Ärende 17 Uppföljning av ersättningar från Migrationsverket - Redovisning av kommunövergripande internkontroll 2015

Transkript

1 Ärende 17 Uppföljning av ersättningar från Migrationsverket - Redovisning av kommunövergripande internkontroll 2015

2 Tjänsteskrivelse 1 (10) Handläggare Maria Ludvigsson, Ekonomiavdelningen KS Internkontroll 2015 Uppföljning ersättningar från Migrationsverket Sammanfattning Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att kommunen har en god intern kontroll. I detta ligger bland annat att se till att utveckla rutiner utifrån kommunens kontrollbehov samt utvärdera kommunens samlade system för internkontroll. Från att reglementet för internkontroll antogs (KF 5/2005) brukar kommunstyrelsen peka ut tre övergripande internkontrollområden, där uppföljning ersättningar från Migrationsverket är en av dessa övergripande områden år Beslutsunderlag Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 6 november 2014 med bilaga Internkontrollplan för Karlskoga kommun Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 20 oktober Bakgrund Inrikes inflyttningar och migration ökar i Karlskoga, därmed ökar också schablonersättningar från Migrationsverket (MV). Dessa schablonersättningar ska täcka kostnader för etableringsinsatser för nyanlända personer som mottagande och praktisk hjälp vid bosättning, utbildning i svenska för invandrare, samhällsorientering, tolk, vissa kostnader för ekonomiskt bistånd samt merkostnader i skola, förskola, fritidshem och barnomsorg. Kommunen erhåller även ersättningar från MV efter ansökan /redovisning. Den snabba volymutvecklingen kan medföra risker att inte samtliga ersättningar erhålls från MV.

3 Tjänsteskrivelse 2 (10) Förväntad årstakt på bidrag från MV 2015 är ca 70 Mnkr (automatiskt utbetalda och eftersökta). Av dessa 70 Mnkr utgör ersättning för etablering och introduktion nyanlända personer inklusive prestationsbaserade ersättningar och ersättningar för initiala kostnader ca 25 Mnkr. Överenskommelse om 40 boendeplatser ensamkommande barn inklusive ersättning för belagda platser uppgår till ca 28 Mnkr. Övriga ersättningar för ensamkommande barn förväntas 2015 uppgå till 9 Mnkr, och ersättning för asylsökande barn som får undervisning förväntas uppgå till ca 6 Mnkr. PWC har dragit följande slutsatser genom sin konsultverksamhet gentemot kommuner angående hantering av bidrag från MV (kursmaterial eftersökning bidrag från okt 2015): Ofta saknas helhetsgrepp vilken verksamhet söker för vad? Varierande kunskap om statsbidrag inte minst bland chefer Bristfälligt dokumenterade rutiner och otydlig ansvarsfördelning Taktik för hur man återsöker en kostnad för att få ut mest Uteblivna eller sena ansökningar, bristande underlag Var hör medlen hemma? Sätts ofta till fel verksamhet, många omföringar. Internkontrollområde Uppföljning ersättningar från Migrationsverket Kontrollmål: Vilka interna rutiner har respektive berörd förvaltning avseende ersättningar från MV? Är rutinerna nedskrivna med ansvarsfördelning? Hur sker kontroll av att samtliga ersättningar erhålls? Ansvarig: Verksamhetschefer och förvaltningsekonomer. Kontrollmetod: Intervjuer med förvaltningsekonomer och de personer på respektive förvaltning som i nuläget hanterar avstämning av schablonbidrag och/eller eftersökning av bidrag från MV. Beskrivning av ärendet 1 Bevakning/Eftersökning av bidrag 1.1 Kommunstyrelsen Ersättning God Man söks av ekonom KS utifrån underlag från Överförmyndarnämnden (ÖFN) i Kristinehamn. Även ekonom Gymnasiet är insatt i rutiner. Arbetsfördelningen Karlskoga Kommun och ÖFN regleras i avtalet mellan kommunerna vid bildande av ÖFN. Rekommenderas att rutiner för ansökan till MV dokumenteras skriftligt samt att ekonom gymnasiet formellt utses till backup.

