Susanne Hansson (s) Göran Bergström (s) Lennart Oscarsson (s) Göran Espmark (c) Catarina Espmark (m), tjg ersättare. Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott Blad 1 (13) Plats och tid Kommunkontoret, Strömsund, sammanträdesrum Almen, kl Beslutande Susanne Hansson (s) Göran Bergström (s) Lennart Oscarsson (s) Göran Espmark (c) Catarina Espmark (m), tjg ersättare Övriga Lena Haglund, sekreterare Anders Andersson, kommunchef Veronica Hjorter Stenklyft, kommunledningsförvaltningen Ingela Sonidsson, kommunledningsförvaltningen, 182 Jörgen Pettersson, teknik- och serviceförvaltningen, 186 Utses att justera Göran Espmark Justeringens Kommunkontoret, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Lena Haglund Ordförande... Susanne Hansson Justerare... Göran Espmark Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund Underskrift... Lena Haglund

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott Personalfrågor Anders Andersson och Ingela Sonidsson informerar om personalfrågor.

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ändringar i ServaNet AB:s bolagsordning Kommunstyrelsen i Sundsvall har föreslagit kommunfullmäktige att besluta om vissa tillägg och ändringar i bolagsordningen för ServaNet AB. Avsikten med åtgärden och den föreslagna lydelsen framgår av bilaga. Kommunfullmäktige i Sundsvall har beslutat att återremittera ärendet för att ta reda på övriga delägarkommuners inställning till de föreslagna ändringarna i bolagsordningen. Sundsvalls kommun anhåller därför om kommunens inställning till ändringarna. Ordföranden föreslår att kommunen inte har något att invända mot ändringarna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Strömsunds kommun har inte något att invända mot ändringarna.

4 Avsikten med ändringarna Det ankommer på kommunstyrelsen att fortlöpande hålla uppsikt över att den verksamhet de kommunala bolagen bedriver är kompetensenlig, dvs. faller inom ramen för vad en kommun har laglig rätt att göra. I 5 i ServaNet AB:s bolagsordning åläggs bolaget att bedriva sin verksamhet med iakttagande av de kommunala kompetensreglerna, dvs. att göra samma överväganden inom bolaget som kommunstyrelsen gör vid sin uppsikt över bolaget. En förutsättning för att kommunstyrelsens och ServaNet AB:s prövning ska utfalla på liknande sätt är dock att de utgår från likartade utgångspunkter när det gäller vad de kommunala kompetensreglerna medger. Det exakta handlingsutrymmet är många gånger svårt att definiera, men i allmänhet finns en säker och en osäker tillämpning. Enligt kommunstyrelsen uppfattning bör både kommunstyrelsen och ServaNet AB vid sin prövning av en tänkt åtgärds kompetensenlighet alltid hålla sig på den säkra sidan, dvs. utgå från en försiktighetsprincip. I förtydligande syfte bör därför en uttrycklig påminnelse om försiktighetsprincipen införas genom ett särskilt tillägg till 5 i bolagsordningen. För att markera att frågan om verksamhetens kompetensenlighet - framförallt i förhållande till principerna om förbudet mot att driva spekulativa företag i vinstsyfte och lokaliseringsprincipen - inte är en gång för alla avgjord utan ständigt måste omprövas, bör ett tillägg härom också göras i 5 i bolagsordningen. Föreslagna ändringar i 5 i ServaNet AB:s bolagsordning Nuvarande lydelse Bolaget ska i sin verksamhet agera med iakttagande av samma begränsande villkor som skulle ha gällt för det fall bolagets verksamhet istället utförts i kommunal regi. Detta innebär att bolaget kontinuerligt ska säkerställa att det agerar väl inom ramen för det kommunala ändamålet med bolagets verksamhet (den kommunala kompetensen) samt med efterlevnad av de befogenhetsbegränsande principer som reglerar den kommunala förvaltningen. Bolaget äger endast göra avsteg från nämnda principer i den utsträckning författningsreglerade undantag så medger. Föreslagen lydelse Bolaget ska i sin verksamhet agera med iakttagande av samma begränsande villkor som skulle ha gällt om bolagets verksamhet istället hade utförts i kommunal regi. Detta innebär att bolaget kontinuerligt ska säkerställa att det agerar inom ramen för det kommunala ändamålet med bolagets verksamhet (den kommunala kompetensen) och i enlighet med de befogenhetsbegränsande principer som styr kommunal förvaltning. Dit hör självkostnadsprincipen och lokaliseringsprincipen. Bolaget får endast göra avsteg från nämnda principer i den utsträckning det medges i författning eller rättspraxis. Tillämpningen ska präglas av försiktighetsprincipen.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Detaljplan för Gäddede 1:331 och Gäddede 1:266 Ett förslag till detaljplan har upprättats den 23 maj Planområdet ligger i den nordöstra delen av Gäddede samhälle och löper genom Sagavägen i sydöstlig riktning samt Forsvägen som ligger precis utanför planområdet i en nord-sydlig riktning. Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet för expansion av pågående verksamhet för småindustri och byggvaruhandel. Befintlig bostadsbebyggelse som finns inom området kommer fortsättningsvis att finnas kvar. Expansion av verksamheten lokaliseras till den norra delen av planområdet. Detaljplanen sänds ut för samråd under tiden 22 augusti - 14 september Ordföranden föreslår att arbetsutskottet inte har något att invända mot planförslaget. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har inte något att invända mot planförslaget. Beslutsexp Miljö- och byggnämnden

