ANSLAG/BEVIS. Solveig Eriksson Socialförvaltningen Socialnämnden Socialförvaltningen, V:a Storgatan 6-8, Hallsberg

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (14) Plats och tid Kommunhuset, Hallsberg, kl Beslutande Magnus Andersson (s), ordförande Inga-Lill Thim (s), ersätter Gunnel Hedström (s) Roland Johansson (s) Inger Larsson (s) Kerstin Larsson (s), ersätter Conny Larsson (s) Kjell Rapp (s) Tryggve Thyresson (v) Solveig Eriksson (c) Arazu Bayazidi (m) Lena Gunnarsson (kd) Ingrid Grahn (fp) Övriga deltagande Nina Lagemyr, (m) Lena Dibbern, socialchef Ann Lagerlöf, planeringssekreterare Håkan Andersson, områdeschef IFO Annika Winqvist, områdeschef vård och omsorg, Sabina Jansson, enhetschef vård och omsorg, Utses att justera Justeringens plats och tid Solveig Eriksson Socialförvaltningen Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ann Lagerlöf Ordförande Justerare Magnus Andersson Solveig Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialförvaltningen, V:a Storgatan 6-8, Hallsberg Inger Karlsson Utdragsbestyrkande

2 förteckning 27/2012 Ekonomisk rapport 28/2012 Riktlinjer ör samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring 29/2021 Verksamhetsberättelse för socialnämndens råd /2012 Anmälan av delegation 31/2012 Organisationsförändring inom vård och omsorg 32/2012 Anonymt klagomål angående brister i vård och omsorg samt bemötande 33/2012 Värdegrund och bemötandefrågor 34/2012 Redovisninga v års stimulansmedel 35/2012 Socialförvaltningens verksamhetsplan /2012 Ej verkställda beslut kvartal 1, /2012 Meddelanden 38/2012 Övriga frågor

3

4 SN 27 Ekonomisk rapport 1. Den ekonomiska rapporten tas som information. 2. Beredningsutskottet får i uppdrag att tillsammans med förvaltningen arbeta fram socialnämndens budget 2013 till Socialnämndens ekonomiska prognos visar ett överskridande på kronor jämfört med budgetramen för För att effektivisera verksamheten har förvaltningen börjat arbeta efter principen att styra resurser efter behov. Förvaltningen undersöker även möjligheten att bedriva öppenvård på hemmaplan för barn och unga. Socialnämndens budget för 2013 skall lämnas in den 27 april. Därför föreslås att beredningsutskottet tillsammans med förvaltningen arbetar fram ett förslag till budget. Ordförande föreslår socialnämnden besluta att ta den ekonomiska rapporten som information samt att beredningsutskottet och förvaltningen får arbeta fram nämndens budget 2013 till den 27/4. SN 28 Dnr 2012/42 SN 702 Riktlinjer för samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring 1. Riktlinjer för samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring antas. 2. Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens rutin för inhämtande av samtycke med tillägget att patienten alltid skall meddelas när man varit inne i journalen. De senaste åren har antalet yrkesutövare som involveras i vården av en patient ökat. Det ställer nya krav på såväl information till patienterna som möjlig-heterna för vårdgivare att ta del av uppgifter om patienterna från andra yrkesutövare. En sammanhållen journal för varje patient, som är gemensam för samtliga vårdgivare, är en vision för att öka patientnyttan. En arbetsgrupp har under ledning av Regionförbundet arbetat fram dels en riktlinje för samtycke vid direktåtkomst till sammanhållen journalföring, dels en rutin för hur man skall inhämta samtycke från den enskilde patienten. Förslag till beslut Socialnämnden föreslår besluta att anta riktlinjer för samtycke vid direktåt-komst till sammanhållen journalföring samt att ställa sig bakom förvaltningens rutin för inhämtande av samtycke.

