Sundbybergs stads pensionärsråd

Transkript

1 PENSIONÄRSRÅDET Kallelse/Föredragningslista Sundbybergs stads pensionärsråd kallas till sammanträde torsdag den 13 december 2012, kl Plats: Sammanträdesrum Duvbo, Kommunhuset, Kavallerivägen 4, Rissne Förhinder anmäls till: Henrik Ludvigsson Ordförande/sekreterare: Karin Holmberg (S)/Henrik Ludvigsson FÖREDRAGNINGSLISTA: 1. Upprop 2. Fråga om kallelse till sammanträdet skett i behörig ordning 3. Val av protokolljusterare och tid för justering Information Anmälan av protokoll från pensionärsrådets sammanträde den 25 oktober 2012 Handslagets arbetsformer Jonas Nygren, kommunstyrelsens ordförande Närtrafiken Hans Adeby, SL LOV Irene Lidman, äldreförvaltningen Sid Omfattning försörjningsstöd till äldre Henrik Ludvigsson, kommunkontoret 9. Förvaltningarnas representanter och Fastighets AB Förvaltarens representant informerar 10. Äldreombuden informerar 11. Handslagsgruppen informerar Remiss 12. Ändring av översiktsplan för Sundbybergs stad Övrigt 13. Informationsmöte hemsjukvård

2 14. Sammanträden januari 21 mars 23 maj 26 september 24 oktober 12 december

3

4

5

6

7

8

9

10

11 Minnesanteckningar från Handslagsgruppen Närvarande: Karin Ankarudd samordnare träffpunkterna (äldref.), Rigmor Hollsten (PRO/äldreombud), Margaretha Alerius (SPF), Berit Rodin (RPG), Sofia Jakobsson Sandin folkhälsoplanerare (Kultur- och fritidf.) Gunnel Nygren (SPF/äldreombud), Ulla-Britta Winroth. Inbjuden gäst: Marie Flourié, grundare av Maries puts & städ. Karin hälsade alla välkomna och gick igenom föregående minnesanteckningar och dagordningen. Handslaget områden: Trygghet Goda matvanor Fysisk aktivitet Socialt liv Trygghet Marie presenterade sin verksamhet. De har funnits i 20 år och har idag 150 anställda. De utför allt från hemstäd till flyttstäd. Marie poängterar att det är viktigt att det är rätt person som kommer när det gäller hemstäd och också att om det är aktuellt för Sundbyberg att anlita Maries puts & städ så ska de utse en kontaktperson som har hand om Sundbyberg. Om man har återkommande städ så är det samma person som kommer vid varje tillfälle om denna inte är sjuk, då kan man välja att stå över till personen är frisk eller få en ersättare för det tillfället. Krav att man pratar svenska, går med någon erfaren i två veckor och avlägger ett teoriprov före inträde i tjänst, alla anställda kontrolleras med utdrag ur belastningsregistret, bär ID kort SIS- märkt samt har företagets kläder. Företaget är ISO certifierade sedan För mer information: Prisexempel: Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFAX ORG.NUMMER

12 Socialt liv Reflektioner kring Seniormässan på Kulturcentrum den 20 september. Informationen kring mässan nådde ut för antalet besökare på mässan var över 300 personer. De många besökarna gjorde att lokalen kändes trång. Övriga erfarenheter från mässan är att det behövs mer sittplatser, bättre skyltning, fika, tydligare information, annan lokal samt att mässdeltagarna måste vara på plats i tid och besökarna inte får komma in förrän mässan öppnar. Fråga att ta beslut om ska vi ha en seniormässa per år eller per termin, olika tema? Trygghetsringning- Karin A bjuder in Huddinge/Solna till nästa möte för att prata om trygghetsringning. Vad behövs för att komma igång tidsmässigt, ideellt engagemang och organisatoriskt. Telefon/administration/lokal. Övriga frågor Styrgruppsmötet den 27/9 blev inställt och vi avvaktar ny inbjudan från Birgitta Fahlgren Sylvén när berörda personer till styrgruppen är på plats i kommunen. Seniorkollo, det har tidigare år varit många sökande till seniorkollo och alla får inte möjlighet att följa med. Bra för föreningarna att ta fram riktlinjer för vilka kriterier man ska använda sig av i urval av deltagare till kollot. Inför 2013 håller man på att se över möjligheten för att anordna tre perioder med kolloverksamhet. Inplanerade möten: 8 november på Träffpunkten Lilla Alby 3 december på Träffpunkten Lilla Alby 15 januari på Träffpunkten Lilla Alby Minnesanteckningar förda av Sofia Jakobsson Sandin

13 Minnesanteckningar från Handslagsgruppen Närvarande: Karin Ankarudd samordnare träffpunkterna (äldref.), Rigmor Hollsten (PRO/äldreombud), Berit Rodin (RPG), Gunnel Sundberg (PRO), Sofia Jakobsson Sandin folkhälsoplanerare (Kultur- och fritidf.) Frånvarande: Gunnel Nygren (SPF/äldreombud), Margaretha Alerius (SPF) Karin hälsade alla välkomna och speciellt välkommen är Gunnel Sundberg som är ny i gruppen. Karin gick igenom föregående minnesanteckningar. Handslaget områden: Trygghet Goda matvanor Fysisk aktivitet Socialt liv Handslaget, uppdrag och ansvar Rigmor informerar om hur gruppen och handslaget kom till. Det fanns en politisk vilja att göra ett handslag med pensionärsorganisationerna i likhet med det som finns för idrottsföreningar. Detta handslag omfattar och ligger under kommunstyrelsen, från början var det Helene Hellmark Knutsson och Leif Sjöholm som initierade till detta. När dessa båda lämnade sina uppdrag i kommunen tog Jonas Nygren och Lars Herman över tillsammans med Birgitta Fahlgren Sylvén och Elisabeth Ståhle. Därefter är det fler som lämnat staden och i dagsläget inväntar vi personer till styrgruppen för att styrgruppen ska kunna sammankalla till ett styrgruppsmöte. Den 15/ hölls ett möte kring handslaget med kommunalråd, förvaltningschefer, representanter från pensionärsföreningar, Karin Ankarudd (samordnare) och Cecilia Söderberg (vik. Folkhälsoplanerare). Sammanställning av dokumentet gjordes Ett handslag med pensionärsorganisationer i Sundbyberg för att se hur lång man kommit i de olika frågorna. Beslut om en arbetsgrupp togs. Sammankallande till arbetsgruppen är Karin Ankarudd, ordförande (samordnare för träffpunkterna) och Sofia Jakobsson Sandin, sekreterare (folkhälsosamordnare). Denna grupp träffas en gång i månaden och tar upp frågor inom trygghet, goda matvanor, fysisk aktivitet och socialt liv. Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFAX ORG.NUMMER