4 Tjänsteskrivelse 3 (10) Under hösten 2015 ser kommunen en ny situation där kostnader för asylboende i kommunal regi skall sökas som extraordinära kostnader för flyktingmottagning och etablering. Kostnader bokas på specifik projektkod. Rekommenderas att ekonom KS får uttalat ansvar för eftersökningen av extraordinära kostnader. 1.2 Schablonbidrag mottagning/etablering Årliga grundersättningar för överenskommelse att ta emot nyanlända och överenskommelse att ta emot ensamkommande barn (EKB) utbetalas automatiskt från MV. Flyktingmottagare på socialförvaltningen hanterar avstämning av övriga schablonbidrag för mottagning/etablering. Avser ersättning för initiala kostnader, engångsersättning för mottagande av ensamkommande barn, prestationsbaserade ersättningar för kvotflyktingar och högt mottagande, samt den ersättning för etablering och introduktion för nyanlända personer som utbetalas över en period av 24 månader. Flyktingmottagare upprättar egen avstämningslista för inflyttning. Listan sammanställs utifrån: Nyanlända personer som flyktingmottagare tillkallas att ta hand om i receptionen på Socialförvaltningen. Personer som besökt en socialsekreterare vilken sedan informerar vidare om besöket till flyktingsmottagaren. Inflyttade personer som inte besökt socialförvaltningen i ärenden om försörjningsstöd men som finns med på MV:s månatliga lista över utbetalda bidrag för etablering och introduktion nyanlända personer. Information från MV om personer med eget boende som skrivits ut på den adress där de bor 4 veckor efter uppehållstillstånd. Listan kompletteras för sekundärinflyttade med första inflyttningsdatum till en annan kommun, med hjälp av information i KIR (Kommunernas Invånare Register). Flyktingmottagare stämmer av månatlig lista på utbetalning från MV mot egen avstämningslista. Anledningen är att MV kan missa inflyttade personer eller koda inflyttade personer felaktigt. Vanligast är felkodning vad gäller direktinrest anhörig till person som ingår i etableringen. Det är viktigt att kontrollera att MV:s listor är korrekta då ersättningar för en vuxen person (inkluderat initiala kostnader) är ca 90 tkr, utbetalat över en tidsperiod om 24 månader. Rekommenderas att flyktingmottagare skriftlig dokumenterar rutinen för att stämma av att kommunen erhåller korrekta schablonersättningar för alla personer som omfattas av etableringen. Backupfunktion till flyktingmottagare bör utses.

5 Tjänsteskrivelse 4 (10) 1.3 Skola / SFI Här finns schablonbidrag för asylsökande elever i förskola/skola samt möjlighet att söka bidrag för SFI för personer med uppehållstillstånd som bor kvar på anläggningsboende. Det finns även möjlighet att söka för extraordinära utbildningskostnader för asylsökande barn Barn och Ungdom Både chef modersmål och skolassistent är insatta i hantering av ansökning schablonbidrag för elever i förskola och skola. Procapita används för att säkerställa att alla asylsökande elever fångas upp i underlagen till ansökan. Skolassistent gör egna avstämningslistor i Excel som förutom data från Procapita kompletteras med MV:s dossiernummer (dossiernummer följer utländsk person tills han/hon ev blir svensk medborgare). Ibland kan man vara oense med MV angående datum för utflyttning till eget boende, MV går strikt på vad folkbokföringen säger om datum för uppehållstillstånd. Överklagan har dock inte gjorts i nuläget. Möjligheten att söka för extraordinära utbildningskostnader för asylsökande barn har tidigare nyttjats för kostnader för elevassistenter. Rekommenderas att chef modersmål och skolassistent sätter sig in i förutsättningarna för detta bidrag, för att kunna identifiera övriga kostnader där denna ersättning kan vara aktuell, då bidrag tex även kan avse lokalkostnader Gymnasiet Både biträdande rektor och rektor område 3 är insatta i hantering av ansökning av schablonbidrag för elever inom språkintro samt elever som går program. Ansvar för ansökning av bidrag från MV skall framgå av arbetsbeskrivningen för biträdande rektor, detta har dock fallit bort vid personalbyte vilket åtgärdas omgående av rektor område SFI Möjligheten att söka bidrag för extraordinära utbildningskostnader asylsökande barn har ej använts av gymnasiet. Rekommenderas att biträdande rektor och rektor område 3 sätter sig in i förutsättningarna för detta bidrag, för att kunna identifiera kostnader där denna ersättning kan vara aktuell. Möjlighet att söka ersättning för SFI avser personer som bor på ett anläggningsboende och har uppehållstillstånd. Används ej idag men ansvariga för SFI bör hålla sig uppdaterade på regelverk.

