Förord...3. Uppdraget...10

Transkript

1 Innehåll Förord...3 Förteckning över bilagor...9 Tabellbilaga...9 Intervjuguide...9 Enkäter...9 Uppdraget...10 Kapitel 1: Bakgrund...13 Nationell minoritetspolitik och Europarådets konventioner...13 Europarådskonventionerna och folkbildning...14 Minoriteternas möjligheter till inflytande...15 Nationell minoritetspolitik och kvinnors villkor...17 Behovet av språklig och kulturell revitalisering Leva i Saepmie i Tärnaby, Sverige Anarâškielâ servi i Enare, Finland Isak Saba Guovddáš i Nesseby, Norge...27 Distansundervisning och webbaserat lärande...28 Utökade möjligheter med distansundervisning och webbaserat lärande...28 Distansstudier och webbaserat lärande i högre utbildning...31 Uppsala Learning Lab Ett exempel...32 Digitalt utanförskap...33 Om kvinnor och distansstudier...34 Övergången till webbaserad verksamhet praktiska aspekter...35 Nätbaserade utbildningsformer och revitalisering...36 Kapitel 2: Folkbildningsområdet...40 Folkhögskolor och studieförbund...40 Svensk folkhögskola...41 Studieförbundsorganisationerna...44 Lagstiftning, utredningar och propositioner om nationella minoriteter och folkbildningen...45 Lagstiftning på folkbildningsområdet...45 Propositioner som reglerar folkbildningen...46 Utredningar rörande folkbildningen och de nationella minoriteterna...48 Kapitel 3: Utbildning och genus...52 Bakgrund...52 Kunskapsproduktionen...54 Om kunskapsproduktion, urfolk och minoriteter...57 Kunskap för egenmakt 5

2 Tidigare studier av kvinnor och folkbildning...61 Att tillhöra en minoritet i undervisningssituationen...64 Kvinnor och lärande i socionomutbildningen: Ett exempel...66 Andra maktordningars betydelse...68 Strategier för att övervinna hinder i utbildningen...69 Kapitel 4: Nationella minoriteter och utbildning...72 Bakgrund...72 Syfte med kapitlet...73 Judar...74 Utbildningssituationen hos judar...74 Om genuskontrakt och judar...76 Presentation av utbildningsorganisationer med särskild profilering mot judar...77 Judiska kvinnoorganisationer...78 Romer och resande...79 Utbildningssituationen hos romer och resande...79 Om genuskontrakt och romer...81 Presentation av utbildningsorganisationer med särskild profilering mot romer...83 Romska kvinnoorganisationer...83 Samer...84 Utbildningssituationen hos samer...84 Om genuskontrakt och samer...85 Presentation av utbildningsorganisationer med särskild profilering mot samer...86 Samiska kvinnoorganisationer...87 Sverigefinnar...88 Utbildningssituationen för sverigefinnar...88 Om genuskontrakt och sverigefinnar...89 Presentation av utbildningsorganisationer med särskild profilering mot sverigefinnar...90 Sverigefinska kvinnoorganisationer...91 Tornedalingar...92 Utbildningssituationen för tornedalingar...92 Genuskontrakt och tornedalingar...92 Presentation av utbildningsorganisationer med särskild profilering mot tornedalingar...95 Tornedalska kvinnoorganisationer...96 Kapitel 5: Folkhögskolor och studieförbund med allmän verksamhet...97 Kartläggning av befintliga och planerade utbildningssatsningar för minoritetskvinnor Metodiska utgångspunkter...97 Intervjuerna...98 Enkäterna...98 Svarsfrekvens Folkhögskolor Befintlig verksamhet för minoritetskvinnor Kurser där de nationella minoriteterna nämns Riktad verksamhet för minoritetskvinnor Elevunderlag Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansundervisning Utbildningsansvar för de nationella minoriteterna Kunskap för egenmakt 6