14 Arbetsgruppen tar fram förslag på olika åtgärder och aktiviteter som styrgruppen sedan får besluta om arbetsgruppen ska arbeta vidare med och genomföra. Representanterna från föreningarna tycker att arbetsgruppens arbete framskrider på ett bra sätt och är nöjda med de aktiviteter vi hitintills har genomfört. Handslagsgruppens arbetsgrupp består av fem representanter från pensionärsorganisationer och två från staden, det är en förhållandevis liten grupp och det skulle behövas suppleanter för fortsatt kontinuitet i gruppen. Arbetsgruppens minnesanteckningar ska informeras om i stadens pensionärsråd KPR, från och med oktober så skickas minnesanteckningarna också till kommunkansliet. Hushållstjänster Det efterfrågas hushållstjänster utöver det som ligger inom hemtjänsten eller Fixar- Maltes uppdrag. Vilka kan och får vi rekommendera när äldre behöver hjälp med storstädning, flyttstädning, fönsterputs mm? Inga som kommunala tjänstemän men hur löser vi problemet? Hyror Frågan kring dubbla hyror vid flytt kvarstår, är fortfarande oklart. Förvaltaren AB anlitar och rekommenderar Huusko Express. Huusko express erbjuder 15% rabatt till alla pensionär som vill ha flytthjälp och betalar direkt till Huusko för denna tjänst. Kontaktperson är Mats Hedström och deras kontor har telefon Går även att nå dom via mail info@huuskoexpress.se. Vad har vi tagit upp Karin går igenom vilka områden vi tagit upp och vilka som varit inbjudna till handslagsmötena. Bland annat anhörigstöd, Förvaltaren, Stadsbyggnad- Jan Jogell, Fazer Amica och vid nästa möte blir det Trygghetsringning. Vi har startat en smakpanel som kommer ses vid två tillfällen per termin och genomfört en Seniormässa som är tänkt att återkomma årligen. Övriga frågor Vi pratade om hemkörning av mat. Går det att handla mat på nätet. Handslaget är en egen informationspunkt på KPR. Sorggrupp bör finnas som ej har religiös anknytning. En verksamhetsberättelse för 2012 för Handslagets arbetsgrupp ska skrivas, Sofia skriver ett utkast till nästa möte.

15 Inplanerade möten: 3 december kl på Träffpunkten Lilla Alby Då är personer från Huddinge inbjuda att berätta om deras trygghetsringning. 15 januari 2013 kl på Träffpunkten Lilla Alby Minnesanteckningar förda av Sofia Jakobsson Sandin

16

17

18

19

20 SBG1000, v1.3, KOMMUNKONTORET Ewa Jungstedt Pilestål (10) Dnr KS-0464/2011 Samrådsredogörelse om ändring i översiktsplanen Samråd under april och maj 2012 Utifrån uppdrag i budget för 2011 har kommunkontoret tagit fram förslag till ändring i översiktsplanen. Ändringen innebär att förändringsområdet som avser norra Kymlinge tas bort helt och att förändringsområdet utmed nya E18 blir snävare. Samråd kring ändringen har genomförts under april-maj Hur vi informerat inför samrådet Det fanns information om samrådet på från och med den 1 februari. Kommunkontoret har också annonserat om samrådet i lokaltidningen Mitt i Sundbyberg den 27 mars. Affischer om samrådet har satts upp på olika verksamheter. Därutöver har ändringen remitterats till nämnder, råd/kommittéer, grannkommuner, kommunala bolag och myndigheter m.fl. Ett möte för anställda med allmän information om översiktsplanen och förslaget till ändring hölls den 17 april. Cirka 40 personer deltog. Planerade och genomförda aktiviteter Förslaget till ändring har ställts ut i kommunhusets entré, på stadsbiblioteket och på Hallonbergens bibliotek. Kommunkontoret har hållit två öppna informationsmöten under samrådet. Ett möte hölls tisdagen den 24 april kl på Hallonbergens bibliotek. På det mötet deltog ingen medborgare. Det andra mötet hölls torsdagen den 3 maj kl på stadsbiblioteket på Järnvägsgatan. Där deltog fem medborgare. De frågor som kom upp gällde tvärbanans sträckning, hus på höjden och koloniområdet i Duvbo. Andra evenemang som kommunkontoret har deltagit i för att informera och svara på frågor är 1. på Ursviksdagen den 6 maj. Där ställde omkring femton medborgare frågor om när cykelvägen till Kista blir klar, utbyggnaden i området, vad som ska hända med Dimslöjan när det inte blir något kraftvärmeverk i Norra Kymlinge, om kommunen kan påverka hastigheten på nya E18, kommande tvärbana, planerna i Milot, planerna för gropen i Hallonbergen vid Ursviksvägen/Enköpingsvägen samt trafikfrågor i Ursvik och i Brotorp 2. vårmarknaden i Centrala Sundbyberg den 31 maj. Cirka tio medborgare kom, trots kyla och regn, och ställde frågor om förtätning, tunnelförläggning av järnvägen m.m. 3. nationaldagen den 6 juni med bemanning kl Under de timmarna kom cirka tio medborgare och ställde frågor om bland annat bygget av Swedbank 4. möten med klimat- och hållbarhetskommittén, barnrådet och rådet för funktionshindersfrågor. Sundbybergs stad, Sundbyberg BESÖKSADRESS Kavallerivägen 4, Rissne TELEFON TELEFAX kommunstyrelsen@sundbyberg.se

