Civilt försvar och Räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB) Dennis Skog Räddningstjänsten Syd

Transkript

1 Civilt försvar och Räddningstjänst under höjd beredskap (RUHB) Dennis Skog Räddningstjänsten Syd

2 Civilt försvar -igen! 1. Vad kan vi lära av förra gången? 2. I vilka frågor behöver vi tänka nytt?

3 -Värna civilbefolkningen Målet för det civila försvaret är att -Säkerställa de viktigaste samhällsfunktionerna -Bidra till Försvarsmaktens förmåga vid väpnat angrepp eller krig i vår omvärld Hot - stöd Stöd till civil verksamhet Samhällsstörningar genom olyckor, kriser Stöd till militär verksamhet Yttre aktörshot, krigsfara, höjd beredskap Hotnivå

4 Hur väl följer svensk Räddningstjänst intentionerna med Lagen om skydd mot olyckor gällande 8 kap. Räddningstjänst under höjd beredskap?

5 Lagen om skydd mot olyckor Räddningstjänst under höjd beredskap 8 kap. 1 När den totalförsvarspliktiga personal som är inskriven för civilplikt vid en kommunal organisation för räddningstjänst inkallats för tjänstgöring enligt 4 kap. 7 lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt ingår även denna personal i kommunens organisation för räddningstjänst. 8 kap. 2 I syfte att skydda och rädda befolkningen och civil egendom från verkningar av krig skall kommunens organisation för räddningstjänst under höjd beredskap, utöver vad som i övrigt framgår av denna lag, ansvara för 1. upptäckande, utmärkning och röjning av farliga områden, 2. indikering, sanering och andra åtgärder för skydd mot kärnvapen och kemiska stridsmedel, 3. kompletterande åtgärder som är nödvändiga för att verksamhet enligt denna paragraf skall kunna fullgöras. Personal inom kommunens organisation för räddningstjänst skall under samma tid delta i åtgärder för första hjälp åt och transport av skadade samt för befolkningsskydd. 8 kap. 3 Är Sverige i krig eller krigsfara eller råder det sådana utomordentliga förhållanden som är föranledda av att det är krig utanför Sveriges gränser eller av att Sverige har varit i krig eller krigsfara, får regeringen meddela sådana föreskrifter som avviker från denna lag om det är av betydelse för totalförsvaret eller om det behövs för räddningstjänsten eller för att sanering efter utsläpp av radioaktiva ämnen skall kunna genomföras.

6 Varför kommer frågan om civilt-försvar upp på agendan igen? Kalla kriget -90,-91 Finanskris 90-94? Överstyrelsen för civil beredskap övergick till Krisberedskapsmyndigheten 2002 Georgien -08 Ukraina -14 Lag om skydd mot olyckor 2004 Krisberedskapsmyndigheten, styrelsen för psykologiskt försvar =MSB

7 Har hela vår omvärlden sett på perioden mellan som stabil och med en reducerad hotbild så som vi?

8 I vilka frågor behöver vi tänka nytt gällande civilt försvar? -Hybridkrigsföring -Påverkanskampanjer (teknologi) -Organisation av svensk räddningstjänst

9 Vad kan vi i räddningstjänsten förvänta oss att behöva hantera?

10 FOI, Att skydda civilbefolkning från krigets verkan

11 Sammanfattade enligt FOI identifierade uppgifter för Räddningstjänsten Den kommunala räddningstjänsten kommer att ha en huvuduppgift i skyddet av civilbefolkningen i en krigssituation. Frekvensen och skalan på räddningstjänstens insatser kommer att vara av en helt annan natur än under fredstida förhållanden i en krigssituation som tidigare antytts. Uppgifter att hantera för räddningstjänsten på grund av krigets verkningar innefattar bland annat 1) storskaliga bränder i byggnader, 2) kollapsade byggnader med människor begravda i rasmassorna, 3) skogsbränder som hotar allmänheten 4) oexploderad ammunition som hotar allmänheten och försvårar räddningsinsatser 5) kontaminering av mark från eventuella kemiska vapen och kärnvapen eller farliga ämnen i övrigt som läckt ut från t.ex. söndersprängda fabriker.

12 Vad kan vi lära av förra gången? Behovet av långsiktig planering Acceptera att en hotbild finns Vad innebär detta? Analysera myndighetens ansvar under höjd beredskap Kontinuitetsplanering Scenarioplanera förmågor och verksamhet under höjdberedskap Storskaliga bränder i byggnader, Kollapsade byggnader Skogsbränder som hotar allmänheten Oexploderad ammunition CBRN Tips! Rätt person på rätt plats - Vägledning för myndigheters arbete med krigsorganisation och krigsplacering MSB

13 Frågor?

14