Inbjudan att lämna synpunkter på Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av elbehörighetsreformen

Transkript

1 MISSIV 1 (3) Kim Reenaas Verksjurist Generaldirektörens stab kim.reenaas@elsakerhetsverket.se Dnr 15EV4271 Inbjudan att lämna synpunkter på Elsäkerhetsverkets förslag till nya föreskrifter med anledning av elbehörighetsreformen Elsäkerhetsverket översänder härmed förslag till nya föreskrifter med anledning av den behörighetsreform som sker genom att riksdagen fattat beslut om att anta en ny elsäkerhetslag som ska träda ikraft den 1 juli Elsäkerhetsverkets förslag omfattar tre nya författningar, som tagits fram av tre huvudsakliga skäl. Genomföra de nödvändiga förändringar som krävs för att anpassa befintliga regler till den nya elsäkerhetslagen, t.ex. med anledning av att begrepp som behörig byts ut till auktoriserad. Ta fram nya regler som behövs för att reformen ska få avsedd effekt, t.ex. regler om egenkontrollprogram och utförande av elinstallationsarbete. Förenkla och förbättra befintligt regelverk om elinstallationsarbete och elinstallatörer så att vi får ändamålsenliga och begripliga regler överlag. Det är viktigt att reglernas innebörd och effekter är ordentligt utredda innan de beslutas och därför ges du möjlighet att, innan du lämnar synpunkter på förslagen, själv läsa mer om reformen eller besöka någon av våra två hearings om reformen, se nedan. Sprid gärna denna remiss till andra som du tror berörs och kan ha synpunkter på förslagen. Så här berörs du av reformen och förslagen Alla som arbetar med el berörs på ett eller annat sätt. De företag som utför elinstallationer kommer från och med den 1 juli 2017 omfattas av helt nya krav på utförande, kompetens, egenkontrollprogram och registrering hos Elsäkerhetsverket. 1 ELSÄK2000, v2.0, Kravet på registrering gäller bara om företaget utför arbete på annans anläggning. ELS ÄK ER HE TSV ERK E T TE L E - P OS T registrator@elsakerhetsverket.se OR G. NR Box 4, Kristinehamn F A X W E B B

2 2 (3) De som köper elinstallationstjänster berörs också då kraven på utförandet skärps och köparen ges bättre möjligheter att kontrollera utföraren innan arbetet påbörjas. Vill du veta mer? Läs mer om reformen Elsäkerhetsverket har tagit fram en sammanfattning av vad reglerna kommer att innebära inklusive de förslag som Elsäkerhetsverket nu önskar synpunkter på. Denna sammanfattning syftar att ge en introduktion till den nya elsäkerhetslagen med avseende på elbehörighetsreformen så att alla kan lämna relevanta synpunkter. Informationsmaterial: Nya regler för elarbete Du kan också läsa mer om elbehörighetsutredningen, propositionen och Elsäkerhetsverkets arbete med reformen på Elsäkerhetsverkets webbplats. Under hösten kommer mer information tas fram till berörda så att alla hinner förbereda sig i god tid inför den 1 juli Kom och prata med oss Elsäkerhetsverket kommer att genomföra ett antal informationsträffar/hearings där vi berättar med om reformen och du ges möjlighet att ställa frågor. Jönköping den 17 augusti 2016 Stockholm (Arlanda) den 18 augusti 2016 Anmäl ditt deltagande på Material i remissen Informationsmaterial: Nya regler för elarbete Förslag till föreskrifter om elinstallationsarbete Förslag till föreskrifter om auktorisation för elinstallationsarbete Förslag till föreskrifter om krav på elinstallationsarbete och elinstallationsföretag Konsekvensutredning Så här lämnar du synpunkter på förslagen Elsäkerhetsverket vill ha dina eventuella synpunkter på de föreslagna förskrifterna och underlaget senast den 30 september Du skickar in ditt svar per e-post eller vanlig post. Märk gärna svaret med diarienummer 15EV4271.

3 3 (3) Vad händer sen? Elsäkerhetsverket planerar att fatta beslut om nya föreskrifter under Beroende på vilka synpunkter som inkommer kan innehållet omarbetas. Om det innebär ändringar av viss betydelse kommer de reviderade förslagen att skickas ut på ny remiss. Under 2016 kommer regeringen troligen att arbeta fram ett förslag till ny elsäkerhetsförordning. Det kan vara så att innehållet i förordningen innebär att vissa ändringar måste göras i förslaget. Översiktlig tidplan Sista dag att svara på remissen 30 september Informationsträff i Jönköping 17 augusti Informationsträff i Stockholm (Arlanda) 18 augusti 2016 Planerad publicering av information och stöd till elinstallationsföretagen Cirka november 2016 januari 2017 Planerat beslut om nya ELSÄK-FS Cirka december 2016 Företagen kan påbörja registrering av sin verksamhet hos Elsäkerhetsverket Januari 2017 Nya regler börjar gälla! 1 juli 2017 Kontaktuppgifter Föreskrifter om elinstallationsarbete, Projekt Elbe Handläggare resp. projektledare: Peter Lindberg Avdelningen för anläggningar Telefon: peter.lindberg@elsakerhetsverket.se Föreskrifter om auktorisation för elinstallationsarbete Handläggare: Adam Hedbom Avdelningen för analys Telefon: adam.hedbom@elsakerhetsverket.se Föreskrifter om utförande av elinstallationsarbete och om elinstallationsföretag Handläggare: Johan Lidbaum Avdelningen för anläggningar Telefon: johan.lidbaum@elsakerhetsverket.se Elsäkerhetsverkets författningssamling och regelarbetet Verksjurist: Kim Reenaas Generaldirektörens stab Telefon: kim.reenaas@elsakerhetsverket.se

