Elansvarsträff 2012 Fredrik Sjödin Överinspektör

Transkript

1 Elansvarsträff 2012 Fredrik Sjödin Överinspektör

2 Elansvarsträff 2012 Systemtillsyn Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Ansvar Frågor

3 Systemtillsyn Har utförts sedan mitten av 1990-talet Målet är att pröva innehavarens/elinstallatörens kontrollsystem gentemot 9 kap.1 ellagen (1997:857). Systemtillsyn kan utföras på alla typer av elanläggningar samt elinstallatörer. Ofta med en mix av platsbesök och begäran av handlingar Målet är att det inte finns brister som behöver åtgärdas.

4 Systemtillsyn Legalitetsprincipen 1 kap. 1 2 stycke regeringsformen (1974:152) Den offentliga makten utövas under lagarna. Elsäkerhetsverket får bara pröva en elanläggning eller elinstallatör mot den lagstiftning som gäller.

5 Systemtillsyn 4 starkströmsförordningen (2009:22) Innehavaren av en starkströmsanläggning eller anordning ska fortlöpande kontrollera att anläggningen eller anordningen ger betryggande säkerhet mot person- eller sakskada. 2 ELSÄK-FS 2010:3 Enligt 4 starkströmsförordningen (2009:22) ska innehavaren av en anläggning (eller anordning) fortlöpande kontrollera anläggningens säkerhet.

6 Systemtillsyn Elsäkerhetsverket kan alltså pröva om anläggningens innehavare utför fortlöpande kontroll Men inte hur den utförs.. Det finns nämligen inte reglerat i vare sig förordning eller föreskrift.

7 Systemtillsyn Däremot kan Elsäkerhetsverket pröva om och hur anläggningens innehavare utför särskild kontroll och jordtagsmätningar enligt 5 och 6 ELSÄK-FS 2008:3 Det finns reglerat i i 5-7 ELSÄK-FS 2008:3.

8 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Vad är tillfällig elanläggning? För vilka arbeten behöver man behörighet? Ansvarsgränser

9 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Vad är tillfällig elanläggning? Begreppet förekommer inte i ellagstiftningen. Elanläggning: En anläggning för distribution och överföring av elektrisk energi. Anordning: En produkt eller anläggningsdel där elektrisk energi övergår i någon annan energiform. Antingen är en anordning fast installerad eller så är den ansluten med en stickpropp eller ett anslutningsdon.

10 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Fasta elanläggningar ska utföras enligt ELSÄK-FS 2008:1och 2008:2 Anordningar ska vara utförda enligt tillämplig produktstandard. Glöm inte att det finns massor av anordningar som inte faller under något direktiv, d.v.s. icke harmoniserat område

11 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar För vilka arbeten behöver man behörighet och vilka behöver man inte behörighet för?

12 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar 3 elinstallatörsförordningen (1990:806) Denna förordning gäller vid elinstallationsarbete som avser utförande, ändring eller reparation av en elektrisk starkströmsanläggning. Förordningen gäller vidare vid elinstallationsarbete som avser fast anslutning av anordning till en starkströmsanläggning och losskoppling av fast ansluten anordning från en sådan anläggning.

13 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar 3 elinstallatörsförordningen (1990:806) Elsäkerhetsverket får föreskriva att förordningen skall gälla även i fråga om arbete på anordning som är avsedd att anslutas till en starkströmsanläggning. Förordning (1992:1234). Men det har inte Elsäkerhetsverket gjort..

14 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Alltså gäller behörighetskravet för allt elinstallationsarbete på fasta elanläggningar samt anslutning och losskoppling av anordningar. Undantag finns i 3 ELSÄK-FS 2010:4.

15 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Undantag från den allmänna regeln om behörighet vid elinstallationsarbete 1. Utbyte av elkopplare och anslutningsdon för högst 16 A, 400 V vilka ingår i en starkströmsanläggning. 2. Utbyte av ljusarmatur i torra icke brandfarliga utrymmen inne i bostäder. 3. Utförande, ändring eller reparation av en starkströmsanläggning som ingår i en skyddsklenspänningskrets med nominell spänning om högst 50 V med effekt om högst 200 VA och ström begränsad av säkring på högst 10 A eller med annat överströmsskydd med motsvarande skyddsverkan. 4. Förläggning av värmekabel eller värmefolie för skyddsklenspänning med nominell spänning om högst 50 V. 5. Losskoppling eller anslutning av en anordning i ett laboratorium, provrum eller liknande där anordningen används för utbildning, provning, försöksverksamhet eller kontroll.