6 Tjänsteskrivelse 5 (10) 1.4 Socialförvaltningen Ekonomiskt bistånd Avser personer med hinder att delta i etablering, söks av flyktingmottagare. Socialsekreterare måste informera flyktingmottagare om försörjningsstöd till personer med hinder att delta i etablering. Rutinen för ansökan bör dokumenteras skriftligt inklusive rutiner för socialsekreterares informationsplikt till flyktingmottagare vad gäller personer med hinder att delta i etablering. Backup för flyktingmottagare bör utses IFF (Individ, familj och funktionsnedsättning) (Ang IFF EKB, se nedan) Ett schablonbidrag på ca 200 tkr för stödinsatser till asylsökande barn utbetalas automatiskt ( majersättningen ). Placering av barn som bor hos släktingar eller som vårdas på institutionsplats hanteras av projektledare barn&ungdomsenhet. Gäller även asylsökande barn utöver ensamkommande barn (EKB) vilka vårdas i annat hem än det egna. Under de senaste åren har det även varit aktuellt med ansökan för särskilda kostnader inom IFF från MV:s pott på 60 msek enl prioritering 1) kvotflyktingar 2)insatser inom IFF. Handläggare EKB är delvis insatt och fungerar som backup för projektledare barn&ungdomsenhet. För att fullt kunna fungera som backup måste handläggare EKB få viss upplärning i att ta fram underlag till de ansökningar som idag görs av projektledare barn&ungdomsenhet. Det finns redan fungerande skriftliga rutiner för att projektledare barn&ungdomsenhet ska få kopia på alla underlag (placeringsbeslut, fakturor, tidrapporter). Rekommenderas att den skriftliga rutin och ansvarsfördelning för ansökningar för placeringar mm som finns inom IFF kompletteras med mer detaljerade rutiner för ansökningar till MV. Det finns ett antal bidrag som idag inte återsöks. Där bör enhetschef för IFF bör få ansvar för att organisationen är informerad om regelverk för att söka dessa bidrag om/när det är aktuellt. Vad gäller ersättning till stöd i boende och särskilda boendeformer bör även enhetscheferna för VO1 och VO2 få motsvarande ansvar.

7 Tjänsteskrivelse 6 (10) Ersättning för asylsökandes resa till förläggning Ersättning för tomhyra i väntan på anvisade personer Ersättning för varaktig vård Ersättning för stöd och boende samt särskilda boendeformer (75% av kostnad minus egenavgifter) Asylsökandes resor och tomhyra bör avse relativt små belopp. Intervjuade ekonomer känner inte till att det hittills förekommit kostnader inom ramen för bidragsmöjligheter varaktig vård eller stöd och boende, men viktigt att dessa regelverk är kända och bevakas då möjliga bidrag kan uppgå till väsentliga belopp IFF EKB Projektledare barn&ungdomsenhet hanterar återsökningar för bidrag för (1) resa till anvisad kommun, (2) alla utredningar om placeringar samt (3) EKB som bor hos släktingar eller som vårdas på institutionsplats. Handläggare EKB är delvis insatt och kan fungera som backup för projektledare barn&ungdomsenhet, men behöver mer upplärning hur man tar fram underlag till ansökningar. Det finns redan fungerande skriftliga rutiner för att projektledare barn&ungdomsenhet ska få kopia på alla underlag (placeringsbeslut, fakturor, tidrapporter). Rekommenderas att den skriftliga rutin och ansvarsfördelning för ansökningar placeringar mm som finns inom IFF kompletteras med mer detaljerade rutiner för ansökningar till MV. Olika blanketter används beroende på typ av placering, om barnet är asylsökande eller har fått uppehållstillstånd etc. Förenklingar av regelverket om placeringar av ensamkommande barn finns föreslagna för Handläggare EKB hanterar ansökan av placeringar för alla ensamkommande barn utöver de som bor hos släktingar eller är placerade på institution. Intern lista på ensamkommande barn upprättas utifrån information från socialsekreterare. Karlskoga Kommun har 2015 blandöverenskommelse med 14 platser för asylsökande och 26 platser för PUT (permanent uppehållstillstånd). Handläggare EKB gör simuleringar för att söka optimalt belopp på bidrag, där placeringar med lägre kostnader (familjehem, jourhem) tas inom överenskommelse och dyrare placeringar tas utanför överenskommelse med ersättning till verklig kostnad.