4 Elsäkerhetsverkets författningssamling ISSN X Utgivare Kim Reenaas ELSÄK-FS Utkom från trycket den Elsäkerhetsverkets föreskrifter om auktorisation för elinstallationsarbete beslutade den dd månad årtal. Elsäkerhetsverket meddelar följande föreskrifter med stöd av X elsäkerhetsförordningen (XXXX:XXX). 1 kap. Allmänna bestämmelser Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om vilka auktorisationer för elinstallationsarbete som ska finnas samt utbildnings- och erfarenhetskrav för att en person ska kunna få auktorisation som elinstallatör enligt 20 elsäkerhetslagen. 2 Bestämmelser om vilka verksamhetstyper en elinstallatör kan vara elinstallatör för regelefterlevnad inom finns i Elsäkerhetsverkets föreskrifter (201X:X). Definitioner och förkortningar 3 De definitioner och förkortningar som används i elsäkerhetslagen och elsäkerhetsförordningen ska ha samma betydelse i dessa föreskrifter. I dessa föreskrifter avses med elsäkerhetslagen elsäkerhetsförordningen ELSÄK-FS 2013:1 ELSÄK-FS 201X:X EES elsäkerhetslag (XXXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, elsäkerhetsförordning (XXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, Elsäkerhetsverkets föreskrifter (2013:1) och allmänna råd om behörighet för elinstallatörer, Elsäkerhetsverkets föreskrifter (201X:X) om utförande av elinstallationsarbete och elinstallationsföretag eller föreskrifter som trätt i dess ställe, europeiska ekonomiska samarbetsområdet, 1

5 ELSÄK-FS ursprungsland elkopplare praktisk erfarenhet verksamhetstyper auktorisation det land som en sökande förvärvat sina yrkeskvalifikationer, eller fått dem erkända, i, en apparat som är konstruerad för att bryta och sluta strömmen i en eller flera strömkretsar, sådan praktisk erfarenhet som krävs för auktorisation enligt 20 elsäkerhetslagen och som närmare specificeras i dessa föreskrifter, sådana slags elinstallationsarbeten som anmälan enligt 25 elsäkerhetslagen kan omfatta, samt auktorisation som elinstallatör enligt 20 elsäkerhetslagen med den omfattning som anges i dessa föreskrifter. 2 kap. Auktorisationer 1 Auktorisation för elinstallationsarbete enligt elsäkerhetslagen ges för en av följande tre auktorisationer. Auktorisation A Fullständig auktorisation Auktorisationens omfattning Alla elinstallationsarbeten. AL Auktorisation lågspänning Alla elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar. B Begränsad auktorisation Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar begränsat till arbete i befintlig gruppledning som innebär 1 att sätta upp och flytta ljusarmaturer, elkopplare och uttag med tillhörande kablar, 2 att fast ansluta elektrisk utrustning som förbrukar el med tillhörande don samt förläggning och anslutning av kablar som tillhör donen, samt 3 att koppla loss elektrisk utrustning som förbrukar el med tillhörande don och kablar. En beviljad auktorisation gäller tills vidare. Om en mer omfattande auktorisation ges till en person som redan har auktorisation ska den tidigare auktorisationen upphöra att gälla när den nya auktorisationen meddelas. 2

