ANSLAG/BEVIS. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ

Transkript

1 Socialnämnden Plats och tid Stora sammanträdesrummet vårdcentralen kl ande Övriga deltagande Stefan Westergren (S) ordförande Thomas Hansson (S) Kajsa Heed (S) Håkan Karlsson (C) Lena Juhlin (KD) Thore Svenson (M) Gabriela Bosnjakovic (M) Agneta Edvardsson (M) Ingvar Lund (FP) Mohamad Rezkar (S) ej tjg ers Åsa Heij-Bengtegård (V) ej tjg ers Håkan Svensson (M) ej tjg ers Inger Olsson (M) ej tjg ers Jane Johansson, socialchef Ann-Marie Brander, utred/utv ÄO Yvonne Hofling, ekonom Catharina Holm, avgiftshandl 5 Lisa Andersson, ftj-handl 5 Jenny Kroon, kvinnofridssamord. 5 Elisabeth Andersson, sek.chef IFO 6 Lindali Bergenzaun, sekreterare Justerare Kajsa Heed Justeringens plats och tid Socialförvaltningen kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer 5-18 Lindali Bergenzaun Ordförande Justerare Stefan Westergren Kajsa Heed ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Datum för anslagets uppsättande Datum för anslagets nedtagande Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift

2 Innehållsförteckning Redogörelse delegeringsbeslut 2 Förslag till revidering av kostnader vid placering 3 Utredning gällande förutsättningar att införa möjligheten för brukare som har beslut om matdistribution att som alternativ köpa mat producerad av annan utförare 4 Information om arbetsutskottets beslut ang revidering av delegeringsordning avs sociala jouren. 6 Redovisning av sociala avvikelser, tertial 3/ Rapportering till Socialstyrelsen enligt 28 f-g LSS 8 Rapportering till Socialstyrelsen enligt kap 16 6 f-h SoL.. 9 Tertialrapport 2010:3. 10 Information om ett budgetår samt om Budget Aktuellt från förvaltningen 12 Utbildningspass.. 13 Anmälan delegeringsbeslut 14 Urval delegeringsbeslut. 15 Övrigt 16

3 Socialnämnden SN 5 Redogörelse delegeringsbeslut Socialnämnden har tagit del av och godkänner redogörelserna B10/3407, 3408 Jenny Frid, kvinnofridssamordnare D10/2813 Avgiftshandläggare Catharina Holm C10/330 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson

4 Socialnämnden SN 6 SN AU 485 Förslag till revidering av kostnader vid placering Socialnämnden antager revidering i de ekonomiska riktlinjerna vad gäller kostnader vid placering för utrustning vid placering. BAKGRUND I samband med att ett barn/ungdom placeras i familjehem eller behandlingshem/institution kan barnet/den unge vara i behov av viss utrustning som inte kan avvaktas första ersättning till familjehem eller som inte ingår i placering. Sektionschef har, enligt delegeringsordning, att besluta om sådan ersättning utifrån fastställda ekonomiska riktlinjer om utrustning i samband med placering. Senast denna utrustningslista revideras var år Nytt förslag har tagits fram som bifogas utöver tidigare riktlinjer. Sektionschef Elisabeth Andersson föredrager ärendet Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden antager reviderade ekonomiska riktlinjer för utrustning vid placering Socialnämndens behandling Sektionschef Elisabeth Andersson föredrager ärendet

