SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsens utskott I

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL s utskott I (14) Plats och tid Stadshuset, Nässjö Klockan Beslutande Anna-Carin Magnusson (S) ordf. Kjell Skålberg (FP) Anders Karlgren (M) Margareta Andersson (KD) Ann-Cathrin Gunnar (C) tjg ers. Övr. deltagare Jeanette Söderström (S) ers Bengtlennart Larson (M) ers. Uno Kenstram (SAFE) ers. Katrin Fritz, ekonomichef Jan Sundman, kommundirektör Lisen Prinzencreutz, sekreterare Justering Stadshuset Paragraf Sekreterare Ordförande Justerare _ Lisen Prinzencreutz Anna-Carin Magnusson Ann-Cathrin Gunnar Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/utskott s utskott I Sammanträdesdag Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret Anslag sätts upp* Anslag tas ned* *Under anslagstiden finns möjlighet att överklaga beslut. Underskrift Lisen Prinzencreutz

2 2 Innehållsförteckning 100 Föregående sammanträdesprotokoll Yttrande över ansökan om vindkraftpark Packebo, Nässjö kommun Samarbetsavtal med Pålssons Bygg i Huskvarna AB gällande del av Folkets Park I Samarbetsavtal med Myresjöhus AB gällande del av Nässjö Folkets Park I Arbetsordning för primärkommunal samverkan (PKS) Tecknande av kommunens bankkonton Nässjö kommuns bankfack Kontrasignation av handlingar Nytt beslut gällande taxor (myndighetsutövning) för antagande i medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar Begäran om att få hyra lägenheter för utökning av platser inom servicebostad Åkershällsvägen Ändring av regler för kommunalt partistöd Meddelanden...14

3 3 100 Föregående sammanträdesprotokoll Föregående sammanträdesprotokoll läggs till handlingarna.

4 4 101 Diarienummer KS Yttrande över ansökan om vindkraftpark Packebo, Nässjö kommun Ansökan om vindkraftpark i Packebo, Nässjö kommun tillstyrks. Företaget Arise Windpower AB har lämnat in en ansökan till miljöprövningsdelegationen på Länsstyrelsen i Östergötland, om tillstånd till uppförande av åtta vindkraftverk i Nässjö kommun. Enligt miljöbalken får tillstånd till en vindkraftanläggning endast ges om kommunen där anläggningen avses uppföras har tillstyrkt ansökan. Det område där vindkraftverken är föreslagna att placeras är utpekat som riksintresseområde för vindbruk av Energimyndigheten. Området är därtill utpekat som lämpligt för vindkraftverk i översiktsplanen för Nässjö kommun. Ett vindkraftverk ligger på gränsen till område med kulturhistoriskt värde i form av en koncentration av fornlämningar. Efter en kulturhistorisk utredning har placeringen av vindkraftverken ändrats så att det verk som i utredningen bedömdes ge störst påverkan på fornlämningsområdet inte längre föreslås på den placeringen. Ingen av verken placeras enligt tillståndsansökan inom själva fornlämningsområdet. Verken ska enligt ansökan bli maximalt 180 meter höga och kommer att utrustas med hinderbelysning i enlighet med Transportstyrelsens föreskrifter. Den ekvivalenta ljudnivån vid närliggande bostäder ligger under 40 db(a). De verk som ger upphov till en skuggtid på mer än åtta timmar per år utrustas med automatisk avstängning under de perioder då störningar kan uppkomma. Några skyddade eller särskilt utpekade värdefulla naturområden berörs inte. Landskapet är kuperat och skogsklätt vilket minskar vindkraftverkens synlighet. Höga vindkraftverk är dock synliga på långt håll. Ärendets tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats av miljö- och byggnadsnämnden den 11 juni 2014, 129.

5 5 102 Diarienummer KS Samarbetsavtal med Pålssons Bygg i Huskvarna AB gällande del av Folkets Park I Samarbetsavtal med Pålssons Bygg i Huskvarna AB för del av Nässjö Folkets park I godkänns. Tekniska serviceförvaltningen har inhämtat anbud för uppförande av kedjehus i Nässjö Folkets parks norra område. Samarbetsavtal har nu upprättats mellan tekniska serviceförvaltningen och Pålssons Bygg i Huskvarna AB i syfte att tillsammans verka för att åtta kedjehus ska uppföras i norra delen av fastigheten Nässjö Folkets park. Ärendets tidigare behandling Ärendet behandlades av tekniska servicenämnden den 12 februari 2014, 20.

