Kjell Werme, kl , , , (del av) Göran Jonsson

Transkript

1 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 1(40) Plats och tid Förvaltningsbyggnaden, torsdagen den 4 september 2003, kl Beslutande Agneta Lindström-Berg, ordf. Bengt Ivan Lidqvist Marlene Mattsson Birgitta Hedsell Kjell Dahlberg Sanja Tadic Torgny Strömqvist Ulla Britt Granberg, kl. Kjell Werme, kl , , , (del av) (del av 66) Göran Jonsson Ronny Svarto Övriga deltagande Solveig Sundin-Jonsson Birgitta Jonsson, 60-61, Anders Larsson 63-64, 66 Marianne Persson Barbro Johansson, 60-61, Susanne Hansson, 60-61, 66 64, Gun Andersson, 60-61, 66 Utses att justera Göran Jonsson Underskrift Sekreterare Marianne Persson Ordförande... Agneta Lindström-Berg Justerande... Göran Jonsson _ BEVIS OM ANSLAG Socialnämndens protokoll har justerats och anslagits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdag Anslaget uppsatt Anslaget nedtages Protokollet förvaras på socialförvaltningen, Vilhelmina Underskrift... Marianne Persson

2 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 2 Gun Andersson Anders Larsson Sn 60 Au 101 Dnr 2003/ Plan för avveckling av en gruppbostad. Au Socialnämnden har , 4, bl a beslutat att uppdra till förvaltningschefen att i samråd med handikappomsorgschefen upprätta förslag till avvecklingsplan av en gruppbostad. Anders Larsson och Gun Andersson redovisar i skrivelse den 30 juni 2003 förutsättningarna för avveckling av en gruppbostad. Sammanfattningsvis föreligger inget förslag till möjligheten att genomföra en direkt avveckling av en enhet för gruppboende. Bedömningen är att det kan komma att ta lång tid. I dagsläget är de juridiska hindren det svåraste. Uppsägningstiden för lägenheterna kan också bli ett problem eftersom kontrakten förlängs tre år i sänder. Det är även svårt att prognostisera det framtida behovet av platser i gruppboende. Handikappomsorgen försöker att förbereda tidigast möjliga avveckling genom att i individuella planer förbereda de boende på att en flyttning kan bli aktuell den dag utrymme finns för att frigöra ett boende, dvs när fyra platser blir lediga. Vidare redovisas den ekonomiska situationen för verksamheten. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till förvaltningschefen att ta upp en diskussion med VIBO om möjligheterna att omförhandla hyreskontrakten,

3 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 3 Sn 60 () Au 101 () Dnr 2003/ Plan för avveckling av en gruppbostad. att föreslå socialnämnden att godkänna upprättad redovisning av uppdraget att föreslå plan för avveckling av gruppbostad. Sn Handikappomsorgschef Gun Andersson redogör för förutsättningarna avseende avvecklingen av en gruppbostad. Förvaltningschef Anders Larsson meddelar att kontakt i ärendet har skett med Vilhelmina Bostäder AB. Något besked har ännu inte erhållits. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson och IFO-chef Susanne Hansson deltar vid ärendets handläggning. att godkänna upprättad redovisning avseende plan för avveckling av en gruppbostad.

4 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 4 Gun Andersson Anders Larsson Sn 61 Au 102 Dnr 2003/ Riktlinjer för handläggning av ansökan till gruppbostad. Au Socialnämnden har , 4, bl a beslutat att uppdra till förvaltningschefen att i samråd med handikappomsorgschefen upprätta förslag till riktlinjer för handläggning av ansökan till gruppbostad. Anders Larsson och Gun Andersson redovisar i skrivelse den 30 juni 2003 nuvarande handläggning av ansökan till gruppbostad. 1) Ansökan inkommer. 2) Intyg om funktionshinder, medicinsk status, diagnoser, begåvningsnivå, omvårdnadsbehov m m infordras från berörda vårdgivare. 3) En noggrann utredning av personkretstillhörighet (enligt 1 LSS) genomförs. 4) Personkretstillhörighet fastställs. 5) Ställningstagande görs huruvida beslutet kommer att vara gynnande eller ett avslag. 6) Avsikten att bevilja eller avslå kommuniceras med sökanden. 7) Formellt beslut fattas (delegerat till handikappomsorgschefen). 8) Om beslutet är ett avslag ska det framgå hur det kan överklagas. 9) För den som erhåller gruppbostad upprättas en individuell plan som bl a innefattar information om att flyttningar kan bli aktuella i framtiden. Vid genomgång av gällande rutiner för handläggning av ansökan om bostad med särskild service för vuxna enligt LSS konstateras att det inte finns anledning att föreslå några förändringar förutom att socialnämnden fortsättningsvis får kontinuerlig infomation om inkomna ansökningar. Vidare redovisas de främsta kriterierna vid bedömning av rätten till gruppbostad.

