Peter Östergren (KD) 8-15 Lars Holmström (S) Inger Andersen (S) Ulrika Sandin (MP) Bernt Richloow (Ö)

Transkript

1 Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:00-18:30 ande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M) Lena Gerby (M) Lennart Nilsson (M) Gunilla Lindberg (L) Ove Wallin (C) (vice ordförande) Sivert Åkerljung (KD) Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Johan Hammarström (S) Lena Holst (MP) Desirée Björk (Ö) Helena Butén (M) 1-15 ersätter Kjell Öhrström (M) Nils Lundqvist (M) ersätter Lars Forssell (M) Peter Östergren (KD) ersätter Kjell Öhrström (M) Solveig Brunstedt (C) Peter Östergren (KD) 8-15 Lars Holmström (S) Inger Andersen (S) Ulrika Sandin (MP) Bernt Richloow (Ö) Daniel Lindqvist Katinka Wellin Ann-Cathrine Bergström Jonas Orring 1-8 Monika Stenberg 3-4 Lars Hortlund Ulf Kjellberg 1-2 Leif Kåsthag 5-13 Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Underskrifter Sekreterare Caroline Johansson Ordförande. Adam Reuterskiöld (M) Justerande. Hanna Svensson (S) Page 1 of 49

2 ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 1-28 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Underskrift Förvaringsplats för protokollet Caroline Johansson Kansliet. Page 2 of 49

3 ÄRENDELISTA 1 VA-taxa 2016 Ekerö kommun 2 Nytt verksamhetsområde Skomakartorp och Jungfrusunds sjöstad 3 Exploateringsavtal och köpeavtal Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) 4 Detaljplan för Ekerövallen (Ekerö-Väsby 43:1 m fl) - antagande 5 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder 6 Försäljning av fastigheterna Stockby 3:70 m fl 7 Nya riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter 8 Motion Öka antalet papperskorgar i Ekerö kommun 9 Motion - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö 10 Inriktning för havsplanering med avgränsning av miljöbedömning - Havs- och vattenmyndighetens förslag 11 Remissvar angående Landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län 12 Framtid för Ekeröleden 13 Ekeröleden ekonomiskt resultat 14 Information preliminärt ekonomiskt resultat 2015 för Ekerö kommun 15 Ordförandeförslag Förslag till hur del av 2015 års resultat disponeras 16 Alliansförslag Framtidsutveckla Ekerö 17 Återrapportering av s internkontrollplan kommunledningskontorets internkontrollplan år Återrapportering av Produktion Omsorgs internkontrollplan år Produktion Omsorgs internkontrollplan år internkontrollplan för Produktion Ekerö Kultur år Revidering av KFS 30:4 Verksamhetsstöd för föreningar 23 Översyn av stiftelser/fonder som förvaltas av Ekerö kommun 24 Dokumenthanteringsplan för, del 6, Ekerö Direkt 25 Delegationsordning för 26 Avgift borgerlig vigsel 27 Redovisning av delegeringsbeslut 28 Anmälningar för kännedom Page 3 of 49

4 1 VA-taxa 2016 Ekerö kommun (KS16/26) Förslag till Kommunfullmäktige 1. föreslår Kommunfullmäktige besluta att VA-brukningstaxan höjs med 5 %. 2. föreslår Kommunfullmäktige besluta att den nya VA-taxan ska börja gälla från och med den 1 april föreslår Kommunfullmäktige att delegera redaktionella ändringar av VA-taxan till Ekerövatten. Den allmänna VA-verksamheten ska enligt lag om allmänna vattentjänster (vattentjänstlagen) vara självfinansierande genom avgifter vilka regleras i VA-taxan. Under lång tid har del av stora investeringskostnader för utbyggnad av den allmänna VA-anläggningen i Ekerö kommun finansierats med hjälp av lån. Räntekostnaderna tar upp en allt större del av brukningstaxan vilket får negativa konsekvenser för drift och underhåll av VA-anläggningen. Det finns därför ett stort behov av att minska ränteberoendet. sunderlag 11 KSau VA-taxa 2016 Ekerö kommun Tjut - VA-taxa 2016 Ekerö kommun Skrivelse höjning VA-taxa i Ekerö 2016 PM - Höjning VA-taxa i Ekerö 2016 Taxa 2016 för Ekerö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggningar Styrelsemötesprotokoll Ekerövatten AB Page 4 of 49

5 2 Nytt verksamhetsområde Skomakartorp och Jungfrusunds sjöstad (KS16/22) Förslag till Kommunfullmäktige 1. föreslår Kommunfullmäktige att fastställa verksamhetsområde för dricksvatten och spillvatten för fastigheter inom Jungfrusunds marina samt område längs Bryggavägen som inkluderar överföringsledning enligt bilaga 1, att gälla från och med den 1 december föreslår Kommunfullmäktige att fastställa verksamhetsområde för dricksvatten, spillvatten och dagvatten för fastigheter inom Skomakartorp norra och södra samt intilliggande fastigheter, att gälla från och med den 1 december För att fastställa fastigheternas rätt till kommunal VA-hantering liksom Roslagsvattens rätt att ta ut de avgifter som finansierar densamma behöver Ekerö kommun utöka sitt verksamhetsområde med berörda fastigheter. sunderlag 12 KSau Nytt verksamhetsområde Skomakartorp och Jungfrusunds sjöstad Tjut - Nytt verksamhetsområde Skomakartorp och Jungfrusunds sjöstad Roslagsvatten - Förslag till KF om nytt verksamhetsområde Skomakartorp och Junfrusind Page 5 of 49

6 3 Exploateringsavtal och köpeavtal Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) (KS15/232) Förslag till Kommunfullmäktige 1. föreslår Kommunfullmäktige att godkänna föreliggande förslag till exploateringsavtal och köpeavtal. 2. föreslår Kommunfullmäktige besluta att uppdra till s ordförande att underteckna avtalen. Reservationer Hanna Svensson (S) och Johan Hammarström (S) inkommer med en skriftlig reservation. Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Särskilt yttrande Lena Holst (MP) inkommer med ett särskilt yttrande. Yrkande Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S) och Desirée Björk (Ö) yrkar att det i exploateringsavtalet och köpeavtalet med kommunen ska framgå att 50 % av bostäderna som byggs på Ekerövallen ska utgöras av hyresbostäder. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Exploateringsavtal och tillhörande köpeavtal bygger på tidigare beslutad markanvisning med Småa AB, i vilken många delar redan är reglerade. Avtalet reglerar parternas åtaganden, kostnadsfördelning samt tidplan. Bland annat ska kommunen bygga ut lokalgator och annan allmän plats. Småa AB ska utge en ersättning på kr som ersättning för marken. Page 6 of 49

