Alkohol- och drogpolicy 17 KS

Transkript

1 Alkohol- och drogpolicy 17 KS

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Alkohol- och drogpolicy (KS ) Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Ärendebeskrivning Kommunens drogpolicy fastställdes av Kommunfullmäktige 1996 och har sedan dess inte förändras. Även dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö är antaget av Kommunfullmäktige 1996 (redaktionellt reviderat 2003 och 2010). Kommundirektören fick den 5 maj 2014 i uppdrag att se över kommunens policy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda (KS ). I samband med HR-avdelningens kontinuerliga arbete med att följa upp kommunens olika policydokument inom personalområdet har också uppmärksammats ett behov av att revidera policyn och att ta fram nya rutiner som stöd för chefer vid hantering av alkohol- och drogfrågor på arbetsplatsen. Rutinerna föreslås ersätta dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö". Förslag till policy och rutiner för hantering av alkohol- och drogfrågor i Vallentuna kommun har förankrats med huvudskyddsombuden i den centrala arbetsmiljögruppen (CAG). Förslaget till policy har omarbetats efter att ärendet återremitterades från Kommunfullmäktige den 13 mars Yrkanden Ordförande, Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Propositionsordning Ordförande, Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag Alkohol- och drogpolicy 2. Protokollsutdrag, KSAU, 5 / Protokollsutdrag, kommunstyrelsen, 42 / Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 53 / Alkohol- och drogpolicy 6. Alkohol och drogpolicy förslag reviderat Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1

3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen Handlingsprogram för en drogfri arbetsmiljö 8. Drogpolicy, antagen Rutin för hantering av missbruk av alkohol och icke medicinskt ordinerade droger Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2

4 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Alkohol- och drogpolicy (KS ) Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott förelår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Ärendebeskrivning Kommunens drogpolicy fastställdes av Kommunfullmäktige 1996 och har sedan dess inte förändras. Även dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö är antaget av Kommunfullmäktige 1996 (redaktionellt reviderat 2003 och 2010). Kommundirektören fick den 5 maj 2014 i uppdrag att se över kommunens policy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda (KS ). I samband med HR-avdelningens kontinuerliga arbete med att följa upp kommunens olika policydokument inom personalområdet har också uppmärksammats ett behov av att revidera policyn och att ta fram nya rutiner som stöd för chefer vid hantering av alkohol- och drogfrågor på arbetsplatsen. Rutinerna föreslås ersätta dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö". Förslag till policy och rutiner för hantering av alkohol- och drogfrågor i Vallentuna kommun har förankrats med huvudskyddsombuden i den centrala arbetsmiljögruppen (CAG). Förslaget till policy har omarbetats efter att ärendet återremitterades från Kommunfullmäktige den 13 mars Yrkanden Ordförande Parisa Liljestrand (M) yrkar att kommunstyrelsens arbetsutskott förelår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Propositionsordning Ordförande Parisa Liljestrand (M) ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen 78/ Protokollsutdrag, KSAU, 5 / Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 53 / Alkohol- och drogpolicy 5. Alkohol och drogpolicy förslag reviderat Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14

5 VALLENTUNA KOMMUN Kommunstyrelsen Sa m ma nträdesp rotokol I (14) 578 Revidering av kommunens alkoholpolicy (KS ) Beslut Kommundirektören anställda som förtroendevalda. fir i uppdrag att se över kommunens alkoholpolicy, så att den gäller såväl Ärendet i korthet Kommunens alkoholpolicy gäller endast for tjänstemän anställda i kommunen och inte för frötroendevalda politiker. Policyn bör revideras så att den även gäller för de förtroendevalda politikerna i kommunen. Justerandes sign lusterandes sign Utdragsbestyrkande 4