21 (10) På stadens webbplats har det funnits allmän information om översiktsplanen, om förslaget till ändring och möjlighet att lämna synpunkter via e-post. Synpunkter som inkommit från remissinstanserna Totalt har 27 instanser svarat på remissen. Svaren redovisas och kommenteras nedan. AB Storstockholms Lokaltrafik Den redovisade ändringen av för norra Kymlinge innebär att den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik (RUFS 2010) påverkas i sin södra del. De regionala stadskärnorna har särskilt goda lägesegenskaper, i form av gjorda investeringar i station på blå tunnelbana, som bör tas tillvara för tät stadsbebyggelse. Att stryka detta förändringsområde är därför ut RUFS-perspektiv att inte utnyttja regionens resurser maximalt. SL förordar därför att förändringsområdet norra Kymlinge ligger kvar i Sundbybergs översiktsplan.vad gäller avsmalningen av förändringsområde 1 Kilen utmed nya E18 nämns att plats ska beredas för tvärbanan. Plankartans skala gör det svårt att se hur stort utrymme som bereds för Tvärbanan. Enligt SL:s ritningar från förstudie Kistagrenen och enligt de fördjupade studier som nu pågår är avståndet mellan vägområdet på nya E18 och det planerade spårområdet på Tvärbanan ca 30 meter på den bredaste delen. Det innebär att avståndet som krävs för att få in Tvärbanan ska vara 40 meter. Till detta kommer behov av utrymme för produktionen och sedan även en eventuell lokalgata. SL är angeläget om att säkerställa att det finns plats för Tvärbanan. Busstrafik med god framkomlighet ska vara möjlig i stråket även efter att Tvärbanan är invigd då det kommer att finnas behov av stombusstrafik även i framtiden på lokalgatan. Kommunkontorets kommentar På plankartan finns plats markerad för att ge utrymme för Tvärbanan och även för en eventuell lokalgata. Staden kommer självklart att se till att det även finns plats för produktionen. Dhr Sundbybergsavdelningen Anser att kommunen ska använda sig av FN-konventionen för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, 2008/09.38 och redogör för innehållet i delar av den, bland annat artikel 9 kring tillgänglighet. Fastighets AB Förvaltaren Har inga invändningar mot ändringar i översiktsplanen i enlighet med det aktuella förslaget. Vill ändå särskilt markera vikten av att den s.k. kilen utmed nya E18 också innehåller en lokalgata för biltrafik. Framtagna trafikberäkningar visar att de nuvarande ut-/infarterna från Stora Ursvik, som endast mynnar i gamla E18, inte är tillräckliga för att undvika trafikstockningar i området under vissa tider på dygnet. En möjlighet för delar av trafiken att köra direkt mot Kista och Kymlingelänken skulle minska risken för olägenhet i området betydligt. En möjlighet att till fots och

22 (10) med buss, cykel och bil ta sig till Kista ökar också Ursviks och Sundbybergs attraktionskraft som bostadsort väsentligt. Kommunkontorets kommentar I förslaget finns en möjlighet till lokalgata mellan Ursvik och Kista angiven. Föreningen Rädda Järvafältet, Naturskyddsföreningen i Stockholms län, Naturskyddsföreningen i Solna-Sundbyberg Föreningarna välkomnar förslaget till justering för områdena Norra Kymlinge och Kilen utmed E18. Förslagen är i linje med de synpunkter föreningarna tidigare framfört i yttranden över samrådsförslag och utställningsförslag. Föreningarna anser att flera oklarheter behöver elimineras innan det slutliga beslutet, t.ex. vilken status marken mellan det nya förändringsområdets (kilen utmed nya E18) östra gräns och naturreservatet får. Vad gäller plats för tvärbana ifrågasätts formuleringen att det innan dess ska finnas möjligheter till busstrafik utmed samma sträcka. Man anser att det är svårt att tolka det på annat sätt än att planen öppnar för att anlägga en väg i kilens sträckning (dvs. parallellt med nya E18) som, åtminstone till dess tvärbanan står klar, ska användas för busstrafik. Föreningarna ser inga skäl att i översiktsplanen öppna för en ny väg som rimligen måste utföras i så pass robust skick att det kommer att krävas mycket starka argument för att i ett senare skede, när tvärbanan byggts, ta bort vägen. Föreningarna hänvisar till vad som stod i beslutet när Igelbäckens naturreservat bildades, där det anges att gränsen för naturreservatet är anpassad till vägområdet för planerad ombyggnad av Kymlingelänken och eventuell lokalisering av Tvärbana norr parallellt med vägen. Föreningarna menar att det går att anlägga en tvärbana eller vägbro på pelare utan att dramatiska barriärer skapas och att det är förenligt med reservatets syfte. Man anser att gränsen för naturreservatet nu bör flyttas fram till nya E18. Sammanfattningsvis anser föreningarna att de föreslagna justeringarna innebär klara förbättringar men att man i översiktsplanen bör skriva in att hela området mellan nuvarande reservatsgräns och nya Kymlingelänken ska föras till det befintliga naturreservatet men med förbehåll att anläggande av spårväg och väg på pelare anses förenligt med reservatets syfte. Detta klargörande måste följas upp med en formell process för reservatets utvidgning. Kommunkontorets kommentar Kommunkontoret anser inte att det finns motiv för föreningarnas förslag om att skriva in att hela området mellan nuvarande reservatsgräns och nya E18 ska föras till det befintliga naturreservatet. Förskolenämnden Nämnden har ingen erinran mot de föreslagna förändringarna.

23 (10) Grundskole- och gymnasienämnden Nämnden har ingen erinran mot de föreslagna förändringarna. Individ- och omsorgsnämnden Nämnden är positiv till att förslaget innebär att grönområden hålls öppna och att barriärer undviks. Att det fortfarande ska beredas plats för bra gång- och cykelleder är positivt ur ett folkhälsoperspektiv. Det är viktigt att planeringen av gång- och cykelvägarna utgår från ett barn- och tillgänglighetsperspektiv för att göra området tillgängligt för alla stadens medborgare. Järfälla kommun Järfälla kommun tar med intresse del av samrådet om ändring av översiktsplan för Sundbyberg. Förändringen av Sundbybergs översiktsplan med syfte att bevara Kymlinge som grönområde är av intresse för grannkommunerna eftersom den har betydelse för utvecklingen i nordvästra Stockholmsregionen. Det är också av stort intresse att spårvägsförbindelsen och bra gång- och cykelförbindelser utvecklas mellan stadsdelarna. Järfälla kommun lämnar i övrigt inga synpunkter på den föreslagna förändringen av översiktsplan för Sundbybergs stad. Kommunala rådet för funktionshindersfrågor Rådet lämnar synpunkt om vikten av att tillgänglighetsperspektivet genomsyrar stadens översiktsplan. Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Nämnden har inga synpunkter på förslag till ändring i översiktsplan för Sundbybergs stad. Kultur- och fritidsnämnden Nämnden tycker att det är positivt att ändringarna i planen medför att grönområdet i Kymlinge även fortsättningsvis kan användas som rekreationsområde till största delen. Anläggande av gång- och cykelleder ökar tillgängligheten till området och bidrar samtidigt till aktiva transporter vilket är positivt ur ett folkhälsoperspektiv. Att barriärer inom området i möjligaste mån undviks är i detta sammanhang också positivt. I övrigt har nämnden inget att erinra mot de föreslagna ändringarna i planen. Luftfartsverket (LFV) Har som sakägare av CNS-utrustning inget att erinra mot planerad etablering. Med CNS-utrustning menas utrustning för kommunikation, navigation och radar (Communication, Navigation, Surveillance). Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen anser att Norra Kymlinge bör reserveras som ett framtida utbyggnadsområde för bostäder och arbetsplatser och markeras som sådant i