5 Ordförande föreslår nämnden att besluta enligt förvaltningens förslag med tillägget på rutinen att alltid meddela patienten när man varit inne i journalen. SN 29 Dnr 2012/35 SN 739 Verksamhetsberättelse för socialnämndens råd 2011 Socialnämnden tackar för redovisningen. Under 2011 har Kommunalt pensionärsråd, Kommunalt handikappråd samt Kommunalt omsorgsråd haft gemensamma möten. Detta var ett försök för att utvärdera om de tre råden skulle kunna fungera som ett gemensamt råd för samhällsnyttiga frågor. Vid utvärdering var rådsmedlemmarna överens om att det var frågor av skilda slag som behandlas i ett pensionärsråd och i ett handikappråd, varför man till 2012 vill inrätta två råd. Under året har information givits om det som är aktuellt inom socialförvaltning-ens område. Olika gäster har bjudits in för att lämna information till rådet. Beslut har fattats om att 2012 inrätta två råd, ett Kommunalt pensionärsråd, KPR, och ett Kommunalt handikappråd, KHR. Reglementen för KPR och KHR ska ses över. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att tacka för redovisningen. Ordförande föreslår socialnämnden att besluta enligt förvaltningens förslag, vilket stämmer med beredningsutskottets förslag till beslut. SN 30 Anmälan av delegation 1. Beredningsutskottets protokoll Individutskottets protokoll SN 31 Dnr 2012/29 SN 001 Organisationsförändring inom vård och omsorg

6 Förvaltningens informationen om organisationsförändring inom vård och omsorg godkänns. Vid socialnämndens sammanträde , SN 24, fick förvaltningen i uppdrag att komma med ett detaljerat förslag på utveckling av organisationen inom äldreomsorgen, med ett område/en verksamhet för hemtjänst respektive ett område/en verksamhet för särskilt boende. Förvaltningen föreslår att det inom äldreomsorgen skapas två områden med ansvar för hemtjänst respektive särskilt boende. Hemtjänstchefen ansvarar för hemvård, dagcentraler och korttidsvård samt central planering och bemanning. Äldreboendechefen har ansvar för särskilt boende samt hemsjukvård och rehabilitering. Under äldreboendechefen inrättas en tjänst som enhetschef för hemsjukvård och rehabilitering. Förvaltningschefen presenterar en organisationsskiss över den tänkta organisationen. Ordförande föreslår socialnämnden att godkänna informationen. SN 32 Dnr 2011/106 SN 735 Anonymt klagomål angående brister i vård och omsorg samt bemötande Informationen om svaret till Socialstyrelsen godkänns. Socialstyrelsen har under 2011 fått två anonyma klagomål avseende Kullängen vad gäller brister i vård och omsorg samt bemötande. Socialstyrelsen uppmanar därför socialnämnden att redovisa den åtgärdsplan, som ligger till grund för nämndens arbete när det gäller att komma tillrätta med de identifierade bristerna. Av åtgärdsplanen bör det framgå tidsplan för planerade åtgärder. Förvaltningen redogör i svar till Socialstyrelsen om det pågående arbetet med verksamhetens mål, tydligt ledarskap och ansvarsfördelning samt värdegrund- och bemötandefrågor. En kompetensutvecklingssatsning har inletts för att utveckla ledarskapet, så att alla chefer har möjlighet att ta det ansvar som krävs. Vidare har en rutin för synpunkts- och klagomålshantering utarbetats. Av rutinen framgår att socialförvaltningen ser synpunkter som en viktig del i verksamhetsutvecklingen. Ordförande föreslår socialnämnden att godkänna informationen, vilket stämmer med beredningsutskottets förslag till beslut. SN 33

7 Värdegrund och bemötandefrågor Informationen godkänns. Områdeschef Annika Winqvist och enhetschef Sabina Jansson talar om värdegrund och bemötandefrågor inom vård och omsorg. Ordförande föreslår socialnämnden att godkänna informationen. SN 34 Dnr 2011/81 SN 047 Redovisning av års stimulansmedel Informationen om hur stimulansmedlen använts under 2011 godkänns. Socialförvaltningen har beviljats stimulansmedel för åren Redovisning ska lämnas till Socialstyrelsen för hur medlen använts under Förvaltningen har arbetat med projekten socialt innehåll, rehabilitering och demensvård. Arbetet med socialt innehåll har riktat sig mot ordinärt boende. Olika öppna aktiviteter har startats upp, som t ex promenader, gubbaträffar, träning och måndagsklubb. Aktiviteterna har varit mycket uppskattade och har mellan fem och tio deltagare varje gång per grupp. I arbetet med rehabilitering har ett delprojekt varit att arbetsterapeut har undersökt personers rehabiliteringsbehov i ordinärt boende. Brukarna har motiverats och tränats i hemjänstgrupperna utfrån ordination från sjukgymnast och arbetsterapeut. Ett annat delprojekt har varit att rehabiliteringsombud haft öppna träningsgrupper på dagcentralerna. Dit kan även den som inte har ordination av arbetsterapeut eller sjukgymnast komma och träna. Syftet är att stimulera människor att komma till dagcentralerna och träna själva. Tidigare påbörjat arbete med att utveckla demensvården har fortsatt. Arbetet baseras på de nationella riktlinjerna. Arbetet skall även inriktas på individ-baserad omvårdnad, den boendes integritet och på att förbättra boendemiljön. Arbetet med att utveckla ett demenscentrum för all demensvård i Hallsberg ska också fortsätta. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna informationen om hur stimulansmedel använts under Ordförande föreslår socialnämnden att besluta enligt förvaltningens förslag, vilket stämmer med beredningsutskottets förslag till beslut.