6 VALLENTUNA KOMMUN Kom mu nstyrelsens a rbetsutskott Sa m ma nträdesprotokol I 20L (28) 5s Revidering av kommunens alkoholpolicy (KS 20L4.188) Beslut Arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Ärendebeskrivning Kommunens drogpolicy fastställdes av Kommunfullmäktige 1996 och har sedan dess inte förändras. Även dokumentet "Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" är antaget av Kommunfullmäktige 1996 (redaktionellt reviderat zoo3 och zoro). Kommundirektören fick den 5 maj zor4 i uppdrag att se över kommunens policy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda (KS zo14.rbb). I samband med HR-avdelningens kontinuerliga arbete med att följa upp kommunens olika policydokument inom personalområdet har också uppmärksammats ett behov av att revidera policgr och att ta fram nya rutiner som stöd för chefer vid hantering av alkohol- och drogfrågor på arbetsplatsen. Rutinerna föreslås ersätta dokumentet "Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö". Förslag till policy och rutiner för hantering av alkohol- och drogfrågor i Vallentuna kommun har förankrats med huvudsþddsombuden i den centrala arbetsmiljögruppen (CAG). Yrkanden Ordföranden Parisa Liljestrand (M) yrkar att arbetsutskottet beslutar att föreslå att: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Parisa Liljestrands (M) yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Alkohol- och drogpolicy 2. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen S Z8/zot+ 3. Drogpolicy, antagen Handlingsprogram för en drogfri arbetsmiljö S. Rutin för hantering av missbruk av alkohol och icke medicinskt ordinerade droger Expedieras till Akten HR-avdelningen Justerandes asign J ustera nd es sign \r Utd ragsbestyrka 5 nde

7 VALLENTUNA KOMMUN Kommunfullmäktige Sa m ma nträdesp rotokol I s (26) 5s3 Alkohol- och drogpolicy (KS ) Beslut Kommunfullmältige beslutar att återremittera ärendet. Motivering till m inioretetsåterremiss Ärendet återremitteras med motiveringen att definiera begreppen alkohol och droger samt förtydliga syftet i policyn, i synnerhet punkt r och 3, hur arrangemang undantag. Ärendebeskrivning ska hanteras och huruvida det ska finnas Kommunens drogpolicyfaststálldes av Kommunfullmäktige 1996 och har sedan dess inte förändras. Även dokumentet "Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" ár antaget av Kommunfullmäktige 1996 (redaktionellt reviderat zoo3 och zoro). Kommundirektören fick den 5 maj zor4 i uppdrag att se över kommunens policy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda (KS zor4.r88). I samband med HR-avdelningens kontinuerliga arbete med att följa upp kommunens olika policydokument inom personalområdet har också uppmärksammats ett behov av att revidera policyn och att ta fram nya rutiner som stöd för chefer vid hantering av alkohol- och drogfrågor på arbetsplatsen. Rutinerna föreslås ersätta dokumentet "Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö". Förslag till policy och rutiner för hantering av alkohol- och drogfrågor i Vallentuna kommun har förankrats med huvudsþddsombuden i den centrala arbetsmiljögruppen (CAG). Yrkanden Ray Idermark (M) yrkar, med bifall av Parisa Liljestrand (M), att kommunfullmäktige beslutar att anta den nya alkohol- och drogpolicyn i enlighet med kommunstyrelsens förslag samt beslutar att dokumentet "Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Jerri Bergström (Ð yrkar att árendet ska återremitteras. Beslutsgång Ordförande Ray Idermark (M), ställer Jerri Bergstöms avgöras idag och finner att kommunfullmäktige Votering begärs och genomförs enligt följande JA- frir att ärendet ska avgöras idag. NEI-föråterremiss. (S) yrkande om återremiss mot att ärendet ska beslutar att ärendet ska avgöras idag. Voteringsresultat Med z4-ja röster och r7-nej,beslutarfullmäktige om minioritetsåterremiss. (Bilaga t). Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott zo16-oz-o4 $ s Justerandes n ndes sign a Utdragsbestyrka nde 6

8 VALLENTUNA KOMMUN KommunfullmäKige Sa m ma nträdesprotokol I 20t6-o3-L4 26 (26) Kommunstyrelsen Beslutsunderlag zo16-o z-zz g 4z 1. Alkohol-ochdrogpolicy 2. Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen S Z9/zot+ g. Drogpolic antagen Handlingsprogram för en drogfri arbetsmiljö 5. Rutin för hantering av missbruk av alkohol och icke medicinskt ordinerade droger 6. Alkohol och drogpolicy, förslag reviderat 16ozo4 7. Protokollsutdrag, KSAU, S S /zot6 Expedieras till Akten HR-avdelningen Justerandes sign sr9n Utdragsbestyrkande l'-'"m---/c--l 7