7 sunderlag 2 KSau Exploateringsavtal och köpeavtal Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) Tjut - Exploateringsavtal och köpeavtal - Ekerövallen Exploateringsavtal avseende Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) Köpeavtal för Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) Page 7 of 49

8 RESERVATION Ärende 3 (160223) Exploateringsavtal och köpeavtal Ekerövallen (del av Ekerö-Väsby 43:1) Dnr KS15/232 Socialdemokraterna i Ekerö ser positivt på ett fortsatt byggande i Ekerö. Särskilt när det sker i nära anslutning till kollektivtrafik som innebär att bilberoendet inte ytterligare behöver öka i kommunen. Men vi hade gärna sett att en större andel av det som byggs faktiskt planeras och genomförs som hyresrätter. Det råder idag ett underskott på mindre bostäder och hyresrätter i kommunen och detta hade varit en bra möjlighet att faktiskt öka valfriheten för Ekerö kommuns medborgare. I Ekerö byggs idag framförallt större villor och detta område kan bli ett gott komplement i bebyggelsen och möjligheten för medborgarna att välja mellan olika typer av boende utan att behöva lämna kommunen. Socialdemokraterna anser att valfriheten för kommunens medborgare bör öka och då behöver en större andel av bostäderna som byggs i Ekerö kommun vara hyresrätter. I dessa exploateringsavtal och köpeavtal fanns det nu möjlighet att villkora upplåtelseformen för bostäderna på Ekerövallen. Det är sorgligt att Moderaterna inte ser att detta behov finns och tar ansvar för det. Socialdemokraterna genom Hanna Svensson oppositionsråd Page 8 of 49

9 Särskilt yttrande i KS, ärende 3 Ekerövallen är idag en fotbollsplan som används både av klubbar och för spontanidrott. Mot bakgrund av att förtätning kommer att ske vid Träkvista torg samt att det nya området vid Skomakartorp snart byggs anser vi att Ekerövallen skulle behållits som öppen yta och även fortsatt kunna nyttjas för både spontanidrott och klubbträning. MP har inget i sak att invända mot innehållet i Exploaterings- och köpeavtalen för fastigheten Ekerövallen men vi har fortfarande uppfattningen att beslutet att bygga på Ekerövallen i sig är ett dåligt beslut. Lena Holst Mp Mälaröarna MILJÖPARTIET DE GRÖNA PÅ MÄLARÖARNA Page 9 of 49

10 4 Detaljplan för Ekerövallen (Ekerö-Väsby 43:1 m fl) - antagande (KS11/232) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige att anta detaljplan för Ekerövallen (Ekerö-Väsby 43:1 m fl). Reservationer Lena Holst (MP) inkommer med en skriftlig reservation. I samband med upprustandet av Träkvistavallen beslutade kommunen att pröva förutsättningarna för ny småhusbebyggelse på Ekerövallen. Utöver själva fotbollsplanen inbegrips även intilliggande naturområde samt två förskolor och en villatomt i planområdet. Planläggningens syfte är att pröva förutsättningarna för småhusbebyggelse och förskoleverksamhet samt bevarande av naturmark. Förslaget innebär ett nytillskott på 52 bostäder i form av kedjehus, parhus samt en villatomt, en utökning av förskolefastigheterna i storlek samt bevarande och förädling av den befintliga naturmark. sunderlag 3 KSau Detaljplan för Ekerövallen (Ekerö-Väsby 43:1 m fl) - antagande Tjut - Detaljplan för Ekerövallen - antagande Plankarta Ekerövallen - antagande Planbeskrivning Ekerövallen - antagande Gestaltningsprogram Ekerövallen - antagande Illustrationsplan Ekerövallen - antagande Granskningsutlåtande Ekerövallen - antagande Samrådsredogörelse Ekerövallen - antagande Page 10 of 49

11 Reservation i KS, ärende 4 Vi reserverar oss mot detaljplanen för Ekerövallen som är idag en fotbollsplan som används både av klubbar och för spontanidrott. Mot bakgrund av att förtätning kommer att ske vid Träkvista torg samt att det nya området vid Skomakartorp snart byggs anser vi att Ekerövallen skulle behållits som öppen yta och även fortsatt kunna nyttjas för både spontanidrott och klubbträning. Lena Holst Mp Mälaröarna MILJÖPARTIET DE GRÖNA PÅ MÄLARÖARNA Page 11 of 49

12 5 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder (KS13/103) Förslag till Kommunfullmäktige 1. föreslår Kommunfullmäktige att godkänna tilläggsavtal mellan Ekerö kommun och AB Ekerö Bostäder. 2. föreslår Kommunfullmäktige besluta att ge s ordförande Adam Reuterskiöld i uppdrag att underteckna avtalet. Reservationer Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S) och Lena Holst (MP) inkommer med en skriftlig reservation. Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S), Lena Holst (MP) och Desirée Björk (Ö) yrkar avslag till förslaget. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Detta ärende redovisar förslag till tilläggsavtal till exploateringsavtal mellan Ekerö kommun och AB Ekerö Bostäder. sunderlag 8 KSau Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Tjut - Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder(återremitterat ärende) Tillaggsavtal till Exploateringsavtal (signerat) 120 Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Tjänsteutlåtande - Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder Exploateringsavtal avseende del av Tappström 3:1 m fl (Wrangels väg) Page 12 of 49

13 Page 13 of 49

14 RESERVATION Ärende 5 (160223) Tilläggsavtal till Exploateringsavtal, AB Ekerö Bostäder (KS13/103) Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot förslaget att kostnadsfördyrningar för vägombyggnaden som uppgår till sek ska betalas av Ekerö Bostäder AB. Vi anser att dessa fördyrningar inte grundar sig på bolagets bristande planering och därför ska Ekerö bostäder inte heller behöva betala priset för detta. Ekerö bostäder står inför stora utmaningar då de förväntas ta en stor del av ansvaret för att på kort tid få fram bostäder även för det flyktingmottagande som kommunen kan vänta sig de närmaste åren. Kommunen borde istället ge Ekerö bostäder bästa möjliga förutsättningar att expandera och se till att skriva avtal som går att lita på hela vägen för att vara en förutsebar samarbetspart. Socialdemokraterna Hanna Svensson Miljöpartiet Lena Holst Page 14 of 49