24 (10) översiktsplanen. Länsstyrelsen bedömer att områdets användning för stadsutveckling är en fråga för mellankommunal samordning enligt plan- och bygglagen. Norra Kymlinge I gällande översiktsplan ingår Norra Kymlinge som ett förändringsområde där framtida markanvändning avses diskuteras med markägaren. Stadens avsikt i översiktsplanen är att säkra och utveckla intilliggande naturreservat samt att området utanför reservatet, dvs. norra Kymlinge, till stor del ska användas till rekreation och idrott men att även bebyggelse kan uppföras längs omgivande vägar, i så fall arbetsplatser och studentbostäder, samt att påbörjad planering för ett kraftvärmeverk i områdets nordvästra del ska fortsätta. Länsstyrelsen har i granskningsyttrandet 2009 över gällande översiktsplan framhållit att norra Kymlinge ligger strategiskt väl till i regionen och med möjlighet till god kollektivtrafik genom en framtida tunnelbanestation. Strävan att begränsa vägtrafik och utsläpp av växthusgaser gör det angeläget att bygga bostäder och arbetsplatser i kollektivtrafiknära lägen. Vidare framhålls att området i förslaget till regional utvecklingsplan RUFS 2010 ingår i den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna- Häggvik och är med sitt goda kommunikationsläge ett viktigt utbyggnadsområde i den framtida Stockholmsregionen. Den regionala utvecklingsplanen för stockholmsregionen, RUFS 2010, antogs av Landstinget som regionplan i maj Länsstyrelsen har beslutat att RUFS 2010 även utgör länets regionala utvecklingsprogram (RUP). Länsstyrelsen ser RUFS 2010 som ett uttryck för vad som enligt plan- och bygglagen är lämplig samordning av mark- och vattenanvändningsfrågor med mellankommunal räckvidd i länet; det gäller bland annat frågor om bebyggelsestruktur, grönstruktur, infrastruktur, teknisk försörjning och bostadsförsörjning. Länsstyrelsen konstaterar att Stockholmsregionen växer kraftigt. De prognoser för framtiden som redovisas anger att folkmängden i länet redan 2020 beräknas ha ökat till 2,4 milj. Det blir då än viktigare att stadsbygden kan utvecklas i särskilt välbelägna områden med god kollektivtrafiktillgänglighet. Sammanfattningsvis anser Länsstyrelsen nu liksom tidigare att Norra Kymlinge bör reserveras som ett framtida utbyggnadsområde för bostäder och arbetsplatser och markeras som sådant i översiktsplanen. Områdets betydelse måste därtill ses i ett regionalt sammanhang, och planeringen av den framtida markanvändningen i området ske samordnat inom den regionala stadskärnan Kista-Sollentuna-Häggvik, dvs. i samarbete med kommunerna Sollentuna, Solna och Stockholm. Länsstyrelsen konstaterar att Trafikverket delar Länsstyrelsens bedömning. Förändringsområdet längs nya E18 Länsstyrelsen anser att förändringsområdet behöver kunna inrymma den framtida

25 (10) Tvärbanan såsom också framgår av syftet med förslaget till planändring. Länsstyrelsen noterat att även behovet av bussgata eller annan förbindelse längs Kymlingelänken samt att gång- och cykelförbindelser behöver kunna tillgodoses inom området. Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stad delar inte länsstyrelsens uppfattning om markanvändningen i norra Kymlinge utan har målsättningen att bevara området grönt. En grundligare bearbetning av översiktsplanen än den som är aktuell nu, kommer att behöva ske under nästa mandatperiod, när en ny vision med perspektivet 2030 har tagits fram. Vid en större omarbetning av översiktsplanen är det både angeläget och naturligt att bjuda in andra aktörer, såsom markägare, grannkommuner och myndigheter, i ett tidigt skede till dialog kring utveckling av olika områden. Sollentuna kommun Sollentuna anser att Kymlinge är en viktig markresurs och att delar kan byggas ut för att förstärka den regionala kärnan utan att de gröna värdena försämras. Den ianspråktagna marken kan kompenseras av överbyggda barriärer och förbättrad tillgänglighet till andra rekreationsvärden. I RUFS är Kymlinge angiven som en del av den regionala kärnan. Det är en viktig del som skapar förutsättningar för en sammanhållen struktur i kärnan som utan den pusselbiten blir svår att åstadkomma. En bebyggelse i Kymlinge kommer att bidra till att barriärerna som motorvägar och järnvägen utgör kan överbryggas. Kommunikationer över trafiklederna kommer att kunna utnyttjas av boende i södra delarna av Sollentuna för att nå Kymlinge, men också av boende/arbetande i Kymlinge och Kista för att nå de fina strandstråken mot Ulriksdal. Sollentuna menar att Kymlinge, rätt utformat, kan bidra till en sammanhållen bebyggelsestruktur av stort värde för regiondelen samt att det också är viktigt att regionen utnyttjar goda kollektivtrafiklägen för att nå de mål och kollektivtrafikandel som satts upp. Sollentuna anser att den framtida markanvändningen i Kymlinge är en mellankommunal fråga som bör diskuteras mer ingående mellan kommunerna än vad denna remiss ger möjlighet till, innan beslut fattas. Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stad delar inte Sollentuna kommuns uppfattning om markanvändningen i norra Kymlinge utan har målsättningen att bevara området grönt. En grundligare bearbetning av översiktsplanen än den som är aktuell nu, kommer att behöva ske under nästa mandatperiod, när en ny vision med perspektivet 2030

26 (10) har tagits fram. Vid en större omarbetning av översiktsplanen är det både angeläget och naturligt att bjuda in andra aktörer, såsom markägare, grannkommuner och myndigheter, i ett tidigt skede till dialog kring utveckling av olika områden. Solna stad Stadsbyggnadsnämnden i Solna är positiv till förändringen men konstaterar samtidigt att planerad förläggning av ett kraftvärmeverk till Kymlinge inte möjliggörs. Solna stad anger att förändringen ställer krav på andra lösningar för att trygga fjärrvärmeleveranser till nuvarande och kommande utbyggnadsområden i Solna och Sundbyberg. Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stads inriktning är att fortsätta diskussionerna med Solna stad för att trygga fjärrvärmeleveranser till nuvarande och kommande utbyggnadsområden. Stadsbyggnads- och miljönämnden Strukturen och omfattningen på förslag till ändringen i översiktsplanen är bra. Den är läsvänlig, lättöverskådlig och kartbilden är bra. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen har ingenting att erinra mot förslaget. Stockholms läns landsting; tillväxt- och regionplaneringsutskottet Sundbybergs stad har tagit fram ett föredömligt tydligt material i ärendet. Den redovisade ändringen för Förändringsområde 1 Norra Kymlinge innebär att ett utomordentligt gott kollektivtrafikläge inte utnyttjas maximalt. Området kommer att få ytterligare bättre kollektivtrafikläge när tvärbanans Kistagren färdigställts. Tillväxt- och regionplaneringsutskottet konstaterar att ändringen i översiktsplanen innebär att nuvarande markanvändning kvarstår. Det innebär att handlingsfrihet inför framtiden finns kvar och det är angeläget att TRU ges möjlighet att yttra sig över eventuella nya initiativ som berör detta område. TRU menar att det är viktigt att goda kollektivtrafiklägen nyttjas för tät stadsbebyggelse. Vad gäller förändringsområde 2 har utskottet inga invändningar. Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stad delar inte landstingets uppfattning om markanvändningen i norra Kymlinge utan har målsättningen att bevara området grönt. En grundligare bearbetning av översiktsplanen än den som är aktuell nu, kommer att behöva ske under nästa mandatperiod, när en ny vision med perspektivet 2030 har tagits fram. Vid en större omarbetning av översiktsplanen är det både angeläget och naturligt att bjuda in andra aktörer, såsom markägare, grannkommuner och myndigheter, i ett tidigt skede till dialog kring utveckling av olika områden. Stockholms stad, stadsbyggnadskontoret Stadsbyggnadskontoret ser ingen anledning att ifrågasätta kommunens beslut att bevara Kymlinge som ett rekreationsområde.

