TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 17 Sammanträdesdatum Socialnämnden

Transkript

1 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 1 av 17 Plats och tid Socialkontoret, Torsås, kl Beslutande Hans Wendell, c, ordf. Peter Ludvigsson, s Pär Axelsson, s Siv Eriksson, s Åse Karlsson, s 86 deltar ej i beslutet pga jäv Ewy Svensson, m Elsie Ludwig, c, tjg. ers. Christina Svensson, c Övriga deltagande Carina Leijon, socialchef Torsten Karlsson, ekonom 84 Annette Hedberg, sekreterare Utses att justera Peter Ludvigsson Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer Annette Hedberg Ordförande Hans Wendell Justerande Peter Ludvigsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Torsås Underskrift Annette Hedberg, ass.

2 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 2 av 17 SN 83 Val av justeringsman Nämnden väljer Peter Ludvigsson till justeringsman.

3 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 3 av 17 SN 84 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med tillägg på punkt 7, avseende Reglemente Kommunala handikapprådet. Där ska även beslut tas om reglemente för Kommunala Pensionärsrådet.

4 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 4 av 17 SN 85 AU 111 Budgetuppföljning januari oktober 2006 Socialchef Carina Leijon redovisar budgetuppföljningen för januari oktober Intäkterna kommer troligen att överstiga budget något och kompensera för personalkostnader över budget inom äldreomsorgen. T ex har antalet besökande pensionärer i matsalarna ökat under hösten vilket ger ökade intäkter. Belastningen både på vissa områden inom hemtjänsten och vissa äldreboenden är hög vilket leder till extrainsatt personal i vissa fall. Inom handikappomsorgen kommer däremot överskott på personalkostnaderna att uppstå av olika anledningar. Som helhet kommer troligen ett överskridande av de budgeterade personalkostnaderna att ske med ca 1 till 1,5 % d v s ca 1 Mkr. Kostnader för socialbidrag är något lägre än förra året motsvarande tid medan kostnader för placeringar av missbrukare och barn och ungdomar något överskrider budgeten. Som helhet väntas ett större överskott inom IFO verksamheten än i förra prognosen p g a att en placering blev väsentligt dyrare än beräknat. Totalt väntas dock s k övriga kostnader överensstämma med budgeten. En sammanvägning av dels de olika ansvarsområdenas prognoser och dels de olika kostnadsslagens utveckling tyder på ett överskridande av budgetramen med 0,5 %, d v s ett underskott på ca 600 tkr. Arbetsutskottets förslag till Socialnämnden att överlämna budgetuppföljning januari oktober 2006 till Kommunstyrelsen Ekonom Torsten Karlsson lämnar en specifikation avseende de kostnader socialnämnden har haft under 2006, men som inte kommer att belasta budgeten för Bland annat gäller de konsultkostnader inom Individ och familjeomsorgen, IFO, avgångsvederlag personal inom äldreomsorgen.

5 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 5 av 17 SN 84 forts. AU 111 Budgetuppföljning januari oktober 2006 Det finns även kostnader för en mindre ombyggnad av sjuksköterskeexpeditionen på Mariahemmet och flyttkostnader för Dagcenter. Redovisningen ger en rimlighet åt det underskott som nu befaras, som inte kunde förutses till budgetuppföljningen i september att överlämna budgetuppföljning januari oktober 2006 till Kommunstyrelsen med specifikationen Exp. till Kommunstyrelsen

6 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 6 av 17 SN 85 AU 113 Yttrande motion upphandling av livsmedel Carina Leijon, socialchef redovisar ärendet avseende den motion som lämnats in av Håkan Algotsson ( c ) om att Torsås kommun enbart ska upphandla livsmedel som framställts enligt svenska djurskyddslagsstiftningen och som är garanterat fria från antibiotika och hormoner. Carina Leijon lämnar förslag på yttrande över motionen (se bilaga) Arbetsutskottets förslag till Socialnämnden föreslå Kommunfullmäktige att motionen härmed anses besvarad enligt arbetsutskottets förslag Exp. till Kommunfullmäktige