15 6 Försäljning av fastigheterna Stockby 3:70 m fl (KS16/21) Förslag till Kommunfullmäktige 1. föreslår Kommunfullmäktige besluta att genomföra försäljningar av fastigheten Stockby 3:70, Stenhamra; Stenby 15:24, Adelsö samt fastigheten Närlunda 41:3, Närlunda på redovisade villkor och förutsatt att köparen är AB Ekerö Bostäder. 2. föreslår Kommunfullmäktige att uppdra till Teknik- och exploateringschefen att teckna erforderliga avtal. Reservationer Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Yrkande Desirée Björk (Ö) yrkar på tillägg om krav på att byggnation måste garanteras vid försäljning av Stenby 15:24 och att detta ska ske i form av hyresrätter. Adam Reuterkiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Teknik- och exploateringskontoret har bl a mot bakgrund av efterfrågan på bostäder genomfört en inventering för fastigheter som är möjliga till att omedelbart bebygga med en byggnadsmöjlighet enligt gällande detaljplan. Denna har resulterad i att en obebyggd småhustomt i Stenhamra är möjlig att försälja. Vidare utreder AB Ekerö bostäder möjligheten att uppföra hyresbostäder för två fastigheter, dels på Adelsö och dels för en fd reningsverkstomt i Närlunda. AB Ekerö Bostäder avser att återkomma till kontoret med besked huruvida intresse föreligger att förvärva och bebygga de två senare fastigheterna. sunderlag Page 15 of 49

16 9 KSau Försäljning av fastigheterna Stockby 3:70 m fl Tjut - Försäljning av fastigheterna Stockby 3:70 m fl Kartbilagor Stockby 3:70 m.fl. Page 16 of 49

17 7 Nya riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter (KS16/24) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige att fastställa Riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter. Särskilt yttrande Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S), Lena Holst (MP) och Desirée Björk (Ö) inkommer med ett särskilt yttrande. Ajournering Mötet ajourneras i 5 minuter på begäran av Johan Hammarström (S). Noteras till protokollet AB Ekerö Bostäder ska enligt ägardirektivet medverka till att kommunens bostadssociala ambition beträffande socialt utsatta och svaga grupper, samt att kommunens avtal med Migrationsverket beträffande flyktingmottagning kan infrias. konstaterar utifrån denna skrivning och med anledning av kommunens prognostiserade flyktingmottagande att en majoritet av AB Ekerö Bostäders lediga lägenheter med stor sannolikhet kommer att behövas för detta ändamål de närmaste åren. konstaterar vidare att ett flertal bostadsprojekt är påbörjade för att möta den ökade efterfrågan på lägenheter i kommunen. AB Ekerö Bostäders bestånd av hyreslägenheter kommer successivt att växa och därmed ökar också möjligheten för bolaget att förmedla lägenheter via sin ordinarie bostadskö. Från AB Ekerö Bostäder har inkommit ett nytt förslag till Riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter. De nuvarande reglerna beslutades av Kommunfullmäktige Anledningen till ändringen är framförallt att bolaget nu tagit ett nytt fastighetssystem i drift vilket medför att anvisningarna behöver ändras framförallt när det gäller hur kötiden för boende i bolagets bestånd beräknas. Detta eftersom fastighetssystemet inte är kompatibelt med vårt nuvarande beräkningssätt. Föreslaget nytt beräkningssätt överensstämmer med bostadsmarknaden. Samtidigt vill bolaget göra några förtydliganden i riktlinjerna till stöd för bedömningar vid uthyrning. Page 17 of 49

18 sunderlag 10 KSau Nya riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter Tjut - Nya riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter Förslag till nya riktlinjer och anvisningar av AB Ekerö Bostäders lägenheter 2016 Befintliga riktlinjer och anvisning av AB Ekerö Bostäders lägenheter Page 18 of 49

19 Reservation i KS, ärende 7 "Under rubriken Krav för att bli godkänd som hyresgäst står att - Årsinkomsten ska uppgå till minst tre gånger årshyresbeloppet och ska styrkas med intyg. Mot bakgrund av att villkoren på arbetsmarknaden förändras mot högre andel timanställningar och andra tillfälliga anställningsformer innebär detta absoluta krav att människor utan fast anställning/månadslön får allt svårare att intyga sin inkomst och komma in på bostadsmarknaden. Även studerande får allt svårare att ordna ett eget boende. Vi anser att det bör finnas möjlighet till undantag från kravet om hyran kan säkerställas på annat sätt, t ex genom borgensåtagande, ev under en begränsad tid". Socialdemokraterna Miljöpartiet Ö-partiet Hanna Svensson Lena Holst Desirée Björk Page 19 of 49

20 8 Motion Öka antalet papperskorgar i Ekerö kommun (KS15/89) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses behandlad. Desirée Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) har i en motion föreslagit "att Ekerö kommunska verka för att det sätts upp fler papperskorgar för olika sorters avfall både i tätort och i kommunens ytterområden". Motionen har behandlas av Tekniska nämnden som föreslår att motionen ska anses behandlad. sunderlag 13 KSau Motion Öka antalet papperskorgar i Ekerö kommun Tjänsteutlåtande KS - Öka antalet papperskorgar i Ekerö kommun Protokollsutdrag TN 81 Motionssvar Ökat antal papperskorgar Motion - Ökat antal papperskorgar inom Ekerö kommun Page 20 of 49

21 9 Motion - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö (KS15/97) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Avvaktar beslut Desirée Björk (Ö) avvaktar med ställningstagande till Kommunfullmäktiges behandling av ärendet. John Sjögren (SD) och Carl Schillander (SD) har i en motion föreslagit Kommunfullmäktige besluta: att turlistan för färjetrafiken mellan Munsö och Adelsö ska utformas så att det från tidig morgon till sen kväll skall vara 20 minuters trafik. Alternativt kan man överväga att ha en behovsstyrd trafik, dock med grunden i trafik med 20 minuters mellanrum. - att kallelseturer nattetid skall kunna ske minst två gånger i timmen. Något uppehåll skall ej förekomma vid något tillfälle vare sig dag eller natt. Personal är alltid på plats och kan således utföra trafiken. sunderlag 14 KSau Motion - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö Motionssvar - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö Motion - Förbättrad service avseende färjeförbindelsen Adelsö Page 21 of 49

