polis och Länsstyrelse och sträcker sig mellan åren I strategin specificeras mål för verksamhet och ansvarig aktör. Arbetet leds av styrgruppen för Mobilisering mot droger. Länsstyrelsen och Region Jämtland Härjedalen samverkar även i att utveckla föräldrastöd i länet. Region Jämtland Härjedalen sammankallar ett nätverk för representanter från samtliga kommuner och där Länsstyrelsen ingår utifrån uppdraget om att utveckla och samordna stöd till föräldrar med barn i tonåren i respektive län, i enlighet med definitionen av föräldrastöd i den nationella strategin för ett utvecklat föräldrastöd. Länsstyrelserna ska under åren stödja kommuner, landsting och andra föräldrastödjande aktörer i arbetet med att utveckla ett universellt, kunskapsbaserat, samordnat och långsiktigt 8

9 Flera av målen i länets nya regionala utvecklingsstrategi Jämtland/Härjedalen 2030 Innovativt & Attraktivt är nära kopplade till och viktiga för en gynnsam folkhälsoutveckling i vilken den regionala ANDT-strategin är en komponent. Civil beredskap och krishantering Länsstyrelsen är geografiskt områdesansvarig myndighet och har ett ansvar för krishantering och civilt försvar på regional nivå. Länsstyrelsen skall i krissituationer bland annat verka för att nödvändig samverkan sker mellan sektorsansvariga myndigheter, kommuner och berörda organisationer, att information samordnas samt att en samlad lägesbild upprättas. Region Jämtland Härjedalen bedriver verksamheter som är till för alla som bor och vistas i Jämtlands län. Samhällsviktig verksamhet måste kunna upprätthållas även när den utsätts för stora påfrestningar. Region Jämtland Härjedalen ska också planera sin hälso- och sjukvård så att en katastrofmedicinsk beredskap upprätthålls. En fungerande och tillräcklig krisberedskap är hela Region Jämtland Härjedalens angelägenhet men är också en del av länets krisberedskap och den nationella krisberedskapen. En allvarlig händelse eller samhällsstörning berör oftast inte enbart hälso- och sjukvården, utan ett antal aktörer i krishanteringssystemet. Samordning genom samverkan är därför nödvändigt för att aktörerna ska kunna lösa sina uppgifter Under 2014 har förslag till en överenskommelse mellan länsstyrelsen, länets kommuner, polismyndigheten, landstinget/regionen och Jämtlands räddningstjänst tagits fram. Överenskommelsen reglerar samverkan före, under och efter en kris och efter remissbehandling är den antagen under våren Länsstyrelsen samverkar också med Region Jämtland Härjedalen i Gränsräddningsrådet i Mitt- Skandinavien. Syftet med arbetet i Gränsräddningsrådet är att utveckla samarbetet mellan blåljusmyndigheter i Jämtlands län och Tröndelagsfylkena. 9

10 Genomförande Samarbetsformer och kontaktpersoner för samarbetsområden. I huvudsak sker samverkan utifrån denna överenskommelse genom att medarbetare från respektive organisation träffas regelbundet och stämmer av aktuella frågor. I vissa fall formas organiserade partnerskap där även andra organisationer deltar exempelvis länspartnerskap, strukturfondspartnerskap, partnerskap för landsbygdsprogrammet etc. Vissa samarbeten kan genomföras i form av avgränsade och speciellt finansierade projekt. Som en del i utvecklandet av överenskommelsen bör för varje samarbetsområde kontaktpersoner i respektive organisation utses. Väl definierad roll- och ansvarsfördelning. En viktig del i denna överenskommelse är att ha en väl definierad roll- och ansvarsfördelning inom de utpekade samarbetsområdena. Då frågor om detta uppstår ska detta stämmas av med ledningen för respektive organisation. Regelbunden avstämning på ledningsnivå. Länsstyrelsen och Region Jämtland/Härjedalen träffas på ledningsnivå en gång per halvår. Dessa möten bör förberedas utifrån speciella tematiska eller aktuella frågor och speciella mötes-pm tas fram. Ordförandeskapet för dessa möten roteras årsvis mellan organisationerna. Ett av dessa möten ska följa upp denna överenskommelse så att en årlig revidering kommer till stånd. Östersund den / 2015 Jöran Hägglund Länsstyrelsen Jämtlands län Björn Eriksson Region Jämtland Härjedalen 10