6 3 kap. Krav på utbildning och praktisk erfarenhet 1 Allmänna krav för att få auktorisation för elinstallationsarbete finns i 20 elsäkerhetslagen. I 3 kap. 2-9 nedan finns närmare bestämmelser om kraven på utbildning och praktisk erfarenhet. ELSÄK-FS Fullständig auktorisation, A 2 För fullständig auktorisation (A) krävs att den som söker auktorisation uppfyller följande krav. 1 Med godkänt resultat har genomgått sådan utbildning att kunskaps- och färdighetskraven enligt bilaga 1 och 2 har uppnåtts. 2 Har minst totalt fyra års praktisk erfarenhet av elinstallationsarbete i elinstallationsföretag eller annat arbete med el som omfattas av något av kunskapsområdena i bilaga 1 eller 2, varav a minst två år ska avse elinstallationsarbete i ett elinstallationsföretag som är verksamt inom någon av de verksamhetstyper som anges i 4 kap. 2 ELSÄK-FS 201X:X (Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar), och b minst ett år ska avse elinstallationsarbete i ett elinstallationsföretag som är verksamt inom någon av de verksamhetstyper som anges i 4 kap. 4 ELSÄK-FS 201X:X (Elinstallationsarbeten på högspänningsanläggningar). Bestämmelser om tillgodoräknande av praktisk erfarenhet förvärvad i en annan stat inom EES eller i Schweiz finns i 3 kap. 3-4 i dessa föreskrifter. Auktorisation lågspänning, AL 3 För auktorisation lågspänning (AL) krävs att den som söker auktorisation uppfyller följande krav. 1 Med godkänt resultat har genomgått sådan utbildning att kunskaps- och färdighetskraven enligt bilaga 1 har uppnåtts. 2 Har minst totalt fyra års praktisk erfarenhet av elinstallationsarbete i elinstallationsföretag eller annat arbete med el som omfattas av något av kunskapsområdena i bilaga 1 eller 2, varav a minst två år ska avse elinstallationsarbete i elinstallationsföretag som är verksamt inom någon av de verksamhetstyper som anges i 4 kap. 2 ELSÄK-FS 201X:X (Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar). Bestämmelser om tillgodoräknande av praktisk erfarenhet förvärvad i en annan stat inom EES eller i Schweiz finns i 3 kap. 3-4 i dessa föreskrifter. 3

7 ELSÄK-FS Begränsad auktorisation, B 4 För begränsad auktorisation (B) krävs att den som söker auktorisation uppfyller följande krav. 1 Med godkänt resultat har genomgått sådan utbildning att kunskaps- och färdighetskraven enligt bilaga 3 har uppnåtts. 2 Har minst totalt två års praktisk erfarenhet av elinstallationsarbete i elinstallationsföretag eller annat arbete med el som omfattas av något av kunskapsområdena i bilaga 1 eller 2, varav a minst ett år ska avse elinstallationsarbete i elinstallationsföretag som är verksamt inom någon av de verksamhetstyper som anges i 4 kap. 2 eller 3 ELSÄK-FS 201X:X (Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar, eller Begränsade arbeten på lågspänningsanläggningar ). Bestämmelser om tillgodoräknande av praktisk erfarenhet som är förvärvad i en annan stat inom EES eller i Schweiz finns i 3 kap. 3-4 i dessa föreskrifter. Praktisk erfarenhet förvärvad inom EU/EES/Schweiz Praktisk erfarenhet för den som genomgått utbildning i Sverige 5 Bestämmelser om erkännande av praktisk erfarenhet som erhållits i en annan stat inom EES eller i Schweiz för den som genomgått utbildning i Sverige finns i 18 lag (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. Praktisk erfarenhet för den som genomgått utbildning i annat land än Sverige 6 Praktisk erfarenhet som erhållits i en annan stat inom EES eller i Schweiz som inte omfattas av 3 kap. 5 får tillgodoräknas om den utgör högst hälften av den tid som krävs enligt dessa föreskrifter. 7 Praktisk erfarenhet enligt 3 kap. 5-6 ska uppfylla följande krav. 1 Minst ha den omfattning och det innehåll som krävs för den auktorisation som söks, enligt 3 kap. 2,3 eller 4 ovan. 2 Vara utförd i enlighet med de bestämmelser som gäller i det land erfarenheten förvärvats. 3 Ha skett inom ramen för ett egenkontrollprogram eller under motsvarande förhållanden. 4 kap. Omvandling av utländsk auktorisation (EU/EES/Schweiz) 1 Bestämmelser om erkännande av yrkeskvalifikationer förvärvade eller erkända i en annan stat inom EES eller i Schweiz finns i lag (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 2 Bestämmelser om tillfällig yrkesutövning i Sverige finns i 6 lag (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 4

8 5 kap. Ansökan hos Elsäkerhetsverket Ansökan om auktorisation (kapitel 3) ELSÄK-FS 1 Den som vill ansöka om auktorisation ska göra det hos Elsäkerhetsverket. Ansökan ska minst innehålla uppgift om sökandens namn, postadress och personnummer eller motsvarande. Till ansökan ska följande handlingar bifogas. 1 Intyg eller betyg som styrker att sökanden uppfyller utbildningskraven. 2 Intyg som styrker genomförd praktisk erfarenhet. Intyg enligt andra stycket punkten 2 ska vara utfärdat av det elinstallationsföretag vars egenkontrollprogram den sökande arbetat enligt. Om sökanden åberopar annan praktisk erfarenhet än elinstallationsarbete i elinstallationsföretag ska intyget istället utfärdas av det företag inom vilket arbetet har utförts. 2 Den som vill åberopa sådan praktisk erfarenhet från annat land som avses i 3 kap. 5-7 ska till ansökan bifoga ett intyg om omfattningen av och innehållet i genomförd praktisk erfarenhet. Intyget ska vara utfärdat av det företag inom vilket arbetet har utförts. Ansökan om omvandling av utländsk auktorisation (kapitel 4) Ansökans innehåll när yrket är reglerat i ursprungslandet 3 Den som vill ansöka om erkännande av utländska yrkeskvalifikationer som avses i 4 kap. 1 ska ansöka om det hos Elsäkerhetsverket. Till ansökan ska bifogas handlingar som styrker att sökanden har det kompetensbevis eller bevis på formella kvalifikationer som krävs i ursprungslandet. Handlingarna ska visa att sökanden har de yrkeskvalifikationer som motsvarar den auktorisation ansökan avser. Beviset ska vara utfärdat av en behörig myndighet. Ansökans innehåll när yrket inte är reglerat i ursprungslandet 4 Om yrket inte är reglerat i det land som den sökande har kvalifikationer från enligt 3, ska handlingar ges in som styrker att sökanden 1 har ett eller flera kompetensbevis eller bevis på formella kvalifikationer utfärdat i ursprungslandet, och 2 har utövat yrket i ursprungslandet i den omfattning som krävs enligt 10 andra stycket lagen (2016:145) om erkännande av yrkeskvalifikationer. 5