22 10 Inriktning för havsplanering med avgränsning av miljöbedömning - Havs- och vattenmyndighetens förslag (KS15/168) ställer sig bakom Kommunledningskontorets förslag till ställningstagande avseende förslag till havsplanering. En ny bestämmelse infördes i miljöbalken den 1 september 2015, som innebär att den statliga havsplaneringen indelas i tre st områden, för Bottniska viken, Östersjön och Västerhavet. Havs- och vattenmyndigheten framtar de statliga havsplanerna senast under år Ett förslag till inriktningsdokument har för remiss distribuerats till berörda centrala myndigheter, länsstyrelser, regionala organ, kommuner, universitet/högskolor samt bransch-/intresseorganisationer. Motivet har varit att stödja arbetet med att utveckla havsplaner, såväl som att skapa en tydlighet och förankring, inför pågående samrådsprocess. Detta dokument beskriver förslag till planeringsmål och strategier, liksom väsentliga frågeställningar att hantera inom de tre planområdena. Även den fortsatta planeringsprocessen, konsekvensbedömningar och förslag till avgränsning av miljöbedömning som ska genomföras - har integrerats i samrådshandlingen. Ekerö kommun understryker, oavsett de synpunkter som Länsstyrelsen i Stockholms län parallellt avlämnar, att planeringsansvaret beträffande inre vatten och territorialhav bland andra åvilar kommunerna. Havsplanen för Östersjön omfattar området mellan Norrtälje kommun och Helsingborgs kommun. Pågående klimatförändring kan medföra höga vattenflöden, med risk för översvämningar, höga flöden och skred. En ny reglering av Mälarens vatten (medelst slussombyggnader i Stockholm och Södertälje) - och måhända på längre sikt anläggande av motströmsbarriärer med lokalisering kring Värmdö kommun (när Saltsjön har stigit till en alltför hög strandnivå) - möjliggör avbördning av större vattenvolymer under betydligt kortare tidsrymd. Det är därvid mycket angeläget att hålla i minnet, de mer långsiktiga konsekvenser för Ekerö kommuns vidkommande, som kan befaras uppträda i det fallet skälig hänsyn inte tas, vid framtagande av exempelvis havsplan för Östersjön. Aktuella planer- Page 22 of 49

23 ingsmål att fokusera i detta avseende, kan vara God havsmiljö och hållbar tillväxt, Marin grön infrastruktur och främjande av ekosystemtjänster, respektive Regional utveckling. sunderlag Remiss - Samråd inom havsplaneringen Tjänsteutlåtande - Inriktning för havsplanering med avgränsning av miljöbedömning Yttrande - Inriktning för havsplanering med avgränsning av miljö-bedömning Expedieras till Planeringschefen Miljö och stadsbyggnad Page 23 of 49

24 11 Remissvar angående Landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län (KS15/202) 1. fastställer yttrande angående Landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län. 2. beslutar att ge s ordförande i uppdrag att underteckna remissvaret. Reservationer Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S) och Lena Holst (MP) inkommer med skriftliga reservationer. Yrkande Hanna Svensson (S) och Johan Hammarström (S) yrkar att Ekerö kommun ska avlämna ett positivt ställningstagande gällande bildandet av en region i Stockholms län. Lena Holst (MP) yrkar att Ekerö kommun ställer sig positiv till regionbildning med avseende på kollektivtrafikens utveckling. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsorsning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ekerö kommun har fått förslaget om att ansöka om regionbildning i Stockholms län på remiss från Landstingsstyrelsen. Under årens lopp har ett antal utredningar tittat på regionfrågan i landet. Det har handlat om storleken på regionerna, om innehållet i regionernas uppdrag, om att lyfta vissa landstingskommunala uppdrag till staten, att ta bort delar av Länsstyrelsernas nuvarande uppdrag osv. I dagsläget finns en ny utredning tillsatt som ska lämna sitt förslag år Regeringen har också tagit fram förslag om en regional tillväxtpolitisk strategi. Ett förslag till remissyttrande har tagits fram av s ordförande. Page 24 of 49

25 sunderlag 15 KSau Remissvar angående Landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län Ordförandeförslag - Remissvar angående landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län Remissvar angående landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län Page 25 of 49

26 Reservation i KS, ärende 11 MP reserverar sig mot Ekerö kommuns remissvar ang landstingsstyrelsens förslag att ansöka om regionbildning i Stockholms län. Vi anser att en ny regionorganisation har större möjligheter att få till stånd bättre lösningar för kollektivtrafikens utbyggnad än idag. Ett exempel är att kollektivtrafikutbyggnad på vattenvägarna är nödvändig för att pendlingen till och från Stockholm ska fungera bättre. Vi tror att bättre samordning mellan landstinget och staten är nödvändig för att hantera dessa frågor både snabbare och kraftfullare. Lena Holst Mp Mälaröarna MILJÖPARTIET DE GRÖNA PÅ MÄLARÖARNA Page 26 of 49

27 RESERVATION Ärende 11 Gällande Remissvar angående Landstingsstyrelsens förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län. Dnr KS/202 Det är dags att skapa en långsiktig organisation som ska rusta Stockholmsregionen och landet för morgondagens utmaningar. Med många aktörer och ett splittrat ansvar är det svårt att jobba mot ett gemensamt mål. Vi behöver bli mer enade. Därför bör vi bilda region. En tredjedel av Sveriges tillväxt skapas i Stockholmsregionen. Det är viktigt för hela Sverige att huvudstadsregionen har långsiktigt goda förutsättningar för tillväxt. Idag finns det ett antal tillväxtdrivna områden som inte fungerar optimalt. Det ständigt återkommande problemet som upplevs av såväl företag, akademi och beslutsfattare är bristen på samordning. Såväl Stockholms Handelskammare som OECD har pekat på behov av en regional beslutsinstans med ordentliga befogenheter inom dessa områden. Från att länge legat i framkant av regional samordning ligger Stockholm nu efter övriga landet, där snart samtliga övriga län har någon form av regionbildning, där ansvar förts över från staten till regionen. Det finns flera skäl att förespråka regionbildning med samlat ansvar för kollektivtrafik, infrastrukturinvesteringar och regional utveckling: Effektiva beslutsvägar skapar bättre förutsättning för tillväxt Bättre samordning med kommunerna stärker en hållbar utveckling Istället för splittrat ansvar och många aktörer får vi en aktör med samlat ansvar Ska vi lösa bostadsbristen måste vi ta ett helhetsgrepp och samplanera med trafiken. Bostadsplaneringsansvaret kommer att flyttas från Länsstyrelsen till Stockholms läns landsting oavsett om vi blir region eller inte. När kommuner och landsting samverkar i frågor som rör regionens utveckling, till exempel kring vägar, bostäder och trafik blir vi bättre och snabbare. SLL ansöker om att ombildas till region i sin nuvarande geografiska omfattning. Den nya regionen tillförs uppgifter som idag ligger på den statliga nivån när det gäller tillväxtansvaret och upprättande av länstrafikplan liksom befogenheter att besluta om miljöstyrande avgifter Page 27 of 49

