Karl-Erik Finnäs. Patrik Hjalmarsson. Abbe Ronsten. Karl-Erik Finnäs

Transkript

1 Kommunstyrelsen Plats och tid Rådhuset i Säter, kl Beslutande Abbe Ronsten, ordförande (s) Lotta Bergstrand, vice ordförande (fp) Jan-Erik Steen (s) Marie-Louise Boström (s) Lonja Ek (v) till 1-20 därefter Göran Johansson Tommy Andersson (mp) Karl-Erik Finnäs (c) Emil Nilzon (c) Tommy Andersson (m) Marie Richaud (m) Lars-Evert Dahlberg (kd) Övriga deltagare Patrik Hjalmarsson, kanslichef Ulf Lundgren Christer Malmstedt, kommunchef Göran Johansson, ersättare Johanna Engström, ersättare René Mortensen, ersättare Sixten Carlsson, ersättare Angelica Lindeborg, praktikant från gymnasieskolan Utses att justera Justeringens plats och tid Karl-Erik Finnäs Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-35 Patrik Hjalmarsson Ordförande Justerande Abbe Ronsten Karl-Erik Finnäs Organ Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Camilla Areteg

2 Kommunstyrelsen Ks 1 Dnr KA06/ Kommunal skattesats Kommunallagen kap 8 anger att kommunfullmäktige skall fastställa den kommunala skattesatsen. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa den kommunala skattesatsen 2007 till 22:56 kronor.

3 Kommunstyrelsen Ks 2 Dnr KA06/ Ändring i Regions Dalarnas förbundsordning Förslag har kommit från Region Dalarna om ändring av förbundsordningen och direktionen föreslår Region Dalarnas medlemmar att anta förslaget till revidering. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till revidering av förbundsordning.

4 Kommunstyrelsen Ks 3 Dnr KA06/ Förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Miljö- och byggnadsnämnden föreslår förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena. Ulf Lundgren från miljökontoret informerar om förslaget och Miljö- och byggnadsnämndens förslag till beslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till taxa för offentlig kontroll inom livsmedels- och foderområdena, bilaga 1 Ks 3/06.

5 Kommunstyrelsen Ks 4 Dnr KA06/ Förslag på nytt reglemente för kommunrevisionen. Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks 4/06.

6 Kommunstyrelsen Ks 5 Dnr KA06/ Förslag till reglemente för Kommunala Handikapprådet Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks 5/06..

7 Kommunstyrelsen Ks 6 Dnr KA05/ Förslag till reglemente för KPR (Kommunala Pensionärsrådet) Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag nytt reglemente, bilaga 1 Ks 6/06.

8 Kommunstyrelsen Ks 7 Dnr KA06/ Förslag på reglemente för BRÅ (Brottsförebyggande rådet) Vid dagens sammanträde presenteras förslag på nytt reglemente. Kommunstyrelsen beslutar att återremittera förslaget till BRÅ.

9 Kommunstyrelsen Ks 8 Dnr KA04/ Svar på motion om anpassning av kommunens samlingslokaler för personer med hörselnedsättning. Motion om anpassning av kommunens samlingslokaler för personer med hörselnedsättning har inlämnats av Stefan Dangardt (fp). Motionen har följande lydelse: Kommunen har i olika grad levt upp till krav om att anpassa lokaler och verksamhet till människor med olika handikapp. Det saknas dock hjälpmedel för personer med hörselnedsättning, bl.a. i de lokaler där fullmäktige brukar sammanträda. Då fullmäktiges sammanträden är offentliga är det rimligt att dessa lokaler utrustas för åhörarna på samma sätt som de flesta andra samlingslokaler och kyrkor. Åldersfördelningen bland fullmäktiges ledamöter utvecklas också i den riktningen att införandet av ljudanläggning med möjlighet att använda hörselslinga kan betraktas som en arbetsmiljöfråga för ledamöterna. Mot bakgrund av ovanstående yrkar vi följande: Att ljudanläggning, med tillhörande hörselslinga, skall finnas åtminstone i de lokaler där kommunfullmäktige sammanträder. Att fullmäktiges ledamöter, när de yttrar sig, skall göra detta i mikrofon ansluten till denna anläggning. Stefan Dangardt yttrar sig och anger skälen till motionen. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Med tanke på att kommunfullmäktiges ledamöter blir allt äldre, medelåldern på nya fullmäktige är ca 56 år och högst bland länets fullmäktigeförsamlingar, blir nödvändigheten av fungerande ljud/hörselsystem i sammanträdeslokaler allt större. Kommunstyrelsen föreslår därför att kommunfullmäktiges sammanträden från 2007 genomförs i lokaler med fungerande ljudsystem och hörslingor. För närvarande finns det i Församlingsgården Enbacka, Sockenstugan St Skedvi och Folkets Hus i Säter. Fullmäktigesalen i Rådhuset Säter måste utrustas med fungerande ljud och hörslingor innan fullmäktigesammanträden där anordnas. forts