5 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 5 Sn 61 () Au 102 () Dnr 2003/ Riktlinjer för handläggning av ansökan till gruppbostad. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att godkänna upprättad redovisning, att individuella planer ska innefatta information om att flyttningar kan bli aktuella. Sn Handikappomsorgschef Gun Andersson redogör för handläggningen av ansökan till gruppbostad. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson och IFO-chef Susanne Hansson deltar vid ärendets handläggning. enligt arbetsutskottets förslag.

6 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 6 Anders Larsson Sn 62 Au 107 Dnr 2003/ Utökat samarbete med landstinget yttrande. Kommunstyrelsens arbetsutskott har , 430, anhållit om socialnämndens yttrande i ärende som avser utökat samarbete med landstinget. Upprättat förslag till yttrande redovisades. ARBETSUTSKOTTETS FÖRSLAG TILL SOCIALNÄMNDEN Socialnämnden beslutar att avge yttrande enligt upprättat förslag. Sn Förvaltningschef Anders Larsson redovisar förslag till vissa justeringar i yttrandet. att, efter utförd ändring, avge yttrande enligt redovisat förslag.

7 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 7 Birgitta Jonsson Sn 63 Dnr 2003/ Handlingsplan för vård och omsorg vid livets slutskede. Sn En arbetsgrupp med representanter från primärvården och socialtjänsten har utarbetat ett förslag till handlingsplan för palliativ vård. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson redogör för utformningen av handlingsplanen. Under överläggning i ärendet framkommer behov av vissa justeringar i materialet. att, efter utförd ändring, godkänna upprättat förslag till handlingsplan för palliativ vård.

8 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 8 Barbro Johansson Sn 64 Au 103 Dnr 2003/ Avvikelsehantering inom äldreomsorgen år Au Äldreomsorgschef Barbro Johansson har den 9 juli 2003 överlämnat avvikelsehantering inom äldreomsorgen år Totalt har 59 avvikelserapporter lämnats in under året. 24 avvikelser berör medicinhantering. I samtliga fall är det avvikelse där personalen glömt att dela ut medicin till den enskilde. 5 avvikelser är fall och skada hos den enskilde men inga personskador. 30 avvikelser är hot och våld mot personalen, i första hand vid Volgsjö gruppbo, och 4 fall vid Åsbacka. Personalen har vid dessa tillfällen fått varierande grad av smärta, blåmärken, ryggsmärtor och klösmärken. Avvikelserna har behandlats i personalgrupperna för genomgång och åtgärder. De avvikelser som berör landstinget där brister i läkemedelshantering i form av utebliven medicinering, avsaknad av mediciner i dosetter m m har överlämnats till landstinget för åtgärd. Antalet avvikelser inom äldreomsorgen är större än de rapporter som inkommit. Det gäller främst hot och våld mot personalen där man väljer att inte anmäla samtliga händelser då det i vissa fall sker dagligen och det finns ett klart samband mellan sjukdom och våld. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden.

9 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 9 Sn 64 () Dnr 2003/ Avvikelsehantering inom äldreomsorgen år Sn Äldreomsorgschef Barbro Johansson redogör för rapporten. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson deltar vid ärendets handläggning. att godkänna redovisningen avseende avvikelsehantering inom äldreomsorgen år 2002.

10 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 10 Gunilla Westin-Almroth Göran Jonsson Skyddskommittén Sn 65 Au 105 Dnr 2003/ Avsägelse som ledamot i socialnämnden samt ersättare i skyddskommittén. Au Gunilla Westin-Almroth har i skrivelse den 24 juni 2003 avsagt sig uppdraget som ordinarie ledamot i socialnämnden samt ersättare i skyddskommittén. Förvaltningschef Anders Larsson meddelar i skrivelse den 4 juli 2003 att uppsägning av uppdrag som ledamot i socialnämnden har vidarebefordrats till kommunfullmäktige. Ärendet kommer att delges socialnämnden. Således har socialnämnden att utse ny ersättare till skyddskommittén. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Under överläggning i ärendet föreslås Göran Jonsson som ersättare för Gunilla Westin-Almroth. att utse Göran Jonsson som ersättare till skyddskommittén efter Gunilla Westin-Almroth.