3 Planerad verksamhet för minoritetskvinnor Önskemål om speciellt riktade kurser Planer på att starta riktad verksamhet Samarbete med andra utbildningsinstitutioner eller minoriteternas organisationer Avslutande kommentarer Studieförbund Befintlig verksamhet för minoritetskvinnor Kurser där de nationella minoriteterna nämns Riktad verksamhet för minoritetskvinnor Elevunderlag Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansundervisning Utbildningsansvar för de nationella minoriteterna Planerad verksamhet för minoritetskvinnor Önskemål om speciellt riktade kurser Planer på att starta riktad verksamhet Samarbete med andra utbildningsinstitutioner eller minoriteternas organisationer Avslutande kommentarer Kapitel 6: Minoriteternas syn och utbildning med särskild profilering mot nationella minoriteter Befintlig och planerad verksamhet för minoritetskvinnor samt önskemål och behov Judar Tidigare kända utbildningsbehov Befintlig verksamhet för judiska kvinnor Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansutbildning Planerad verksamhet för judiska kvinnor Planer på att starta ny verksamhet Önskemål och särskilda behov Hinder för utbildning Samarbete med andra utbildningsinstitutioner Romer Tidigare kända utbildningsbehov Befintlig verksamhet för romska kvinnor Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansutbildning Planerad verksamhet för romska kvinnor Planer på att starta ny verksamhet Önskemål och särskilda behov Hinder för utbildning Samarbete med andra utbildningsinstitutioner Samer Tidigare kända utbildningsbehov Befintlig verksamhet för samiska kvinnor Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansutbildning Planerad verksamhet för samiska kvinnor Planer på att starta ny verksamhet Önskemål och särskilda behov Hinder för utbildning Samarbete med andra utbildningsinstitutioner Kunskap för egenmakt 7

4 Sverigefinnar Tidigare kända utbildningsbehov Befintlig verksamhet för sverigefinska kvinnor Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansutbildning Planerad verksamhet för sverigefinska kvinnor Planer på att starta ny verksamhet Önskemål och särskilda behov Hinder för utbildning Samarbete med andra utbildningsinstitutioner Tornedalingar Tidigare kända utbildningsbehov Befintlig verksamhet för tornedalska kvinnor Tillgång till lärare och läromedel Datorstödd undervisning och distansutbildning Planerad verksamhet för tornedalska kvinnor Planer på att starta ny verksamhet Önskemål och särskilda behov Hinder för utbildning Samarbete med andra utbildningsinstitutioner Kapitel 7: Sammanfattande slutsatser: Minoritetskvinnors särskilda utbildningsbehov Tillgång till utbildning Tillgång till lärare och läromedel Tillgång till datorstödd undervisning och distansundervisning Samarbete med andra utbildningsorganisationer Särskilda önskemål och behov Hinder för utbildning Planer på ny verksamhet Kapitel 8: Åtgärdsförslag Vilken undervisning sker idag? Behovet av ett organiserat samarbete mellan utbildningarna Behovet av riktade utbildningsinsatser för minoritetskvinnor inom ramen för folkbildningen Förutsättningarna för att tillämpa datorstödd undervisning Förslag till hur åtgärderna ska kunna genomföras övergripande Bilagor Tabellbilaga, tabeller A G Intervjuguide Enkäter A, B F Referenser Internet Korrespondens och intervjuer Litteratur Kunskap för egenmakt 8

5 Förteckning över bilagor TABELLBILAGA Tabell A. Lista över folkhögskolor som har elever som tillhör någon av de nationella minoriteterna 190 Tabell B. Lista över folkhögskolor som skulle vilja rekrytera fler kvinnliga elever/kursdeltagare som tillhör nationella minoriteter 191 Tabell C. Lista över folkhögskolor som erbjuder utbildning där information om de nationella minoriteternas villkor ingår 192 Tabell D. Lista över studieförbund som har elever som tillhör någon av de nationella minoriteterna 193 Tabell E. Lista över studieförbund med lärare med kunskaper i något av minoritetsspråken samt vilket/vilka språk 194 Tabell F. Samarbetsorganisationer med vilka studieförbunden uppgett att de har samarbete i riktade utbildningsinsatser för minoritetskvinnor 195 Tabell G. Lista över institutioner och organisationer med profilering mot nationell minoritet som intervjuats i kartläggningen 196 INTERVJUGUIDE 197 ENKÄTER 199 Enkät A. Enkät B. Enkät C. Enkät D. Enkät E. Enkät F. Allmän. Till utbildningsorganisation utan profilering mot nationell minoritet Judar/jiddisch. Till utbildningsorganisation med profilering mot judar/jiddisch Romer/romani. Till utbildningsorganisation med profilering mot romer/romani Samer/samiska. Till utbildningsorganisation med profilering mot samer/samiska Sverigefinnar/finska. Till utbildningsorganisation med profilering mot Sverigefinnar/finska Tornedalingar/meänkieli. Till utbildningsorganisation med profilering mot tornedalingar/meänkieli Kunskap för egenmakt 9