Hållbar trygghet i landet Bortom

Transkript

1 Hållbar trygghet i landet Bortom BRAND 2013 Rebecca Stenberg

2 FD Psykologi, lektor i företagsekonomi Linköpings universitet Styrelseledamot Centrum för tvärvetenskaplig forskning om räddning och respons CARER, Linköpings universitet. Styrelseledamot Issäkerhetsrådet. - Effektivitet i räddningstjänst - Trygghet i glesbygd - Organisering o ledning - Socialt entreprenörskap - Nya aktörer i första respons - Friluftssäkerhet - Säkerhetsutveckling i friluftsliv o långfärdskridsko - Företagare utvärderingar, utvecklingsprojekt rebecca.stenberg@liu.se 2

3 Vilka aktörer är viktiga för tryggheten i din kommun? rebecca.stenberg@liu.se 3

4 Innehåll Trygghet på landsbygden TÅLA-studien Grundbultar för hållbar trygghet Socialt trygghetskapital och resurser (MPS) Samhällsentreprenörskap Funktionsdelning och funktionsmångfald Förebyggande perspektiv och förlopp Identifiera, mobilisera och styr nya aktörers medverkan Utmaningar att hantera 4

5 TÅLA-studien - Trygghet och skydd på landsbygden Samma behov som i stan men andra förväntningar på hur de tillfredställs andra förutsättningar (glest/långt/klimat) bastrygghet,basservice, Beredd att bidra mer och ta större ansvar själv Stor skillnad mellan förväntningar hos bofasta och tillfälliga rebecca.stenberg@liu.se 5

6 Grundbultar för hållbar trygghet och andra ordningen Utveckla och stötta socialt trygghetskapital, vilja och kunskap Möjligheter till kommunikation, arenor och möten Samhällsentreprenörskap Ut med funktionsdelningen - vilka kan göra vad? Utveckling av olycksförebyggande-perspektiv rebecca.stenberg@liu.se 6

7

8 Samhällsentreprenörskap Innovativa initiativ med sociala eller samhällsmål som skapar värde genom att mobilisera resurser och nätverk för att tillföra det som saknas i samhället Utvecklar produkt, tjänst eller service som saknas Utvecklar nya sätt att bedriva verksamhet på Mobiliserar nya aktörer i nya kombinationer På nya arenor, i nya media och på tvärs över sektorer rebecca.stenberg@liu.se 8

9 Från funktionsdelning till funktionsmångfald En funktion Flera funktioner En person utför Flera personer/ verksamheter utför Funktionsdelning Standardisering Specialist Brandmän kan bara släcka bränder Flexibilitet person Redundans Både brandmän och skogsarbetare kan släcka brand Flexibilitet - uppgift Generalist Brandmän kan både förebygga och släcka Flexibilitet både person och uppgift Både hemtjänst och brandmän kan både släcka bränder och förebygga hos äldre rebecca.stenberg@liu.se 9

10 Olycksförebyggande - perspektiv, förlopp Rationellt perspektiv Ekonomiska organisatoriska perspektiv Kultur o mening Primärt olycksförebyggande Påverka uppkomst av risk Kunskap om perception, olycksrisker och orsaker ger normer, regler Påverka planering och beslutsprocesser Systemeffekter Förstå eget och andras risktagande, sociala processer Sek. olycksförebyggande Påverka identifierad risk Information, kontroll, tillsyn Styra beteende via kostnader och vinster Lärande Ansvar och delaktighet, Riskmedvetenhet Tertiärt olycksförebyggande Minska olyckans konsekvenser Sensorer, flamsäkerhet Säkerhetsdörrar Öva rutiner Hemförsäkring, Självräddning HLR Crisis management Meningsfullt hjälpa till Kamratstöd TID rebecca.stenberg@liu.se 10

11 Nya aktörer för räddning/skydd/trygghet Självhjälp Assistera utifrån egen verksamhet Utför annans verksamhet Räddning är kärnverksamhet Samverkan om räddning Offentlig sektor Låsta socialakontor Hemtjänst Badvakter IVPA FIP Blåljusorganisationer Mega Community PSO Kommersiell Larm & lås Väktare Rörmokare El IVPR Väktare Falcks Horizonolyckan Bygg & anläggning Pistörer Fiskflyget Ideell LFS Fjällräddning? SSRS Läkare utan SKF BRIS, SPES Vapepa gränser Dyk Jourer MPS Brukshundsklubb Röda korset Privat Egen-vård SMS-livräddare Möta ambulans Grannsamverkan Lavinsök 12