8 Tjänsteskrivelse 7 (10) Projektledare barn&ungdomsenhet är delvis insatt och kan fungera som backup för handläggare EKB, men behöver mer upplärning hur man tar fram underlag till ansökningar. Rekommenderas att den skriftliga rutin och ansvarsfördelning för ansökningar placeringar mm som finns inom IFF kompletteras med mer detaljerade rutiner för ansökningar till MV. 2 Intern fördelning av schablonbidrag Ekonom KS administrerar fördelning av schablonbidrag till förvaltningar. Schablonbidrag konteras på balanskonto Även ekonomichef och ekonom socialförvaltningen är insatta i regelverk för distribution av bidrag till förvaltningar. Rutiner och ansvarfördelning finns i en Power Point fil från ekonomichef som visar gällande modell för fördelningen mellan förvaltningarna 2015 För varje tertial betalas max 67% av erhållna inbetalningar till Migrationsverket ut till förvaltningarna, och 33% ska alltid finnas kvar i balansräkningen. Överskjutande kostnader per verksamhet och förvaltning identifieras och konteras annorlunda än normalbudgeten. PPT fil ang intern fördelning av schablonbidrag 2015 samt aktuella konteringsbegrepp per förvaltning finns sparade under förvaltningsgemensam mapp Ekonomiavdelningen. Förvaltningsekonomer sammanställer tertialrapport och ger till förvaltningsekonom på KS. Kommundirektör attesterar ersättning till förvaltningarna per tertial. BUN budgeterar kostnader exklusive de merkostnader som ska täckas av schablonbidraget. Ingen intäkt för schablonbidrag budgeteras. Underlag för ansökan av medel från schablonbidrag är kostnader utöver budgeterat belopp på verksamhetskoderna för elevvårdsadm, förberedelseklasser och undervisning modersmål. Övriga förvaltningar budgeterar förväntade kostnader för etablering och introduktion, samt även förväntad del av schablonbidrag. Här läggs utfall konterat på frikod alternativt ansvar till grund för ansökan om del av schablonmedel. BUN använder således en annan modell än övriga förvaltningar. Det kan finnas incitament i den modell som BUN använder att hålla nere budget för normal verksamhet och därmed få ett större överdrag mot budget som bas för ansökan om del av schablonmedel. Föreslås att budget och uppföljning på BUN anpassas till samma modell som övriga förvaltningar.

9 Tjänsteskrivelse 8 (10) Överväganden De åtgärder som föreslås är sammanfattningsvis: (1) förbättrade kunskaper i organisationen och tydlig ansvarsfördelning vad gäller de bidrag som idag inte eftersökts. (2) bilda kommunövergripande arbetsgrupp för att eliminera risk för otydligt ansvar mellan förvaltningar och risk för att nya bidragsmöjligheter ej utnyttjas, samt för översyn av möjlighet till samordnad administration. Gruppen ska genomföra föreslagna åtgärder enligt denna tjänsteskrivelse, med rapportering till kommunens övergripande ledningsgrupp. (3) förbättra skriftlig dokumentation och backupfunktioner. (4) samordna arbetssättet mellan förvaltningar vad gäller att budgetera och identifiera merkostnader som underlag för intern fördelning av schablonbidrag. (1) Förbättrade kunskaper och ansvarsfördelning Vid internkontroll angående bidrag från MV har några områden identifierats där det är osäkert om alla möjligheter till bidrag nyttjas. Detta gäller extraordinära utbildningskostnader för asylsökande barn samt bidrag relaterade till socialförvaltningen (asylsökandes resa till förläggning, ersättning för tomhyra, ersättning för varaktig vård och ersättning för stöd i boende eller särskilda boendeformer). Vad gäller ersättning för extraordinära utbildningskostnader bör inom skola chef modersmål och skolassistent samt inom gymnasiet biträdande rektor och rektor område 3 sätta sig in i regelverk för att kunna söka pengar om/när denna typ av kostnader uppkommer. Vad gäller ersättningar inom socialförvaltningen bör enhetschef IFF få ansvar för att bevaka och söka bidrag om/när denna typ av kostnader uppkommer. Vad gäller ersättning för stöd i boende gäller detta även enhetscheferna inom VO1 och VO2. (2) Kommunövergripande arbetsgrupp Efter initiativ från ekonomer KS och socialförvaltningen föreslås att tillsätta en kommunövergripande arbetsgrupp för bidrag MV. Sammankallande i gruppen är controller ekonomiavdelningen och övriga deltagare är ekonom KS, flyktingmottagare, projektledare barn&ungdom, handläggare EKB, chef modersmål (BUN) och bitr rektor område 3 gymnasiet. Gruppen skall bevaka ändringar i regelverk MV och tillse att dessa kommuniceras till berörda personer i Karlskoga Kommun. Gruppen skall genomföra föreslagna åtgärder enligt denna tjänsteskrivelse, med rapportering till kommunens övergripande ledningsgrupp.