11 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 11 Verksamhetschefer Anders Larsson Sn 66 Kommunstyrelsen Au 106 Sn 55 Au 75 Au 70 Sn 37 Au 53 Au 51 Sn 18 Dnr 2003/ Budget Sn Ekonomiavdelningen har den 28 januari 2003 överlämnat budgetanvisningar för budget Vilhelmina kommun kommer att arbeta efter en ny typ av budgetprocess för aktuell planeringsperiod. Nämnderna ska arbeta fram ett material innehållande nämndernas viljeinriktning för verksamheten utifrån utrymmet i tilldelade ramar. Nämnderna uppmanas att tänka långsiktigt så att planerade förändringar i verksamheten får genomslag i budgeten när förändringen sker. Materialet sammanställs på nämndsnivå med verksamhet 5 positioner. Materialet kommer att balanseras mot ett förslag till finansiering för att kommunfullmäktige ska kunna fastställa budgeten i juni månad. I nämndernas material ska lönekostnaderna räknas upp med 3,38 % förutom lärarpersonalens löner som uppräknas med 4,8 %, detta med anledning av konstruktionen på nu gällande avtal på arbetsmarknaden. Övriga kostnader räknas upp med 2 %. I förutsättningarna inbegrips avgiftshöjningar på alla områden med 2 %, där så kan genomföras, vilket ska vara klart i grundmaterialet. Avgifter avseende 2004 års taxor beslutas av kommunfullmäktige i juni månad. Investeringarna ska avse perioden Är det fleråriga projekt ska dessa periodiseras varje år och vara summerade i en totalutgift.

12 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 12 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Sn 37 () Au 53 () Au 51 () Sn 18 () Dnr 2003/ Budget Varje investering ska i förekommande fall förses med tillkommande driftkostnad under planeringsperioden. Nämnderna ska slutligt ha färdigställt sitt material Budgeten kommer att behandlas i kommunstyrelsens arbetsutskott , kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Socialnämnden föreslås en budgetram om tkr för år 2004, tkr för år 2005 och tkr för år Förvaltningschef Anders Larsson redovisar budgetförutsättningarna. Vårdförbundet kräver en höjning av budgeteringen för lönekostnader inom socialnämndens verksamhet med motsvarande uppräkning för lärarpersonalens löner. Fackförbundet SKAF meddelar att förbundet har sagt upp löneavtalet och yrkat 5,5 % i löneökning. att uppdra till förvaltningschefen att samordna socialnämndens budgetarbete, att undersöka förutsättningarna för ett utökat samarbete med landstinget avseende år 2003 och 2004,

13 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 13 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Sn 37 () Au 53 () Au 51 () Sn 18 () Dnr 2003/ Budget att personalen inom socialnämndens verksamheter får kontinuerlig information om budgetsituationen under året. Au Förvaltningschef Anders Larsson redogör för de diskussioner som förts i det pågående budgetarbetet. Det har bl a framkommit behov av att tillsätta en extra resurs för utförande av utredningar inom äldreomsorgen. Utredningarna genomförs för att klarlägga möjliga effektiviseringar och kostnadsminskningar i verksamheten. Socialnämndens behov av medel redovisas till ca ,0 tkr för den befintliga verksamheten. Det innebär att det erfordras en besparing om ca 8 000,0 tkr. Komrev har på kommunstyrelsens uppdrag sammanställt jämförelsetal för kommunen. Det konstateras bl a att jämförelsetal saknas för handikappomsorgen. Ekonomiavdelningen ska bearbeta rapporten. En diskussion sker om besparingsåtgärder för att anpassa socialnämndens verksamheter inom 2003 års budgetram. Handikappomsorgschef Gun Andersson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Brigitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson och ekonom Heidi Thörnberg deltar vid ärendets handläggning.

14 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 14 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Sn 37 () Au 53 () Au 51 () Dnr 2003/ Budget ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till äldreomsorgschef Barbro Johansson att undersöka förutsättningarna för att tillskapa en resurs avseende utredningar inom äldreomsorgen, att uppta ärendet vid ett extra sammanträde med socialnämndens arbetsutskott den 10 mars 2003, kl Au Arbetsutskottet diskuterar tillsammans med verksamhetscheferna för IFO, medicinsk enhet, äldreomsorgen och handikappförvaltningen samt förvaltningschefen för socialtjänsten och ekonom Heidi Thörnberg olika vägar att klara verksamheten 2004 inom planerad ram, tkr. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att verksamhetsansvariga ytterligare måste gå igenom sina verksamhetsbudgetar och sträva efter att komma ner till en nettokostnad som ryms inom tilldelad ram, att uppdra till äldreomsorgschef Barbro Johansson att redovisa ekonomiska och övriga effekter av en nedläggning av Tallbacka särskilt boende, att uppdra till ordförande och förvaltningschef att inför socialnämndens nästa sammanträde eventuellt i extra utskick sammanfatta några av de uppslag som framkommit avseende mer långsiktiga åtgärder,

15 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 15 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Sn 37 () Au 53 () Dnr 2003/ Budget att i övrigt hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Ekonom Heidi Thörnberg har den 12 mars 2003 överlämnat budgetäskanden för driftbudgeten år 2004 om tkr, vilket innebär ett överskridande av tilldelad budgetram med tkr. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson har den 18 mars 2003 inlämnat konsekvensbeskrivningar gällande nedläggning av Tallbacka med avseende på hälso- och sjukvårdsbehov samt sparbeting inom medicinsk enhet. Motsvarande konsekvensutredningar finns för äldreomsorgsverksamheten och handikappomsorgen. I budgetarbetet har socialnämnden också tagit del av genomförd vårdtyngdsmätning. Efter avslutad överläggning i ärendet enas socialnämnden om följande kommentarer och viljeinriktning avseende budgeten: En framskrivning av kostnaderna för socialnämndens nuvarande verksamheter, utan ambitionshöjningar, skulle för år 2004 ge en kostnad som ligger ungefär tio miljoner högre än den tilldelade budgetramen. Till detta kommer att nämnden bedömer att lönekostnadsökningarna bland annat på SKAF:s område blir större än vad som angetts i budgetanvisningarna. Sammantaget skulle besparingskraven motsvara hela nettokostnaden för exempelvis Åsbacka, tkr.