28 och ett samlat ansvar för de regionala miljömålen. Ett samlat ansvar för både kollektivtrafiken och vägtrafiken ger helt nya möjligheter att effektivisera insatserna och vidta åtgärder som stärker såväl möjligheterna till ökat kollektivresande som förbättringar i trafiksituationen som helhet. En regionbildning med utvecklad samverkan med kommunerna förbättrar möjligheterna till samlat agerande för en hållbar utveckling. Ett samlat ansvar för den regionala utvecklingen tillsammans med ansvaret för investeringar i spår- och vägkapacitet skulle korta beslutsvägar och effektivisera genomförandet. Att bilda Region Stockholm ändrar inte beslutsmandatet för kommunerna. Landstinget är inte överordnat kommunerna och det kommer inte förändras genom en regionbildning. Socialdemokraterna genom Hanna Svensson oppositionsråd Page 28 of 49

29 12 Framtid för Ekeröleden (KS15/127) ställer sig bakom Kommunledningskontorets redovisning av slutrapport gällande Framtid för Ekeröleden. Reservation Desirée Björk (Ö) reserverar sig. Tilläggsyrkande Desirée Björk (Ö) yrkar att Ekerö kommun ska verka för ett statligt övertagande av Ekeröleden. Det är angeläget att beskriva möjligheterna att förbättra ekonomin för Ekeröleden. Förändringar av tidtabell, taxor, betalningsportal har vägts in, vid framtagandet av slutrapporten. En av de viktigare parametrarna i rapporten har dock varit strategiska omvärldsstudier, gällande en allt starkare befolkningsutveckling i Ekerö kommun - såväl som näringslivstillväxt i handelsområden och attraktiva dagligvarubutiker med mycket brett utbud, bland annat i Kungens kurva och Södertälje. Framkomligheten mellan Ekerö centrum och Brommaplan kommer att begränsas högst avsevärt, till följd av byggnadsarbetena kopplade till infrastrukturprojekten Förbifart Stockholm och Ekerövägen. Under denna tidsperiod kommer Ekeröleden att utgöra ett mycket viktigt komplement till övrig transportinfrastruktur, för boende, förvärvsarbetande och besökare på våra Mälaröar. Ekeröleden bedöms kunna drivas utan ekonomiskt förlustresultat till åtminstone omkring år 2026 när Förbifart Stockholm trafiksätts. Slutrapporten är framtagen i samverkan mellan Ekerö kommun, Trafikverket Färjerederiet, med stöd av ÅF Infrastructure AB som medverkande konsult. sunderlag 16 KSau Framtid för Ekeröleden Tjänsteutlåtande - Framtid för Ekeröleden PM - Slutrapport Bilaga 1 till PM - Kollektivtrafik Ekeröleden Bilaga 2 till PM - Analys av busstrafik på Slagstafärjan Page 29 of 49

30 13 Ekeröleden ekonomiskt resultat (KS14/243) 1. beslutar att Ekerö kommun reglerar Ekeröledens resultat för trafikåret 2014/2015 om totalt tkr mot Trafikverket-Färjerederiet. 2. beslutar att kostnaden resultatförs s budgetmarginal år Ekeröleden har gjort ekonomiskt underskott de senaste fyra trafikåren. beslutade 2014 om reglering med tkr till Färjerederiet för avtalsperiodens första tre år till och med trafikåret. För trafikåret 2014/2015 är Ekeröledens negativa resultat tkr. Ekerö kommun och Trafikverket- Färjerederiet tecknade i september 2011 avtal om färjetrafik mellan Jungfrusund i Ekerö kommun och Slagsta i Botkyrka kommun. I enlighet med befintligt avtal mellan kommunen och Färjerederiet ska Färjerederiet erhålla full kompensation för underskott. Reglering av det negativa resultatet för trafikåret 2014/2015 föreslås belasta 2015 års resultat Ekerö kommun. Avtalet uttrycker att tidigare försluster som täcks av kommunen första avräknas innan parterna delar lika på överskott. Avtalet löper på fem år till och med 30 september Avtalet har i september 2014 sagts upp av Ekerö kommun för omförhandling inför en eventuellt ny avtalsperiod. sunderlag 17 KSau Ekeröleden ekonomiskt resultat Tjut - Ekeröleden - ekonomiskt resultat 2014/2015 Page 30 of 49

31 14 Information preliminärt ekonomiskt resultat 2015 för Ekerö kommun (KS16/15) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige notera informationen om Ekerö kommuns preliminära ekonomiska driftresultat Årets resultat 2015 är positivt och uppgår till 52 mkr. Resultatet motsvarar 3,7 procent och är 33,7 mkr högre än budgeterat resultat 18,3 mkr (1,3 procent). Det positiva överskottet återfinns i lägre verksamhetkostnader genom att budgetmarginalen inte disponerats i sin helhet, engångsintäkt genom återbetald sjukförsäkringspremie från 2004 och i övrigt lägre verksamhetskostnader i nämnder och utförarorganisationer. Avgörande för den positiva resultatavvikelsen är en lägre volymutveckling i de stora nämnderna jämfört med antagande i budget. sunderlag 18 KSau Information preliminärt ekonomiskt resultat 2015 för Ekerö kommun Tjänsteutlåtande - Information preliminärt ekonomiskt resultat 2015 för Ekerö kommun PM - Information preliminärt ekonomiskt resultat 2015 för Ekerö kommun Tabellbilagor Info 2015 års driftresultat Page 31 of 49

32 15 Ordförandeförslag Förslag till hur del av 2015 års resultat disponeras (KS16/49) Förslag till Kommunfullmäktige föreslår Kommunfullmäktige besluta att disponera: 900 tkr för ytterligare 100 sommarjobb under år ,1 mkr för framtidsutveckling av Ekerö kommun och en utredning av vilka riktade satsningar som behövs för att effektivisera och reducera kostnader i verksamheten. 8 mkr till pensionsreserven. 5 mkr till resultatutjämningsreserven. Deltar ej i beslut Lena Holst (MP) och Desirée Björk (Ö) deltar inte i beslutet. Särskilt yttrande Hanna Svensson (S) och Johan Hammarström (S) inkommer med en skriftlig reservation. Ajournering Mötet ajourneras i 10 minuter på begäran av Hanna Svensson (S). Yrkanden Hanna Svensson (S) yrkar att föreslår att Kommunfullmäktige besluta att disponera: * 5,4 mkr för 300 sommarjobb under de kommande 3 åren * 3,6 mkr för framtidsutveckling av Ekerö kommun och en utredning av vilka riktade satsningar som behövs för att effektivisera och reducera kostnader i verksamheten * 8 mkr till pensionsreserven * 5 mkr till resultatutjämningsreserven Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt ordförandeförslaget. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsn beslutar enligt ordförandeförslaget. Page 32 of 49