12 Identifiera, mobilisera och styr Var, hur och av vem fattas beslut av betydelse för skydd och trygghet? Bygglovshantering, fallrisk för äldre, missbrukarfrågor, säkert skogsbruk? Skolbränder? Barn som inte kommer bort? Vilka utbildar/övar aktiviteter som är eller kunde vara viktiga för skydd och trygghet? Tex klätterinstruktörer behöver träna på höghöjdsräddning för sin auktorisation hur är det med jägare? Hur ta vara på viljan att behövas och säkerhet/trygghet som konkurrensfördel, men utan avarter? MPS, Hur rensa ut avarter och bråte? Certifiering och ranking av best practice? 11

13 Exempel Södertörns brandförsvarsförbund 13

14 Exempel: Samverkan om isräddningsövning Sörmlandskustens Räddningstjänst Rtj, Sjöräddningssällskapet, Friluftsfrämjandet, (CARER) Gemensam behovsdefinition säkrare och tryggare på is Enskilda övningsmål och samverkansmål över flera sektorer. Identifiera utvecklingsmöjligheter. Start på samverkansutveckling, motivation för samverkanintresse, ringar på vattnet 14

15 Utmaningar att hantera Frivilliga plockar russinen ur kakan Unga flyr stelbent föreningsliv Säkerhet och skydd är för tråkigt eller sexigt Samhällskunskap och samhällsförändringar Urbaniseringen Åldrande befolkning Integration Foto: Fredrik Lindeberg 15

16 Vilka aktörer är tänkbara för tryggheten i din kommun? Möjligheter, hinder, övriga synpunkter rebecca.stenberg@liu.se 16

17 Hållbar trygghet måste baseras på människorna som bor här, för de människor som finns här med förutsättningarna som finns här men styrningen finns där, inte här Hållbar trygghet skapas alltså genom aktiviteter här i form av kunskap, kontakter och mobilisering, och genom påverkan, politiska och administrativa beslut där. Det svåra är att överbrygga och översätts här till där rebecca.stenberg@liu.se 17

18 18

19 CARER Centrum för forskning inom respons- och räddningssystem vid Linköpings universitet. Initierat och sponsrat av (SRV) MSB Tvär- och mångvetenskaplig forskning om samhällets förmåga att svara på olyckor och andra relaterade händelser Tre fakulteter: Filosofisk, medicinsk och teknisk 19

20 Källor kan laddas ner från CARERS hemsida, eller beställas via mail Stenberg, R., Blondin, M. & Andersson Granberg, T. (2010) Förstainsatsaktörer Vad är det egentligen? : Pilotprojekt för forskning om förstainsatsaktörer (FIA) forskningsperspektiv och praktiker. CARER Rapport 2010:1, Linköping University Electronic Press, Sweden. Andersson Granberg, T., Stenberg, R., Bång, M., Kaspersson, T., Johansson, L. & Nilsson L. (2010) Tåla : Trygghetsskapande åtgärder för landsbygden. CARER Rapport 2010:2, Linköping University Electronic Press, Sweden. Stenberg, R., Larsson, J. & Olsson, L. (2012) Effektivitet, säkerhet och pengar - Att hantera skilda effektivitetsperspektiv i räddningstjänsten. CARER Rapport 2012:4, Linköping University Electronic Press, Sweden. Pilemalm, S., Stenberg, R., Anderson Granberg, T., and Axelsson A. (2012). Emergency response in rural areas - how new ways of organizing and supporting first responders can apply to crisis management, Proceedings of the 2012 Information Systems for Crisis Response and Management (ISCRAM) conference, Vancouver, CA. Stenberg, R. (2013) Organisering för trygghet i samhällets tjänst - En fallstudie av Södertörns brandförsvarsförbund. CARER Rapport 2013:8, Linköping University Electronic Press, Sweden. Weinholt, Å. & Andersson Granberg, T. (2013) En samhällsekonomisk utvärdering av samarbete mellan räddningstjänst och väktare. CARER Rapport 2013:6, Linköping University Electronic Press, Sweden. Stenberg, R. (2013). Utvärdering av isräddningsövning i samverkan mellan Sörmlandskustens räddningstjänst, Sjöräddningssällskapet och Friluftsfrämjandet. Arbetsrapport. CARER.