10 Kommunstyrelsen Ks 8 forts Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen är bifallen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

11 Kommunstyrelsen Ks 9 Dnr KA06/ Svar på motion för ett hållbart samhälle, kvinnofrid människofrid. Vänsterpartiet har lämnat in en motion för ett hållbart samhälle, kvinnofrid - människofrid. Motionen har följande lydelse; Den offentliga sektorn och vårt samhälle ska framöver möta än större behov till allt fler människor som önskar såväl känna sig trygga som ha rätt till att välja boende inom t ex seniorboende/särskilt boende och inom hälso- och sjukvård. Om än den demografiska utvecklingen, att allt fler blir äldre, kanske inte är en bomb, så har de offentliga resurserna minskat under de senaste årens politiska och ekonomiska utveckling samtidigt samma sektor servar fler och större behov. Samtidigt, med mindre resurser och färre anställda, ska vi erbjuda en attraktiv arbetsplats som fn innehåller såväl deltider som låglöneyrken. Vi har i Säters kommun som målsättning att erbjuda heltid till de som önskar sig. Man ska kunna försörja sig på sin lön. Inom äldreomsorgen har vi haft många som arbetat länge och skaffat sig stor erfarenhet. Förutom att försörja sig ska de anställda överleva och leva. Det kräver att man dels inte arbetar ut sig före pensionsåldern, dels får ihop sitt arbete med övriga behov ett människoliv har att bemöta. Det kräver en kreativ arbetsmiljö, som med engagerade medarbetare gör omvärldsgranskningar och såväl underhåller och återerövrar välfärdsystemets trygghet som tillvara tar nya erfarenheter och ett varierat utbud av service, omsorg, boenden och skolor. Låt tusen blommor blomma i den offentliga sektorn. Vi vet att det är en ekonomiskt bra modell, såväl för att möta allas behov på en solidarisk modell som ur effektivitetsmodell, medan de olika köp, sälj, upphandlingsmodeller snarast gynnar andra krafter. Marknadskrafterna fungerar när vi handlar rättvisemärkt kaffe men inte när det gäller att möta behov av tandvård, skola och omsorg. Många är kvinnor i de offentliga låglöneyrkena. Att höja lönerna skulle visserligen direkt höja attraktionskraften och statusen till en del, ha jämlikhetspoänger och öka attraktionskraften för fler yrken. Många kvinnor tar ett stort ansvar för hem, barnuppfostran och släkt. Vi önskar även en större delaktighet i det demokratiska livet. Att fler människor gör mer gynnar en delaktighet i en demokrati. Det talas om att reallönerna ökar, att hushållsnära tjänster vore ett sätt att få hjulen att snurra och pengarna att stanna i Sverige, att vi vill lägga vårt potentiella överskott på mer än uppsplittrad tid. Att tillväxt fortfarande handlar om i första hand ekonomisk tillväxt. Att det är enda sättet att omfördela resurser. forts