33 Ekerö kommun fortsätter sin goda ekonomiska utveckling. De senaste elva åren har kommunen redovisat goda positiva resultat. Av dessa har resultatet i nio år överträffat det budgeterade positiva resultatet. Ekerö kommuns resultat år 2015 uppgår till 52 mkr och det motsvarar 3,7 procent av skatteintäkter och generella bidrag. Årets resultat överstiger det budgeterade resultatet 18,3 mkr (1,3 procent) med 33,7 mkr. Det balanserade resultatet uppgår till 50 mkr eller 3,6 procent. Hela resultatet tillförs det egna kapitalet. I förhållande till Ekerö kommuns riktlinjer för god ekonomisk hushållning, Kommunallagen och Kommunfullmäktiges beslutade resultatmål, medges ett utrymme på upp till 22 mkr att tillföra resultatutjämningsreserven och disponera i särskilda framtida ändamål. Ekerö kommun är en bra kommun att leva och bo i. Vi har en effektiv kommunal organisation och rankas högt i nationella mätningar kring skola, äldrevård och nöjdhet bland kommuninvånarna. Tack vare en god ekonomisk hushållning redovisar Ekerö kommun dessutom ett positivt ekonomiskt resultat. Vi ser dock hur både Sverige och vår kommun står inför nya förutsättningar och stora utmaningar. En kombination av ett minskat skatteunderlag, den rödgröna regeringens ändringar i det kommunala utjämningssystemet och ett ökat behov av kommunal service ger både ekonomiska och verksamhetsmässiga utmaningar. Detta är förändringar som kommer att slå hårt mot vår ekonomi och som vi inte har möjlighet att spara oss ur. Ska vi klara av att kombinera fortsatt höga ambitioner i den kommunala verksamheten med mer pressade ekonomiska ramar krävs att vi vågar utmana nuvarande arbetssätt. Under året föreslås ett arbete där alla kommunens verksamheter ser över hur de kan tänka nytt, utmana gamla arbetssätt och utarbeta strategier för att möjliggöra ett ständigt förbättringsarbete. För att skapa bra förutsättningar för detta avsätter vi en del av vårt ekonomiska resultat till att utreda vilka riktade satsningar våra nämnder, förvaltningar och produktionsområden behöver för att effektivisera och reducera kostnader i verksamheten. Ett sommarjobb är för många ungdomar ett första steg in på arbetsmarknaden samtidigt som det ger ett socialt sammanhang och en meningsfull sysselsättning under sommarlovet. Utöver att ungdomarna blir mer attraktiva på arbetsmarknaden kan det skapa en större förståelse för samhället. Att fler ungdomar får in en fot på arbetsmarknaden och ett socialt sammanhang är viktigt inte minst med tanke på kommunens ökade mottagande av ensamkommande flyktingbarn, vilka ofta har ett mer begränsat kontaktnät i kommunen. För att fler ungdomar ska få möjlighet till ett Page 33 of 49

34 sommarjobb skjuter vi till medel för ytterligare 100 sommarjobb år Vi avsätter även medel till pensionsreserven och resultatutjämningsreserven. Sammantaget innebär förslaget att vi på ett ansvarsfullt sätt använder årets ekonomiska överskott till förberedelser för sämre ekonomiska tider, tillgodoser både aktuella och framtida behov samt möjliggör satsningar inom samhällsviktiga områden. sunderlag Ordförandeförslag - Förslag till hur del av 2015 års resultat disponeras Page 34 of 49

35 Reservation Ärende 15 (160223) Gällande Förslag till hur del av 2015 års resultat disponeras Dnr KS16/49 Socialdemokraterna anser att en större del av pengarna bör gå till att ge ungdomar, såväl etablerade Ekeröbor som nyanlända möjlighet till sommarpraktik. Det är en satsning som kommunens unga förtjänar och som ger en chans till en värdefull erfarenhet och nya kontakter. Socialdemokraterna vill därför fördela 5,4 mkr på 3 år för 300 platser inom kommunens sommarpraktik. Det innebär att i stort sett samtliga som söker skulle få en möjlighet att få en första kontakt i arbetslivet. Sverige och Ekerö står inför tidigare kända och även nya utmaningar. En del av detta handlar om det ökade flyktingmottagandet som Ekerö kommun glädjande nog kommer att ta sin del av ansvaret för, men det handlar också om en samhällsutveckling med en åldrande befolkning, bostadsbrist och en ekonomisk utveckling för kommunen som oroar. Vi anser att pengarna för framtidsutveckling bör fokusera på hur vi på ett bra sätt ska kunna hantera flyktingmottagandet och mottagandet av nyanlända till kommunen, det kan handla om att lösa boendefrågor på ett klokt vis, men också kompetensutveckling för både socialtjänst och skola, samt utökad elevhälsa för att på ett bra sätt möta behoven. Men även säkerställa att kommunens planering och upphandling i framtiden blir bättre för att inte hamna i kostnadsfördyringar likt nya sporthallen på 50 procent, eller massiva protester från medborgare på grund av bristfälliga underlag vid flytt av en skola. Socialdemokraterna genom Hanna Svensson oppositionsråd Page 35 of 49

36 16 Alliansförslag Framtidsutveckla Ekerö (KS16/48) ger Kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta strategier för att möjliggöra ett ständigt förbättringsarbete. Deltar ej i beslutet Hanna Svensson (S), Johan Hammarström (S), Lena Holst (MP) och Desirée Björk (Ö) deltar inte i beslutet. Sverige och Ekerö står inför stora utmaningar och helt nya förutsättningar, i år och flera år framöver. Främsta orsakerna för detta är förändringar på nationell nivå vad gäller skatteutjämningssystemet och skatteunderlaget, men även förändringar i pensionshanteringen samt nya lagar och förordningar. Samtidigt ökar våra kommunala åtaganden. Sammantaget innebär detta att vi riskerar att gå med förlust redan från år Ekerö är redan idag en effektiv kommun som skapar mycket nytta med våra givna resurser. Vi har bra resultat i våra skolor samt bra vård och omsorg för våra äldre. Det kommer därför att vara svårt att spara eller effektivisera våra verksamheter så mycket som det skulle krävas för att hantera kommunens ekonomi på ett ansvarsfullt sätt. Vi måste i grunden se över hur vi jobbar och hur vi kan förändra vårt sätt att arbeta för att skapa mer nytta med samma resurser. Vi vill framtidsutveckla Ekerö. sunderlag Alliansförslag - Framtidsutveckla Ekerö Page 36 of 49

