ANSLAG/BEVIS. Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Kommunledningskontoret/kansli

Transkript

1 Plats och tid Stadshuset, Sal A, kl Ledamöter Se bilagd förteckning KF 76 Tjänstgörande ersättare Se bilagd förteckning KF 76 Ersättare Se bilagd förteckning KF 76 Underskrifter Sekreterare... Anna-Karin Lindblad Paragrafer Ordförande... Adéle Bergentoft Justerande... Gudrun Engquist Leif Larsson ANSLAG/BEVIS Protokollet har justerats och justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Kommunfullmäktige Anslag uppsatt den Datum för anslags nedtagande Protokollet förvaras hos Kommunledningskontoret/kansli Underskrift Anna-Karin Lindblad

2 KF 75 Dnr KK10/3 Valärende (beslut från Länsstyrelsen) Sekreteraren läser upp protokoll från Länsstyrelsen ang ny ledamot och nya ersättare i kommunfullmäktige. Till ny ledamot i kommunfullmäktige i st. f. Florence Borelius (S) har Gudrun Engquist (S) utsetts. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Gudrun Engquist (S) har Göran Karlsson (S) utsetts. Till ny ersättare i kommunfullmäktige i st. f. Bengt Sandström (KD) har Mats Karlsson (kd) utsetts. Beslut till: Information Nyköpings Kommun Personal/löner

3 KF 76 Upprop Närvarande ledamöter: Jan Carle (M), Annika Karlsson (C), Göran Silfverling (FP), Curt Eriksson (KD), Louise Ankarfjäll (S), Urban Granström (S), Jacob Larsson (S), Micael Ardeheim (S), Carl-Åke Andersson (S), Bo Lundberg (S), Göran Hagberg (FP), Ulla-Karin Skoghag (FP), Eva Andersson (C), Anne-Marie Wigertz (M), Veronica Andersson (KD), Kent Gustafsson (C), Johan Schenström (M), Kjell Ericson (M), Stefan Landmark (KD), Elsie-Marie Medström (S), Eva Andersson- Wahlkvist (S), Bo Fagerberg (S), Leif Berg (S), Lilian Persson (S), Göran Hillman (S), Gunilla Eriksson (S), Leif Karlsson (S), Sam Ghadiri (S), Håkan Lundberg (M), Tina Palme (M), Raija Ringberger (FP), Eva Sjöström (M), Jan Bonnier (M), Anniola Nilsson (M), Stefan Ohlsson (S), Mona Törnqvist (S), Sören Viking (S), Marco Venegas (V), Staffan Folke (V), Gudrun Engquist (S), Bo Ericsson (S), Marjo Gustafsson (S), Anita Grahn (S), Helena Nauckhoff Jansson (M), Wailet Nilsson (KD), Magdalena Jerlström (C), Adéle Bergentoft (M), 1 vakant plats (MP) Tjänstgörande ersättare: Bertil Axelsson (S), Gunilla Nordén (S), Gunnar A Eriksson (S), Mette Hesselgren (S), Johan Stenbäck (M), Bernhard Tildeblad (M), Thord Revestam (M), Hans Molander (FP), Lena Jansson (C), Margareta Eriksson (KD), Jeanette Zetterström Österberg (V), Leif Larsson (MP), Lisbeth Leijon (MP). Närvarande ersättare: Abdullahi Dubet Ali (S), Karin Johansson (S), Andreas Ekstrand (S), Anneli Pettersson (S), Gunnar Johansson (S), Margareta Jansson (S), Göran Karlsson (S), Mats Ytterborg (M), Peter Gustafsson (FP), Torbjörn Olsson (C), Conny Jakobsson (V).

4 KF 77 Val av justerare Till att justera dagens protokoll utses Gudrun Engquist (S) och Leif Larsson (MP) som ersättare utses Micael Ardeheim (S), Ewa Sjöström (M). Justering av protokollet äger rum onsdagen den 19 maj, 2010 på Kommunledningskansliet.