6 6 103 Diarienummer KS Samarbetsavtal med Myresjöhus AB gällande del av Nässjö Folkets Park I Samarbetsavtal med Myresjöhus AB för del av Nässjö Folkets park I godkänns. Tekniska serviceförvaltningen har inhämtat anbud för uppförande av kedjehus i Nässjö Folkets parks område D. Samarbetsavtal har nu upprättats mellan tekniska serviceförvaltningen och Myresjöhus AB i syfte att tillsammans verka för att åtta kedjehus ska uppföras i södra delen av fastigheten Nässjö Folkets park. Ärendets tidigare behandling Ärendet behandlades av tekniska servicenämnden den 12 juni 2014, 64.

7 7 104 Diarienummer KS Arbetsordning för primärkommunal samverkan (PKS) Nässjö kommun ställer sig bakom och beviljar för sin del att: Godkänna arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan, daterad den 19 juni Delegera till kommunstyrelsen att godkänna verksamhetsavtal mellan Jönköpings läns primärkommuner, företrädda av Primärkommunernas samverkansorgan (PKS), och Landstinget/Region Jönköpings län. Den primärkommunala nämnden (PKN) inom Regionförbundet Jönköpings län upphör vid årsskiftet och ersätts av Primärkommunal samverkan (PKS). En arbetsordning har nu tagits fram för den primärkommunala samverkan, som klargör verksamhetsområden och uppgifter samt beskriver organets sammansättning och arbetsformer. Kommunfullmäktige beslutade den 12 juni , bland annat att godkänna att verksamhetsavtal ska upprättas mellan primärkommunerna och regionkommunen om primärkommunal samverkan (PKS), organiserat i regionkommunen. Verksamhetsavtalet är under utarbetande och ska reglera regionkommunens åtagande gentemot primärkommunerna. Förslag till kommunerna är att beslutet om verksamhetsavtal med Landstinget/Region Jönköpings län delegeras till respektive kommunstyrelse.

8 8 105 Diarienummer KS Tecknande av kommunens bankkonton Utfärdande av kvitto samt bank- och plusgiro anvisningar, tecknande av kommuns konton samt av kommunstyrelsen förvaltade stiftelser ska ske två i förening vid överföring till annat konto och ensamma vid överföring mellan kommunkoncernens konton. Följande personer får verkställa och attestera utbetalningar över kommunens och av kommunstyrelsen förvaltade stiftelsers bankräkningar: Ekonomichef, Jan Öhlin Koncern controller, Andrea Renblad Controller, Sören Svanberg Controller, Lena Backe Controller, Monika Gejervall Ekonom, Elma Foric Ekonom, Marie Kistegård Följande personer får administrera kommunkoncernens internetbank: Ekonomichef, Jan Öhlin Koncern controller, Andrea Renblad Under en interimsperiod om längst 3 månader, äger följande personer rätt att i förening utse ersättare: Kommundirektör, Jan Sundman Ekonomichef, Jan Öhlin Tidigare beslut i kommunstyrelsen den 19 mars , om tecknande av bankkonto upphör med detta beslut att gälla. har den 10 september 2008, 128, delegerat beslut om rätt att teckna kommunens bankkonton, under punkt 27, till utskott I.

9 9 106 Diarienummer KS Nässjö kommuns bankfack Kommundirektör Jan Sundman, ekonomichef Jan Öhlin, controller Sören Svanberg samt koncerncontroller Andrea Renblad ska ha tillgång till bankfack där kommunens värdehandlingar förvaras. Besök görs två i förening. Tidigare beslut i kommunstyrelsen den 5 maj 2010, 83 upphör att gälla. I kommunstyrelsens reglemente från den 27 februari 2014, 27 under ekonomisk förvaltning 5 finns beskrivet att kommunstyrelsen ska se till att värdehandlingar som kommunstyrelsen har hand om för kommunens räkning ska förvaras på ett betryggande sätt.

10 Diarienummer KS Kontrasignation av handlingar Enligt 18 i kommunstyrelsens reglemente och 12 i reglemente för nämndernas arbete föreslås följande personer att kontrasignera handlingar för kommunstyrelsen. Köpehandlingar: Kommundirektör Jan Sundman med ekonomichef Jan Öhlin som ersättare. Låne- och borgensförbindelser: Ekonomichef Jan Öhlin med kommundirektör Jan Sundman som ersättare. Kontrakt, fullmakter och andra liknande handlingar och skrivelser: Kommundirektör Jan Sundman med ekonomichef Jan Öhlin som ersättare. Ansökan om lagsökning och betalningsföreläggande: Ekonomichef Jan Öhlin med kommundirektör Jan Sundman som ersättare. Tidigare beslut i kommunstyrelsen om kontrasignation från den 13 september 2006, 130, upphör att gälla. Kontrasignering av handlingar för kommunstyrelsen gäller enligt nedan. s tidigare beslut om kontrasignation från den 13 september 2006, 130, upphör att gälla.