10 Tjänsteskrivelse 9 (10) Sammanställning av aktuella bidrag och information från MV:s hemsida om alla aktuella bidrag kommer läggas upp på Kikaren. Arbetsgruppen bör vara ansvarig för uppdatering av denna information samt för att föreslå ansvarig för eftersökning/bevakning nya typer av bidrag. I nuläget görs egna sammanställningar över personer som omfattas av bidragsmöjligheter på flera olika förvaltningar. Arbetsgruppen bör se över möjlighet att inom ramen för lagar och föreskrifter centralisera arbetet med avstämningslistor, dvs att hos socialförvaltningen upprätta en kommunövergripande lista med all väsentlig information om personer som omfattas av bidragsmöjligheter. (3) Skriftlig dokumentation och backup Vad gäller flyktingmottagning/etablering och ensamkommande barn har idag ansvariga personer inom Socialförvaltningen och KS mycket god löpande kontroll men skriftliga rutiner och backupfunktioner bör förbättras. Förslag på åtgärder: Dokumentera rutin för ansökan ersättning God Man för EKB skriftligt samt utse ekonom gymnasiet formellt till backup. Ekonom KS få uttalat ansvar för eftersökning asylboende i kommunal regi från pott för extraordinära kostnader. Flyktingmottagare bör dokumentera rutiner för avstämning av schablonbidragen för etablering. Backup bör utses till flyktingmottagare. Dokumentera rutiner för information från socialsekreterare till flyktingmottagare om personer med hinder att delta i etablering. Förbättra den skriftliga rutin och ansvarsfördelning som idag finns inom IFF vad gäller själva ansökan av bidrag relaterade till placeringar av EKB (gäller även placeringar av asylsökande barn som ej är EKB). Handläggare EKB och projektledare barn&ungdom bör sätta sig in i detaljer hur underlag för samtliga ansökningar tas fram, för att fullt ut kunna fungera som backup för varandra. (4) Samordna arbetssätt intern fördelning av schablonbidrag Föreslås att även BUN budgeterar för merkostnader samt intäkter för flyktingmottagning enligt samma princip som övriga förvaltningar. Merkostnader (främst personal) som är underlag för ansökan av del av schablonmedel konteras om i efterhand till frikod, tex genom volymunderlag som visar antal asylsökande elever i relation till totalt antal elever.

11 Tjänsteskrivelse 10 (10) Kommunstyrelsens ledningskontors förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna rapport för kommunövergripande interkontrollområdet Uppföljning av ersättningar från Migrationsverket. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att ge Kommunstyrelsens ledningskontor ansvar för att genomföra föreslagna åtgärder enligt denna tjänsteskrivelse. Maria Ludvigsson Controller Expedieras till: Samtliga nämnder