5 KF 78 Dnr KK09/418 Utgående ärende På förslag av ordföranden utgår ärende nr 5: Återtagande av motion avs. kostnadsfri simundervisning

6 KF 79 Allmänhetens frågestund Fråga ställs om hur Socialdemokraterna resp. Alliansen kommer att arbeta med säkra skolvägar framöver? Eva Andersson (C) och Carl-Åke Andersson (S) svarar. Fråga ställs om det finns det någon politiker som besökt en kommun med goda skolresultat enligt Sveriges kommuner och Landsting? Veronica Andersson (KD) svarar. Fråga ställs om Alliansen anser det oproblematiskt att en av kommunens bästa skolor avs. resultat och måluppfyllelse ska läggas ned? Veronica Andersson (KD) svarar. Fråga ställs om när en konsekvensutredning av skolorganisationsutredningen kommer? Veronica Andersson (KD) svarar. Fråga ställs hur det är tänkt att större skolor ska kunna ge bättre pedagogik? Veronica Andersson (KD) svarar. Fråga ställs om hur man skapar attraktion för ökad inflyttning på landsbygden när skolor läggs ned i dessa områden? Eva Andersson svarar (C). I anslutning till frågestunden överlämnas namninsamling för bevarande av landsbygdskolor.

7 KF 80 Dnr KK10/161 Medborgarförslag: Genomföra ett kommunlotteri där man har chansen att vinna tillbaka årets kommunalskatt Förslagsställarna Lars Borg, Linda Åhlund, Anders Jansson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköpings kommun genomför ett kommunlotteri där man har chansen att vinna tillbaka årets kommunalskatt. Vill man utöka lotteriet kanske hela vinsten kan riktas till ett speciellt ändamål. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för besvarande.

8 KF 81 Dnr KK10/164 Medborgarförslag: Starta ett projekt för att skapa säkra skolvägar för skolbarnen inom Nyköpings kommun Förslagsställaren Sari Heikkinen föreslår i rubr. medborgarförslag att skapa säkra skolvägar för skolbarnen inom Nyköpings kommun. Många föräldrar skjutsar sina barn till och från skolan vilket medför utökad biltrafik. Under vintern har det varit stort kaos på parkeringen eftersom det saknas säkra avlämningsplatser nära skolan. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

9 KF 82 Dnr KK10/171 Medborgarförslag: Rusta upp grusvägarna i Hagalund till kommunstandard Förslagsställaren Kent Markström föreslår i rubr. medborgarförslag att grusvägarna uppnår kommunstandard genom asfaltering då endast delar av vägarna på Bönsta och Hagalund är asfalterade. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

10 KF 83 Dnr KK10/186 Medborgarförslag: Undersök möjligheterna att hyra ett permanent showroom på te x. Stockhoms central Förslagsställaren Jan Bergman föreslår i rubr. medborgarförslag att hyra ett permanent showroom på Stockholms central för användande av kampanjer samt monter för information om Nyköping. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

11 KF 84 Dnr KK10/191 Medborgarförslag: Att Nyköpings kommun tillsätter en medborgarpanel Förslagsställaren Torbjörn Andersson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköpings kommun tillsätter en medborgarpanel på ca 200 stycken som kan ta del av frågor rörande Nyköpings kommun genom enkäter. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

12 KF 85 Dnr KK10/190 Medborgarförslag: Mer billigt boende för turister Förslagsställaren Torbjörn Andersson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköpings kommun bereder mark för att turister kan hitta ett billigt boende i centrala delar. Det som efterfrågas är Bed & Breakfast samt fler platser på vandrarhem från turister. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

13 KF 86 Dnr KK10/189 Medborgarförslag: Information om parkering i centrum Förslagsställaren Torbjörn Andersson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköpings kommun ordnar så att information ges vid infarterna till centrum var det finns parkeringsplatser så att besökare inte behöver åka runt och leta efter parkeringar. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

