The International Centre for the study of the Preservation and Restoration of Cultural Property

Transkript

1 Rapport från ICCROM The International Centre for the study of the Preservation and Restoration of Cultural Property Generalförsamlingsmöte nummer 27 den november 2011

2 ICCROM GA XXVII 2 Riksantikvarieämbetet D-nr RAÄ riksant@raa.se

3 ICCROM GA XXVII 3 Innehåll Sammanfattning 5 Inledning och bakgrund 6 Nominering av delegater till generalförsamlingsmötet 8 Nominering till styrelsen 8 Referat från generalförsamlingsmötet 9 Övrigt 11 Sammanfattande reflektioner 11

4 ICCROM GA XXVII 4

5 ICCROM GA XXVII 5 Sammanfattning Sverige är medlem i ICCROM, The International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property, en organisation inom FN-systemet med nära koppling till UNESCO. Generalförsamlingsmöte hålls vartannat år i Rom. Sverige representerades 2011 av Gunilla Lagnesjö, tillsammans med två bisittare, Christian Runeby och Sveriges ambassadör i Rom, Ruth Jacoby. Strategisk verksamhetsinriktning för de kommande sex åren samt verksamhetsplan för de två närmaste presenterades och antogs. De strategiska satsningarna har tydliga kopplingar till olika konventioner om kulturarv. Ekonomin bygger på Zero Nominational Growth (ZNG) och verksamheten är beroende av extramedel i form av projektmedel, bidrag etc. Strategin för de närmaste sex åren innehåller följande fem utvecklingsområden. 1 Developing and promoting disaster and risk management 2 Integrating material science and technology with conservation 3 Improving conservation and management practice through the World Heritage Convention 4 Promoting people centered approaches to conservation: Living heritage 5 Building regional collaboration År 2011 nominerade Sverige en kandidat till ICCROMs styrelse. Den nominerade kandidaten Gunilla Lagnesjö, valdes in för en fyraårsperiod vid mötet.

6 ICCROM GA XXVII 6 Inledning och bakgrund The International Centre for the Study of the Preservation and Restoration of Cultural Property, ICCROM, bildades 1956 på initiativ av UNESCO 1 och startade sin verksamhet Verksamheten är del av den så kallade FN-familjen. Huvudkontoret ligger i Rom. Syftet med verksamheten vid bildandet av ICCROM var att studera och sprida tekniska metoder för konservering och restaurering av kulturarvet. Efterfrågan för ett samlat internationellt kunskapscenter, för att svara mot de behov uppbyggnadsarbetet av Europa efter andra världskriget visat på, bedömdes stor. Det fanns även en stark önskan om att ta till vara den kunskap som arbetena genererat. Det visade sig snabbt att även frågor om naturkatastrofer kom att bli viktiga, liksom andra stora projekt som påverkade kulturarv som exempelvis byggande av Asuandammen och flytten av templet Abu Simbel i början av talet. Sverige blev antagen som medlem Det var under en period då frågor om såväl byggnadsvård och konservering började bli aktuella på den nationella agendan. Konsekvenserna av rivningarna av stadskärnor diskuteras och en försöksverksamhet med utbildning av måleri- och skulpturkonservatorer pågick vid Kungliga Konsthögskolan. Idag har ICCROM i storleksordningen cirka 130 medlemsstater. Verksamheten är väl etablerad och har hög internationell status. Man arbetar inom tre huvudområden där utbildning är den centrala sammanhållande faktorn. Områdena är vidareutbildning av professionella inom bevarandeområdet, forskning och information. Inom informationsområdet ryms verksamheterna bibliotek och arkiv med tillhörande IT-tjänster. Där ingår även råd och stöd till medlemmar och det viktiga området med att visa på nyttan av en god bevarandestrategi på lokal, nationell och global nivå. Med det menas hela det vida område som det engelska begreppet conservation innefattar och som vi närmast kan jämställa med bevarande. Ett bevarande som innefattar såväl preventiva som operativa åtgärder för förvaltning och säkerställande av en god framtid för kulturarvet. Det vill säga alla delar av verksamheten från lagstiftning till tillgång till och val av material för restaurering och konservering. 1 UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.