16 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 16 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Sn 37 () Dnr 2003/ Budget Nämnden bedömer det inte möjligt att på så kort sikt åstadkomma sådana besparingar, inte heller att genomföra detta utan att avveckla delar av verksamheten eller utan att säga upp personal. Merparten av socialtjänstens verksamheter är dessutom lagreglerade. Socialnämndens viljeinriktning är att mer långsiktigt se över, förändra och anpassa verksamheterna. För detta skulle en extra utredningsresurs behövas. Nämnden ser också ett stort behov av åtgärder för att minska sjukskrivningskostnaderna. Fackförbundet SKAF önskar överlämna en konsekvensbeskrivning i ärendet. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson, handikappomsorgschef Gun Andersson, vikarierande IFO-chef Birgitta Johansson och ekonom Heidi Thörnberg deltar vid ärendets handläggning. att till kommunfullmäktige överlämna socialnämndens budgetmaterial, med tillhörande handlingar, om tkr, samt att meddela att en anpassning av socialnämndens verksamhet inom tilldelad budgetram, och med en trolig lönekostnadsökning inkluderad, skulle motsvara exempelvis hela nettokostnaden för Åsbacka, tkr, att hos kommunstyrelsen anhålla om medel för en extra resurs avseende genomförande av utredningar inom socialnämndens verksamhet.

17 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 17 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Dnr 2003/ Budget Au Kommunstyrelsens arbetsutskott har föreslagit kommunstyrelsen att ändra ramtilldelningen för bl a socialnämnden till tkr för år Vidare föreligger förslag om att ett eventuellt kommunalt utjämningsbidrag för LSS-kostnader ska tillföras det egna kapitalet. Kommunekonom Lars Ekbäck har på kommunledningens uppdrag framräknat budgeten utifrån 2002 års utfall. Ekbäck redogör för beräkningsmetoden av budgeten. En genomgång sker av skillnaden i uppräknad budget gentemot framräknade behov utifrån 2002 års utfall. Arbetsutskottet konstaterar att förändringsarbetet avseende genomlysningen inte har redovisats från samtliga verksamheter. Äldreomsorgschef Barbro Johansson, IFO-chef Susanne Hansson och ekonom Heidi Thörnberg deltar vid ärendets handläggning. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till verksamhetsansvariga att redovisa fördelningen av personalkostnaderna för respektive verksamhet utifrån de förutsättningar som presenterats avseende 2002 års utfall,

18 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 18 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Au 70 () Dnr 2003/ Budget att uppdra till berörda verksamhetsansvariga att redovisa vilka strukturförändringar som planeras inom respektive verksamhet. Au Kompletterande material redovisas. Budgetförutsättningarna är framräknade av ekonomienheten med utfall för 2002 som underlag. Socialnämnden kommer att arbeta utifrån dessa förutsättningar och med åtgärdspaket för att effektivisera. Samnyttjande av lokaler, inom och mellan nämnder, är ytterst viktigt. Svårigheten att beräkna kommande års kostnader måste beaktas, det kan vara stor skillnad i vårdtyngd och biståndsbehov mellan åren. Socialnämnden kan ej påverka vissa stora vårdkostnader. I övrigt arbetas med strukturförändringar. Redan under 2003 arbetas i största möjliga utsträckning med åtgärdsprogrammet. Noteras att framräknat behov för 2004 blir kr. Med tillskott av beräknad intäkt i form av LSS-utjämningsbidrag kan därmed socialnämnden klara budgetramen 130 miljoner. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att för 2004 bedriva verksamhet inom ramen 130 miljoner, då förutsätts att beräknade intäkter från LSS-utjämningsbidrag tillfaller socialnämnden,

19 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 19 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Au 75 () Dnr 2003/ Budget att socialnämndens åtgärdsprogram för att nå målet innefattar - beslut om principiellt intagningsstopp vid Tallbacka äldreboende, - beslut att avveckla 34 äldreplatser och bygga om så att 40 funktionella platser för grupp 1 vård finns samt ca 10 korttidsplatser, - beslut att inom ram tillskapa en nattpatrull, - beslut om avveckling matsal/kök vid Tallmon från augusti-september 03, - ny organisation för områdescheferna inom äldreomsorgen från augusti-september 03, - analys av möjligheterna att bedriva dagverksamhet för dementa i tätorten, - analys av möjligheterna att tillskapa ett trapphusboende för funktionshindrade, - datastöd för effektivare verksamhet inom hemtjänsten, - trygghetssystem för hemtjänsten, larmcentral. att förklara paragrafen omedelbart justerad. Sn Kommunfullmäktige har fastställt att socialnämndens budgetram netto för 2004 blir 131 miljoner. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson och ekonom Heidi Thörnberg deltar vid ärendets handläggning.