16 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Är någon av dessa undantag tillämpbara på tillfälliga elanläggningar?

17 Tillsyn av tillfälliga elanläggningar Att ansluta en anordning med en stickpropp till ett fast monterat uttag är inte ett behörighetskrävande elinstallationsarbete.

18 Vem har behörighetsansvaret för anslutningsledningen till och inom arbetsområdet? Del av fabriksområde Befintlig elcentral med 3-fas vägguttag Överlämningspunkt Uttagscentral SVAR: Det finns inget behörighetsansvar. (Det har inte utförts någon behörighetskrävande elinstallation) Inom markerat arbetsområde ansvarar byggentreprenören

19 Vem har ansvaret för anslutningsledningen till och inom arbetsområdet? Del av fabriksområde Befintlig elcentral med 3-fas vägguttag Överlämningspunkt Uttagscentral Svar: Innehavaren av ledningen Inom markerat arbetsområde ansvarar byggentreprenören

20 Vem har ansvaret för behörighetskrävande arbeten inom området? Fabriksområde Överlämningspunkt Befintlig elcentral med fast anslutning Huvudledning (max 5s) SVAR: Den behörige elinstallatören har ansvar för sitt eget utförande samt yrkesmän under hans överinseende. Inte arbeten utförda av andra elinstallatörer. Inom markerat arbetsområde ansvarar byggentreprenören

21 Ansvar Elinstallatörens ansvar gäller enbart fram till dess att elinstallationen är kontrollerat och får spänningssättas. Detta ansvar kan aldrig delegeras eller avtalas bort. I och med att elinstallationen är klar för att tas i bruk är behörighetsföreskrifterna uppfyllda. Därför är det viktigt att innehavaren är noga med att se till att elinstallatören verkligen utfört kontroll före bruktagning!

22 Ansvar Elinstallatörens ansvar gäller enbart gentemot elinstallatörsförordningen (1990:806) Den reglerar inte: Arbetsgivarens arbetsledningsrätt arbetsgivarens arbetsmiljöansvar arbetsgivarens principalansvar (skadestånd) arbetsgivarens och arbetstagarens civilrättsliga skyldigheter gentemot varandra den enskilda personens straffrättsliga ansvar.

23 Ansvar Den enskilda personens straffrättsliga ansvar regleras i brottsbalken och är, till skillnad från reglerna i ellagstiftningen inte avsedda att vara förebyggande. Ellagstiftningen syftar till att förebygga så att elanläggningar är säkra, samt att elinstallationer utförs på ett säkert sätt. Straffrättens syfte är att beivra brott. En brottsrubricering i brottsbalken tar över straffansvaret i ellagstiftningen.

24 Ansvar Elsäkerhetsverkets roll är att se till att innehavaren åtgärdar tekniska brister i elanläggningen i syfte att förebygga tillbud och/eller olyckor. Detta kan ske genom att innehavaren föreläggs att utföra åtgärder. Polisens roll är att utreda om det begåtts ett straffrättsligt brott och att hitta en gärningsman. Dessa utredningar utförs självständigt och har inget formellt samband.

25 Ansvar Elsäkerhetsverket kan även besluta om att en elinstallatör ska varnas eller få sin behörighet återkallad. Detta beslut kan ske oavsett utgång i en eventuell straffrättslig process.

26 Ansvar Vad händer om det finns fler än en person med allmän behörighet på en arbetsplats? Fredrik Sjödin

27 Ansvar Då måste de olika elinstallatörerna komma överens sinsemellan om vilka yrkesmän man har överinseende över. Något överinseende över andra elinstallatörer är inte relevant eftersom de redan har formell kompetens. Fredrik Sjödin

28 Frågor?