7 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 7 av 17 SN 86 AU 114 Bemanning inom äldreomsorgen Carina Leijon, socialchef redovisar ärendet avseende bemanningen inom äldreomsorgen. Två faktorer har aktualiserat bemanningen (undersköterska/vårdbiträde) inom äldreomsorgens verksamhetsområde i Torsås kommun. Dels den nya arbetstidslagsstiftningen om 11-timmars dygnsvila och dels den metod för resursfördelning som har provats inom socialförvaltningen under hösten. Från och med ingår EU:s arbetstidsregler i den svenska arbetstidslagen. För socialförvaltningens del betyder detta att arbete var tredje helg och till och med arbete två helger av fem inte kan behållas. Under hösten 2006 har förvaltningen påbörjat arbetet med ett resursfördelningssystem. Arbetet visar att totalt kan en underbannad äldreomsorgsverksamhet i Torsås kommun befaras. Mätningarna måste genomföras ett antal gånger innan det slutliga resultatet fastställs. Förhållandena måste tydliggöras för Kommunstyrelsen. För socialnämnden medför det stora svårigheter att lösa detta inom den givna budgetramen för Arbetsutskottets förslag till Socialnämnden att uppdra åt socialchefen att fortsätta arbetet samt att Kommunstyrelsen görs uppmärksamma på förhållandet Carina Leijon, socialchef redovisar ärendet avseende det förslag till personalförändringar som lagts, med anledning av dels den nya arbetstidslagsstiftningen samt omsorgstyngden inom verksamheten.

8 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 8 av 17 SN 86 forts. AU 114 Bemanning inom äldreomsorgen forts saknas det 9 tjänster inom äldreomsorgen, med anledning dels av ny lagstiftning och dels ökad omsorgstyngd. Av de orsakerna har förslag lagts om att avveckla poolverksamheten och överföra den personalen till enheterna. Socialnämndens förslag till Kommunfullmäktige att kompensera socialnämnden ekonomiskt motsvarande 1,0 årsarbetare i 2007 års budget med anledning av förändrade regler i arbetstidslagen från och med att inför budget 2008 äska pengar för att möjliggöra ett återinsättande av poolverksamheten samt att i övrigt har nämnden tagit del av förvaltningens åtgärder, avvecklingen av poolen, för att klara bemanningen Informationen noteras. Exp. till Kommunfullmäktige

9 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 9 av 17 AU 87 AU 115 Riktlinjer anhörigstöd Carina Leijon, socialchef redovisar ärendet avseende riktlinjer för anhörigstöd. Socialnämndens nu gällande regler togs av nämnden 1993 (SN 44). Det finns skäl att nu revidera dessa, bland annat har socialtjänstlagen omarbetats och arbetsmetoder har utvecklats inom socialförvaltningen. Socialförvaltningens biståndshandläggare har att bedöma personlig lämplighet. Den som får hjälp av anhöriganställd föreslås betala en avgift till kommunen enligt gällande taxa för hemtjänst. Det är väsentligt att socialnämnden erbjuder annan form av anhörigstöd än ekonomisk ersättning. Flera anhöriga/närstående har själva uppnått pensionsålder. Avlösning för anhörig, som är att jämställa med äkta make/maka, som normalt utför omsorgsinsatser och där den kommunala hemtjänsten inte är anlitad, är avgiftsfri. Arbetsutskottets förslag till Socialnämnden Socialnämndens förslag till Kommunfullmäktige att fastställa förslag till nya riktlinjer för anhörigstöd att gälla från och med enligt arbetsutskottets förslag Exp. till Kommunfullmäktige -----

10 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 10 av 17 SN 88 AU 116 Projektanställning kostchef Carina Leijon, socialchef redovisar ärendet avseende förslag till projektanställning av kostchef. På uppdrag av Torsås kommun har Care Catering Consultants Group AB genomfört ett konsultuppdrag avseende måltidsverksamheten inom Barn och utbildningsnämndens, BUN, samt Socialnämndens, SN, verksamhetsområden. Socialnämnden har ännu inte tagit ställning till förslagen medan BUN beslutat ställa sig bakom förslag två. Under hösten har socialchef och skolchef på uppdrag av kommunchef gemensamt startat arbetet med att finna lösningar för genomförande tillsammans med respektive verksamhets kock/kokerska. Förslaget från arbetsgruppen är att en kostchef/projektledare anställs från och med med möjlighet till tillsvidareanställning. Kostnaden finansieras genom BUN:s respektive SN:s befintliga budgetram för kostverksamheten Förslaget innebär också att kostchefen organisatoriskt lyder under Kommunstyrelsen. Arbetsutskottets förslag till Socialnämnden Socialnämndens förslag till Kommunstyrelsen att en kostchef projektanställs under 12 månader att kostchefen ges i uppdrag att lägga förslag för hur den gemensamma kostenheten ska drivas och organiseras samt att under projekttiden överta chefsansvaret för kostenheterna såväl inom barn och utbildningsnämndens som socialnämndens kostverksamheter samt att kostnaden för 1,0 kostchef finansieras genom barn och utbildningsnämndens respektive socialnämndens befintliga budgetram för kostverksamhet 2007.