9 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE DNR KS JOHANNA HARLING SID 1/2 KOMMUNSEKRETERARE KOMMUNFULLMÄKTIGE Tjänsteskrivelse Alkohol- och drogpolicy Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den nya alkohol- och drogpolicyn samt besluta att dokumentet " Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö" utgår och ersätts av en ny rutinbeskrivning. Ärendet i korthet Kommunens drogpolicy fastställdes av Kommunfullmäktige 1996 och har sedan dess inte förändras. Även dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö är antaget av Kommunfullmäktige 1996 (redaktionellt reviderat 2003 och 2010). Kommundirektören fick den 5 maj 2014 i uppdrag att se över kommunens policy, så att den gäller såväl anställda som förtroendevalda (KS ). I samband med HR-avdelningens kontinuerliga arbete med att följa upp kommunens olika policydokument inom personalområdet har också uppmärksammats ett behov av att revidera policyn och att ta fram nya rutiner som stöd för chefer vid hantering av alkohol- och drogfrågor på arbetsplatsen. Rutinerna föreslås ersätta dokumentet Handlingsprogram för hur vi tillsammans uppnår en drogfri arbetsmiljö". Förslag till policy och rutiner för hantering av alkohol- och drogfrågor i Vallentuna kommun har förankrats med huvudskyddsombuden i den centrala arbetsmiljögruppen (CAG). Förslaget till policy har omarbetats efter att ärendet återremitterades från Kommunfullmäktige den 13 mars Handlingar Protokollsutdrag, Kommunstyrelsen 78/ Handlingsprogram för en drogfri arbetsmiljö 3. Alkohol- och drogpolicy 4. Rutin för hantering av missbruk av alkohol och icke medicinskt ordinerade droger 5. Alkohol och drogpolicy, förslag reviderat Protokollsutdrag, KSAU, 5 / Protokollsutdrag, kommunfullmäktige 53 /2016 TUNA TORG VALLENTUNA TFN FAX KLK@VALLENTUNA.SE 8

10 VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE DNR KS SID 2/2 8. Alkohol och drogpolicy förslag reviderat Drogpolicy, antagen Victor Kilén Kommundirektör Ska expedieras till Akten 9

11 FÖRSLAG VERSION DIARIENUMMER POLICY Alkohol- och drogpolicy för anställda och i tillämpliga delar för förtroendevalda HR-avdelningen Fastställd av kommunfullmäktige 2016-XX-XX 10

12 Alkohol- och drogpolicy för anställda och i tillämpliga delar för förtroendevalda HR-avdelningen Innehåll 1. Syftet med kommunens policy är att: Definitioner Kommunens policy innebär att: Ansvar Servering av alkohol vid särskilda arrangemang...4 HR-AVDELNINGEN VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 1 TFN: FAX: KOMMUN@VALLENTUNA.SE 11

13 1. Syftet med kommunens policy är att: Alla anställda och förtroendevalda skall ha en drogfri arbetsmiljö. Skapa och behålla en god arbetsmiljö. Förebygga ohälsa, tillbud och olyckor i arbetet. Förebygga missbruk av alkohol eller droger. 2. Definitioner Med alkohol avser vi drycker med en alkoholmängd som överstiger den i en lättöl. Med droger menar vi narkotikaklassade preparat, icke ordinerade receptbelagda läkemedel, dopningsmedel och lösningsmedel som används i berusningssyfte. 3. Kommunens policy innebär att: Anställda och förtroendevalda får inte inta eller vara påverkade av alkohol eller andra droger under arbetstid. Undantag, se punkt 5. Användning av icke ordinerade receptbelagda läkemedel bland kommunens anställda och förtroendevalda skall motverkas. Kommunen bjuder inte på alkohol vid kurser, konferenser, personalfester och liknande tillställningar. Stor restriktivitet ska gälla vid alkoholförtäring i samband med kurser, konferenser och personalfester. Detta gäller även när beslut enligt punkt 5 fattats. En medarbetare/förtroendevald som missbrukar alkohol eller andra droger ska ges möjlighet till rehabilitering, behandling och vid behov återanpassning till arbetet. En medarbetare/förtroendevald med alkohol- eller andra drogproblem ska ta ansvar för och aktivt medverka i sin rehabilitering/behandling för att komma tillrätta med sina missbruksproblem. All personal från företag och organisationer som anlitas av kommunen är skyldig att följa ordningsreglerna i kommunens policy. 4. Ansvar Chefen/arbetsledaren har ett ansvar att ingripa när det finns misstankar om att en medarbetare är påverkad av alkohol eller andra droger. Chefen/arbetsledaren har ett ansvar att ta initiativ till åtgärder när misstanke om missbruk förekommer. Fackliga företrädare och arbetskamrater bör så tidigt som möjligt uppmärksamma närmaste chef om det finns misstankar om missbruk av alkohol och eller droger och medverka till att åtgärder vidtas. 3 12