27 (10) Sundbybergs stads barnråd Anser att förslaget till ändring i översiktsplanen är bra och har inga övriga synpunkter. Sundbybergs stads pensionärsråd PRO Sundbyberg Har ingenting att erinra mot förslaget till ändringarna. Riksförbundet Pensionärsgemenskap (RPG) Har ingenting att erinra om förslaget. SPF Sundbyberg Ser positivt på förslaget att inte fullfölja planen angående Kymlinge. Det är oerhört viktigt att bevara de strövområden som finns inom kommunen för befolkningen. Anser att en promenadväg mellan Ursvik och Kista vore bra för de boende i Nya Ursvik och även för andra. Området mellan Hallonbergen och Enköpingsvägen kanske skulle innehålla en idrottshall hellre än den plats i Ursvik som är planerad. Trots allt är de kommunala färdmedlen inte så praktiska när det gäller Ursviks motionsplatser. Svenska Kraftnät Har ingenting att erinra mot upprättat förslag. Trafikverket Trafikverket är fortsatt positiv till utbyggnad av Norra Kymlinge då området ligger strategiskt väl till i regionen, med förutsättningar för en god kollektivtrafikförsörjning. Verket menar att det sällan finns en sådan potential att nyttja, som en oanvänd tunnelbanestation i centrala Stockholmsregionen. Trafikverket menar också att området i ett regionalt perspektiv ligger väldigt bra till med dess närhet till ett av de största arbetsområdena i regionen samt till goda spår ochvägförbindelser. Station Kymlinge ligger dessutom längs den blå tunnelbanelinjen som uppges ha kapacitet över. Vid en utbyggnad av den blå linjen till Nacka uppges området bli ännu mer tillgängligt ur regional synvinkel, vilket förstärker områdets strategiska läge ytterligare. Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stad delar inte Trafikverkets uppfattning om markanvändningen i norra Kymlinge utan har målsättningen att bevara området grönt. En grundligare bearbetning av översiktsplanen än den som är aktuell nu, kommer att behöva ske under nästa mandatperiod, när en ny vision med perspektivet 2030 har tagits fram. Vid en större omarbetning av översiktsplanen är det både angeläget och naturligt att bjuda in andra aktörer, såsom markägare, grannkommuner och myndigheter, i ett tidigt skede till dialog kring utveckling av olika områden.

28 (10) Vasakronan AB Vasakronan vill framföra sin förvåning över hur aktuellt förslag till ändring av översiktsplanen har tagits fram och att Sundbybergs stads borde ha tagit en tidig diskussion med Vasakronan i arbetet med ändring av översiktsplanen för Norra Kymlinge. I synnerhet mot bakgrunden av att Vasakronan tillsammans med Norrenergi tecknade en avsiktsförklaring med Sundbybergs stad under våren 2010 kring planering och utveckling av Norra Kymlinge och tillsammans med Sundbybergs stad utarbetade ett planprogram för aktuellt område under våren och sommaren Vasakronan anser att den ändring av översiktsplanen som nu är ute på samråd går stick i stäv mot gällande översiktsplan och de samarbeten som Vasakronan och staden genomfört sedan 2009/2010 och att den genomförts utan någon dialog med Vasakronan som markägare. Vasakronan tolkar förlaget till ändring som att Sundbybergs stad anser att området ska lämnas oförändrat och bevara nuvarande karaktär och användning. Vasakronan menar att det tyvärr innebär att staden berövar sig själva möjligheten att tillsammans med övriga aktörer och kommuner i regionen utveckla och stärka Stockholmsregionen som helhet och i synnerhet regionkärnan Kista-Sollentuna-Häggvik. Norra Kymlinge ligger strategiskt i direkt anslutning till Kista och har redan på förhand en unik förutsättning med en utbyggd tunnelbanestation som kan försörja en framtida stadsdel. Regionens tillväxt och behov av såväl bostäder som arbetsplatser gör att varje möjlighet att utnyttja strategiska lägen med goda kollektivtrafiklägen bör tas tillvara i strävan att minska vägtrafik och utsläppen av växthusgaser. Sundbybergs stads förslag till ändring ur detta perspektiv är djupt olycklig. Vasakronan pekar på den överenskommelse som staden och Vasakronan tecknade 2003 om inrättandet av det kommunala naturreservatet Igelbäcken. Reservatet bildades 2004 parallellt med motsvarande reservat i grannkommunen Solna. Därmed säkerställdes en viktig del av Järvakilen som en sammanhängande grönstruktur längs Igelbäcken i de båda kommunerna. Gränsdragningen mot Norra Kymlinge utgjorde också en viktig markering där Sundbybergs stad och Vasakronan var överens om att pröva framtida markanvändning i Norra Kymlinge. En utveckling av Norra Kymlinge innebär att tunnelbanestationen i Kymlinge kan färdigställas och skapar en unik tillgänglighet till reservatsområdet och hela Järvakilen. En utveckling av Norra Kymlinge innebär också att reservatsområdet kan till del avskärmas från de omkringliggande trafiklederna E4 och E18 och därmed kan också en tystare miljö skapas i naturreservatet. Vasakronan anser att förslaget till ändring av översiktsplanen för Norra Kymlinge inte bör genomföras utan istället dras tillbaka. Sundbybergs stad bör istället bjuda in till en bred dialog med Vasakronan, angränsande kommuner, Länsstyrelsen, Stockholms läns landsting förvaltning Tillväxt, miljö och regionplanering, SL, Kista Science City samt övriga aktörer i regionen i syfte att gemensamt finna den bästa framtida utvecklingen och nyttjandet av Norra Kymlinge.