12 Kommunstyrelsen Ks 9 forts Med att ge mer tid, så frigörs en levnadspotential, att inte bli utbränd, att kunna engagera sig i sin omgivning, att inte spä på den ekonomiska fixeringen utan gynna en social och utan ökat ekonomiskt turbo även en ekologisk tillväxt, med fler människor som orkar engagera sig i sin omvärld. I sig leder detta till ett bättre familjeliv, bättre samverkan, möjlighet till större delaktighet, goda arbetsplatser, ett gott samhälle. Yrkande: Utred erfarenheterna av fyra arbetsdagar tre lediga. Utred om sex timmars arbete till åtta timmars lön lönar sig. Utred om minskad arbetstid är ett alternativ till löneförhöjningar för den som har heltid och om det skulle leda till ett mer hållbart samhälle på sikt, såväl vad gäller individuell utslitnings/utbrändhetsproblematik som för större livskvalitet. Omvärldsgranska och såväl underhåll som utveckla boende, skola och sjukvård. Hur gör andra? (Detta finns inbyggt i ansvarsområdena och görs men lyft fram det och vidareutveckla alla nya goda rön som kommer samtidigt som vi underhåller och försvarar/återerövrar det som finns). Låt personalen lyfta fram vad som skapar en god arbetsmiljö och vad som visat sig ge en god omsorg/service i vår omvärld. Utveckla ett handlingsprogram för ökad kvinnofrid, från individuell praktisk misshandelsproblematik till samhällsutvecklingsvisioner. Fia Wikström yttrar sig och motiverar sin motion. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning Kommunstyrelsens yttrande: Motionen tar upp för samhället och kommunen angelägna frågor. Säters kommun verkar på olika sätt för att skapa en miljö med låg brottslighet, liten skadegörelse. Vidare verkar kommunen för att skapa goda förutsättningar för en så god arbetssituation och arbetsmiljö som möjligt för personalen. Kommunen har ett antal planer för att främja goda arbetsförhållanden som, Jämställdhetsplan där kommunen inom ramen för sin verksamhet ska bedriva ett målinriktat arbete för att främja jämställdhet i arbetslivet. Handlingsplan för hälsofrämjande arbetssätt och rehabilitering Handlingsplan för drogförebyggande arbete på arbetsplatsen. Lönepolicy forts

13 Kommunstyrelsen Ks 9 forts Policy för handläggning av deltids- och heltidstjänster Policy och riktlinjer för hälsoarbete och friskvård för kommunens personal. Rutiner för förebyggande av ohälsa. Rutiner för synundersökning och glasögon vid bildskärmsarbete. Motionärens frågeställningar och yrkanden är dock av sådan art att de inte låter sig utredas inom en kommuns kompetens och resursområde. Yrkandena är av nationell karaktär och mer av långsiktig forskningskaraktär. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

14 Kommunstyrelsen Ks 10 Dnr KA06/ Svar på motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. Vänsterpartiet har lämnat in en motion gällande regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. Motionen har följande lydelse; Vi i Vänsterpartiet anser att Säters kommun ska ha regelbunden introduktion för nya förtroendevalda inom kommunen. På förekommen anledning vill vi att kommunen ska introducera nya förtroendevalda så att de känner sig säkra i rollen att gå upp och tala vid olika nämnder och församlingar. Till exempel vore det värdefullt att någon som är van och vet procedurerna vid hur man begär ordet samt inleder när man står i talarstolen i fullmäktige. Detta ska göras så fort det kommer en ledamot eller suppleant. Vänsterpartiet yrkar därför att: Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunen ta fram en enkel introduktion för nya förtroendevalda i Säters kommun efter valet Att Säters kommun regelbundet uppdaterar nya ledamöter i fullmäktige och nämnder. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: I början av en ny mandatperiod anordnar kommunkansliet allmän introduktion för nya förtroendevalda i kommunfullmäktige, nämnder och styrelser. Förvaltningarna anordnar i sin tur verksamhetsspecifika utbildningar för nya nämndledamöter. För kommande mandatperiod anordnar kommunkansliet introduktionsdagar 17 och 18 januari Under pågående mandatperioder har dock inte regelbunden introduktion givits till nyvalda ledamöter men med tanke på den under senare perioder stora omsättningen av ledamöter finns ett sådant behov. Kommunkansliet ska därför en gång per år inbjuda nya ledamöter till en allmän introduktionsdag om kommunal verksamhet mm. forts

15 Kommunstyrelsen Ks 10 forts För övrigt kan påpekas att på kommunens hemsida finns en mängd information om kommunen, dess verksamheter, protokoll från nämnder, styrelser och kommunfullmäktige, årsredovisningar, kommunala styrdokument av olika slag mm mm. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen bifalles. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