20 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 20 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Dnr 2003/ Budget att godkänna arbetsutskottets beslut och åtgärder i ärendet, att befintligt arbetsmaterial, enligt till ärendet hörande bilaga, med förslag till kostnadsminskningar inom verksamheterna ska överlämnas till verksamhetsföreträdarna, att ytterligare kostnadsminskning avseende LSS utjämningsbidrag om 1,9 miljoner kronor ska fördelas procentuellt i alla verksamheter, att uppdra till verksamhetsföreträdarna inkomma med en konsekvensbeskrivning av vad budgetramen om 131 miljoner kronor för 2004 samt befintligt arbetsmaterial, enligt till ärendet hörande bilaga, innebär och förslag på hur förändringarna ska genomföras. Redovisningen skall innehålla: - förslag från verksamhetsansvariga på hur neddragningarna kan ske; genom att tjänster tas bort, vikariat minskas, eller minskning av övriga kostnader, - beskrivning av de förändringar som skett i verksamheterna sedan 2002, avseende ärendemängder, ärendetyngder, omfattning av insatser, - beskrivning av personaltäthet före och efter neddragning, - beskrivning av konsekvenser i form av förtätad helgtjänstgöring eller motsvarande, - bedömning av vilka insatser som ej kommer att kunna utföras inom ramen för tilldelade medel, - beskrivning av arbetsmiljömässiga konsekvenser, - beskrivning av vad det skulle innebära för de boende på Tallmon om nedläggning av köket innebär att man erbjuds matdistribution istället,

21 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 21 Sn 66 () Au 106 () Sn 55 () Dnr 2003/ Budget utredning av möjligheterna att på Tallmon inta gemensam lunch även om systemet med matdistribution nyttjas, - redovisning av hur många anställda som arbetar utanför stat / ej har egna tjänster, - sammanfattning från personalenheten om vad som gjorts eller erbjudits i dessa ärenden respektive vad som planeras, - redovisning av försäkringskassans möjligheter att anvisa särskild kontaktperson för rehabiliteringsärenden bland socialförvaltningens anställda, - redovisning av vilka tjänster som nu är vakanta eller upprätthålls som vikariat, - redovisning från respektive område hur verksamheterna kan förändras för att rymmas inom kommande budgetramar, - redovisning av hur personalstaten ökat sedan 2002, - utredning av möjligheterna att anordna trapphusboende inom handikappomsorgen samt en långsiktig prognos över antalet tillkommande ärenden inom handikappomsorgen. Au Inkomna konsekvensbeskrivningar redovisades. Beskrivningar har inkommit från gruppbostäder/dagcenter, LSS/LASS, medicinsk enhet, individ- och familjeomsorg, Åsbacka, Tallbacka, hemtjänsten Södra, hemtjänsten Norra och Tallmon. Uppföljningsanalys av budget januari till juli 2003 redovisades.

22 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 22 Sn 66 () Au 106 () Dnr 2003/ Budget ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att hänskjuta ärendet till socialnämnden. Sn Handikappomsorgschef Gun Andersson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson, äldreomsorgschef Barbro Johansson och IFO-chef Susanne Hansson redogör för konsekvensbeskrivningar inom respektive verksamhetsområde. Socialnämnden konstaterar att konsekvensbeskrivningarna visar att det blir mycket kännbara effekter i verksamheterna. De åtgärder som är nödvändiga att genomföra innebär bl a en avveckling av ett tiotal tjänster. Detta medför en sänkning av ambitionsnivåerna inom äldre- och handikappomsorgen. Organisationsförändringar erfordras där chefer, arbetsledare och personal gemensamt bör arbeta fram lösningar. Insatser inom socialtjänsten ska tillgodoses enligt gällande lagstiftning. Personalens arbetssituation ska vara tillfredsställande enligt gällande regelverk. Under överläggning i ärendet föreslås en omfördelning med 160 tkr från fotvården till hemtjänst Norra. Detta innebär att en tjänst om 0,5 tillförs hemtjänst Norra. Motsvarande minskning sker inom fotvården och antalet tjänster reduceras till 1,0. Fotvård ska fortsättningsvis endast omfatta boende i de särskilda boendeformerna.