29 (10) Kommunkontorets kommentar Sundbybergs stad har informerat Vasakronan om bakgrunden till ändringen i översiktsplanen som är stadens målsättning att bevara området grönt. Kommunkontoret avser att ta förnyad kontakt med Vasakronan för att informera om att en grundligare bearbetning av översiktsplanen än den som är aktuell nu, kommer att behöva ske under nästa mandatperiod, när en ny vision med perspektivet 2030 har tagits fram. Vid en större omarbetning av översiktsplanen är det både angeläget och naturligt att bjuda in andra aktörer, såsom markägare, grannkommuner och myndigheter, i ett tidigt skede till dialog kring utveckling av olika områden. Vattenfall Har inga synpunkter på ändringen i översiktsplanen. Äldrenämnden Äldrenämnden har inga synpunkter på ändringarna men förutsätter att de vägar, gångbanor m.m. som byggs i området tar hänsyn till de behov som äldre och personer med funktionsnedsättning har. Det uppges kunna handla om att t.ex. ta sig fram med rullstol eller rullator och att det finns parkbänkar för möjlighet att vila sig. Förslag till ändringar med anledning av inkomna synpunkter Merparten av de instanser som yttrat sig har inga synpunkter på förslaget till ändring i översiktsplanen. De myndigheter med flera som har synpunkter, anser att staden bör bygga bostäder och arbetsplatser i norra Kymlinge, bland annat med hänsyn till det goda kollektivtrafikläget. Kommunkontoret konstaterar att olika intressen står i strid med varandra. Eftersom stadens inriktning, utifrån såväl ekologiskt som socialt perspektiv, är att bevara området grönt, kommer synpunkterna om att bebygga området inte att påverka förslaget till ändring. Utställning av ändringen och uppdaterade texter Kommunkontoret föreslår att ändringen i översiktsplanen tillsammans med uppdaterade texter, kartor och, i viss mån bilder läggs in i ett samlat dokument inför utställning. För att minska antalet styrande dokument har stadens riktlinjer för bostadsförsörjning lagts in i översiktsplanen under en egen rubrik. Innehållet i stadens mark- och byggpolicy har också placerats i översiktsplanen. I samband med att kommunfullmäktige beslutar om ändrad översiktsplan kommer kommunstyrelsen att fastställa mer detaljerade riklinjer för mark- och byggfrågor. Kommunkontoret föreslår att utställningen pågår senast under november och december 2012 och att förslaget ställs ut i kommunhuset och på de två biblioteken.

30 Sundbybergs stad Översiktsplan för Sundbybergs stad Utställningsförslag

31 Susanne Kronholm LILLA ALBY Hållbar utveckling innebär att behov hos människor som lever idag tillgodoses utan att kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov äventyras. Sidan 9. 5 ÖR Susanne Kronholm Johan Adelgren HALLONBERGEN Omslagsfoton Susanne Kronholm Innehåll 1. SUNDBYBERG EN STAD I FÖRÄNDRING 5 En översiktsplan omfattar hela kommunen Tidplan och process 2. VISION OCH PRIORITERADE OMRÅDEN 7 Ett hållbart Sundbyberg 3. STADSUTVECKLING I ETT HELHETSPERSPEKTIV 9 4. MEDBORGAREN, STADEN OCH REGIONEN 13 Medborgaren i fokus Staden Sundbyberg Riktlinjer för bostadsförsörjningen i Sundbybergs stad Sundbyberg och regionen 5. FÖRDJUPADE ÖVERSIKTSPLANER OCH STADSKÄRNEVISION 21 Stora Ursvik Brotorp Rissne, Hallonbergen och Ör Vision Sundbybergs stadskärna FÖRÄNDRINGSOMRÅDEN 25 Kilen utmed nya E18 MILO-området Enköpings vägen Området mellan Hallonbergen och Enköpings vägen Området mellan Brotorp och Hallonbergen inklusive Råsta kulle, Råstagaraget och Örvallen Kvarteret Dimslöjan Järnvägsområdet 7. BESKRIVNING AV DE OLIKA STADSDELARNA 29 Centrala Sundbyberg Storskogen Duvbo Rissne Hallonbergen Ör Stora Ursvik Lilla Ursvik Brotorp 8. SÄKRA LIVSMILJÖER 37 Buller ett miljöproblem Miljökvalitetsnormer för luft Områden med markföroreningar Översvämningsrisker-/områden Radon inget stort problem i Sundbyberg Hantering av dagvatten ska bli bättre Dricksvattnet håller hög kvalitet Elektromagnetiska fält från kraftledningar Säkerhet små risker i Sundbyberg Arbetet med krisberedskap fortsätter 9. TILLGÄNGLIGHET OCH TRAFIK 41 Kymlingelänkens ombyggnad påverkar Enköpingsvägen Tillräckligt med parkeringsplatser God kollektiv trafik Bussar mellan stadsdelarna Två tunnelbanelinjer i Sundbyberg Två sträckningar av Tvärbanan genom Sundbyberg planeras Båttrafik i Bällstaviken Mälarbanan kan förläggas i tunnel Utbyggnad av gångoch cykelvägar Säkra skolvägar Utveckling av entréer 2