16 Kommunstyrelsen Ks 11 Dnr KA05/ Svar på motion gällande eventuell förändring gällande Säters kommuns tillhörighet. Motion angående eventuell förändring gällande Säters kommuns tillhörighet har inlämnats av Tommy Andersson (m). Motionen har följande lydelse: Eftersom Säters kommun står inför stora förändringar vad gäller eventuell tillhörighet och befolkning så anser vi moderater Att långsiktiga planer för Säter måste tas fram nu, så att misstagen från förr ej upprepas och att frågan tas upp och diskuteras i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Kommunchefen har upprättat förslag på yttrande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen i och med yttrandet är motionen besvarad

17 Kommunstyrelsen Ks 12 Dnr KA04/ Svar på motion gällande bolagisering av kommunens vattenverk m.m Motion bolagisering av kommunens vattenverk mm har inlämnats från Stefan Dangardt, folkpartiet. Motionen har följande lydelse Den kommunala verksamheten är i vissa fall delvis finansierad via taxor och avgifter. Inom de tekniska förvaltningarna framhålls ofta att målet är att via taxor och avgifter erhålla 100% -ig täckningsgrad av verksamhetens kostnader. Detta är i sig ett tvivelaktigt synsätt som urholkar incitamentet att vara återhållsam med skattebetalarnas/kundernas pengar. Det innebär automatisk kompensation för ökande kostnader, vilket kanske inte alltid innebär att man söker de mest kostnadseffektiva lösningarna, som ofta är beroende av svåra beslut. Skall inte verksamheten skattefinansieras saknas grundläggande skäl att bedriva den i kommunal förvaltningsform. Åtskilliga exempel finns där alternativa driftsformer prövats med framgång i kommunala verksamheter. Förutom alternativ inom skola, vård och omsorg är hela energiförsörjningen är sedan några år avreglerad och konkurrensutsatt. Denna driftsform bör övervägas även för andra traditionellt kommunala angelägenheter som t.ex. tillhandahållandet av vatten. Det är också lika naturligt att bedriva gatu- och ledningsarbeten i entreprenadform som att upphandla avfallshanteringen. Mot bakgrund av ovanstående yrkar Folkpartiet utredning av: de ekonomiska konsekvenserna för kommunen och i vilken utsträckning servicegraden för medborgarna kan tänkas påverkas av nedanstående punkter Bolagisering av kommunens vattenverk, med målet att detta bolag på sikt skall säljas. Nybyggnation och underhåll av kommunens gatu-, väg- och ledningsnät upphandlas och utförs på entreprenad. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens yttrande: Kommunchefen har upprättat förslag på yttrande. forts

18 Kommunstyrelsen Ks 12 forts Tommy Andersson (m) yrkar bifall till motionen och ordförande yrkar avslag till motionen. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på yrkandena och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet ordförandes förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen avslås.

19 Kommunstyrelsen Ks 13 Dnr KA05/ Svar på medborgarförslag gällande äldrevården. Ett medborgarförslag gällande äldrevården har inlämnats av Dan Eriksson, Säter. Förslaget har följande lydelse: Först vill jag på det bestämdaste poängtera att följande inte är någon kritik mot vårdpersonalen. Äldrevården har undan för undan försämrats. Äldre vill bo hemma? Snack! Det beror helt på hur frågan ställts och om personen ifråga är vital, rörlig, utåtriktad eller har anhöriga omkring sig och i närheten. Det finns idag allt för många som blir sittande hemma, hr ingen möjlighet att komma ut. Det lär också vara så för dom som bor på institutioner. Detta beror på att personalen är så arbetstyngda at de inte hinner hjälpa de gamla att komma ut i samhället. Fortsätter detta tar det en ände med förskräckelse, då allt fler äldre har sina anhöriga långt från sitt hem. Mathållningen då? Om jag förstått det rätt, så får de äldre djupfryst mat i lådor till sitt hem, säkert näringsriktigt när det tillagas, men sen då? Ingen vet hur de behandlas i fortsättningen. Hemtjänsten kan ju inte vara där och hjälpa till. Dessutom kommer ingen dricka, bröd och råa grönsaker med. Det får de skaffa själva har det sagts mig. Hur då? Om de inte kan gå ut och frakta hem det själva och inte har närboende och anhöriga. Andra frågan? Äter de upp maten.? Äter de av den flera gånger? Eller slänger dom hela eller delar av den? Det är uppenbart att dt finns åldringar, som inte får den näring och mineraler de behöver. Med påföljd att de blir sjuka om måste söka läkarvård, blir inlagda på lasarett. Mitt förslag är att personalen får i uppdrag att fråga de gamla, gärna övertala dem om att de får väga dem och ta ett blodprov för att kolla mineraler mm. T.ex. en gång i månaden eller minst en gång i kvartalet, detta fr att it id se om det står rätt till med hälsan eller om hjälp behövs. Nu aviseras om mer pengar till äldreomsorgen. Jag förstår att mitt förslag gör att personalen får merarbete, men de är till för de gamla och i gengäld blir det äldre piggare, inte minst av kontakten med personalen och av omtanken. De slipper också belasta sjukvården förhoppningsvis. Självfallet skall mitt förslag inte vara ett tvång. Jag ser fram emot att mitt förslag tas på allvar och startas upp snarast. Pengar kommer jun, så denna lilla förändring/förbättring ryms då säker inom ramarna. forts