11 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 11 av 17 SN 88 AU 116 Projektanställning kostchef forts. enligt arbetsutskottets förslag Exp. till Kommunstyrelsen -----

12 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 12 av 17 SN 89 Information anmälan enligt Lex Sarah Socialchef Carina Leijon redovisar ärendet avseende den anmälan enligt Lex Sarah om brister i omvårdnaden som har inkommit från Mariahemmet. Redovisning ges om de åtgärder som vidtagits för att förhindra att händelsen upprepas. att socialförvaltningen inom stipulerad tid vidtagit åtgärder i syfte att förhindra att liknande missförhållanden uppstår framöver på Mariahemmet.

13 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 13 av 17 SN 90 Reglemente Kommunala Handikapprådet samt Kommunala Pensionärsrådet, KHR respektive KPR Socialchef Carina Leijon redovisar ärendet avseende reviderat reglemente för kommunala handikapprådet samt pensionärsrådet. Under hösten har reglementen för KHR och KPR varit föremål för diskussioner och omarbetning. Tillhörigheten för KHR har också diskuterats. Socialförvaltningen lämnar förslag på nytt reviderat reglemente för båda råden (bilaga), samt föreslår att kommunala handikapprådet fortsättningsvis ska tillhöra kommunstyrelsen Socialnämndens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för kommunala handikapprådet och kommunala pensionärsrådet samt att kommunala handikapprådet ska tillhöra kommunstyrelsen Exp. till Kommunfullmäktige

14 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 14 av 17 SN 91 Aviserade hyreshöjningar 2008 Socialchef Carina Leijon redovisar ärendet avseende aviserade hyreshöjningar från Torsås Fastighet AB, TFAB inför Socialnämndens ordförande och socialchefen har varit kallade till en träff med ordförande och VD för TFAB för att diskutera hyreshöjning 2008 samt få en information om situationen för TFAB. Hyresavtalet löper hela 2007 och har en uppsägningstid om nio månader. Det innebär att avtalet måste sägas upp senast Socialförvaltningen och TFAB har ett ömsesidigt behov av uppsägning av hyresavtalet på grund av att det finns skäl till villkorsförändringar inför Socialförvaltningens förslag till Socialnämnden föreslå Kommunstyrelsen att säga upp hyresavtalet på Sophiagården senast för möjlighet till villkorsändringar inför 2008 Exp. till Kommunstyrelsen -

15 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 15 av 17 SN 92 Informationsärenden - Socialstyrelsens tillsyn av medicintekniska produkter Socialchef Carina Leijon informerar om Socialstyrelsens tillsyn av medicintekniska produkter. Tillsynen genomfördes under hösten 2005 och början av 2006 och gällde hur kommunerna i sydöstra sjukvårdsregionen handhar medicintekniska produkter, hur ansvarsfördelningen för dessa är i verksamheten samt hur Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd följdes. - Statsbidrag för barn och ungdomar i missbruksmiljö Torsås kommun har för tredje året sökt statsbidrag för ett projekt om barn och ungdomar i missbruksmiljöer. Kommunen beviljades 200 tkr. - Ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen SoL 4 kap Bistånd enligt SoL 4 kap som beviljats men ej verkställts inom tre månader ska anmälas till Länsstyrelsen samt Kommunstyrelsen. Torsås kommun har inga sådana beslut det redovisade kvartalet. - Klagomålsblankett Ny klagomålsblankett har tagits fram och kommer bland annat att finnas tillgänglig på hemsidan och ute på enheterna. att notera informationen -

16 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 16 av 17 SN 93 Delegationslista Delegationsbeslut fattade anmäls. Delegationsbeslut fattat anmäls. Delegationsbeslut fattat anmäls. -

17 TORSÅS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sid 17 av 17 SN 94 Skrivelse från Kommunala Pensionärsrådet, KPR Socialchef Carina Leijon informerar om den skrivelse som inkommit från KPR. Synpunkter som lämnades gäller bland annat alternativa boende för äldre i kommunen. Synpunkterna kommer att beaktas i det fortsatta arbetet. att notera informationen