11 Diarienummer KS Nytt beslut gällande taxor (myndighetsutövning) för antagande i medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar Taxor för myndighetsutövning antagna av Höglandets Räddningstjänstförbund (HRF) antas. Taxor för myndighetsutövning som är antagna av Höglandets Räddningstjänstförbund (HRF) har sänts till Nässjö kommun för antagande av kommunfullmäktige. Det gäller taxor enligt Lag om skydd mot olyckor (LSO) samt Lag om brandfarliga och explosiva varor (LBE) för verksamheter som delegerats av medlemskommunerna och bedrivs inom Höglandets Räddningstjänstförbund; Avgifter för tillsyn och tillståndshantering (LSO, LBE) Taxa för tillsyn och brandskyddskontroll (LSO) Taxa och taxekonstruktion för sotning/rengöring (LSO) Nivåerna på förbundets taxor för myndighetsutövning har tagits fram i samsyn mellan såväl förbundets medlemskommuner som aktörer på länsnivå och har gällt under en längre tid. Orsaken till att taxorna nu prövas av kommunfullmäktige är en dom i högsta förvaltningsdomstolen (HFD) från den 12 december Domen fastställer att beslut om taxa för verksamheter som grundas på bemyndigande till en kommun i lag och förordning endast kan fattas av kommunfullmäktige, inte av kommunalförbund även om verksamheten bedrivs inom ett sådant. Högsta förvaltningsdomstolen fastslår i domslutet att 8 kap. regeringsformen ska tolkas så att den föreskriftsrätt som delegerats till en kommun inte gäller kommunalförbund om verksamheten bedrivs där. Ärendets tidigare behandling Höglandets räddningstjänstförbund behandlade ärendet den 4 juni 2014, 13.

12 Diarienummer KS Begäran om att få hyra lägenheter för utökning av platser inom servicebostad Åkershällsvägen Omsorgsnämndens begäran om att hyra lokal för utökning av servicebostad på Åkershällsvägen 6 D i Nässjö godkänns. Den ökade hyreskostnad som förhyrningen innebär ska inarbetas i omsorgsnämndens budget för Socialförvaltningen har i ett längre perspektiv för avsikt att anpassa funktionshinderomsorgens fyra servicebostäder för personer med intellektuellt funktionshinder till att omfatta tre servicebostäder med totalt 36 lägenheter. Varje servicebostad ska innehålla 12 lägenheter, en gemensamhetslokal och ett personalutrymme som motsvarar gällande lagstiftning, riktlinjer och krav. Förändringen inleds med att servicebostaden Åkershällsvägen utökas till att omfatta 12 lägenheter och boendeformen anpassas för att motsvara gällande lagstiftning, riktlinjer och krav för brukares rättigheter. Utökningen innebär att ytterligare fem lägenheter på Åkershällsvägen 6 D hyrs av fastighetsaktiebolaget Linden i Nässjö. Bruttokostnadsökningen för nämnden blir kronor per år. Ärendets tidigare behandling Ärendet behandlades av omsorgsnämndens ordförande den 1 augusti Omsorgsnämnden

13 Diarienummer KS Ändring av regler för kommunalt partistöd Ändringarna av regler för kommunalt partistöd fastställs. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till ändrade regler för kommunalt partistöd eftersom kommunallagens bestämmelser kring partistöd har ändrats. Lagstiftaren har dels preciserat gällande bestämmelser dels kompletterat med några nya bestämmelser. Syftet med ändringarna av reglerna kring det kommunala partistödet är att göra beslutsfattandet, utbetalningarna och uppföljningen av det lokala partistödet mer transparent. Tyngdpunkten i lagändringen ligger i uppföljningen där partierna blir ålagda att ta fram redovisningar som visar i vilken mån de använt partistödet i enlighet med lagens ändamål, nämligen att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Ärendets tidigare behandling Ärendet behandlades av parlamentariska nämnden den 2 juni 2014, 18.

14 Meddelanden Redovisningen godkänns. Höglandets Räddningstjänstförbund har lämnat budgetuppföljning för kvartal I Daterad den 10 juni Styrelsen för Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har skickat ett meddelande om förbundsavgift år 2015 till Sveriges Kommuner och Landsting. Daterad den 18 juni Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2014:25 Arbetsdomstolens dom 2014 nr 39 om kommun haft rätt att häva anställningsavtal med en lärare som uppgivit fel ämnesbehörighet 2014:26 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år :28 Arbetsdomstolens dom 2014 nr 41. Fråga om det förelegat saklig grund för uppsägning av textillärare på grund av nedsatt arbetsförmåga 2014:29 Sanktionsavgifter på arbetsmiljö- och arbetstidsområdet. 2014:30 Nya värden för direktupphandling