32 Läsanvisning Det första kapitlet handlar om vad en översiktsplan är, varför den ska upprättas och vad som hänt sedan nuvarande översiktsplan antogs. Det innehåller också en beskrivning av processen med att ta fram en ny översiktsplan. Kapitel två innehåller den vision som legat till grund för arbetet med översiktsplanen. Där beskrivs också strategiska inriktningar, tre hållbarhetsperspektiv och prioriterade områden som betonas i planen. I det tredje kapitlet om stadsutveckling i ett helhetsperspektiv definieras vad staden menar med social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. I kapitel fem till och med sju presenteras de föreslagna förändringsområden som översiktsplanen innehåller och vad staden har för avsikter kring dessa. Därefter beskrivs de tre fördjupade översiktsplaner som antagits sedan 2001 och visionen för stadskärnan. I det sjunde kapitlet anges fakta och förutsättningar i stadens olika stadsdelar. De följande kapitlen, åtta till och med tolv, innehåller fakta om bland annat buller, luftkvalitet, radon, vatten, alkohol och säkerhet, förutsättningar och avsikter som gäller trafik och tillgänglighet, vikten av kulturoch idrottsliv, grönstrukturen i staden och teknisk försörjning. Det sextonde kapitlet innehåller förslag om hur planeringsprocessen kan förbättras framöver. De planeringsunderlag som använts under arbetet med översiktsplanen återfinns i kaptitel 17. I bilaga finns en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) av översiktsplanen. Susanne Kronholm Kapitel fyra beskriver översiktsplanens målsättning, att utgå ifrån den enskilde medborgaren. Där finns också information om vad som utmärker staden Sundbyberg och hur Sundbyberg förhåller sig i relation till regionen i övrigt. Kapitel 13 behandlar kulturlandskap och byggnadsminnen. I kapitel 14 anges de viktigaste mellankommunala och regionala intressena vad gäller vatten, vägar, järnvägar, kraftledningar och avfallshantering medan kapitel 15 beskriver de riksintressen som finns och hur de ska tillgodoses. STORA URSVIK Susanne Kronholm 10. GODA LIVSMILJÖER 45 Utrymme för kultur- och idrottsliv Möjlighet till rekreation och fysisk aktivitet Kulturens roll i samhället Vikten av trygghet och tillgänglighet Planering för ökad tillgänglighet Planering för ökad trygghet Tillgång till information Underhåll av utemiljön Rikt restaurangliv och socialt ansvar 11. DEN VIKTIGA GRÖNSTRUKTUREN 49 Tätortsnära natur Järvakilen en av Stockholms gröna kilar Igelbäckens naturreservat en del av Järvakilen Bostadsnära natur inom 300 meter Tillgång till grönytor Grönytefaktor vid byggande Kvalitet på den bostadsnära naturen Vikten av träd Vackra parker i våra stadsdelar Några värdefulla parker Sjöar och vattendrag och EU:s ramdirektiv för vatten Bällstaån- Bällstaviken Igelbäcken med grönlingen Norra Råstabäcken nära flera exploateringsprojekt Fågelsjön Lötsjön och södra Råstabäcken 12. TEKNISK FÖRSÖRJNING 55 Byggnadsmaterial och kemikalier Energisnålt byggande Avfallshantering för en hållbar utveckling Säker distribution av dricksvatten Avledning av spillvatten Förstudie om ny avloppstunnel Långsiktig dagvattenplanering El- och fjärrvärmeförsörjning Kraftledningar markkabel kan ersätta viss luftledning Energieffektivisering pågår En utbyggd IT- infrastruktur 13. KULTURLANDSKAP 59 Skyddade byggnader och områden 14. MELLANKOMMUNALA OCH REGIONALA INTRESSEN 62 Dricksvatten Bällstaån och Bällstaviken Vision Bällstaviken Igelbäcken Norra Råstabäcken Järvakilen Infrastruktur Stråksamarbete E18/Enköpingsvägen Ulvsundavägen-Kymlingelänken Regionala cykelstråk Värmeförsörjning Kraftledningar/Stockholms ström Avfallshantering Avrinningsområden, vattenförekomster och miljökvalitetsnormer för vatten Stråksamarbete E18/Enköpingsvägen Ulvsundavägen-Kymlingelänken Regionala cykelstråk Värmeförsörjning Kraftled ningar/stockholms ström Avfallshantering Av rinnings områden, vattenförekomster och miljö kvalitetsnormer för vatten 15. RIKSINTRESSEN 64 Vägar Järnväg Kulturmiljö Mälaren 16. ARBETE FÖR ATT GENOMFÖRA ÖVERSIKTSPLANEN 65 Att arbeta för hållbar utveckling Vikten av tidig samverkan och helhetssyn Sociala analyser och socialt bokslut en del i stadsutvecklingen 17. PLANERINGSUNDERLAG 66 SUNDBYBERGS STAD, ÖVERSIKTSPLAN

33 Susanne Kronholm Hamngatan, Lilla Alby 4

34 1 Sundbyberg en stad i förändring Stora förändringar har skett i Sundbyberg de senaste åren. Invånarantalet har ökat till , antalet bostäder har blivit fler, kontor har byggts och många nya företag har etablerat sig. I flera områden pågår planering eller nybyggnation med stöd av översiktsplanen från Sundbyberg har köpt MILO-området, marken som tidigare var av riksintresse för totalförsvaret. Försvarsmakten har successivt flyttat den verksamhet som tidigare bedrevs norr om E18 Enköpingsvägen. Utbyggnaden av Stora Ursvik och Brotorp fortsätter, ett program för utveckling av Hallonbergen och Ör har antagits och ett arbete för utveckling av Sundbybergs stadskärna har påbörjats. Sundbyberg står inför nya möjligheter och utmaningar. Den här översiktsplanen ger förutsättningar för en fortsatt tillväxt av staden. En översiktsplan omfattar hela kommunen Bestämmelser om översiktsplanering finns i planoch bygglagen (PBL) och i miljöbalken (MB). Alla kommuner ska ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunens yta. I båda PBL och MB betonas vikten av att planeringen genomförs utifrån ett övergripande och hållbart perspektiv. En gång per mandatperiod ska kommunfullmäktige ta ställning till om planen fortfarande är aktuell. En omarbetning behöver inte innebära att hela planen görs om utan kan begränsas till de delar som bedöms vara inaktuella. Syftet med planen är att ge vägledning och stöd i beslut om användningen av mark- och vattenområden och om hur den byggda miljön ska utvecklas och bevaras. Översiktsplanen ska också redovisa hur kommunen planerar att tillgodose riksintressen och miljökvalitetsnormer. Planer som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska genomgå en miljöbedömning. En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas vid betydande miljöpåverkan. Den ska visa hur miljöaspekterna har integrerats i planen. Alla översiktsplaner innehåller delar som kan antas orsaka betydande miljöpåverkan vilket medför att översiktsplanen och alla fördjupningar ska genomgå en miljöbedömning. Översiktsplanen är inte juridiskt bindande, men vägledande. Det gäller när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser, prövar bygglov enligt plan- och bygglagen och när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen. Tidplan och process Översiktsplanen antogs i februari 2010 och trädde i kraft i mars samma år. I budget för 2011 gavs uppdraget att ändra planen vad gäller förändringsområde 1 (norra Kymlinge) och 2 (kilen utmed nya E18) utom vad avser den kommande dragningen av tvärbanan. Syftet var att värna Kymlinge. Ändringen genomfördes under 2012 och ingår i det här dokumentet. Planen i övrigt anses fortfarande aktuell även om vissa beskrivningar har uppdaterats och kompletterats i denna version. I samband med uppdateringen har riktlinjer för bostadsförsörjning lyfts in i översiktsplanen som ett eget avsnitt. Även innehållet i den tidigare mark- och byggpolicyn finns nu i översiktsplanen, men under olika rubriker. Om översiktsplanen Februari 2010 December 2011 April maj november januari 2013 Mars 2013 Antagen av kommunfullmäktige Uppdrag om ändring Samråd om ändring Ändringen ställs ut ihop med uppdaterade beskrivningar Ändringen antas av kommunfullmäktige SUNDBYBERGS STAD, ÖVERSIKTSPLAN