23 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 23 Sn 66 () Dnr 2003/ Budget Vidare föreslås en avveckling av matsalen i Tallmon. Den särskilda boendeformen har upphört och Tallmon är numera ett ordinärt boende. Om det beräknade utjämningsbidraget för LSS-kostnader inte tillfaller socialnämnden krävs besparingar om tkr i verksamheterna. Göran Jonsson efterlyser besked huruvida en total genomlysning av all kommunens verksamhet kommer att genomföras enligt tidigare planering och ställer frågan om socialnämnden kan enas om att upprätta en gemensam skrivelse till kommunstyrelsen avseende en total genomlysning av all kommunens verksamhet. att inom äldreomsorgen omfördela medel om 160 tkr från fotvården till hemtjänst Norra, att avveckla matsalen i Tallmon, att hos kommunstyrelsen begära att det beräknade utjämningsbidraget för LSS-kostnader ska tillfalla nämnden, att hos kommunstyrelsen efterhöra socialnämndens tidigare beslut avseende begäran om medel för en extra resurs vid genomförande av utredningar inom nämndens verksamhet,

24 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 24 Sn 66 () Dnr 2003/ Budget att i övrigt fastställa fördelningen av nämndens driftbudget för år 2004 enligt sammanställning över förslag till kostnadsminskningar inklusive procentuell fördelning mellan delverksamheterna av de sparkrav om tkr som inte finns specificerade i förslaget.

25 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 25 Kommunstyrelsen Barbro Johansson Sn 67 Sn 49 Au 90 Dnr 2003/ Verksamhetsplanering inom äldreomsorgen Au Områdeschef Kåre Thellbro och Gunilla Westergren redovisar i skrivelse den 15 maj 2003 äldreomsorgens verksamhetsbehov med utgångspunkt av äldreutvecklingen i kommunen samt det rådande budgetläget. Verksamheten har kartlagt behovet av äldreservice och boende med målsättningen att bibehålla en rimlig service och kvalitetsnivå. Sammanfattning av slutsatsen avseende kartläggningen: * Avveckling av serviceboende och boende på ålderdomshem i tätorten * Inriktning på endast tre verksamhetsbaser i tätorten: Hemtjänst Korttidsboende Vårdtunga boendeplatser, nivå 1 För att kunna genomföra förändringen krävs en komplettering av ovanstående basfunktioner. Behovet av åtgärder samt en tid- och kostnadsplan redovisas. Äldreomsorgschef Barbro Johansson redogör för förslaget till förändringar i verksamheten. Handikappomsorgschef Gun Andersson och medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson deltar vid ärendets handläggning. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att redovisa ärendet till socialnämnden.

26 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 26 Sn 67 () Sn 49 () Dnr 2003/ Verksamhetsplanering inom äldreomsorgen Sn Äldreomsorgschef Barbro Johansson redogör för verksamhetsplaneringen och kompletterar utredningen med behov av dagverksamhet för dementa. Vidare meddelas att kostnaden för medicinskt färdigbehandlade hittills uppgår till kronor. Budgeterat anslag är kronor. Socialnämnden anser att inrättande av nattpatrull är en förbilligande åtgärd för verksamheten. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Birgitta Jonsson deltar vid ärendets handläggning. att uppdra till verksamhetsansvarig att utreda förutsättningarna för en larmcentral avseende trygghetslarm, att införa principiellt intagningsstopp vid Tallbacka äldreboende, att uppdra till tekniska förvaltningen att omprojektera ombyggnad, etapp 1, av Tallbacka samt att redovisa projekteringskostnaden till nämnden innan beslut fattas i ärendet, att tillskapa en nattpatrull i syfte att effektivisera och påbörja förändringsarbetet samt att inom hemtjänsten öka tryggheten i det egna boendet,

27 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 27 Sn 67 () Sn 49 () Dnr 2003/ Verksamhetsplanering inom äldreomsorgen att övriga åtgärder utföres enligt redovisad tidplan med eventuell justering av tiden för genomförandet. Sn Äldreomsorgschef Barbro Johansson förtydligar att förslaget till minskning av antalet platser vid Tallbacka även innefattade ett alternativ till Tallbacka. Vidare redovisas behov av medel om 1,9 mkr under en övergångsperiod för att starta upp planerad verksamhet med nattpatrull och larmcentral. att medge att ett alternativ till ombyggnad av Tallbacka utreds, att uppdra till förvaltningen att redovisa kostnadsberäkning av ett alternativ till ombyggnad av Tallbacka, att hos kommunstyrelsen begära medel om 1,9 mkr för att under år 2003 genomföra erforderliga strukturförändringar och effektiviseringar inom verksamheten.

28 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 28 Anders Larsson Sn 68 Dnr 2003/ Redovisning av innevarande års budget för socialtjänsten. Sn Förvaltningschef Anders Larsson informerar om socialförvaltningens överskridande av två konton. Det ena avser institutionsvård vuxna, verksamhetskod 552, och det andra avser medicinskt färdigbehandlade, verksamhetskod Ärenden har behandlats i socialnämndens arbetsutskott , 72, respektive , 89. Förvaltningschefen har i skrivelse till kommunstyrelsen begärt överläggningar i ärendet. Överläggningar har genomförts den 1 september 2003 med kommunstyrelsens arbetsutskott. att godkänna vidtagna åtgärder.

