Finansiering av VA-utbyggnad en politisk fråga

Transkript

1 Finansiering av VA-utbyggnad en politisk fråga

2 Agenda Bakgrund Underlag för dialog med politiken Kostnadsmodell Tidplan Egna lösningar Hur arbetar vi vidare? Slutsatser Kostnad nytta Gungor och karuseller 2

3

4

5

6 Grundprincip - Vattentjänstlagen 6 Om det med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön behöver ordnas vattenförsörjning eller avlopp i ett större sammanhang för en viss befintlig eller blivande bebyggelse, skall kommunen 1. bestämma det verksamhetsområde inom vilket vattentjänsten eller vattentjänsterna behöver ordnas, och 2. se till att behovet snarast, och så länge behovet finns kvar, tillgodoses i verksamhetsområdet genom en allmän va- anläggning. 31 Avgifterna skall bestämmas så att kostnaderna fördelas på de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist. Om vattentjänsterna för en viss eller vissa fastigheter på grund av särskilda omständigheter medför kostnader som i beaktansvärd omfattning avviker från andra fastigheter i verksamhetsområdet, skall avgifterna bestämmas med hänsyn till skillnaderna. 6

7 Beaktansvärd omfattning Minst 50 % kostnadsskillnad Avvika från vad som är normalt i kommunen Fördyringen ska bero på särskilda omständigheter Exempel: -befintlig bebyggelse -långa överföringsledningar -markförhållanden -topografi Området ska vara avgränsat 7

8 Vad innebär särtaxa? Särtaxa innebär en förhöjd anläggningsavgift och/eller brukningsavgift inom ett avgränsat verksamhetsområde. Kommunfullmäktige beslutar om särtaxa. Särtaxan gäller även för framtida anslutningar i området. 8

9 Kostnadsmodell Först görs en projektering där alla kostnader för utbyggnaden tas fram och antalet tomter i området beräknas. Kostnaden fördelas på antalet tomter i området. Om kostnaden överstiger gällande anläggningsavgift multiplicerat med 1,5 per tomt bildas ett särtaxeområde där fastighetsägarna betalar en förhöjd anläggningsavgift (en särtaxa). 9

10 Kostnadsmodell 2015 Gällande anläggningsavgift för vatten och spillvatten (VA-taxa 2015): kr inkl. moms. Genom att multiplicera taxan med 1,5 får man en gräns för när särtaxa ska användas. Ex: * 1,5= kr. Utbyggnadskostnad för kommunen bedöms uppgå till ca kr/fastighet för kommunalt system (från va-utredningen, med anslutning av 38 fastigheter). Uträkning: utbyggnadskostnad anläggningsavgift * 1,5 = särtaxa ( * 1,5) = kr Detta innebär att det blir ett särtaxeområde med en anläggningsavgift = kr (gällande anläggningstaxan) kr = kr inkl. moms. 10

11 Tidplan 2015 beslut i kommunfullmäktige (kf) projektering, utredningar upphandling, utbyggnad 11

12 Hur arbetar vi vidare? Beslutsunderlag för nämnd och KF Om beslut fattas kvarstår arbete med: projektering, markägardialog och ledningsrättförrättning, arkeologiska och miljöhänsynsutredningar upphandling av entreprenör genomförande och driftsättning 12

13 Dialogfrågor Kostnad i förhållande till fastighetsvärde Betalningsförmåga Intresse hos fastighetsägare Andra aktuella exploateringsområden Gungor och karuseller 13

14 Slutsatser Särtaxa förordas inte Konsekvensen blir att ordinarie anläggningsavgifter måste höjas 14

15 Tack för uppmärksamheten Mattias Leijon 15