9 ELSÄK-FS 6 kap. Övriga bestämmelser 1 Elsäkerhetsverket får i enskilda fall besluta om undantag från bestämmelserna i dessa föreskrifter. Ikraftträdande och övergångsbestämmelser 1 Dessa föreskrifter träder ikraft den 1 juli 2017 då ELSÄK-FS 2013:1 ska upphöra att gälla. 2 Den som före den 1 juli 2017 har genomfört utbildning eller praktik som uppfyller utbildnings- och praktikkraven i ELSÄK-FS 2013:1 eller dess övergångsbestämmelser får åberopa dessa meriter vid ansökan om auktorisation enligt dessa föreskrifter. 3 De behörigheter som beviljats enligt tidigare föreskrifter och som var gällande den 30 juni 2017 ska fortsätta gälla i den omfattning som framgår av Elsäkerhetsverkets beslut. 4 Den som med stöd av tidigare föreskrifter har fått behörigheten AB eller behörighet som motsvarar denna behörighet ska från och med den 1 juli 2017 ha fullständig auktorisation A enligt dessa föreskrifter. 5 Den som med stöd av tidigare föreskrifter har fått behörigheten ABL eller behörighet som motsvarar denna behörighet ska från och med den 1 juli 2017 ha auktorisation lågspänning AL enligt dessa föreskrifter. 6 Den som med stöd av tidigare föreskrifter har fått behörigheten BB1, BB2 eller behörighet som motsvarar någon av dessa behörigheter ska från och med den 1 juli 2017 ha begränsad auktorisation B enligt dessa föreskrifter. 6

10 Elsäkerhetsverkets författningssamling ISSN X Utgivare Kim Reenaas ELSÄK-FS Utkom från trycket den Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd om elinstallationsarbete beslutade den dd månad årtal. Elsäkerhetsverket meddelar följande föreskrifter med stöd av X elsäkerhetsförordningen (XXXX:XXX). 1 kap. Allmänna bestämmelser Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter innehåller vissa undantag från krav vid utförande av elinstallationsarbeten som finns i elsäkerhetslagen och allmänna råd till 4 elsäkerhetslagen. Definitioner och förkortningar 2 De definitioner och förkortningar som används i elsäkerhetslagen och elsäkerhetsförordningen ska ha samma betydelse i dessa föreskrifter. I dessa föreskrifter avses med elsäkerhetslagen elsäkerhetsförordningen anslutningsdon elkopplare elsäkerhetslag (XXXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, elsäkerhetsförordning (XXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, ett don som omfattar olika slag av uttag, intag, skarvdon och liknande, samt en apparat som är konstruerad för att bryta och sluta strömmen i en eller flera strömkretsar. 1

11 ELSÄK-FS 2 kap. Elinstallationsarbete 1 Krav vid utförande av elinstallationsarbete finns elsäkerhetslagen. Definitionen av elinstallationsarbete finns i 4 elsäkerhetslagen. Allmänt råd till 4 elsäkerhetslagen Utförande av starkströmsanläggning Att utföra en elektrisk starkströmsanläggning innebär följande. Elsäkerhetsegenskaperna i den starkströmsanläggning som är under uppförande fastställs, genom att elektrisk materiel installeras, eller främmande ledande delar ansluts till starkströmsanläggningen i syfte att starkströmsanläggningen ska ge betryggande säkerhet mot personskada och sakskada. Med elektrisk materiel avses produkter och komponenter som avses ingå i en elektrisk starkströmsanläggning och som leder eller förbrukar ström, inklusive de skydd m.m. som ingår i materielen för att installationen ska uppfylla gällande krav på utförande. Elektrisk utrustning som fast installeras utgör del av starkströmsanläggningen efter installation. Elektrisk utrustning som enbart förbrukar ström, t.ex. ljusarmaturer, hushållsmaskiner etc. är dock inte del av starkströmsanläggningen efter fast anslutning. När det gäller sådan elektrisk utrustning är det alltså bara den fasta anslutningen och losskopplingen som utgör elinstallationsarbete.. Ändring och reparation av starkströmsanläggning Vid ändring och reparation är utgångspunkten en befintlig starkströmsanläggning. Sådant arbete som innebär utförande enligt ovan är ändring och reparation om arbetet avser befintliga anläggningsdelar. Fast anslutning och losskoppling av elektrisk utrustning som förbrukar ström Att fast ansluta och koppla loss elektrisk utrustning som förbrukar ström innebär att man utan att utföra, ändra eller reparera en starkströmsanläggning ansluter eller kopplar loss elektrisk utrustning som förbrukar ström till en starkströmsanläggning. Det är inte att anse som en fast anslutning i de fall stickpropp och uttag används för anslutningen då sådan anslutning inte är fast. Det är elinstallationsarbete att fast ansluta eller att koppla loss elektrisk utrustning oavsett om det görs med verktyg eller med snabbkopplingsdon. Det är enbart den del av den elektriska utrustningen som enbart förbrukar ström som inte utgör en del av starkströmsanläggningen efter anslutning. 2