8 SN 35 Dnr 2012/48 SN 700 Socialförvaltningens verksamhetsplan 2012 Redovisningen om verksamhetsplan 2012 tas som information. Nämndens verksamhetsområde är brett. Exempel på verksamhetsområden är hjälp och stöd till familjer och deras barn och ungdomar, hjälp och stöd till personer med missbruk eller beroende, äldreomsorg, kommunens hälso- och sjukvård samt insatser till personer med funktionsnedsättning. Socialnämnden har dessutom ett ansvar för förebyggande arbete och att delta i samhälls-planeringen. Demokrati, dialog och delaktighet ska styra all form av service och vård som beviljas. Den enskilde har rätt att bestämma över sitt liv, därför ska han/hon så långt möjligt kunna avgöra utformningen av de insatser som beviljas. Detta dokumenteras i arbetsplaner som årligen ska revideras. Det är viktigt att medarbetare, i alla våra verksamheter, förstår att man är gäst i de boendes hem. Boendemiljön i våra särskilda boenden ska vara välkomnande och utemiljön ska inbjuda till utevistelse. Vård i livets slutskede ska alltid prioriteras (palliativ vård). Verksamheten ska stödja anhörigvårdarnas värdefulla insatser, bland annat genom att tillhandahålla trygghetsplats då ett sådant behov uppstår och dessutom erbjuda stöd, information och utbildning. Verksamheten ska också stödja och samverka med frivilligorganisationer, bland annat ska väntjänst, pensionärs- och handikapporganisationer erbjudas fria lokaler. Förvaltningen ska minst en gång per år inbjuda till dialog med brukare, anhöriga, intresseorganisationer och personal. Denna dialog är viktig för att nämnden i en ansträngd ekonomisk situation inte vill ge avkall på kvalitén. Förvaltningen eftersträvar att personella resurserna används flexibelt över hela kommunen, så att brukarnas behov tillgodoses på ett effektivt sätt. I syfte att underlätta alternativa driftsformer ska det finnas en öppenhet från nämnd och förvaltning i att förutsättningslöst pröva de initiativ som kan komma från såväl personalgrupper som externa utförare. Ofrivillig deltidsarbetslöshet inom verksamheterna ska alltid motverkas. Ordförande föreslår socialnämnden att SN 36 Dnr 2012/40 SN 709 Ej verkställda beslut kvartal 1, 2012 Informationen om ej verkställda beslut kvartal 1, 2012, godkänns.

9 Socialnämnden skall redovisa ej verkställda beslut enligt SoL 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS till Socialstyrelsen samt till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Rapporten innehåller uppgifter om eventuellt ej verkställda, gynnande beslut eller beslut med avbruten verkställighet. För kvartal 1, 2012, har socialnämnden i Hallsberg inget beslut att rapportera till Socialstyrelsen, som ej verkställts inom tre månader. Ordförande föreslår socialnämnden att godkänna informationen. SN 37 Meddelanden 1. Väntjänsten, Hallsberg: Verksamhetsberättelse för Väntjänsten i Hallsbergs kommun år Hallsbergs kommun, Centrala arbetsmiljökommittén: Sammanträdesprotokoll av Meddelandeblad Socialstyrelsen 3. Socialstyrelsens allmänna råd om värdegrunden i socialtjänstens omsorg om äldre 3/2012 Cirkulär Sveriges Kommuner och Landsting 4. Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting 12:12 SN 38 Övriga frågor Ordförande informerar om Seniordagen i Folkets Hus, Hallsberg, på eftermiddagen torsdagen den 19 april. Lena Dibbern, socialchef, inledningstalar. AnneMarie Hellström, kåserar Njut av livet. Annika Jansson från Regionförbundet informerar om Bättre liv för sjuka äldre genom kvalitetsregister. Väntjänsten informerar om sin verksamhet. Besökarna får också möjlighet att träffa olika representanter från socialförvaltningen samt andra utställare.

10