7 ICCROM GA XXVII 7 ICCROM arbetar inom de två områdena samlingar (movable heritage) samt byggnader och andra konstruktioner (immovable heritage) och har idag två strukturer för utbildningar. Den ena är globala kurser som ges dels i Rom, dels utlokaliserat i samverkan med en eller flera partner. Kursen om bevarande av träkonstruktioner som ges i Norge är exempel på en sådan. Den andra strukturen är regionalt uppbyggda program, där region ofta är liktydigt med kontinent. Dessa är anpassade till de regionala förutsättningarna för bevarande såväl fysiskt som till samhällsstrukturella förutsättningar. Utbildningarna har ofta en koppling till internationella konventioner som den om världsarv och om immateriellt kulturarv. Dessvärre är frågan om konflikter och skador på kulturarv i samband med dessa fortfarande en central arbetsuppgift och en av de senast tillkomna utbildningarna handlar om hur dessa frågor ska hanteras. Det är ett arbete som sker med utgångspunkt från bland annat Haag-konventionen och i nära samarbete med Blue-shields 2. Sedan första början har ICCROM arbetat med vad vi med moderna ord skulle kalla för överblick och nätverk. Ett nära samarbete med de ideella medlemsorganisationerna ICOM 3, ICOMOS 4 och IIC 5 finns från första start. I ett av de senaste nyhetsbreven tackar ICCROM ca 150 olika organisationer för deras stöd till verksamheten. Generalförsamlingsmöten hålls vart annat år. Mötet röstar fram en styrelse, Council, som styr verksamheten som i sin tur leds av en generalsekreterare, Director-General. 2 Blue-shield är en ideell organisation som arbetar för att förebygga och minimera effekterna av i första hand väpnad konflikt på kulturarvet. De arbetar även med att organisera arbetet vid andra typer av katastrofer. Verksamheten kan liknas vid Röda Korsets organisation. 3 ICOM International Council of Museums 4 ICOMOS International Council on Monuments and Sites 5 IIC International Institute for the Conservation of Historic and Artistic Works

8 ICCROM GA XXVII 8 Nominering av delegater till generalförsamlingsmötet I Sverige kommer uppmaningen att sända representant till generalförsamlingen till Kulturdepartementet ca ett halvår innan mötet äger rum. Kulturdepartementet sänder frågan vidare till Riksantikvarieämbetet där riksantikvarien föreslår representant, bisittare och eventuella observatörer från Sverige till departementet. År 2011 representerades Sverige enligt följande: Representant för Sverige: Gunilla Lagnesjö, Riksantikvarieämbetet Bisittare/suppleant: Christian Runeby, Riksantikvarieämbetet Bisittare/suppleant: Ruth Jacoby, Svenska Ambassaden i Rom, Ambassadör Nominering till styrelsen för ICCROM Likt i många andra FN-relaterade sammanhang så förekommer en öppen samverkan mellan de nordiska länderna kring representation i styrelsen. Det fanns inför 2011 en förväntan från de övriga nordiska länderna att Sverige skulle nominera en kandidat och svara för kontakterna med ICCROM under de närmaste fyra åren. Även i den här frågan ombads Riksantikvarien att ta fram en kandidat och det blev Gunilla Lagnesjö, chef för Riksantikvarieämbetets konserveringsvetenskapliga enhet. Hon nominerades därefter till en styrelsepost. Styrelsen består av 25 representanter från medlemsländerna. Mandatperioden är fyra år och halva styrelsen byts ut vartannat år. Styrelsen håller ett möte per år i Rom. Utöver det sker styrelsearbetet per e-post. Ett förarbete inför kandidaturen tog därefter vid med information i olika nordiska och internationella sammanhang. Informationsmaterial i form av en broschyr togs fram. För att ge kandidaturen extra tyngd medverkade Svenska ambassadören vid generalförsamlingsmötet och delade ut rekommendationsbrev till alla närvarande delegater.

9 ICCROM GA XXVII 9 Referat från generalförsamlingsmötet Mötet hölls den november i Rom i Food and Agriculture Organization (FAO) lokaler. Samtliga möteshandlingar finns tillgängliga digitalt på Username: GAXXVII Password: 1956 Cirka 75 % av medlemsstaterna var närvarande. Mötet följer en strikt dagordning och öppnades av Orysia Luchak. Inledningstal hölls av officiella personer från den Italienska staten, UNESCO, FAO och ICCROMs Director- General. Till mötesordförande valdes Donatius Kamamba, Tanzania. Årets ICCROM utmärkelse (award) gavs till Herb Stovel. Under dag ett hölls en lång diskussion om de länder som inte betalt sin medlemsavgift, deras status på mötet och huruvida de skulle uteslutas eller ej. I det sammanhanget kan nämnas en annan viktig diskussion och den gäller Rysslands medlemskap. Nuvarande Ryssland är inte medlem, landet har uteslutits på grund av ej betalda medlemsavgifter. Här finns en besvärlig situation som hör samman med ombildandet av USSR till nuvarande självständiga länder. Stor diplomatisk insats har lagts ner av ICCROM men frågan är ännu ej löst. Styrelsen redovisade sin arbetsinsats under de senaste två åren. Den har arbetat med bland annat ett långsiktigt strategiprogram och analys av verksamhetens finansiella situation. En av de viktigaste punkterna under dag ett var val av ny Director-General. Nuvarande verksamhetsledaren Mounier Bouchenaki slutar sin period vid årsskiftet 2011/12. Mötet valde efter förslag från styrelsen Stefano De Caro till ny Director-General. Dag två koncentrerades kring rapportering av genomförd verksamhet under den föregående tvåårsperioden. En populärversion i form av en tidskrift, newsletter, presenterar verksamheten för respektive år på ett överskådligt och lättfattligt sätt. Ett exempel på möjligheten att anpassa verksamheten efter aktuella omständigheter är de insatser som