20 Kommunstyrelsen Ks 13 forts Dan Eriksson, förslagsställare, deltar vid kommunfullmäktiges sammanträde och informerar om förslaget. Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas ärendet till behandling. Arbetsutskottet konstaterar att frågorna i medborgarförslaget om kosten dess näringsvärde och matlådorna är obesvarade. Vidare är frågan/påståendet om äldrevårdens försämring och förslaget om viktkontroll obesvarade. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsens kostenhet och återremittera till den gemensamma nämnden. Till kommunstyrelsen har förnyat yttrande inkommit från Säters Gemensamma nämnd för vård och omsorg och med hänvisning till det föreslår Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget är besvarat. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

21 Kommunstyrelsen Ks 14 Dnr KA006/ Svar på medborgarförslag om reparationer i stadsmiljön. Ett medborgarförslag om reparationer i stadsmiljön har inlämnats av Stieg Eklöf. Medborgarförslaget har följande lydelse; Jag har funnit att Säter är en bra ort att bo i och att den har stora förutsättningar för att vara ett verkligt stort turistmål. För trivseln för oss som bor här och för att göra bra intryck på besökare, ett intryck som kan bidra till fler besök och kanske rent av hitflyttning, är det angeläget att den miljön man möter är tilltalande. Det är den också i stort sett, men det finns brister, som drar ner intrycket och som bör vara relativt enkla att rätta till. Dessa är bland andra och i angelägenhetsordning: Vandaliserade sittplatser vid grillen på Salutorget och utanför bibliteket Sönderbrutet stängsel intill bron nedanför Hallbergsbacke. Ramponerat utkörningshinder mot Ågatan i Skolgränds förlängning (intill fd. polisstationen) Ramponerat skyddsräcke mellan promenadväg och Ljusterån nedanför JaHA: anläggning. (Kan innebära fara för olycksfall) Skadat räcke längs gångvägen ner mot bro över Ljusterån nedanför JaHa anläggningen. Rishögar längs promenadvägen längs Ljusterån från sågen till dess slut. Få eller inga papperskorgar intill sittplatserna längs promenadvägen enligt ovan. Synpunkter på några av de redovisade bristerna har framförts till chefen för gatukontoret. Jag har full förståelse för att det är mycket som kräver insatser av olika slag och att det därför kan vara svårt att prioritera var begränsade resurser skall sättas in. Mot bakgrund av inledningen är min bedömning att det är mycket viktigt att intrycket av vår ort inte störs av iögonfallande brister. Jag föreslår därför att: Gatukontoret tilldelas öronmärkta medel för att avhjälpa åtminstone de fyra fösta av ovan listade brister. Anslaget förenas med uppdraget att bristerna ska vara avhjälpta senast 30 april 2007, dvs före 2007 års turistsäsong forts

22 Kommunstyrelsen Ks 14 forts Kommunfullmäktige beslutar att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsens arbetsutskott upptas förslaget till behandling. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till gatukontoret snarast åtgärda de brister i gatumiljön som förslagsställaren påpekar. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att i och med arbetsutskottet beslut om uppdrag till gatukontoret är medborgarförslaget bifallet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att i och med arbetsutskottet beslut om uppdrag till gatukontoret är medborgarförslaget bifallet.