35 Susanne Kronholm Marabouparken 6

36 2 Vision och prioriterade områden Sundbybergs stads översiktsplan utgår från stadens vision och god ekonomisk hushållning. Den är stadens viktigaste övergripande strategiska styrdokument. Ett hållbart Sundbyberg I Sundbyberg strävar vi efter en hållbar samhällsutveckling. Det innebär fokus på tre perspektiv: social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet. De tre perspektiven skapar varandras förutsättningar och stärker varandra. Tillsammans är de utgångspunkter för en stadsutveckling i ett helhetsperspektiv. I Sundbyberg finns några områden som särskilt ska prioriteras i framtiden. De är alla viktiga att arbeta med för att bidra till en hållbar samhällsutveckling. TRYGGHET Ökad trygghet och en mångfald av naturliga mötesplatser bidrar till en levande miljö och jämlik användning av staden och dess utbud. FOLKHÄLSA Staden ska bidra till möjligheter och bra förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Det görs bland annat genom samverkan mellan stadens verksamheter och andra aktörer. TILLVÄXT OCH GOTT FÖRETAGSKLIMAT En kärnpunkt i Sundbybergs fortsatta samhällsplanering är att utvecklas med ökad inflyttning och fortsatt intresse för staden. Att arbeta för ett gott företagsklimat genom att skapa förutsättningar för stora och små företag att etablera sig är också viktigt för tillväxten. TRAFIK Genomfartstrafiken i Sundbyberg ska minska, hastigheterna ska anpassas och kollektivtrafiken byggas ut för att få funktionella förbindelser till och från alla stadsdelar. Det ska vara enkelt att förflytta sig till fots eller med cykel både mellan de olika stadsdelarna och till angränsande kommuner. Det ska inte vara nödvändigt att åka bil för att ta sig till olika platser i staden. BLANDAD BEBYGGELSE Fördelningen mellan bostäder och arbetsplatser ska även i fortsättningen hållas utifrån principen en bostad en arbetsplats. En blandning av bostäder, kontor, verksamheter och service skapar variation av funktioner och ger liv och rörelse i stadsdelarna under större delen av dygnet. Fördelningen av upplåtelse- och boendeformer ska jämnas ut. KULTUR SOM DRIVKRAFT Staden ska ha ett rikt och tillgängligt kulturliv för alla åldrar eftersom kultur fungerar som en positiv drivkraft i samhällsutvecklingen. GRÖNA YTOR OCH IDROTT De grönytor och parker som finns i staden ska stärkas och utvecklas. Förutsättningarna för den organiserade idrotten och för spontanidrott ska förbättras. ÖKAD INTEGRATION Staden ska sträva efter ökad integration mellan människor och platser bland annat genom att förbättra tillgängligheten, underlätta rörligheten mellan olika områden och verka för blandad bebyggelse. Vision för Sundbyberg ) Sundbyberg där staden är som bäst både storstad och natur med plats för mänskliga möten Strategiska inriktningar utifrån visionen: Målinriktad samverkan med gott bemötande över gränser, med delaktiga medborgare och andra aktörer Hållbar utveckling för god livsmiljö och folkhälsa Resurseffektiv planering, genomförande och uppföljning Tillväxt med nya bostäder, arbetsplatser och en välutvecklad infrastruktur Kompetensförsörjning som ger möjligheter för livslångt lärande 1) Antagen av kommunfullmäktige maj 2008 SUNDBYBERGS STAD, ÖVERSIKTSPLAN

37 8 Susanne Kronholm

38 3 Stadsutveckling i ett helhetsperspektiv Social, ekologisk och ekonomisk hållbarhet Hållbar utveckling innebär att behov hos människor som lever idag tillgodoses utan att kommande generationers möjligheter att tillgodose sina behov äventyras. Ett samhälle där invånarna känner tillit både till varandra och till de system som skapar ramar för välfärden bidrar till ett socialt hållbart samhälle. Ett ekologiskt hållbart samhälle är en förutsättning för människors hälsa och välmående och för att vi ska värna de naturresurser vi behöver för att skapa en långsiktigt hållbar tillväxt. Det gynnar den ekonomiska tillväxten och ett gemensamt ansvarstagande för vår miljö. En hållbar ekonomisk tillväxt är i sin tur en förutsättning för att utjämna sociala klyftor och för investering i en bättre miljö. SOCIAL HÅLLBARHET Social hållbarhet handlar om att skapa ett samhälle där alla människor ges lika möjligheter utifrån skilda behov och förutsättningar. 2) På så vis skapas ett hållbart samhälle för både dagens och kommande generationers medborgare. Det innebär bland annat att arbeta för ökad jämlikhet och jämställdhet. Att planera för ett socialt hållbart samhälle innebär bland annat att analysera behov och rörelsemönster ur ett vardagslivsperspektiv. Det betyder exempelvis att staden ska underlätta för medborgarna att organisera sina vardagsliv, att tillhandahålla och skapa förutsättningar för god kvalitet i skolan, äldreomsorgen och i andra verksamheter samt att arbeta med tillgänglighet. Andra viktiga faktorer är att erbjuda ett rikt utbud av kultur- och fritidsaktiviteter, närhet till natur och rekreation och förutsättningar för trygghet. En förutsättning för en hållbar livsmiljö är en välplanerad integrerad stadsstruktur. Det betyder bland annat att på ett genomtänkt sätt blanda nytt och gammalt, offentligt och privat och att det livliga och det lugna får finnas tillsammans med det gröna och det exploaterade. God folkhälsa är en definition av vad social hållbarhet i praktiken ofta innebär. Ett av de viktigaste mätinstrumenten om det allmänna hälsotillståndet i en befolkning är att människor själva uppger om de har en bra eller dålig hälsa. Hälsa är en resurs för individen medan folkhälsa är ett mål för samhället. I svensk folkhälsopolitik anges elva olika målområden som är angelägna att arbeta med för att uppnå en god folkhälsa. Sundbybergs stad har, liksom andra kommuner, ett stort ansvar för utvecklingen av folkhälsan i Sverige. Många av de faktorer som påverkar hälsan ryms inom kommunala verksamheter och är viktiga i myndighetsarbetet, utbildningsansvaret och samhällsplaneringen. Samhällsplaneringen påverkar folkhälsan i stor utsträckning, vilket gör det viktigt att se stadens utveckling ur ett folkhälsoperspektiv. Översiktsplanen belyser därför de viktigaste folkhälsoområdena utifrån planering av Sundbybergs stads utveckling: Delaktighet och inflytande i samhället Ekonomiska och sociala förutsättningar Barns och ungas uppväxtvillkor Miljöer och produkter Förutsättningar för fysisk aktivitet Minskat bruk av alkohol och tobak 2) Se vidare om detta i avsnitt Genomgående perspektiv för jämställdhet och jämlikhet SUNDBYBERGS STAD, ÖVERSIKTSPLAN