14 KF 87 Dnr KK10/188 Medborgarförslag: Att Nyköpings kommun tar ansvar för skötsel av sopsorteringsstationerna Förslagsställaren Torbjörn Andersson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköpings kommun tar ansvar för sopsorteringsstationerna. Dessa är idag utlagda på entreprenörer och fungerar i dagsläget inte bra. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

15 KF 88 Dnr 10/187 Medborgarförslag: Att stärka Nyköpings profilering Förslagsställaren Torbjörn Andersson föreslår i rubr. medborgarförslag att Nyköping stärker sitt varunamn för en kraftigare profilering av staden. Tidigare begrepp var Gästabudet som mer eller mindre har försvunnit idag. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

16 KF 89 Dnr KK10/194 Medborgarförslag: Ändra i den lokala trafikförordningen för den gemensamma skylten gång-, cykel- och mopedbana så att text införs gå på den vänstra sidan och cykla på den högra sidan så att du lätt kan se den mötande trafiken Förslagsställaren Birgitta Kempe föreslår i rubr. medborgarförslag att texten för gemensam skylt för gång,- cykel, och moped införa följande text: Du bör gå på den vänstra sidan och cykla på den högra sidan av banan, så att du lätt ser den mötande trafiken. Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet föredrar förslagsställaren Birgitta Kempe sitt förslag. att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsens för beredning.

17 KF 90 Dnr KK10/10 Fråga ang. förvaltningsområden för minoriteter och deras språk Rubricerad fråga ställs av Staffan Folke (V) till kommunstyrelsens ordförande Jan Carle (M). att frågan får framställas. Jan Carle besvarar frågan vid dagens sammanträde. Replik ges av Staffan Folke (V).

18 KF 91 Dnr KK10/10 Fråga ang. namnsättning av gator Rubricerad fråga ställs av Staffan Folke (V) till Bygg- och tekniknämndens ordförande Eva Andersson (C). att frågan får framställas. Eva Andersson besvarar frågan vid dagens sammanträde. Replik ges av Staffan Folke (V).

19 KF 92 Dnr KK10/1 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna 1 Svar på medborgarförslag avs. avsätt mer pengar till Bild- och företagsarkivet KS 86 (bifall) KK08/167 att lägga rubr anmälningsärende till handlingarna.

20 KF 93 Dnr KK10/105 Revisionsberättelse år 2009 för kommanditbolaget Rosvalla Revisionsberättelse för 2009 kommanditbolaget Rosvalla har upprättats. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och uppfyller god redovisningssed. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. att såsom bolagsman fastställa revisionsberättelse 2009 för kommanditbolaget Rosvalla samt att bevilja ansvarsfrihet för de personer som handhaft förvaltningen av kommanditbolaget.

21 Kommunstyrelsen KF 94 KS 69 Dnr KK10/105 Årsredovisning för KB Rosvalla för år 2009 Enligt beslut i KF , 141 förvärvade Nyköpings kommun andelarna i KB Rosvalla den 14 februari 2008 från Skandrenting AB i enlighet med gällande optionsavtal. Kommunen (komplementär) äger 90 % och Nyköping Sport och Mässcentrum AB (kommanditdelägare) äger 10 % av andelarna i KB Rosvalla. KB förvaltas av kommunen. Årsredovisning har upprättats för år 2009 enligt bifogade bilaga. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna årsredovisning 2009 avseende Kommanditbolaget Rosvalla att bifalla kommunstyrelsens förslag.