14 Chefen/arbetsledaren har alltid ansvaret för att lämpliga åtgärder vidtas och att förhållanden som rör en medarbetares missbruk bara tas upp med de som är direkt berörda. För att underlätta chefens/arbetsledarens förutsättningar att ta sitt ansvar ska kommunen kontinuerligt erbjuda utbildning och stöd. 5. Servering av alkohol vid särskilda arrangemang Kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören beslutar om alkohol ska serveras vid särskilda arrangemang så som jubileum, förtjänstteckenfest, större evenemang, besök av gäster eller delegationer, invigningar e t c. 4 13

15 PA 13:10 HANDLINGSPROGRAM FÖR HUR VI GEMENSAMT UPPNÅR EN DROGFRI ARBETSMILJÖ. Antagen av Kommunfullmäktige 25 mars 1996 Reviderad HJÄLP FÖR ATT KÄNNA IGEN MISSBRUK AV ALKOHOL OCH DROGER Alkohol Varningssignaler: 1. Försämring av arbetsprestationen * Ojämn arbetskvalitet och försämrad effektivitet. Ryckig arbetsprestation, sämre koncentration, tecken på trötthet. * Ökande antal misstag, vårdslöshet och bedömningsfel. 2. Hög frånvaro * Frånvaro och sen ankomst accelererar särskilt före och efter helger. * Ofta är ursäkterna förkylning, ont i halsen, ont i magen, huvudvärk eller andra vagt definierade sjukdomar. * Gå hem tidigt eller förlängd lunch blir alltmer frekvent. * Oförklarliga försvinnande från jobbet händer allt oftare. * Anhöriga ringer och sjukanmäler 3. Förändringar i attityder * Detaljer bryr man sig inte om och arbetsuppgifter utförs hafsigt. * Andra får skulden för misstag och aggressivitet blir allt vanligare. * Kolleger och chefer undviks ofta medvetet. * Personligt uppträdande och förmågan att komma överens med andra förändras. * Arbetskamrater kan påverkas och visa tecken på låg moral och reducerad arbetskapacitet. * Ofta för att det går så mycket tid åt att dölja missbrukarens misstag. 4. Hälso- och säkerhetsriskerna ökar * En högre än genomsnittlig olycksfrekvens * Onödiga risktagande för att effektiviteten skall upprätthållas * Försämring av relationer både till arbetskamrater och övriga som man kommer i kontakt med i arbetet. 5. Problem uppstår i familjen * Klagomål om problem i hem och familj ökar. Det talas om separation och skilsmässa. PA1310.DOC 1 (7) 14