12 3 kap. Undantag från kraven i elsäkerhetslagen Undantag för vissa typer av elinstallationsarbete ELSÄK-FS 1 Följande arbeten omfattas inte av och 27 elsäkerhetslagen under förutsättning att arbetet inte utförs i en explosiv miljö. 1 Att byta ut en elkopplare som är placerad i en egen kapsling eller dosa samt att byta ut ett anslutningsdon för högst 16 ampere, 400 volt. 2 Att byta ut en ljusarmatur i torrt icke brandfarligt utrymmen inne i bostäder. 3 Att utföra, ändra eller reparera en starkströmsanläggning som ingår i en skyddsklenspänningskrets med nominell spänning om högst 50 volt med effekt om högst 200 voltampere och ström begränsad av säkring på högst 10 ampere eller med annat överströmsskydd med motsvarande skyddsverkan. 4 Att förlägga en värmekabel eller värmefolie för skyddsklenspänning med nominell spänning om högst 50 volt. 5 Att fast anslutna eller koppla loss elektrisk utrustning i ett laboratorium, provrum eller liknande där utrustningen används för utbildning, provning, försöksverksamhet eller kontroll. Undantag för elinstallationsarbete under utbildning 2 Följande arbeten omfattas inte av och 27 elsäkerhetslagen. 1 Elinstallationsarbete som genomförs i utbildningssyfte inom ramen för utbildning eller praktik, under förutsättning att den del av starkströmsanläggningen som arbetet avser inte är till för att användas annat än tillfälligt i utbildningssyfte. Undantag vid viss myndighetsutövning 3 Följande arbeten omfattas inte av och 27 elsäkerhetslagen. 1 Räddningsledare, medverkande personal, nämnd eller myndighet när de agerar enligt 6 kap. 2 lagen om skydd mot olyckor (2003:778). 2 Polismyndigheten när de agerar enligt 6 kap. 3 lagen om skydd mot olyckor (2003:778). 3 Myndighet med tillstånd att använda sådan hemlig övervakning som avses i 27 kap a rättegångsbalken (1942:740) när det gäller de elinstallationsarbeten som krävs för att kunna använda sådana hemliga tvångsmedel som tillståndet omfattar. Dispens 4 Elsäkerhetsverkets möjlighet att ge dispens från undantagen från kraven finns i x elsäkerhetsförordningen. Ikraftträdande Dessa föreskrifter träder ikraft den 1 juli

13 Elsäkerhetsverkets författningssamling ISSN X Utgivare Kim Reenaas ELSÄK-FS Utkom från trycket den Elsäkerhetsverkets föreskrifter om utförande av elinstallationsarbete och om elinstallationsföretag beslutade den dd månad årtal. Elsäkerhetsverket meddelar följande föreskrifter med stöd av X elsäkerhetsförordningen (XXXX:XXX). 1 kap. Allmänna bestämmelser Tillämpningsområde 1 Dessa föreskrifter innehåller regler som närmare bestämmer hur elinstallationsarbete ska utföras och vad elinstallationsföretagens egenkontrollprogram minst ska innehålla. Föreskrifterna innehåller även regler om vilken auktorisationsnivå företagets elinstallatör för regelefterlevnad minst ska ha, och hur anmälan av elinstallationsföretag som utför elinstallationsarbete på annans anläggning ska göras. Bestämmelserna i kapitel 2 gäller alla som utför elinstallationsarbete, oavsett om det sker i ett elinstallationsföretag eller icke yrkesmässigt. Bestämmelserna i kapitel 3-4 gäller alla elinstallationsföretag. Bestämmelserna i kapitel 5 gäller enbart elinstallationsföretag som utför arbete på annans anläggning. Definitioner och förkortningar 2 De definitioner och förkortningar som används i elsäkerhetslagen och elsäkerhetsförordningen ska ha samma betydelse i dessa föreskrifter. Definitionen av elinstallationsföretag och elinstallationsarbete finns i 4-5 elsäkerhetslagen. I dessa föreskrifter avses med elsäkerhetslagen elsäkerhetsförordningen elsäkerhetslag (XXXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, elsäkerhetsförordning (XXX:XX) eller författning som trätt i dess ställe, 1