12 Berörd nämnd/förvaltning: Refnr Risker 2015 Identifiera vilka händelser som utgör hot mot att verksamheten inte uppnår sina mål eller inte är kostnadseffektiv att den finansiell rapportering och informationen om verksamheten inte är tillförlitlig att efterlevnaden av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm inte är tillräcklig 1 Risk att nya situationer uppkommer där befintliga bidrag som tidigare inte varit möjliga att söka blir aktuella (jfr asylboende i kommunal regi 2015). Risk för att nya bidrag tillkommer utan att någon i organisationen tar ansvar för ansökan/bevakning. Sannolikhet (1-5) Hur sannolikt är det att händelsen inträffar? Värdera på skalan = låg sannolikhet 5 = hög/stor sannolikhet Konsekvens (1-5) Vilka konsekvenser kan händelsen få för verksamheten? Värdera på skalan = låg konsekvens 5 = stor/allvarlig konsekvens Riskvärde (S x K) Multiplicera värdet för sannolikheten med värdet för konsekvensen. Riskvärdet ligger i intervallet Åtgärder Välj ut de händelser som har högst riskvärde. Besluta om åtgärder för dessa händelser. Kategorisera gärna åtgärderna enligt följande: - eliminera - begränsa - överföra - acceptera/ignorera Eliminera risk genom att tillsätta kommunövergripande arbetsgrupp med regelbundna möten. 2 3 Risk för att samtliga bidragsmöjligheter extraordinära utbildningskostnader ej utnyttas. Endast flyktingmottagare är insatt i rutiner för avstämning etableringsersättningar. Skriftliga rutiner och backup saknas Eliminera risk genom att ansvariga personer skola och gymnasiet sätter sig in i regelverket Eliminera risk genom att dokumentera rutiner och utse backup. 4 5 Risk för att bidrag Varaktig vård, Stöd i boende ej eftersöks Eliminera risk genom uttalat ansvar för enhetschefer socialförvaltningen att bevaka bidrag. Risk att flyktingmottagare ej får information från socialsekreterare om person med hinder att delta i etablering (avser eftersökning ekonomiskt bistånd) Begränsa risk genom skriftliga rutiner samt fortsatt information på APT. 6 7 Skriftliga rutiner för bidrag placeringar ensamkommande barn behöver förbättras, och handläggare ensamkommande barn och projektledare barn&ungdom behöver lära upp varandra ytterligare för att fullt ut kunna fungera som ömsesidig backup. Risk då ingen har fått formellt ansvar för eftersökning asylboende i kommunal regi från pott EO kostnader för flyktingmottagning Eliminera risk genom att komplettera skriftliga rutiner och ytterligare ömsesidig upplärning ang underlag till ansökan Eliminera risk genom att formellt utse ekonom KS till ansvarig för ansökan.

13 BUN använder annan modell än övr förvaltningar vad gäller underlag till ansökan från schablonmedel, där beloppsunderlag kan påverkas av hur ursprunglig budget fördelas mellan verksamheter. Ingen formell backup utsedd till ekonom KS vad gäller ansökan god man. Risk för att bidrag Tomhyror, Asylsökandes resa till förläggning ej eftersöks Eliminera risk genom att anpassa BUN:s budgetering och uppföljning till den modell som används av övriga förvaltningar Eliminera risk genom att utse ekonom gymnasiet (som redan är insatt i uppgiften) till formell backup Eliminera risk genom uttalat ansvar för enhetschef IFF att bevaka bidrag.

14 Protokollsutdrag Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum KF 187 KS Internkontroll 2015, kommunövergripande Sammanfattning Syftet med internkontrollen är att säkerställa att verksamheten är ändamålsenlig och kostnadseffektiv. Vidare syfte är att rapportering om ekonomi och verksamhet är tillförlitlig samt att lagar och föreskrifter följs. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att kommunen har en god internkontroll. Kommunstyrelsens ledningskontor beskriver i denna skrivelse sitt förslag till kommunövergripande internkontrollplan för Karlskoga kommun för Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 24 november Kommunstyrelsens ledningskontors tjänsteskrivelse den 6 november 2014 med bilaga Internkontrollplan för Karlskoga kommun Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade att fastställa följande kommunövergripande internkontrollområden för Karlskoga kommun för 2015: kontanthantering i kommunens samtliga verksamheter uppföljning av ersättningar från Migrationsverket granskning av kommunens system för internkontroll Expedieras till Samtliga nämnder Verksamhetscontrollern Ekonomichef Justerande Utdragsbestyrkande