16 PA 13:10 * Vardagslivet blir fyllt av ekonomiska problem Narkotika Med missbruk av narkotika menas all användning som inte har medicinska skäl. All icke medicinsk användning är olaglig. Narkotika får varken införas, tillverkas, säljas, innehas eller konsumeras. Många narkotiska preparat påverkar vakenhetsgrad, koncentration och reaktionsförmåga, även lång tid efter intagandet. Narkotika är därför ett stort arbetsmiljöproblem om den förekommer på en arbetsplats. Varningssignaler Ge akt på ett förändrat beteende Återkommande och plötslig korttidsfrånvaro Sena ankomster Sämre och ojämna arbetsprestationer Minskat intresse för arbetet Koncentrationsproblem Växlande humör Undanflykter, lögner Abstinenssymtom- darrning, svettning, rinnande ögon och näsa Ekonomiska problem Läkemedel Läkemedel kan ge både ett psykologiskt beroende och ett beroende med abstinenssymtom. Bensodiazepiner som används som rogivande medel eller sömnmedel, t ex Sobril, Mogadon Rohypnol och Valium, kan med tiden leda till ett beroende. Dessa mediciner ordineras vanligen vid krisreaktioner, sömnstörningar samt vid oro och ångest. Man kan också bli beroende av smärtstillande läkemedel, s k analgetikaberoende. Tecken på missbruk är svåra att upptäcka. Tabletter luktar ju inte, de ger inte röda ögon eller raglande gång, åtminstone inte i normal dosering. Ett fenomen kan vara att personen får en långsam reaktionsförmåga och tycks gå på sparlåga. Övriga varningssignaler - se ovan under narkotika. PA1310.DOC 2 (7) 15

17 PA 13:10 HUR OCH NÄR SKA ETT INGRIPANDE SKE? När användning av alkohol, tabletter eller narkotika börjar försämra en persons arbetsfunktion ska ett ingripande vara baserat på försämrad arbetsprestation och oacceptabelt uppförande. Kom ihåg att skriftligt dokumentera vad Du observerat. Det första samtalet bör vara relativt odramatiskt och hållas i tonen av en arbetsutvärdering där arbetsledaren pekar ut bristområden och erbjuder hjälp med att lösa problemet. Nyckeln till framgång ligger i att hålla sig till fakta och att undvika känslomässig inblandning, vilket är svårt men nödvändigt. 1. Håll kontrollen över konversationen genom fakta om vad du vet och har dokumenterat, som t ex: - tillfällen av oacceptabelt beteende - frånvaro - olyckor - misstag - oförmåga att möta krav och motsättningar 2. Ha Din dokumentation framför dig så Du är säker på alla fakta och inte riskerar att bli bortpratad. Lita inte enbart på Ditt minne. 3. Undvik meningslösa hot om disciplinära åtgärder. Om där finns ett hot så måste det även finnas ett allvar bakom och en plan för uppföljning. 4. Försök inte att diskutera dryckesvanor eller andra drogvanor med din medarbetare. Det är mycket troligt att du förlorar i diskussionen eftersom missbrukaren är expert på att manipulera. 5. Bestäm en tid för uppföljning av de problem och de förändringar som diskuterats, om ingen förbättring skett vid detta andra samtal ta kontakt med företagshälsovården för rådgivning. Informera också medarbetaren om rätten att ha med en facklig företrädare i samtalen. 6. Dokumentera samtalet och vad ni kommit överens om och se till att ni båda signerar. Det är omöjligt att notera alla beteendesymtom som kan uppstå under försämringen eller att definiera graden av missbruk. Men det är inte Din sak att ställa diagnos. Däremot kan Du upptäcka förändringar och göra något åt det. Att inte bry sig om och/eller försöka dölja, ökar lidandet hos den drabbade och kostnaderna för verksamheten. Det är sällsynt att en medarbetare vid dessa samtal erkänner att alkohol eller missbruk av annan drog har bidragit till problemen. Om det inte finns starka bevis för att alkohol eller andra droger finns inblandade, då får inte heller möjligheten förbises att där kan finnas andra orsaker till dålig arbetsprestation. Största möjliga sekretess ska råda i situationen så att inte den som missbrukar far illa i processen. PA1310.DOC 3 (7) 16