29 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 29 Gun Andersson Sn 69 Au 108 Sn 30 Au 49 Sn 8 Au 26 Sn 125 Au 144 Sn 116 Dnr 2002/ Val av KPHR för mandatperioden Sn Södra Lappmarkens diabetesförening, PRO och SRF Vilhelmina har inkommit med förslag till ledamöter och ersättare i KPHR. Socialnämnden har att utse en ordinarie ledamot och en ersättare i KPHR. DHR Vilhelmina-avdelningen har i skrivelse som inkommit till socialnämnden den 12 november 2002 redovisat nomineringar till KPHR. Det noteras att förslag till representanter i KPHR inte har inkommit från samtliga berörda. Tillförordnad förvaltningschef Barbro Johansson meddelar att KPHR inte har förkortad mandatperiod. att hänskjuta ärendet till arbetsutskottet för beredning. Au Tillförordnad förvaltningschef Barbro Johansson meddelar att inga ytterligare förslag till representanter i KPHR har inkommit till socialnämnden.

30 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 30 Sn 69 () Au 108 () Sn 30 () Au 49 () Sn 8 () Au 26 () Sn 125 () Au 144 () Dnr 2002/ Val av KPHR för mandatperioden ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppdra till sekreteraren i KPHR att tillskriva aktuella föreningar med uppmaning att inkomma med förslag till representanter i KPHR senast den 9 december 2002 för redovisning till socialnämnden. Sn Vilhelmina HSO har i skrivelse den 29 november 2002 redovisat förslag på ledamöter och ersättare. Under överläggning i ärendet noteras att förslag på ledamöter och ersättare ännu ej inkommit från Dikanäs PRO och SPF. att hänskjuta ärendet till nästa sammanträde. Au Kultur- och utbildningsnämnden har , 165, beslutat att utse en ordinarie ledamot och en ersättare till KPHR. PRO Dikanäs redovisar i skrivelse den 10 januari 2003 förslag på en ledamot.

31 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 31 Sn 69 () Au 108 () Sn 30 () Au 49 () Sn 8 () Au 26 () Dnr 2002/ Val av KPHR för mandatperioden Det har ännu inte inkommit förslag på ledamot och ersättare från SPF. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att uppta ärendet vid socialnämndens sammanträde. Sn Det noteras att det fortfarande saknas förslag till representanter till KPHR. Handikappomsorgschef Gun Andersson meddelar att hon uppmanat föreningarna såväl skriftligt som muntligt och via HSO att inkomma med förslag till ledamot och ersättare. Vissa föreningar utser representanter till KPHR vid årsmöten som äger rum i början av året. Ulla Britt Granberg redogör för rutinerna under föregående mandatperiod. Socialnämndens ärenden som är av intresse har redovisats till KPHR. Chefen för socialförvaltningen har lämnat information i ärenden. Handikappföreningar har presenterat sin verksamhet för socialnämnden. att delegera till arbetsutskottet att utse ledamöter och ersättare till KPHR, att från socialnämnden välja Ulla Britt Granberg som ordinarie ledamot och Agneta Lindström Berg som ersättare i KPHR,

32 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 32 Sn 69 () Au 108 () Sn 30 () Au 49 () Sn 8 () Dnr 2002/ Val av KPHR för mandatperioden att socialnämndens ärenden som är av intresse redovisas till KPHR och att förvaltningschefen lämnar information i ärenden samt att handikappföreningar bereds möjlighet att presentera sin verksamhet i socialnämnden. Au SPF har i skrivelse redovisat förslag på ledamot och ersättare i KPHR. Det konstateras att det erfordras justeringar samt kompletteringar avseende vissa föreningarnas val av representanter till KPHR. Handikappomsorgschef Gun Andersson meddelar att KPHR kommer att sammanträda den 11 mars Äldreomsorgschef Barbro Johansson deltar vid ärendets handläggning. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att utse ordinarie ledamöter till KPHR för mandatperioden enligt redovisade förslag från föreningarna, kultur- och utbildningsnämnden samt socialnämnden, att berörda föreningar utser ersättare till KPHR som redovisas till socialnämnden.

33 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 33 Sn 69 () Au 108 () Sn 30 () Dnr 2002/ Val av KPHR för mandatperioden Sn Ulla Britt Granberg meddelar att det fortfarande saknas uppgift från vissa föreningar avseende ersättare till KPHR. att avvakta de berörda föreningarnas val av ersättare till KPHR. Au Meddelas att Synskadades förening SRF Vilhelmina utsett Max-Åke Danielsson till ersättare i KPHR. ARBETSUTSKOTTET BESLUTAR att redovisa SRF:s val till socialnämnden. Sn Ulla Britt Granberg informerar bl a om att handikappdagen kommer att genomföras på Internationella handikappdagen den 3 december att notera redovisningen.