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ledamöter i pensionsstiftelsens styrelse Strömsunds kommuns pensionsstiftelse grundades 2011 och påbörjade sin förvaltning av medel under Av stadgarna, fastställda av kommunstyrelsen den 27 september 2011 framgår att 3 Styrelse Stiftelsens angelägenheter handhas av en styrelse, bestående av lägst sex ledamöter och sex ersättare. Ledamöter och ersättare väljs för en tid av tre år till lika antal av arbetsgivaren och arbetstagare som omfattas av stiftelsens ändamål... Arbetsgivaren har utsett tre ordinarie ledamöter och tre suppleanter. Från arbetstagarna har man från vardera LO, TCO och SACO utsett varsin ordinarie ledamot och varsin suppleant. Styrelsen har i sin tur utsett kommunchef Anders Andersson till ordförande. Då kommunchef Anders Andersson nu slutar i kommunen och att man enligt stadgarna ska förnya medlemskapet av alla ledamöter behövs nyoch omval av arbetsgivarens styrelseledamöter. Kommunchefens förslag till beslut Till arbetsgivarens ordinarie representanter i Strömsunds kommuns pensionsstiftelse föreslås: Veronica Hjorter Stenklyft, omval Britt-Inger Mohlin Grahn, omval Jörgen Pettersson, nyval Till ersättare föreslås: Elisabet Myrén, omval Fredrik Persson, omval Anders Bergman, nyval

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar enligt kommunchefens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Till arbetsgivarens ordinarie representanter i Strömsunds kommuns pensionsstiftelse utses: Veronica Hjorter Stenklyft, omval Britt-Inger Mohlin Grahn, omval Jörgen Pettersson, nyval 2. Till ersättare utses: Elisabet Myrén, omval Fredrik Persson, omval Anders Bergman, nyval