18 PA 13:10 Om Du redan efter första samtalet är klar över att Din medarbetare har missbruksproblem så ta kontakt med företagshälsovården för att få professionell hjälp vid nästa samtal. Finns efter detta misstanken om missbruk kvar, även om medarbetaren bara tillstår Svenssondrickande så kan Rådgivningsbyrån hjälpa till med en kartläggning av medarbetarens alkohol och drogvanor. Samtalet och överenskommelsen ska dokumenteras och signeras av berörda. Hur vi i fortsättningen hanterar problemen beror på vad som kommer fram i kartläggningen. DEN SOM MISSBRUKAR FÅR HJÄLP SÅ HÄR: Upptäcks ett missbruk så skall behandling erbjudas. Chefen är ansvarig för att missbruket åtgärdas, för att ett behandlingsprogram planeras och för att ett kontrakt tecknas med den som missbrukar. 1. Kontraktet upprättas mellan arbetsgivaren och medarbetaren samråd med Rådgivningsbyrån och företagshälsovården. 2. När kontraktet är klart undertecknas det av chefen, medarbetaren och en facklig företrädare. 3. Företagshälsovården erbjuder ett uppföljningssamtal med den berörda arbetsgruppen för att det skall fungera bra på arbetsplatsen. 4. Om kontraktet inte följs träffas alla inblandade (arbetsgivare, medarbetare, företagshälsovården, rådgivningsbyrån och facket) för att diskutera och besluta om vidare åtgärder. Vill inte missbrukaren samarbeta får han/hon en varning om att anställningen är i fara. Målet är att missbrukaren skall bli fri från missbruket och komma tillbaka i arbete. Detta att medarbetaren gått igenom en behandling betyder inte att han/hon plötsligt blivit en ny människa och omedelbart kommer att vara fullt effektiv igen. Tillfrisknandet är en process, liksom vid vilken annan sjukdom som helst. Det betyder dock inte att Du inte har rätt att ställa krav. Chefens budskap är bestämt men positivt: Ditt missbruk skall bort för att Du själv ska kunna stanna PA1310.DOC 4 (7) 17

19 PA 13:10 PÅVERKAD PÅ ARBETSPLATSEN - DÅ HÄNDER DET HÄR: Alkohol och narkotika får inte intas på arbetsplatsen och ingen får vistas där påverkad. Är man påverkad på arbetet, skickas man hem. Påverkad - en säkerhetsrisk En påverkad person är en säkerhetsrisk för både sig själv, arbetskamraterna och de människor som finns i verksamheten i övrigt. Framförallt kan relationerna störas, dels mellan de som själva arbetar i verksamheten men också mellan dessa och kunderna. Verksamheten kan förlora sitt goda rykte och göra en ekonomisk förlust. Den som vistas påverkad på arbetsplatsen ska därför skickas hem. Så här går det till: Chefen tar beslutet Chefen är ansvarig för arbetsmiljön och säkerheten på arbetsplatsen. Därför är det närmaste chef/arbetsledare som fattar beslut om att en medarbetare ska sändas hem. Om en person är fackligt ansluten, sker det i samråd med en representant från facket. Provtagning Den som man misstänker vara påverkad ska ha möjlighet att bevisa om så inte är fallet. Han/hon får följa med sin chef till företagshälsovården eller rådgivningsbyrån för provtagning- alkohol eller narkotikatest. Hemsändning Om personen är påverkad ska han/hon skickas hem på betryggande sätt. Före hemtransporten tar chefen om det är möjligt kontakt med någon anhörig/närstående. En eller två personer bör följa med och se till att personen kommer hem. Hemsändningen ska genomföras även om det leder till störningar i verksamheten - inga förmildrande omständigheter finns. Om någon vägrar Om någon anser sig anklagad utan grund, men inte vill gå med på provtagning, ska han/hon sändas hem ändå om företagshälsovården bedömer att personen är påverkad. I en sådan här situation ska alltid en facklig representant kontaktas, förutsatt att personen är fackligt ansluten. PA1310.DOC 5 (7) 18

20 PA 13:10 UPPFÖLJNING Dagen efter hemsändningen ska chefen/arbetsledaren ha ett uppföljningssamtal med medarbetaren. Kommer han/hon inte till arbetet dagen efter så görs ett hembesök. Chefen tar kontakt med företagshälsovården som kan delta i hembesöket. Vid behov kontaktas också medarbetarens familj eller annan närstående. Om det finns missbruksproblem ska medarbetaren erbjudas behandling. Om man missköter arbetet Konsekvenser av misskötsel av arbetet kan bli en diskussion om förändrat arbetsinnehåll, en annan befattning inom företaget eller som yttersta åtgärd, uppsägning. Sekretess när Du själv söker hjälp Om Du själv kontaktar rådgivningsbyrån för att få hjälp att avbryta ett narkotika eller alkoholmissbruk så sker det under sekretess. Arbetsgivaren informeras inte. PA1310.DOC 6 (7) 19