34 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 34 Sn 70 Ekonomiskt bistånd - Delegation. Pärm Sn Föredras förteckning över beslut om ekonomiskt bistånd, jämlikt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, vilka med stöd av socialnämndens beslut om delegation , 11, till förvaltningschef, IFO-chef, socialsekreterare och assistent handlagts för tiden att notera vidtagna åtgärder.

35 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 35 Sn 71 Utredning, behandling - IFO - Delegation. Pärm Sn Föredras förteckning över utredningar jämlikt 11 kap. 1 socialtjänstlagen om familjehem (endast tillfällig placering upp till 3 månader), kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, hemterapeut-insatser enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, missbruksvård i hem för vård eller boende som bedrivs av offentlig huvudman, enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen, avlämnande av yttrande till tingsrätt, länsstyrelse, omhändertagande enligt Lagen om omhändertagande av berusade, misstänkt trafiknykterhetsbrott, förundersökningsprotokoll enligt Lagen om unga lagöverträdare, samt körkortsyttranden enligt Körkortslagen, föräldrars avtal om vårdnad, boende och umgänge, beslut om samarbetssamtal samt lämnande av upplysningar till tingsrätt i frågor om vårdnad, boende eller umgänge enligt Föräldrabalken, vilka handlagts av IFO-chef, socialsekreterare och fältassistent samt beslut om att polisanmäla brott som riktar sig mot minderåriga enligt 1 kap 5, 14 kap, 2 3 st Sekretess-lagen som handlagts av förvaltningschef med stöd av socialnämndens beslut om delegation , 11, för tiden att notera vidtagna åtgärder.

36 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 36 Sn 72 Faderskap - Delegation. Pärm Sn Föredras förteckning över ärenden rörande fastställande av faderskap enligt Föräldrabalken, vilka med stöd av socialnämndens beslut om delegation , 11, till assistenter och socialsekreterare handlagts för tiden att notera vidtagna åtgärder.

37 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 37 Sn 73 Delgivningar. Sn Dnr 2003/ Burstedt, Ewa. Skrivelse angående propositionen Hälsa, lärande, trygghet. Kammarrätten. Protokoll angående överklagat beslut avseende länsrättens dom Dnr 2003/ Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag , 40, ansökan om medel för obekväm arbetstid och vikariekostnad m m inom medicinsk enhet. Dnr 2003/ Kommunfullmäktige. Protokollsutdrag , 41, ansökan om medel för avvecklingskostnader inom medicinsk enhet. Dnr 2003/ Kommunstyrelsen. Beslut om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Majas Bröd. Dnr 2003/ Kommunstyrelsen. Anmälan om utsedda serveringsansvariga personer avseende Majas Bröd AB. Dnr 2003/ Kommunstyrelsen. Beslut om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende hotell Dorotea.

38 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 38 Sn 73 () Delgivningar. Dnr 2003/ Kommunstyrelsen. Ansökan/Beslut om tillstånd för servering av alkoholdrycker vid enstaka tillfälle/tidsperiod till slutet sällskap avseende Äventyrshotellet Fjällfjället AB. Dnr 2003/ Kommunstyrelsen. Beslut om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Majas Bröd AB. Dnr 2003/ Länsrätten. Dom angående överklagat beslut avseende socialnämndens arbetsutskotts beslut , 3. Dnr 2001/ Länsstyrelsen. Beslut om utvecklingsmedel avseende alkohol- och narkotikaförebyggande insatser, 2003 års fördelning. Dnr 2003/ Polismyndigheten. Tillståndsbevis enligt ordningslagen avseende Vilhelmina IK hockey. Dnr 2003/ Polismyndigheten. Tillståndsbevis enligt ordningslagen avseende Kultsjödalens skoterklubb. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående yttrande över ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Majas Bröd.

39 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 39 Sn 73 () Delgivningar. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående deltidsarbetslösa inom vård och omsorg i Vilhelmina kommun. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående uppsägning av Gunilla Westin Almroths politiska uppdrag i socialnämnden och skyddskommittén samt skrivelse om uppsägning. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående begäran om tillsättning av vakant tjänst som områdeschef samt yttrande i ärendet. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående yttrande över ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Majas Bröd AB samt ansökan. Dnr 2003/ Socialförvaltningen. Skrivelse angående yttrande över ansökan om tillstånd för servering av alkoholdrycker avseende Hotell Wilhelmina AB samt ansökan. Dnr 2003/ Socialstyrelsen. Överlämnande av skrivelse angående handläggning av individärende. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll

40 VILHELMINA KOMMUN PROTOKOLL 40 Sn 73 () Delgivningar. att lägga delgivningarna till handlingarna.