Planeringen för det civila försvaret ska återupptas. OffSÄK:s vårkonferens 5-6 april 2016

Transkript

1 Planeringen för det civila försvaret ska återupptas OffSÄK:s vårkonferens 5-6 april 2016

2 Hur är det med beredskapen? Vi avvecklade: Oljebergrum, lager av livsmedel etc., skyddsmasker till alla, skyddade ledningscentraler, reservmateriel, förmåga till krigssjukvård, beredskapspolisen, krigsplacering, k-företag, totalförsvarsövningar Och vi utvecklade: Samhällets krisberedskap som ger oss en generell förmåga att hantera ett allriskperspektiv

3 Sammanfattning Den säkerhetspolitiska situationen i Europa har försämrats. "Sverige, liksom våra grannländer, är redan idag utsatt för påverkansoperationer som syftar till att påverka vår säkerhetspolitik Den samlade förmågan i totalförsvaret ska säkerställas och planeringen för det civila försvaret ska återupptas.

4 Totalförsvar är den verksamhet som behövs för att förbereda Sverige för krig Totalförsvar består av militär verksamhet militärt försvar, och civil verksamhet civilt försvar. Det civila försvaret ärinte en organisation. Verksamheten bedrivs av myndigheter, kommuner, landsting, privata företag och frivilligorganisationer. I fred är civilt försvar förberedelser och planering.

5 Civilt försvar Civilt försvar handlar i grunden om hela samhällets inneboende robusthet, motståndskraft och förmåga att hantera allvarliga kriser upp till ett väpnat angrepp. Förmågan att hantera kriser i fred ger grundläggande förmåga att hantera krigssituationer.

6 Mål för civilt försvar Regeringens förslag: Målet för det civila försvaret ska från och med 2016 vara att värna civilbefolkningen, säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna och bidra till Försvarsmaktens förmåga vid ett väpnat angrepp eller krig i vår omvärld.

7 Vilka ingångsvärden finns det? Samhället förändrat mer sårbart, mer beroende av fungerande flöden och fungerande IT Försvarsmakten mer beroende av stöd och ett fungerande samhälle i övrigt Hotbilden förändrad Ge och ta emot hjälp Försvarsvilja/folkförankring - hur ser den ut?

8 Exempel på nya beredskapsåtgärder Skydd: från betong (mot bomber) till logik (it) En god kontinuitetsplanering och förmåga att snabbt återhämta sig från störningar. Alternativa lösningar: reservkraft, reservvatten, reservkommunikation, lagring. Förberedelser: Avtal med företag, förbereda förfogande, förbereda ransonering, krigsplacering.

9 Civilförsvaret då?

10 Aktörerna

11 Alla berörs! Alla myndigheter har ett ansvar att beakta totalförsvarets krav Bevakningsansvariga myndigheter har ett särskilt ansvar att vidta förberedelser MSB och länsstyrelserna ska stödja och samordna Dessutom måste kommuner, landsting, privata företag och organisationer delta i arbetet

12 Kommuner och landsting Uppgifter rörande höjd beredskap finns men överenskommelser med staten styr ersättningen. Behov av att se över kommunernas och landstingens uppgifter inför och vid höjd beredskap (MSB:s budgetunderlag). Stöd till länsstyrelsen m.fl., öka kunskapen. Utveckla förmågan att hantera fredstida kriser men tänk ett steg till redan nu!

13 Regeringsuppdrag från den 10 dec 2015 Bevakningsansvariga myndigheter ska påbörja sin planering för höjd beredskap (igen). Rapportera till regeringen den 10 juni och därefter årligen Uppdrag till MSB och Försvarsmakten att ta fram förslag till en grundsyn = gemensamma planeringsförutsättningar Rapportera 10 juni 2016 samt 10 juni 2017

14 MSB:s roll kopplat till höjd beredskap Operativ roll Samordnande och stödjande roll inför höjd beredskap för civilt försvar Sektorsuppgifter Befolkningsskydd, räddningstjänst, varning Informationssäkerhet och cybersäkerhet Psykologiskt försvar inkl. informationspåverkan

15 Psykologiskt försvar Psykologiskt försvar har bedrivits som en civil myndighetsuppgift sedan 1950-talet. Påverkansanalys Medieberedskap Opinionsstudier Etermedieberedskap Kriskommunikation Informationssamordning Kunskap om krisberedskap, försvar och säkerhetspolitik Dessa verksamheter bedrivs vid MSB.

16 Vilka är utmaningarna? Att tänka nytt men inte förkasta gammalt som faktiskt fungerar även idag Att kunna snabba upp arbetet vid behov om omvärldsläget snabbt blir sämre Att sprida kunskap och bygga upp kompetens Att hålla samman planering för kriser i fred med planering för höjd beredskap Att göra saker med rätt informationssäkerhet och säkerhetsskydd Att skapa förutsättningar för ledning och samverkan under mycket störda förhållanden

17 Tack! Magnus Dyberg-Ek Samordningsansvarig civilt försvar GD-stöd