14 ELSÄK-FS verksamhetstyper elinstallationsverksamhet Elsäkerhetsverkets företagsregister elinstallatör för regelefterlevnad ELSÄK-FS 2008:1 ELSÄK-FS 2008:2 sådana slags elinstallationsarbeten som en anmälan enligt 25 elsäkerhetslagen kan omfatta, den verksamhet i ett elinstallationsföretag som utgör elinstallationsarbete enligt 4 elsäkerhetslagen, det register som Elsäkerhetsverket för över de företag som anmält att de utför elinstallationsarbete på annans anläggning enligt 25 elsäkerhetslagen, den eller de auktoriserade elinstallatörer som uppdragits av ett elinstallationsföretag att verka för företagets regelefterlevnad enligt 23 elsäkerhetslagen, Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd (2008:1) om hur elektriska starkströmsanläggningar ska vara utförda eller författning som trätt i dess ställe, och Elsäkerhetsverkets föreskrifter och allmänna råd (2008:2) om varselmärkning vid elektriska starkströmsanläggningar, eller författning som trätt i dess ställe. 2 kap. Hur elinstallationsarbete ska utföras 1 Allmänna bestämmelser om hur elinstallationsarbete ska utföras finns i 26 elsäkerhetslagen. Särskilda krav vid elinstallationsarbete 2 Ett elinstallationsarbete ska utföras så att den del av anläggningen som arbetet omfattar uppfyller utförandekraven i ELSÄK-FS 2008:1. 3 Den som utför ett elinstallationsarbete ska för den del av anläggningen som arbetet omfattar upprätta sådan dokumentation som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, förse anläggningen med den märkning som krävs enligt 3 kap. 8 ELSÄK-FS 2008:1, och förse anläggningen med den varselmärkning som krävs enligt ELSÄK-FS 2008:2. 3 kap. Egenkontrollprogrammets omfattning och innehåll 1 Allmänna bestämmelser om krav på egenkontrollprogram finns i 24 elsäkerhetslagen. Egenkontrollprogrammets omfattning 2 Elinstallationsföretagets egenkontroll ska innefatta den organisation, de rutiner och övriga åtgärder som krävs för att företagets elinstallationsarbeten ska utföras i enlighet med gällande regler. 2

15 Ett elinstallationsföretags egenkontrollprogram ska omfatta den verksamhet som företaget avser att bedriva. Ett företag får upprätta olika egenkontrollprogram för delar av verksamheten så länge det framgår av respektive egenkontrollprogram hur denna uppdelning gjorts. ELSÄK-FS Egenkontrollprogrammets innehåll 3 Ett egenkontrollprogram ska minst innehålla beskrivningar av följande. Elinstallationsverksamheten i företaget och organisationen för detta Elinstallationsverksamheten (4 ) Kompetenskrav och tillgången till kompetens (5 ) Elinstallatörer för regelefterlevnad (6 ) Organisationen för elinstallationsarbete och egenkontrollprogram (7 ) Rutiner vid utförande av elinstallationsarbete Hur elinstallationsarbete planeras och utförs (8-12 ) Hur kontroller av utfört arbete görs (13 ) Fortlöpande arbete med egenkontrollen Hur uppföljning av egenkontrollen görs (14-15 ) Elinstallationsverksamheten 4 Egenkontrollprogrammet ska innehålla en beskrivning av de delar av elinstallationsföretagets verksamhet där elinstallationsarbete utförs. Beskrivningen ska minst omfatta uppgift om de verksamhetstyper elinstallationsarbetet omfattar, vilka elinstallationsarbeten företaget avser att utföra, och uppgift om elinstallationsarbete utförs på annans anläggning som kräver registrering enligt 5 kap. Vilka verksamhetstyper som elinstallationsarbete indelas i framgår av kapitel 4 i dessa föreskrifter. Kompetenskrav och tillgången till kompetens 5 Av egenkontrollprogrammet ska det framgå vilka kompetenskrav som gäller för de elinstallationsarbeten som utförs. Om det inte framgår av egenkontrollprogrammet vem som får göra vad ska det framgå vilka krav på utbildning och yrkeskunskaper som krävs för ett visst slag av arbete och hur dessa bedöms. Egenkontrollprogrammet ska innehålla en plan för hur den kompetens som krävs bibehålls eller vid behov utvecklas. 3