5 Socialnämnden SN 7 Utredning gällande förutsättningar att införa möjligheten för brukare som har beslut om matdistribution att som alternativ köpa mat producerad och distribuerad av annan utförare Socialnämnden konstaterar att möjligheten finns för brukare att köpa mat från annan leverantör till pris som leverantören sätter. Brukarna skall upplysas om denna möjlighet. Bakgrund Socialnämnden beslutade SN 127/ att införa distribution av färdiglagad kyld mat till brukare som har biståndsbeslut om matdistribution. Socialnämnden beslutade även att uppdra till förvaltningen att utreda förutsättningarna för att införa möjligheten för brukare som har beslut om matdistribution att som alternativ köpa mat producerad och distribuerad av annan utförare Beredning Inledningsvis diskuterades frågan med förvaltningsekonom och resultatenhetschef för bistånds- och rehabenheten. Diskussionerna resulterade i att om den enskilde väljer annan producent av färdiglagad mat än Vara kommun, kan det göras oavsett ett biståndsbeslut. Detta har sin utgångspunkt i att den enskilde betalar faktisk kostnad för matportionen som distribueras, 55 kronor (47 kronor avser mat och 8 transport). Om en person som beviljats biståndet distribution av färdiglagad mat väljer att ta maten från annan producent är det, med hänsyn till detta, omöjligt för kommunen att subventionera maten. Den enskilde får själv betala matens faktiska kostnad. Kommunen som matproducent garanterar att den levererade maten håller en godtagbar kvalitet. Vad den enskildes valmöjlighet i fråga om matdistribution så står det var och en fritt att göra en ansökan. Biståndsrätten saknas om behovet av mat kan tillgodoses på annat sätt. Exempelvis om den enskilde själv kan köpa sin mat från annan leverantör. Noteras bör vidare att socialnämndens personalresurser kommer att behövas när den som får varm mat från annan leverantör behöver insatser kring måltiden. Den besparing som kan ses i och med övergång till distribution av kyld mat riskerar att gå förlorad om andra leverantörer distribuerar ut varm mat.

6 Socialnämnden Vidare kontaktades kommunens upphandlingschef Christer Johansson för förfrågan om hur ovan beskrivna uppdrag förhåller sig till det som framgår av lagen om offentlig upphandling (LOU 2007:1091). Följande information lämnades: Upphandlande myndighet ska begära in anbud via annons i elektronisk databas (15 kap.4 ). Understiger beloppet 287 tkr kan direktupphandling tillämpas. En sådan upphandling ska genomföras affärsmässigt, t ex ska flera producenter av färdiglagad mat tillfrågas. Eftersom kommunen inte subventionerar något vad maten beträffar så kan kommunen upphandla åt tredje man. På samma sätt som görs för fotvård och handikappanpassning. LOU gäller inte i detta fall, dock måste kravet på affärsmässighet uppfyllas. Hänsyn ska tas till gjorda upphandlingar, påverkas avtalade volymer av livsmedel och så fall i vad mån sker detta? Avslutningsvis kontaktades Skara kommun som i dag levererar färdiglagad kyld mat till brukare som har biståndsbeslut för matdistribution. Kostchefen där tillfrågades om brukarnas möjligheter att välja annan producent och leverantör än kommunen. Enligt kostchefen är kommunens mat den som finns att tillgå när det gäller matdistribution Socialnämndens behandling Utredare/utvecklare inom ÄO Ann-Marie Brander föredrager ärendet Thore Svenson yrkar att socialnämnden beslutar enligt följande: Socialnämnden konstaterar att möjligheten finns för brukare att köpa mat från annan leverantör till pris som leverantören sätter. Brukarna skall upplysas om denna möjlighet. Ordföranden ställer Thore Svensons yrkande under proposition och finner att socialnämnden beslutar enligt detta.

7 Socialnämnden SN 8 Information om arbetsutskottets beslut ang revidering av delegeringsordning avs sociala jouren Arbetsutskottets beslut anses anmält Bakgrund Socialnämnden beslutade att delegera till arbetsutskottet att besluta om revidering i delegeringsordningen gällande namngivande delegater avseende sociala jouren att gälla fr.o.m Socialchef Jane Johansson informerar om arbetsutskottets beslut gällande revidering av punkt 2.6 och 5.5 i delegeringsordningen avseende social jour.

8 Socialnämnden SN 9 SN AU 12 Redovisning av sociala avvikelser, tertial Socialnämnden har tagit del av redovisningen Bakgrund Både Socialtjänstlagen (SoL), föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2006:11 (S)) ålägger socialnämnden att arbeta med säkring och utveckling av verksamheternas kvalitet. Socialnämnden beslutade (SN ) om kriterier för avvikelser avseende social omsorg. fattades vidare om att avvikelser skall inrapporteras från såväl omsorgen kring personer med funktionsnedsättning (OF) som äldreomsorgen (ÄO). Redovisning av avvikelserna skall ske tertialvis. Beredning För tertial 3, 2010 har avvikelserapporter inkommit från 6 resultatenheter. Sammanlagt har 36 avvikelser inrapporterats. Dessa redovisas i bilagda diagram. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden har tagit del av redovisningen Socialnämndens behandling Utredare/utvecklare ÄO Ann-Marie Brander föredrager ärendet

