Anförande av MSB:s generaldirektör Helena Lindberg vid Folk och Försvars rikskonferens den 9 januari 2017

Transkript

1 MSB-51.1 Myndigheten för samhällsskydd och beredskap PM 1 (10) Opinioner 2016 Anförande av MSB:s generaldirektör Helena Lindberg vid Folk och Försvars rikskonferens den 9 januari 2017 Ers Majestät! Ärade konferensdeltagare! Att ha kunskap om opinionen är viktigt för arbetet med att utveckla krisberedskapen och totalförsvaret. Både förtroendevalda och myndigheter behöver kunna följa hur befolkningen i Sverige ser på landets säkerhet, vad som oroar dem, och hur de bedömer vår beredskap och förmåga. Och befolkningens försvarsvilja kan i ett kritiskt skede vara helt avgörande för att avskräcka en presumtiv angripare. Men kan man lita på opinionsmätningar? Efter 2016 har frågan blivit hetare än vanligt. I samband med arbetet med årets upplaga av Opinioner bad vi Johan Bring, som är adjungerad professor i statistik vid högskolan i Gävle, att granska förra årets rapport, som gjordes med samma metod som årets. Han bedömer att de slutsatser och tolkningar som görs i rapporten är väl avvägda mot bakgrund av den osäkerhet som finns. Precis som vi själva brukar göra, betonar han att man

2 samhällsskydd och beredskap PM 2 (10) ska vara försiktig med att jämföra resultaten i denna undersökning med resultat från andra undersökningar, där frågeställningar och svaralternativ kan ha sett annorlunda ut. Det är med andra ord tidsserierna i denna opinionsstudie som man bör ha fokus på. Så låt oss börja: Sverige upplevs vara ett bra land att leva i. Hela 90 procent svarar att det, på det hela taget, är mycket eller ganska bra här. Det här är också en bild av Sverige som bekräftas i undersökningen att vi tror på multilateralt samarbete som en väg till säkerhet. Vi frågar: Vilken inverkan tycker du att följande organisationer och länder har idag på freden och säkerheten i världen?

3 samhällsskydd och beredskap PM 3 (10) Svaren ser ni här. Höga positiva siffror för FN, Nato och EU. Betydligt mer negativa svar när stormakterna kommer på tal. Men har det hänt något med bilden sedan förra året, tror ni? Har värdlandsavtalet med Nato satt några spår? Brexit? Trump? Beskedet att Sverige tar plats i FN:s säkerhetsråd? Nja, när det gäller FN är det faktiskt en svag trend nedåt för den organisationen de senaste åren. Det vill säga successivt mindre tro att organisationen bidrar positivt till fred och säkerhet i världen. Fortfarande jämförelsevis höga siffror dock.

4 samhällsskydd och beredskap PM 4 (10) Synen på Natos inverkan på fred och säkerhet förefaller vara relativt stabil. Möjligen en svag trend uppåt, med 66 procent som ser organisationen som positiv för fred och säkerhet. EU har ungefär samma siffra: 65 procent. Här är trenden svagt vikande de senaste åren. Ingen påtaglig effekt av Brexit, verkar det som.

5 samhällsskydd och beredskap PM 5 (10) Tittar vi på USA så rör det på sig betydligt mer i förhållande till 2015 års mätning. I 2016 års undersökning, som alltså gjordes under senhösten, var det bara 24 procent som svarade att USA bidrar väsentligt eller i någon mån till fred och säkerhet. Och som ni ser är det lika många som svarade att landet utgör ett allvarligt problem för fred och säkerhet och hela 38 procent som svarade att landet utgör ett visst problem. Här är det en signifikant förändring i jämförelse med föregående år. Och när det gäller Ryssland har vi helt andra nivåer på svaren framför allt sedan Som ni ser är det nu hela 77 procent som svarar att Ryssland utgör

6 samhällsskydd och beredskap PM 6 (10) ett allvarligt problem eller ett visst problem för fred och säkerhet i världen. Väldigt höga siffror, även om de har sjunkit sedan den förra mätningen. * * * Vad tror de svarande kan komma att hända de närmaste fem åren? Som ni ser är det samma händelser som ligger i topp i år som förra året, med den lilla skillnaden att propaganda/falsk information från annan stat har knipit tredjeplatsen från en omfattande olycka i kollektivtrafiken. Det innebär att vi har antagonistiska hot på de tre översta platserna och dessutom militärt angrepp på plats 7 av 15. En terroristattack, som ligger överst, är det 58 procent som har bedömt som mycket eller ganska trolig de närmaste fem åren.

7 samhällsskydd och beredskap PM 7 (10) De svarande i undersökningen har, som ni ser, inte särskilt stort förtroende för beredskapen att hantera och möta de antagonistiska hoten. Tio procent tror att vi i tillräcklig grad har beredskap att möta ett militärt angrepp. Lite högre siffror för de andra hoten. Siffrorna är relativt oförändrade sedan förra året. Tron på hjälp utifrån vid ett militärt angrepp har minskat successivt de senaste åren. Som ni ser var det 2011 hela 75 procent som svarade ja, helt säkert eller ja, ganska säkert på frågan om Sverige skulle få snabb och effektiv hjälp från andra länder vid ett militärt angrepp. I mätningen i höstas är motsvarande siffra bara 59 procent.

8 samhällsskydd och beredskap PM 8 (10) Svenskarnas syn på säkerhetsläget är som ni förstår ganska mörk och på ungefär samma nivå som förra året. 73 procent svarar att de känner mycket eller ganska stor oro över den politiska situationen i världen, 46 procent tror att det är en mycket eller ganska stor risk för militära konflikter i stora delar av Europa. Möjligen har framtidstron ökat något. Det är färre än förra året som svarar att det kommer att vara sämre att leva i Sverige om fem år. Och det är färre som tror att den militära situationen i vår närhet har blivit otryggare om tio år. Fortsatt ganska höga siffror dock.

9 samhällsskydd och beredskap PM 9 (10) Stödet för ett militärt försvar är fortsatt starkt. Totalt 88 procent, om man lägger samman de båda positiva svaren. Stödet för ett svenskt medlemskap i Nato då? Jo, det ser ut att ha blivit aningen svagare, även om förändringen i förhållande till 2015 inte är signifikant. 45 procent mot förra årets 49. Fortsatt 34 procent som anser att vi bör stå utanför. Svenska folkets försvarsvilja slutligen i den mån den verkligen går att mäta.

10 samhällsskydd och beredskap PM 10 (10) Här handlar det om svar på frågan: Antag att Sverige anfalls. Tycker du att vi bör göra väpnat motstånd även om utgången för oss verkar oviss? Som ni ser är dessa siffror väldigt stabila över tid. Ungefär hälften svarar ja, absolut och ungefär en fjärdedel ja, kanske på frågan. Det ligger i linje med motsvarande svar i Finland och Norge. Och min bedömning är att vi bör vara stolta över dessa siffror, samtidigt som vi självklart aldrig kan ta viljan att försvara landet för given. Tack för mig och ladda gärna ner hela rapporten Opinioner 2016 från MSB:s webbplats!