16 ELSÄK-FS Elinstallatörer för regelefterlevnad 6 Av egenkontrollprogrammet ska det framgå vilken eller vilka elinstallatörer i organisationen som utsetts att verka för företagets regelefterlevnad i enlighet med de krav som gäller på företaget enligt 23 elsäkerhetslagen. Om flera elinstallatörer utsetts av företaget ska det av egenkontrollprogrammet framgå hur uppdraget är fördelat mellan de olika elinstallatörerna för regelefterlevnad, och om företaget utför elinstallationsarbete på annans anläggning, vem av dessa som ska ingå i företagets anmälan till Elsäkerhetsverkets företagsregister. Bestämmelser om att den som uppfyller villkoren för tillfällig yrkesutövning i Sverige under vissa omständigheter anses vara auktoriserad finns i 22 elsäkerhetslagen. Organisationen för elinstallationsarbete och egenkontrollprogram 7 Egenkontrollprogrammet ska innehålla en beskrivning av organisationen för utförande av elinstallationsarbeten och egenkontrollprogrammet. Denna del ska minst innehålla beskrivningar av de funktioner eller personer som har arbetsuppgifter i företagets egenkontrollprogram eller utförande av elinstallationsarbete. Hur elinstallationsarbete planeras och utförs 8 Egenkontrollprogrammet ska ha det innehåll som krävs för att säkerställa att det inför varje elinstallationsarbete klargörs vilka förutsättningar som gäller för elinstallationsarbetet med avseende på anläggningen och uppdraget (anläggningskännedom) och vilka krav som därmed ska gälla för arbetet (kravbestämning). 9 Anläggningskännedomen innebär klargörande av vilka elinstallationsarbeten arbetet omfattar, vilket utförande anläggningen har innan arbetet, och om elinstallationsarbetet innebär en sådan förändring i anläggningen att arbetet måste utföras med andra utförandekrav än de som gällde för anläggningen innan arbetet. 10 Kravbestämningen innebär en bedömning av vilka krav som ska gälla för arbetet, med hänsyn till uppdraget och anläggningen enligt 3 kap. 9, ska göras. Egenkontrollprogrammet ska säkerställa att kravbestämningen görs om för det fall förutsättningarna enligt 3 kap. 9 förändras under arbetets gång. 11 Egenkontrollprogrammet ska ha det innehåll som krävs för att säkerställa 4

17 att de som ska utföra elinstallationsarbete har relevant auktorisation som elinstallatör eller ingår i företagets egenkontrollprogram, och att de har den kompetens som behövs för arbetet enligt 5. ELSÄK-FS 12 Egenkontrollprogrammet ska ha det innehåll som krävs för att det inför varje elinstallationsarbete bestäms vilka kontroller som ska göras för att säkerställa att det utförda arbetet uppfyller kraven enligt 2 kap. Kontroll av utfört arbete 13 Egenkontrollprogrammet ska säkerställa att det utförda elinstallationsarbetet kontrolleras på det sätt som bestämts enligt 3 kap. 12. Egenkontrollprogrammet ska innehålla rutiner för hur fel och brister som upptäcks i kontrollen hanteras och följs upp. Uppföljning av egenkontrollen och egenkontrollprogrammet 14 Elinstallationsföretaget ska genomföra den uppföljning som krävs t.ex. genom undersökningar eller liknande, för att säkerställa att företagets rutiner fungerar och att företagets egenkontroll är tillräcklig. Hur denna uppföljning och dessa kontroller görs ska framgå av egenkontrollprogrammet. 15 Egenkontrollprogrammet ska uppdateras i samband med förändringar som har betydelse för egenkontrollen. Företaget ska minst en gång per år göra en översyn av och fastställa egenkontrollprogrammet och försäkra sig om att registreringen hos Elsäkerhetsverket är aktuell. 4 kap. Verksamhetstyper och elinstallatörens auktorisationsnivå 1 Av 2-5 nedan framgår vilka slags elinstallationsarbete ett elinstallationsföretag kan välja att begränsa sin verksamhet till. De olika verksamhetstyperna sorteras in under fyra olika områden. Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar (2 ) Begränsade arbeten på lågspänningsanläggningar (3 ) Elinstallationsarbeten på högspänningsanläggningar (4 ) Särskilda verksamhetstyper (5 ) Verksamhetstyper för elinstallationsarbete på lågspänningsanläggningar 2 Arbete på lågspänningsanläggningar eller anläggningsdelar för lågspänning delas upp i följande verksamhetstyper och omfattar alla slags elinstallationsarbeten. Verksamhetstyp Bandrift Verksamhetstypens omfattning Elinstallationsarbete avseende signal, säkerhet, vägskydd och kontaktledningar i anläggningar för järnvägs-, spårvägs-, tunnelbane- och trådbussdrift. 5

18 ELSÄK-FS Bostäder Allmänna och offentliga utrymmen Övriga anläggningar för användning av el Elnät Elproduktionsanläggningar Elinstallationsarbete på anläggningar eller anläggningsdelar för användning av el som är bostäder, inkl. till bostaden hörande byggnader och bostadsmiljöer. Verksamhetsområdet omfattar de elinstallationsarbeten som ingår i verksamhetstyperna Maskiner och Värme, kyla, ventilation enligt 4 kap. 3 dessa föreskrifter. Elinstallationsarbete på anläggningar eller anläggningsdelar för användning av el inom kontor, restauranger, skolor och övriga kommersiella och offentliga lokaler. Verksamhetsområdet omfattar inte sådant elinstallationsarbete som omfattas av verksamhetsområde Bostäder. Elinstallationsarbete på anläggningar eller anläggningsdelar för användning av el inom industrier, lantbruk, utrymmen med förhöjd brandrisk, explosiv atmosfär och medicinska utrymmen och andra anläggningar eller anläggningsdelar för användning av el som inte omfattas av verksamhetsområde Bostäder eller Allmänna och offentliga utrymmen. Elinstallationsarbete på anläggningar för allmän distribution, koncessionspliktiga elnät. Elinstallationsarbete på solcellsanläggningar, anläggningar inom vatten- och vindkraft, reserv- och nödkraft och andra anläggningar eller anläggningsdelar för produktion av el. Verksamhetstyper för begränsade elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar 3 Begränsade arbeten på lågspänningsanläggningar eller anläggningsdelar för lågspänning delas upp i följande verksamhetstyper. Verksamhetstyp Hissar, portar och rulltrappor Maskiner Verksamhetstypens omfattning Elinstallationsarbete i befintlig gruppledning som innebär att fast ansluta och koppla loss hissar, portar och rulltrappor, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. Elinstallationsarbete i befintlig gruppledning som innebär att fast ansluta och koppla loss maskiner, motorer och apparater, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. 6