37 17 Återrapportering av s internkontrollplan 2015 (KS15/192) noterar informationen om genomförd internkontroll 2015 och ställer sig bakom i ärendet redovisade slutsatser och åtgärder. har antagit internkontrollplan för år 2015 för kommunledningskontoret. Planen omfattar tre kontrollområden: Incidentrapportering IT, Avtalstrohet mot tecknade avtal och Uppföljning av förtroendekänsliga poster. Återrapportering av 2015 års internkontroll planerades ske till i februari Slutsatser och åtgärder som resultat av genomförd internkontroll: - Inga avgörande felaktigheter har påträffats. - Resultat av genomförd kontroller ger underlag för ytterligare förtydliganden och förbättringar. - Kontrollområdena är ständigt aktuella och kommer även ingå i nästa års internkontrollplan. sunderlag 19 KSau Återrapportering av s internkontrollplan 2015 Tjut - Återrapportering s internkontroll 2015 PM - Rapportering av genomförd internkontroll 2015 Page 37 of 49

38 18 kommunledningskontorets internkontrollplan år 2016 (KS15/249) antar interkontrollplan år 2016 för kommunledningskontoret. I enlighet med KFS 01:7 - Reglemente för intern kontroll i Ekerö kommun - ska anta internkontrollplan för den egna förvaltningen. Planen ska antas årligen, återrapporteras årligen och i samband med det senare ska den interna kontrollplanens aktualitet prövas. Kommunledningskontoret har genomfört en väsentlighets- och riskbedömning över ett flertal processer och ansvarsområden inom kontoret. Två kontrollområden var även föremål för internkontrollen 2015, dessa återfinns även i 2016 år plan för att ha en flerårig uppföljning även om inga större felaktigheter påträffades i 2015 års genomförda kontroll. Utifrån bedömningen har internkontrollplan för år 2016 upprättats omfattande sex kontrollområden: Tillämpningsanvisningar/riktlinjer för e-post, Avtalstrohet mot tecknade avtal, Rutiner direktupphandling, Tillämpningsanvisning bisyssla, Rutiner och tillämpningsanvisningar uppdatering extern webb och Uppföljning av förtroendekänsliga poster. Återrapportering av 2016 års internkontroll planeras ske till i februari sunderlag 20 KSau kommunledningskontorets internkontrollplan år 2016 Tjut - KS kommunledningskontorets internkontrollplan år 2016 PM -kommunledningskontorets internkontrollplan år 2016 Page 38 of 49

39 19 Återrapportering av Produktion Omsorgs internkontrollplan år 2015 (KS16/32) 1. noterar informationen om upprättad internkontrollplan samt genomförd internkontroll för åren ställer sig bakom i ärendet redovisade slutsatser och åtgärder. Planen omfattar fyra kontrollområden. Två av dessa är processer som är väsentliga för den enskilde Kunden/Brukaren: - Korrekt avvikelsehantering kring den enskilde - Efterlevnaden av den enskildes genomförandeplan. Två innebär kontroll av: - Korrektheten avseende ekonomistyrning - Att fakturering sker i enlighet med gällande regelverk. sunderlag 21 KSau Återrapportering av Produktion Omsorgs internkontrollplan år 2015 Tjut - Återrapportering av internkontrollplan för KS Produktion Omsorg år 2015 PM - Återrapportering av internkontrollplan år för KS Produktion Omsorg Page 39 of 49

40 20 Produktion Omsorgs internkontrollplan år 2016 (KS16/33) antar den samlade internkontrollplanen år 2016 för produktionsenheten omsorg. I enlighet med KFS 01:7 - Reglemente för intern kontroll i Ekerö kommun - ska anta internkontrollplan för den egna förvaltningen. Planen ska antas årligen, återrapporteras årligen och i samband med det senare ska den interna kontrollplanens aktualitet prövas. Utifrån bedömningen har internkontrollplan för år 2016 upprättats omfattande fyra kontrollområden. sunderlag 22 KSau Produktion Omsorgs internkontrollplan år 2016 Tjut - KS Produktionsenhet Omsorg internkontrollplan för 2016 PM - KS Produktion Omsorg interkontrollplan för år 2016 Page 40 of 49

41 21 - internkontrollplan för Produktion Ekerö Kultur år 2016 (KS16/34) antar internkontrollplan år 2016 för Produktion Ekerö Kultur. I enlighet med KFS 01:7 - Reglemente för intern kontroll i Ekerö kommun - ska anta internkontrollplan för den egna förvaltningen. Planen ska antas årligen, återrapporteras årligen och i samband med återrapporten skall den interna kontrollplanen även prövas avseende aktualitet. Produktion Ekerö Kultur, vars verksamheter spänner över ett brett spektrum, har gjort en väsentlighets- och riskbedömning (VoR) omfattande ett antal processer inom sina olika verksamhetsområden, vilket resulterat i föreliggande internkontrollplan. Då Produktion Ekerö Kultur inte tidigare haft en internkontrollplan finns det ingen återraport att lämna för tidigare år. Utifrån bedömning enligt ovan har en internkontrollplan för år 2016 upprättats omfattande fyra kontrollområden som är av betydelse för produktionens samlade verksamheter: Avtalstrohet mot tecknade avtal, efterlevnad av rutiner och regler för SBA (Strategiskt Brandskyddsarbete), efterlevnad av hygienregler mm för livsmedelshantering samt efterlevnad rutiner för säkerhet i verksamhetslokaler. Återrapportering av 2016 års internkontroll planeras ske till i februari sunderlag 23 KSau - internkontrollplan för Produktion Ekerö Kultur år 2016 Tjänsteutlåtande - KS Produktion Kultur Internkontrollplan år 2016 PM - KS Produktion Ekerö Kultur Internkontrollplan år 2016 Page 41 of 49