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Investering av nytt staket vid Västringens förskola Vid Västringens förskola inträffade det ett tillbud då ett barn klättrade över staketet och avvek. För att undvika fortsatta tillbud dvs. barn som tar sig över staketet vid Västringens förskola behövs ett högre staket. Eftersom detta inte är första gången som ett barn tar sig över staketet till Västringens förskola har ärendet blivit en arbetsmiljöfråga. Men det handlar även om förskolans/personalens/förskolechefens/kommunens ansvar för tillsynen och barnens säkerhet. Enligt teknik- och serviceförvaltningen beräknas kostnaden till ca kronor. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen anslår kronor ur kommunstyrelsens pott för ospecificerade investeringar för ett nytt staket vid Västringens förskola. Ordföranden föreslår att ansökan avslås i avvaktan på att barn- och utbildningsförvaltningen gör en översyn av förskolornas utemiljö och behov i hela kommunen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ansökan avslås i avvaktan på att barn- och utbildningsförvaltningen gör en översyn av förskolornas utemiljö och behov i hela kommunen.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ansökan om stöd för slädhundstävlingen Amundsen Race 2017 Föreningen Jämtlandsfjällens slädhundklubb planerar att för tredje året genomföra slädhundstävlingen Amundsen Race i Strömsunds och Krokoms kommuner. Upplägget på tävlingen kommer att likna den som genomfördes i februari Första dagen genomförs i Strömsund medan själva tävlingen utgår från Storåbränna med bana som går i både Strömsunds och Krokoms kommuner. Antalet startande är som tidigare 50 st. spann. Detta innebär 50 människor och uppemot deltagande hundar. Föreningen har redan fått mycket respons från olika hundförare i Sverige och övriga Europa som vill komma och delta. Tävlingen är en av få långdistanstävlingar i Sverige. Strömsunds kommun kommer att synliggöras internationellt och nationellt. Föreningen önskar ett samarbete och stöd från kommunen genom bidrag till marknadsföring, sponsring till genomförandet av spårdragning med skoter, inköp av skyltmaterial och profilering. Om det är möjligt med fysisk arbetskraft att öppna ett kansli någon månad före tävlingen som spårdragning, skyltning av spår och andra förekommande uppgifter i samband med tävlingen. Ordföranden föreslår att föreningen Jämtlandsfjällens slädhundklubb får kronor i bidrag till marknadsföring. Arbetsutskottets beslut 1. Föreningen Jämtlandsfjällens slädhundklubb får kronor i bidrag till marknadsföring av slädhundstävlingen Amundsen Race Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto för marknadsföring Exakt omfattning regleras i avtal. Beslutsexp Föreningen Jämtlandsfjällens slädhundklubb Kommunens informatör

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Ansökan om bidrag till marknadsföring av Tåsjödalen Classic Ski Tåsjö IF, i samarbete med Tåsjö snöskoterklubb och Tåsjöbergets fritidsanläggningar, anordnar för sjunde året i rad ett långlopp på längdskidor i Tåsjödalen med start och mål på Tåsjöberget. Loppet är seedningsgrundande inför Vasaloppet och ingår för fjärde året som en deltävling i Jemtland Ski Tour. Övriga deltävlingar i touren är Vålådalen Classic Ski Marathon, Haldo Hanssons minne, Jämtkraft Ski- Marathon, Ica-loppet och Flyktingloppet. Som ett led i satsningar att locka många deltagare och sätta Tåsjödalen och Strömsunds kommun på skidkartan vore föreningen tacksam om Strömsunds kommun vill bidra med stöd till marknadsföring av loppet den 15 januari Marknadsföringsbudgeten ser ut enligt följande: Porto Annonser i press Framtagande av programblad/ sponsorblad Banderoller Summa 500 kr kr kr kr kr Ordföranden föreslår att Tåsjö IF får kronor i bidrag till marknadsföring. Arbetsutskottets beslut 1. Föreningen får kronor bidrag till marknadsföring av Tåsjödalen Classic Ski Medel anvisas ur kommunstyrelsens konto för marknadsföring Exakt omfattning regleras i avtal. Beslutsexp Tåsjö IF Kommunens informatör

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Flextidstillämpning 2017 Kommunledningsförvaltningen/personal har upprättat förslag till förläggning av årsarbetstiden Ordföranden föreslår att upprättat förslag fastställs. Arbetsutskottets beslut Upprättat förslag till förläggning av årsarbetstiden 2017 fastställs. Bilaga Beslutsexp Personal