9 Socialnämnden SN 10 SN AU 13 Rapportering till Socialstyrelsen enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Socialnämnden noterar informationen för kvartal 4, Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut. Bakgrund Sedan 1 juli 2008 innehåller LSS 28 f-g bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 9 skall inrapporteras kvartalsvis från socialnämnden till Länsstyrelsen, numera Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. som avses är de som icke verkställts inom tre månader från och med beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering skall också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår. Rapport kvartal 4, 2010 För kvartal 4, 2010 finns tre icke verkställda beslut att rapportera. De tre besluten avser bostad med särskild service. Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen för kvartal 4, Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut. Socialnämndens behandling Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander föredrager ärendet

10 Socialnämnden SN 11 SN AU 14 Rapportering till Socialstyrelsen enligt kapitel 16, 6 f h, socialtjänstlagen (SoL) Socialnämnden noterar informationen för kvartal 4, Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut. Bakgrund Sedan juli 2006 innehåller socialtjänstlagens (SoL) kapitel 16 6 f-h bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt kapitel 4 1 skall rapporteras kvartalsvis från socialnämnden till Länsstyrelsen, numera Socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. som avses är de som icke verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering skall också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvarstår. Rapport kvartal 4, 2010 För kvartal 4, 2010 finns inga beslut att rapportera. Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander föredrager ärende Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden noterar informationen för kvartal 4, Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut. Socialnämndens behandling Utredare/utvecklare inom ÄO Ann-Marie Brander föredrager ärendet

11 Socialnämnden SN 12 SN AU 15 Tertialrapport 2010:3 Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:3 till kommunfullmäktige Ekonom Yvonne Hofling redogör för tertialrapport 2010:3 som visar på prognos på 8585 tkr i överskott vid årets slut Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden överlämnar tertialrapport 2010:3 till kommunfullmäktige Socialnämndens behandling Socialnämndens behandling Ekonom Yvonne Hofling redogör för tertialrapport 2010:3

12 Socialnämnden SN 13 Information om ett budgetår samt om Budget 2011 Ekonom Yvonne Hofling informerar om hur ett budgetår är upplagt samt om Budget 2011 för socialnämndens verksamheter

13 Socialnämnden SN 14 Aktuellt från förvaltningen Socialchef Jane Johansson informerar om att socialnämnden under förra mandatperioden beställt en översyn inom LSS. Konsult Margareta Erman har genomfört en översyn och skall inom kort överlämna en rapport från denna. I samband med avrapportering kommer Margareta Erman att utbilda i LSSlagstiftningen.

14 Socialnämnden SN 15 Utbildningspass Socialchef Jane Johansson informerar om socialnämndens samtliga resultatenheter inom äldreomsorg (ÄO), omsorgen kring personer med funktionsnedsättning (OF), Individ- och familjeomsorgen (IFO) samt socialförvaltningens administration.

15 Socialnämnden SN 16 Anmälan delegeringsbeslut Delegeringsbesluten anses anmälda A10/ fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen B10/ fattade av handläggare inom Individ- och familjeomsorg C10/ fattade av färdtjänsthandläggare D10/ fattade av avgiftshandläggare Del fattade av utred/utvecklare ÄO Del 504 fattat av medicinska ansvarig sjuksköterska MAS SN AU , , , fattade av socialnämndens arbetsutskott, socialtjänstärenden

16 Socialnämnden SN 17 Urval delegeringsbeslut Vid socialnämndens sammanträde skall beslut Del 504 redogöras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare Ledamot Kajsa Heed genomför urval ur arbetsutskottets beslut.

17 Socialnämnden SN 18 Övrigt Ledamot Lena Juhlin ställer fråga varför Vara kommun ligger högt vad gäller kostnaden per boendeplats enligt Vad kostar verksamheten i din kommun. Ekonom Yvonne Hofling och socialchef Jane Johansson informerar om att när det gäller 2009 så har kostnaden för verksamhetsutvecklingen detta år fördelats ut på alla enheter vilket har fått till följd att kostnaden kan uppfattas som hög per boendeplats.