19 Värme, kyla och ventilation Elinstallationsarbete i befintlig gruppledning som innebär att fast ansluta eller koppla loss värme-, kyloch ventilationssystem, samt att installera ljusarmaturer, elkopplare och uttag. ELSÄK-FS Verksamhetstyper för elinstallationsarbete på högspänningsanläggningar 4 Arbete på högspänningsanläggningar och anläggningsdelar för högspänning delas upp i följande verksamhetstyper och omfattar alla slags elinstallationsarbeten. Verksamhetstyp Elnät Bandrift Övriga högspänningsanläggningar Särskilda verksamhetstyper Verksamhetstypens omfattning Elinstallationsarbete på anläggningar eller anläggningsdelar för allmän distribution, koncessionspliktiga elnät. Elinstallationsarbete på anläggningar för bandrift, som till exempel omfattar hjälpkraft och kontaktledningsanläggningar. Elinstallationsarbete på anläggningar eller anläggningsdelar som inte omfattas av Elnät eller Bandrift. 5 För arbete på anläggningar, oavsett om det är en låg- eller högspänningsanläggning, finns följande särskilda verksamhetstyp. Verksamhetsområde Kabelförläggning Verksamhetsområdets omfattning Elinstallationsarbete i anläggningar och anläggningsdelar för allmän distribution, koncessionspliktiga nät, begränsat till arbeten som innebär att förlägga av jordkabel för max 145 kilovolt i mark, inklusive att sätta upp tillhörande kabelskåp, stolpar, jordtag och förlägga längsgående jordlina, samt att utföra lindragning. Krav på auktorisation hos elinstallatörer för regelefterlevnad 6 Bestämmelser om krav på elinstallationsföretagen att ha en elinstallatör för regelefterlevnad finns i 23 elsäkerhetslagen. 7 Elinstallationsföretagets elinstallatörer för regelefterlevnad ska ha nedan angiven auktorisation. Verksamhetstyper Krav på auktorisationsnivå 7

20 ELSÄK-FS Elinstallationsarbeten på lågspänningsanläggningar Bandrift, Bostäder, Allmänna och offentliga utrymmen, Övriga anläggningar för användning av el, Elnät, Produktionsanläggningar Begränsade arbeten på lågspänningsanläggningar Hissar, portar och rulltrappor, Maskiner, Värme, kyla och ventilation Elinstallationsarbeten på högspänningsanläggningar Elnät, Bandrift, Övriga högspänningsanläggningar A eller AL A, AL eller B A Undantag från kravet att ha elinstallatör för regelefterlevnad 8 Elinstallationsföretag som enbart utför elinstallationsarbete som omfattas av verksamhetstypen Kabelförläggning undantas från kravet i 23 elsäkerhetslagen att ha en auktoriserad elinstallatör. Undantaget omfattar inte övriga krav på utförande, egenkontrollprogram och registrering enligt 2, 3 och 5 kap. dessa föreskrifter. Vid registrering av elinstallationsföretaget enligt 5 kap. ska enbart uppgifter enligt 5 kap. 2 punkterna 1-3 anges. 5 kap. Krav på registrering i Elsäkerhetsverkets företagsregister 1 Bestämmelser om att elinstallationsföretag ska anmäla sig till Elsäkerhetsverkets företagsregister (registrering) innan verksamheten får påbörjas finns i 25 elsäkerhetslagen och X elsäkerhetsförordningen. 2 Elinstallationsföretag som ska registreras hos Elsäkerhetsverket ska lämna följande uppgifter. 1 Elinstallationsföretagets organisationsnummer. 2 Vilken eller vilka verksamhetstyper som anmälan avser. 3 Vem som är kontaktperson i frågor som rör den anmälningspliktiga verksamheten (elinstallationsverksamheten). 4 Vem av företagets elinstallatörer för regelefterlevnad som ska registreras enligt 3 kap. 6 punkten 2. Om det behövs för registreringen och Elsäkerhetsverket begär det ska uppgifter om företagsnamn, adresser, juridisk form och verksamhetsställen lämnas in till Elsäkerhetsverket. Ikraftträdande Dessa föreskrifter träder ikraft den 1 juli