12 Flextidstillämpning 2017 Månad Antal arbetsd agar Ref tid utan förkorning tim Förkortning datum Förkortning tim Ref tid netto tim Inarb per mån tim Ref tid per mån med inarbet Jan /1 4,00 164,00 3,74 167,74 Feb ,74 163,74 Mar ,30 188,30 Apr /4 4,00 140,00 3,18 143,18 Maj /5 4,00 137,00 4,75 141,75 26/5 8,00 Sommartid 19,00 Jun /6 8,00 132,00 4,75 136,75 Jul ,25 152,25 Aug ,75 166,75 Sep ,93 171,93 Okt ,12 180,12 Nov /11 4, ,93 175,93 Dec ,56 155, ,00 51, ,00 51, ,00 Sommartid: Maj - Augusti Antal arbetsdagar maj-aug 85 Minus 24/5,26/5,5/ min/dag= 20,5 timmar Vintertid: Jan - April, Sept - Dec Antal arbetsdagar vintertid 166 Minus 5/1, 13/4, 3/ Förkortning totalt minus inarbetning sommar 30,5 timmar Fördelas på antalet arbetsdagar 0, hundradelar Inarbetning per dag vintertid 11, minuter

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott Dnr Projekt Hållbar Skoterturism i Frostviken I dag saknas en fungerande struktur och system för att kunna erbjuda ett hållbart och lönsamt koncept för skoterturism i det föreslagna kommunala regleringsområdet för snöskotertrafiken inom område Frostviken väst. Det är nödvändigt att skapa en organisation för att kunna tillgodose olika intressenters behov samtidigt som området utvecklas kommersiellt. Strömsunds kommun har ansökt om projektmedel från Tillväxtverket för detta ändamål. Projektets övergripande mål är att utveckla en grund för hållbar, miljösmart och ekonomiskt lönsam skoterturism i Frostviken. Genom att skapa en grundprodukt kan det lokala näringslivet utvecklas i takt med hur intresset för sporten och fritidsverksamheten förändras. Projektet pågår till och med den 30 november Projektets fyra delmål är att skapa en fungerande organisation med gott värdskap som ökar näringens omsättning och anställningsmöjligheter samt skapar förutsättningar för nyetableringar bygga ett säkert och informativt system med tillsyn och betalsystem utveckla hållbara, miljösmarta och ekonomiskt lönsamma produkter forma ett informationssystem kopplat till produkterna i samarbete med Naturvårdsverket för att värna miljön och med fokus på geografi, natur och säkerhet vilket ger Frostvikenområdet unika produkter och utvecklingsmöjligheter. Projektet omfattar en kostnadsbudget på totalt kronor. Projektfinansieringen fördelas enligt nedan; EU-medel kr Länsstyrelsen kr Region Jämtland Härjedalen kr Näringslivet i Frostviken kr Bygdemedel kr Strömsunds kommun kr

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott forts. Strömsunds kommuns medfinansiering omfattar kronor/år i tre år i kontanta medel och totalt kronor som avser medfinansiering i tid. Framtids- och utvecklingsförvaltningen föreslår att Strömsunds kommun deltar i projektet Hållbar Skoterturism i Frostviken som projektägare och att Strömsunds kommun medfinansierar projektet med kronor/år. Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar enligt framtids- och utvecklingsförvaltningens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen 1. Strömsunds kommun deltar i projektet Hållbar Skoterturism i Frostviken som projektägare. 2. Strömsunds kommun medfinansierar projektet med kronor/år i tre år. 3. Projektet finansieras med del av redan avsatta medel för utveckling av besöksnäringen inom Tillväxt Frostviken.

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott Delgivningar Dnr Förhandlingsprotokoll den 16 augusti 2016 om förordnande av Karin Holmquist som tf. kommunchef fr.o.m. den 1 oktober Dnr Yttrande den 15 augusti 2016 till länsstyrelsen att kommunen tillstyrker ansökan om bilträff med cruising i Hoting den 27 augusti Dnr Meddelande den 16 juni 2016 från Trafikverket om överlåtelse av tomrör för fiberoptisk kabel m.m. Dnr Markupplåtelseavtal för fiberoptisk kabel och/eller kanalisation i mark mellan Strömsunds kommun och Peter Högström, Hammerdal. 5. Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 16:45 Budgetförutsättningar för åren Protokoll den 26 och 27 maj 2016 från Inlandskommunerna ekonomisk förening. Arbetsutskottets beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.