22 KF 95 KS 95 Dnr KK10/7 Uttalande från revisorerna samt revisionsberättelse rörande granskning av Nyköpings kommuns räkenskaper och förvaltning för år 2009 Revisorerna tillstyrker att ansvarsfrihet för styrelsen, nämnderna samt de enskilda ledamöterna i dessa organ beviljas för år 2008 samt att årsredovisning för år 2009 godkänns. Revisorerna har i genomförda granskningar under året gett förslag på förbättringsåtgärder. Vissa åtgärder har redan vidtagits och andra är planerade att genomföras. Med hänvisning till ovanstående föreligger motiv för kommunfullmäktige att bevilja ansvarsfrihet. Vad avser följande kommunalförbund kommer revisionsberättelse och årsredovisning att behandlas som separata ärenden av kommunfullmäktige: - Nyköpings Oxelösunds Vattenverksförbund - Regionförbundet Sörmland - Samordningsförbundet RAR Med nämnder avses även de, med Oxelösund, gemensamma nämnderna. att godkänna revisionsberättelse rörande granskning av Nyköpings kommuns räkenskaper och förvaltning för år 2009 samt att lägga revisionsberättelsen till handlingarna samt att lämna ansvarsfrihet avseende 2009 till styrelsen, nämnderna samt enskilda förtroendevalda i dessa organ med hänvisning till ovanstående motivering. Beslut till: Oxelösunds kommun

23 Kommunstyrelsen KF 96 KS 68 Dnr KK10/112 Bokslut och årsredovisning för år 2009 För sjätte året i rad har Nyköpings kommun ett positivt resultat. Det redovisade resultatet för 2009 uppgår till 68,3 mnkr. Efter justering för reavinster och tidigare års resultat är det justerade resultatet 84,2 mnkr. Det är 59,2 mnkr bättre än budget. Mnkr Bokslut 2009 Budget 2009 Avvikelse Bokslut 2008 Årets redovisade resultat 68,3 25,0 43,3 86,7 Justeringsposter enligt balanskravet Reavinster materiella anläggningstillgångar Reavinster finansiella anläggningstillgångar Justeringsposter mot tidigare års resultat -18, ,6-42,3-7,4 - -7,4-7,6 41,9-41,9 23,5 Årets justerade resultat 84,2 25,0 59,2 60,3 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat bokslut 2009 att godkänna upprättat koncernbokslut 2009 att godkänna upprättad förvaltningsberättelse att godkänna upprättad årsredovisning för 2009 att överföra investeringsmedel om totalt 325,2 mnkr från 2009 till 2010

24 Kommunstyrelsen KF 96 KS 68 Dnr KK10/112 att fastställa årsredovisning 2009 att fastställa förslag till användande av årets resultat att årets resultat balanseras i ny räkning. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige föredrar Maria Fredriksson och Ingrid Lindbom ärendet. Jan Carle (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inlägg i ärendet görs av Urban Granström (S). att bifalla kommunstyrelsens förslag.

25 Kommunstyrelsen KF 98 KS 85 Dnr KK08/150 Svar på motion om utredande av anläggande av konstgräsplaner Rubricerad motion väcktes i kommunfullmäktige av Micael Ardeheim (S), Tony Berglund (S) och Mette Hesselgren (S). Motionärerna anför att Rosvallas konstgräsplan har ett stort bokningstryck och att man för att tillgodose det växande behovet av träningsplaner behöver utreda möjligheten att anlägga ny konstgräsplan på Rosvalla. Kommunfullmäktige beslutade att uppdra till Nyköpings Sportoch Mässcentrum AB att anlägga två konstgräsplaner vid Rosvalla. Dessa kommer att komma olika föreningar och idrotter till godo samt kan under vintertid anläggas med is. Då kommunfullmäktige fattat beslut om anläggande av konstgräsplaner har intentionerna i framställd motion realiserats varför motionen föreslås bifallas. Vid kommunstyrelsens sammanträde tackar Urban Granström (S) för svaret. Kommunstyrelsens förslag till beslut att bifalla motionen såtillvida att motionärens intentioner redan är tillgodosedda samt att därmed anse den besvarad. Vid ärendets behandling i kommunfullmäktige tackar Micael Ardeheim (S) för svaret och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Urban Granström (S) och Jan Carle (M) gör inlägg utan att säryrkande ställs. att bifalla kommunstyrelsens förslag.