21 PA 13:10 Reviderad: Hit kan man vända sig för att få råd och hjälp i missbruksfrågor Addictusmottagningen Centrumpassagen 10, Vallentuna E-post: addictus@vallentuna.se Ungdomsgruppens mottagningssekreterare Företagshälsovården Avonova Reception Danderyd Svärdvägen 11 D, plan 3 (nära Mörby centrum) Buss 610 från Vallentuna centrum Mörby C. Centrala rådgivningen Avonova Danderyds sjukhus Växel: Alkoholvårdsavdelningen Beroendemottagningen Narkomanvårdsavdelningen Länkarna AA - Anonyma Alkoholister Jourtelefon alla dagar och AA Servicekontor Box 4201, Stockholm Tel Fax E-post: service@aa.se Vill Du veta mer? Ta kontakt med HR-avdelningen i Vallentuna kommun. Mer information finns hos CAN, Centralförbundet för alkohol och Narkotikaupplysning Klara Norra Kyrkogata STOCKHOLM PA1310.DOC 7 (7) 20

22 SID 1/2 Rutin för hantering av missbruk av alkohol och icke medicinskt ordinerade droger Den här rutinen skall vara en hjälp när du misstänker att en medarbetare missbrukar alkohol eller icke medicinskt ordinerade droger. Beteenden som kan tyda på missbruk Försämrade arbetsprestationer och ojämn kvalitet på arbetet. Hög frånvaro som infaller på fredagar, måndagar, eller går hem tidigare. Medarbetaren säger ofta att frånvaron beror på ryggont, huvudvärk eller ont i magen. Ibland kan det vara en anhörig som gör sjukanmälan. Olovlig frånvaro kan förekomma. Undviker kollegor och dig som chef. Råkar ut för olyckor oftare än vad som kan anses normalt. Benägenhet att ta onödiga risker för att kunna vara effektiv. Försämrade relationer med kollegor som tröttnat på att täcka upp för sin kollega. Ekonomiska problem. Abstinenssymptom som darrningar, svettas, rinnande ögon och näsa och svårt att koncentrera sig. Så gör du när du misstänker att en medarbetare missbrukar Kom ihåg: Observera, reagera och agera. Det är viktigt att du som chef alltid dokumenterar skriftligt när en medarbetare uppvisar en försämrad arbetsprestation eller ett oacceptabelt beteende som du misstänker eventuellt kan bero på missbruk. 1. Prata med medarbetaren så fort som möjligt och tala då om det du har sett. Försök inte ställa någon diagnos, utan tala bara om det du faktiskt noterat. Moralisera inte utan håll dig till arbetsprestationen och beteendet på arbetsplatsen. 2. Tala om och dokumentera dina förväntningar på medarbetarens prestation och beteende och inom vilken tid du kommer ha ett uppföljningsmöte, där du förväntar dig ett förändrat beteende. Båda skriver under. HR-AVDELNINGEN BOX 29, TUNA TORG VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 1 TFN: KOMMUN@VALLENTUNA.SE 21