42 22 Revidering av KFS 30:4 Verksamhetsstöd för föreningar (KS15/227) Förslag till Kommunfullmäktige förslår Kommunfullmäktige att fastställa KFS 30:4 Verksamhetsstöd för föreningar. Verksamhetsstöd för barn och ungdomars verksamhet söks av föreningslivet vid två tillfällen per år. Under 2015 ändrade bl.a. Riksidrottsförbundet ansökningsdatum från den 15 februari till den 25 februari samt från den 15 augusti till den 25 augusti. Genom att följa samma ansökningsdatum som Riksidrottförbundet underlättas föreningarnas ansökningsförfarande. I KFS 30:4 ändras även hänvisningen till att ansökan ska göras på samma blankett som ansökan om statligt lokalt aktivitetsstöd eftersom den blanketten inte längre används. I stället hänvisas föreningarna till att ansökan görs på avsedd blankett gällande Verksamhetsstöd för barn- och ungdomsverksamhet. sunderlag 24 KSau Revidering av KFS 30:4 Verksamhetsstöd för föreningar Protokollsutdrag KFN 58 Verksamhetsstöd för föreningar KFS 30:4 Tjänsteutlåtande KFN - Verksamhetsstöd för föreningar KFS 30:4 KFS 30:4 utg. juni 2006 Verksamhetsstöd för föreningar KFS 30:4 utg mars 2016 Verksamhetsstöd för föreningar - förslag Page 42 of 49

43 23 Översyn av stiftelser/fonder som förvaltas av Ekerö kommun (KS14/205) 1. beslutar i enlighet med de förslag till åtgärder för respektive stiftelse/fond som återges i PM daterat ger biträdande kommundirektören i uppdrag att ansöka om permutation/ändring hos Kammarkollegiet respektive Länsstyrelsen i enlighet med vad som anges i PM daterat Ekerö kommun förvaltar idag åtta stiftelser/fonder av varierande storlek och med olika ändamål. Förvaltningen av dessa innebär dels att utifrån statuten finna och dela ut medel till berättigade destinatärer och dels att administrera stiftelsernas/ fondernas tillgångar, vilket bl.a. innefattar kapitalplaceringar, upprättande av årssammanställningar och viss fastighetsförvaltning. Förvaltningen av stiftelserna/fonderna tar allt större resurser i anspråk hos kommunen. Flertalet av stiftelserna/fonderna saknar eller har begränsat utdelningsbart kapital och i vissa fall där det finns utdelningsbart kapital är det inte alltid möjligt att utifrån statuten finna destinatärer. Med hjälp av extern konsult har kommunledningskontoret nu gjort en översyn av samtliga stiftelser/fonder. Huvudsyftet med översynen har varit att skapa bättre förutsättningar för att kunna använda förmögenheternas avkastning så som donatorer och stiftare har avsett. Det har också varit en ambition att minska kommunens administration samt att stiftelserna/fonderna ska bära sina egna kostnader. sunderlag 25 KSau Översyn av stiftelser/fonder som förvaltas av Ekerö kommun Tjut - Översyn av stiftelser och fonder som förvaltas av Ekerö kommun PM - Översyn av stiftelser och fonder, Page 43 of 49

44 24 Dokumenthanteringsplan för, del 6, Ekerö Direkt (KS12/28) beslutar att anta dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för Ekerö Direkt med giltighet från och med den 1 januari Enligt kommunens arkivreglemente (KFS 04:1) ska varje myndighet upprätta en dokumenthanteringsplan för sin verksamhet. Ekerö Direkts dokumenthanteringsplan är del 6 i s dokumenthanteringsplan. Dokumenthanteringsplanens uppgift är att underlätta hanteringen av handlingar inom myndighetens olika verksamhetsområden. Dokumenthanteringsplanen fastställer också när handlingarna ska levereras till arkivmyndigheten och vilka handlingar som får gallras. Denna dokumenthanteringsplan för Ekerö direkt ska gälla handlingar upprättade från och med , detta för att gallringsfristerna ska infalla vid årsskiftet. sunderlag 26 KSau Dokumenthanteringsplan för, del 6, Ekerö Direkt Tjänsteutlåtande. Dokumenthanteringsplan KS del 6, Ekerö Direkt Dokumenthanteringsplan ED, KS del 6 Page 44 of 49

45 25 Delegationsordning för (KS15/211) fastställer föreslagna ändringar i s delegationsordning. Reservationer Desirée Björk (Ö) inkommer med en skriftlig reservation. Yrkande Desirée Björk (Ö) yrkar att ska återta delegation för punkterna B6 och B7 samt F1 och F2 i s delegationsordning. Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag. Propositionsordning Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Kommunkansliet har tagit fram förslag till ändringar i s delegationsordning avseende Teknik- och exploateringskontorets verksamhet (ärende F4-5 samt F8-10). Dessutom stryks ärende A6, avseende Produktion barn och utbildning. sunderlag 181 Delegationsordning för Tjänsteutlåtande - Delegationsordning för Delegationsordning för Page 45 of 49

46 Ekerö Reservation vid kommunstyrelsen 23 februari i ärende 25 Delegationsordning för kommunstyrelsen. Revisorerna har för mer än ett år sedan fört fram allvarlig kritik om investeringsprocessen. Det saknas bl.a. en dokumenterad projektstyrningsmodell, där roller och ansvar tydligt definieras och ett enhetligt arbetssätt fastställts som säkerställer att alla relevanta underlag i ett investeringsärende utarbetas, registreras och förvaras lätt åtkomliga. Revisorernas allvarliga kritik har ännu inte återspeglats i nya rutiner och arbetssätt. Då KSAU inte kan undgå den kritik som revisorerna redovisat, anser Öpartiet, att delegationen avseende B6 och B7 ska återföras till kommunstyrelsen till dess att ett system utarbetats som säkerställer att investeringar redovisas, beslutas och följs upp i enlighet med revisorernas förslag. Ett återtagande av delegeringen ger även en större insyn och djupare dialog i en större politisk krets. Samma kritik om brist på insyn och djupare dialog i en större politisk krets anförs i delegering godkännande av exploateringsavtal i punkten F1och F2. Även här anser Öpartiet att delegationen skall återtas av kommunstyrelsen. Desirée Björk Öpartiet Page 46 of 49

47 26 Avgift borgerlig vigsel (KS16/35) beslutar att en administrativ avgift om 500 kr tas ut i de fall ingen av parterna är folkbokförd i Ekerö kommun. Idag tar kommunen inte ut någon avgift för borgerliga vigslar. Vid en genomgång av hur det ser ut i länet tar de flesta kommuner ut en administrativ avgift från de par där ingen är folkbokförd i kommunen. Förslaget är nu att även Ekerö kommun tar ut en administrativ avgift om 500 kr då ingen av paret är folkbokförd i kommunen. Avgiften börjar gälla för nya bokningar från och med beslutet i den 23 februari För redan inbokade vigslar under mars månad tas ingen avgift. För redan bokade vigslar senare under året kommer avgiften att tas ut i enlighet med beslutet. sunderlag 27 KSau Avgift borgerlig vigsel Tjänsteutlåtande - Avgift för borgerlig vigsel Expedieras till Vigselförrättare Kommunkansliet Page 47 of 49