26 Kommunstyrelsen KF 99 KS 97 Dnr KK10/14 Avtal om godkännande av Ostlänken och medfinansiering av järnvägsplan/systemhandlingar för resecentrumområdena Mellan Banverket (Trafikverket) och Linköpings kommun, Norrköpings kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun, Trosa kommun samt Landstingen i Östergötland och Sörmland har ett avtal om fortsatt planering av Ostlänken och medfinansiering av järnvägsplan/systemhandlingar för resecentrumområdena upprättats. Enligt avtal om Medfinansiering av Citybanan som godkändes av regeringen i december 2008 åtar sig Banverket att slutföra järnvägsutredningarna och ta fram underlag för regeringens tillåtlighetsprövning. Kommunerna åtar sig att fortsätta sitt planarbete. Syftet med avtalet är bl.a. att uttrycka parternas gemensamma ambition att fortsätta den samordnade planeringen av Ostlänken med fokus på resecentrumområdena så att järnvägsplaner/systemhandlingar samt kommunernas detaljplaner finns framme senast Kostnaderna för Banverkets arbete med järnvägsplaner/systemhandlingar har uppskattats till omkring 300 miljoner kronor. Enligt avtalet ska kommunerna och landstingen tillsammans medfinansiera arbetet med 90 miljoner kronor. Linköping och Norrköpings kommuner samt Östergötlands landsting svarar för 72 miljoner kronor. Nyköping, Trosa och Oxelösunds kommuner samt Sörmlands landsting svarar för 18 miljoner kronor. Nyköpings kommuns andel av dessa 18 miljoner kronor är 8,2 miljoner kronor. Respektive part ska svara för sina egna kostnader i form av nedlagd tid som följer av åtagandet enligt avtalet. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Lars-Åke Svensson ärendet. Inlägg i ärendet görs av Göran Silfverling (FP) och Jan Carle (M). Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna förslag till avtal om fortsatt planering av Ostlänken och medfinansiering av järnvägsplaner/systemhandlingar för resecentrumområdena, samt

27 Kommunstyrelsen KF 99 KS 97 Dnr KK10/14 att ge Samhällsbyggnad i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen för beslut om utbetalning efter att förslag till betalningsplan upprättats mellan parterna. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Trafikverket Samhällsbyggnad

28 Kommunstyrelsen KF 100 KS 98 Dnr KK06/248 Avtal om fortsatt utveckling av Nyköpings resecentrum Banverket och Nyköpings kommun har under förutsättning av kommunfullmäktiges godkännande ingått avtal om utveckling av Nyköpings resecentrum. Avtalet avser bl.a. att tydliggöra vem som har ansvar för vad vid utvecklingen av Nyköpings nya resecentrum. Det innebär t.ex. att Banverket åtar sig att svara för ombyggnad av den befintliga järnvägsanläggningen, för att anlägga nya plattformsförbindelser, för att bredda och förlänga nuvarande plattform samt för att iordningsställa f.d. järnvägsmark för nytt ändamål. Kommunen åtar sig att svara för anläggande av bussterminal, för att anlägga parkeringar, för att sänka Brunnsgatan samt för att anlägga angöringsvägar till det nya resecentrumet. En kalkyl över ungefärliga kostnader för de angivna åtgärderna har upprättats för att visa på omfattningen av respektive parts åtagande. Avtalet innebär dock ingen ekonomisk förpliktelse parterna emellan. Förslag till beslut om kommunens investeringar kommer att föreläggas kommunstyrelsen i vanlig ordning. Ansökan om bidrag från Länstransportplanen kommer att inlämnas till Regionförbundet Sörmland för de objekt som är aktuella för statsbidrag. Förslag på ny järnvägsbro över Brunnsgatan tas fram gemensamt av parterna. Eventuell medfinansiering kommer att diskuteras i särskild ordning. Motsvarande gäller för sanering av marken i området. Styrgruppen för resecentrum utökas med representant för Banverket (Trafikverket). Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet föredrar Lars-Åke Svensson ärendet. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna föreliggande avtal mellan Banverket (Trafikverket) och Nyköpings kommun för utveckling av Nyköpings resecentrum.