23 SID 2/2 3. Märker du ingen förändring till det bättre inom den avtalade tiden, så har du ett nytt samtal med medarbetaren som du dokumenterar. Tala om att du kommer boka in ett besök på företagshälsovården-fhv för att ta reda på eller utesluta ett eventuellt missbruk. 4. I det fall FHV kommit fram till att det finns ett missbruk, så upprättar du tillsammans med FHV en överenskommelse om en behandlingsplan för din medarbetare. Överenskommelsen/behandlingsplanen kan pågå under ett år. Överenskommelsen/behandlingsplanen skall leda till att missbruket upphör. 5. Det skall klart och tydligt framgå av överenskommelsen vilka konsekvenser som kan uppstå om medarbetaren avbryter eller bryter mot något i överenskommelsen/behandlingsplanen. 6. Vill medarbetaren inte delta i överenskommelsen/behandlingen så meddelar du att du överväger att ge en varning och att medarbetaren kan riskera att förlora sin anställning. 7. Det är också viktigt att du som chef dokumenterar varje åtgärd som kan ha betydelse för rehabiliteringen/behandlingen och som kan påverka anställningsförhållandet. Medarbetaren är påverkad eller berusad på arbetet Eftersom det är förbjudet att vara berusad eller påverkad av alkohol eller andra icke medicinskt ordinerade droger på arbetet, så måste du som chef: Se till att din medarbetare inte lämnas ensam. Hjälpa medarbetaren att komma hem till sin bostad eller till läkare/fhv. Ha ett samtal som du dokumenterar med medarbetaren följande dag. Samtalet kan hållas hemma hos medarbetaren eller på arbetsplatsen. Bedöm om du behöver ha med dig ytterligare någon under det samtalet. Informera medarbetaren om vilka som är med under samtalet. Ta hjälp av FHV och följ punkterna 3-7 ovan. Medarbetaren har rätt att ha ett fackligt ombud eller skyddsombud med vid de samtal eller möten ni har som gäller medarbetarens rehabilitering. Allt som rör ärenden av den här karaktären skall behandlas med största möjliga sekretess. Kontakta gärna HR-avdelningen om du behöver hjälp och stöd. HR-AVDELNINGEN BOX 29, TUNA TORG VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 1 TFN: KOMMUN@VALLENTUNA.SE 22

24 PA 01:08 DROGPOLICY I VALLENTUNA KOMMUN Antagen av Kommunfullmäktige 25 mars 1996 Vår policy är: Alkohol och andra droger får inte intas på våra arbetsplatser när arbete pågår. Ingen medarbetare får under arbetstid vistas på arbetsplatsen påverkad av alkohol eller andra droger. All icke-medicinsk användning av droger bland våra medarbetare skall motverkas. I samband med kurser, konferenser och representation skall stor restriktivitet gälla beträffande alkohol. En medarbetare som missbrukar alkohol eller andra droger skall ges möjlighet till rehabilitering och återanpassning till arbetet. Syftet med vår policy är att alla som vi arbetar för ska mötas av en drogfri personal våra medarbetare skall ha rätt till en drogfri arbetsmiljö förebygga ohälsa, tillbud och olyckor i arbetet skapa och behålla en god arbetsmiljö förhindra att våra medarbetare blir utslagna från arbetslivet pga missbruk av alkohol eller droger 1 (2) pa0108 drogpolicy.rtf 23

25 PA 01:08 Vi kräver att alla medarbetare avstår från sådan användning av alkohol, som riskerar att gå ut över arbetet och förmågan att utföra arbetsuppgifterna alla medarbetare avstår från all icke-medicinsk användning av övriga droger en medarbetare med alkohol- eller andra drogproblem skall medverka aktivt i och ta ansvar för sin behandling och vård all personal från utomstående förtag/organisationer, som anlitas av kommunen, skall följa ordningsreglerna i vår policy Följden för en medarbetare som missköter arbetet p g a missbruk av alkohol eller andra droger kan bli en diskussion om förändrat innehåll i arbetsuppgifterna, förflyttning till nytt arbete och som yttersta åtgärd uppsägning. Vi erbjuder den medarbetare som konstaterats ha missbruksproblem ett kontrollerat och individuellt rehabiliteringsprogram med återanpassning till arbetet som mål Vem har ansvaret? Chefen/arbetsledaren har det formella arbetsgivaransvaret. Det innebär ansvar att ingripa när en medarbetare är påverkad, men också att ta initiativ till åtgärder i ett tidigt skede av missbruk. Fackliga företrädare och arbetskamrater har ett medmänskligt ansvar att medverka till att åtgärder vidtas. Chefen/arbetsledaren har alltid ansvaret för att lämpliga åtgärder vidtas och att förhållanden, som rör en medarbetares missbruk bara tas upp med de som är direkt berörda. För att chefen/arbetsledaren skall kunna ta sitt ansvar erbjuds utbildning och stöd. 2 (2) pa0108 drogpolicy.rtf 24