10 ICCROM GA XXVII 10 gjorts att stödja det lokala arbetet med räddning av kulturarvet i samband med jordbävningen i Haiti. Sverige gjorde ett inlägg där vi uttryckte vår uppskattning för ICCROMs framsynta sätt att arbeta med sociala medier vilket lett till ökad kontakt med en yngre användargrupp. Det gäller i första hand studenter från hela världen som använder olika funktioner på ICCROMs webplats. Strategisk verksamhetsinriktning för de närmaste sex åren samt verksamhetsplan för de två närmaste presenterades och antogs. Beslut om budget togs då även. Ekonomin bygger på Zero Nominational Growth (ZNG) och är beroende av extramedel i form av projektmedel, bidrag etc. Det är ett problem och delar av basverksamheten går åt att skaffa finansiering. Strategin för de närmaste sex åren innehåller följande fem utvecklingsområden. 1 Developing and promoting disaster and risk management 2 Integrating material science and technology with conservation 3 Improving conservation and management practice through the World Heritage Convention 4 Promoting people centered approaches to conservation: Living heritage 5 Building regional collaboration De strategiska satsningarna har tydliga kopplingar till konventioner om kulturarv. De ligger även i linje med de långsiktiga utvecklingslinjer vi ser på nationell nivå. Den tredje och sista dagen inleddes med val till styrelsen och den av Sverige föreslagna kandidaten, Gunilla Lagnesjö, blev invald. Efter förslag på föregående generalförsamlingsmöte har styrelsen arbetat med att ta fram en modell för hur generalförsamlingsmötena skulle kunna utökas med tematiska diskussioner om viktiga frågor för konservering och restaurering. Tanken är att nyttja tillfället då så många internationella experter möts. Ett förslag finns och det var något oklart hur det hela skulle gå till men man arbetar vidare med frågan inför nästa möte 2013.

11 ICCROM GA XXVII 11 Övrigt Samverkan och kontakterna mellan de nordiska och baltiska länderna var under mötet god och det finns en stor möjlighet till fortsatt samverkan i frågor som rör ICCROM under den närmaste tvåårsperioden. Ett intimt samarbete skedde under det första decenniet av talet via de nordiska ländernas biståndsorganisationer som finansierade genomförandet av Africa2009. Här bör även noteras att såväl Norge som Finland arbetar i ett avancerat partnerskap med ICCROM och finansierar globala utbildningsinsatser inom områdena bevarande av träkonstruktioner genom International Course on Wood Conservation respektive modern arkitektur International Course on the Conservation of Modern Architechture. Lettland var värd för kursen Safeguarding Sound and Image Collections år ICCROM arbetar med att samla pengar till en fond för att stabilisera ekonomin vid L'Ecole du Patrimoine Africain (EPA). Ett utbildningscenter som har byggts upp inom ramen för det av SIDA stödda projektet Africa2009. Projektledaren för insamlingen och verksamhetsledaren för EPA tog kontakt med den svenska delegationen för att understryka vikten av att samla tillräckligt mycket medel till fonden. Sammanfattande reflektioner Ett ämne som kom upp i flera sammanhang var det ekonomiska världsläget och de negativa konsekvenser det kan medföra. Ett samarbete med Grekland kring ett konserveringsvetenskapligt laboratorium har exempelvis avbrutits i förtid vilket sannolikt är en konsekvens av landets ekonomiska situation. Den framtida finansieringen är instabil särskilt eftersom nolluppräkning av medlemsavgifterna tillämpas vilket innebär en medveten urholkning av ekonomin. En förskjutning från begreppet training mot capacity building kan tydligt ses. Det är intressant och vidgar begreppen mot ett betydligt bredare perspektiv kring uppbyggnad av kompetens för att hantera förvaltning, vård och konservering av kulturarv. Sveriges och de övriga nordiska ländernas engagemang i programmet Africa2009 uppmärksammas och uppskattas internationellt och ses som föredömligt.

12 ICCROM GA XXVII 12 ICCROM är en internationell arena som kan och bör nyttjas ännu bättre. Riksantikvarieämbetet bör inom ramen för sitt samordningsuppdrag av vård och konservering se över möjligheterna till engagemang i verksamheten utöver finansiering av programverksamhet. Exempel på det kan vara att entusiasmera svenskar att delta i utbildningsprogram, se över möjligheterna att ge stipendier till praktikanter, interns, vid kontoret i Rom samt skapa kontakter som kan leda till att fler svenska experter blir anlitade i undervisning men även i arbetet med i världsarvsfrågor. Sist men inte minst bör möjligheten till partnerskap i viktiga frågor med utgångspunkt från aktuell sexårsstrategi undersökas. Tommi Lindh (Finland) avgående ledamot i ICCROM styrelse bredvid tillträdande Gunilla Lagnesjö (Sverige) Foto Christian Runeby