29 Kommunstyrelsen KF 100 KS 98 Dnr KK06/248 att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Trafikverket Samhällsbyggnad

30 Kommunstyrelsen KF 101 KS 101 Dnr KK08/166 Avtal med Banverket om projektledning för tunnel/tråg i samband med projektet för Hamnvägens förlängning Banverket (numera Trafikverket) sätter som villkor för byggnation på deras fastighet att det är de som står som byggherre och projektledning. Ett avtal måste därför upprättas som reglerar samarbetsformer, ekonomi m.m. Mark- och exploateringsenheten föreslår att kommunstyrelsen godkänner avtalet med Trafikverket angående byggnation av tunnel/tråg i samband med projektet om Hamnvägens förlängning. Förslaget till avtal anger också att en styrgrupp bildas och mark- och exploateringsenheten föreslår därför att kommunstyrelsen uppdrar åt enheten att representera kommunen i denna styrgrupp. Vid ärendets behandling i kommunstyrelsen föredrar Magnus Bengtsson ärendet samt delar ut nytt förslag till avtal. Det nya avtalet är redaktionellt förändrat i så mening att Banverket benämns Trafikverket. Kommunstyrelsens förslag till beslut att godkänna avtalet med Trafikverket angående byggnation av tunnel/tråg vid projektet för Hamnvägens förlängning. Kommunstyrelsen beslutar att ge mark- och exploateringsenheten i uppdrag att representera kommunen i den föreslagna styrgruppen för projektet. att bifalla kommunstyrelsens förslag. Beslut till: Trafikverket Samhällsbyggnad

31 Kommunstyrelsen KF 102 Dnr KK10/3 VB 2 Val av ledamöter och ersättare i Nyköpings och Oxelösunds kommuners gemensamma nämnd för intern service om inrättande av en gemensam servicenämnd mellan Nyköpings och Oxelösunds kommuner. Denna föreslås ta över och ersätta nuvarande lönenämnds uppdrag samt också ta ansvar för IT-verksamheten. I uppdraget ingår därvid också att utvärdera, styra, övervaka de verksamheter som ingår i nämndens ansvarsområde. Till detta föreslås nämnden få i uppdrag att följa utvecklingen inom verksamheterna avseende effektivisering ur ett regionalt och nationellt perspektiv, samt att föreslå fler områden som kan vara aktuella för samverkan mellan Oxelösunds och Nyköpings kommuner. Nyköpings kommun är värdkommun och servicenämnden ingår i Nyköpings kommuns organisation. Nämnden föreslås utgöras av 4 ledamöter och 4 ersättare. Val av två ledamöter, varav en utgörande ordförande, samt två ersättare ska ske från Nyköpings kommun. Som ordinarie ledamöter nomineras Eva Sjöström (M) samt Urban Granström (S). Som ersättare nomineras Kent Gustafsson (C) och Cajsa Widqvist (S). Som ordförande nomineras Eva Sjöström (M). Valberedningens förslag till beslut att som ordinarie ledamöter utse Eva Sjöström (M) och Urban Granström (S) att som ersättare utse Kent Gustafsson (C) och Cajsa Widqvist (S) att som ordförande utse Eva Sjöström (M)

32 Kommunstyrelsen KF 102 Dnr KK10/3 VB 2 Vid kommunfullmäktiges behandling av ärendet redovisar Valberedningens ordförande Ewa Sjöström nomineringarna. att bifalla valberedningens förslag. Beslut till: Utsedda ledamöter och ersättare Oxelösunds kommun

33 KF 103 Dnr KK10/1 Obehandlade motioner per april 2010 Rubricerad lista föredras. att godkänna upprättad lista med tillhörande kommentarer. Bil. KF 103

34 KF 104 Dnr KK10/1 Obehandlade medborgarförslag per april 2010 Rubricerad lista föredras. att godkänna upprättad lista med tillhörande kommentarer. Bil. KF 104