23 Kommunstyrelsen Ks 15 Dnr KA06/ Redovisning av motioner, vilkas beredning ännu ej avslutats. Enligt beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott 119 som innebär att motioner skall handläggas mer strikt utifrån kommunallagens krav, som bl a säger att en motion bör beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom 6 månader från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tidpunkt. Beträffande själva beslutsförfarandet står flera möjligheter till buds, bifalla motionen eller avslå motionen. Kan beredningen inte avlutas inom 6- månadersfristen finns möjligheten att avskriva motionen från vidare handläggning, besluta om fortsatt beredning och tid inom vilket resultatet av beredningen skall framläggas för fullmäktige. I kommunfullmäktiges arbetsordning, 29, stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden skall redovisa dessa motioner. Motion om trafiksäkerhetsförbättrande åtgärder. Dnr KA05/ Motionen inlämnad av Folkpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen bereds av gatukontoret. Motion om Handlingsplan för Säters kommun. Dnr KA05/ Motionen inlämnades av Centerpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har varit remitterad till Demokratigruppen som i sitt yttrande säger att motionens förslag är ett sätt att försöka skapa ökad delaktighet i viktiga kommunalpolitiska frågor. En delaktighet som stämmer överens med ambitionerna i kommunens vision och mål. Vid arbetsutskottets sammanträde återremitterades ärendet till kommunchefen för fortsatt beredning. Motion om ungdomsfrid-människofrid Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. forts

24 Kommunstyrelsen Ks 15 forts Motion om omsorgscentrum i Enbackagården. Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Socialdemokraterna till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen behandlades vid arbetsutskottets sammanträde varvid utskottet återremitterade motionen till kansliet för att återupptas i samband med behandlingen av ärendet om förskolelokaler i Gustafs. Motion Åker våra barn säkert. Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen bereds av kommunkansliet. Motion om barnkonventionen Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Vänsterpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motion om handlingsplan över området norr om järnvägen. Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Socialdemokraterna till kommunfullmäktiges sammanträde Motionen har remitterats till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Motion om avidentifierade handlingar Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Miljöpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Motion om gång- och cykelväg i Gustafs Dnr KA06/ Motionen inlämnad av Miljöpartiet till kommunfullmäktiges sammanträde Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att motionerna kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

25 Kommunstyrelsen Ks 16 Dnr KA06/ Redovisning av medborgarförslag, vilkas beredning ännu ej avslutats. Kommunfullmäktige har vid sammanträde beslutat införa rätten för kommunens invånare att till kommunfullmäktige inlämna medborgarförslag. Medborgarförslag ska behandlas på samma sätt som motioner. De anmäls på kommunfullmäktiges sammanträde som ger berörd nämnd i uppdrag att utreda förslaget. Medborgarförslaget ska behandlas så snart som möjligt, helst inom sex månader, men allra senast inom ett år från att förslaget väcktes. Medborgarförslag om långsiktig planering för Säters grönområden med rabatter, parker och planteringar Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget är remitterat till gatukontoret för beredning. Medborgarförslag om Besökscentrum Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Vid behandling av förslaget vid kommunfullmäktiges sammanträde återremitterades ärendet för ytterligare beredning. Medborgarförslag åtgärder för att sänka Dnr KA05/ hastigheten på Smedjebacksvägen mellan mellan Jönshyttevägen och Gamla Sjukhusvägen Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Vid arbetsutskottets sammanträde återemitterades förslaget till miljö- och byggnadsnämnden för komplettering. Medborgarförslag om stadspark mot sjön Ljustern Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Medborgarförslaget remitterades till miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Vid behandling i arbetsutskottet remitterades förslaget till gatukontoret för fortsatt beredning och kostnadsberäkning. forts

26 Kommunstyrelsen Ks 16 forts Medborgarförslag Vi vill behålla byanamnen i adresserna. Dnr KA05/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Arbetsutskottet har vid sammanträde beslutat uppdra till miljö- och byggnadsnämnden kostnadsberäkna adressändringen från vägnamn till bynamn för det begränsade området som förslaget anger. Medborgarförslag om löneskillnader i kommunen mellan män och kvinnor. Dnr KA06/00403 Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Remitteras till personalkontoret för yttrande. Medborgarförslag om Ljusterån Dnr KA06/ Förslaget är inlämnat till kommunfullmäktiges sammanträde Remittera till Miljö- och byggnadsnämnden för yttrande. Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslagen kvarligger för beredning, samt att godkänna redovisningen. Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

27 Kommunstyrelsen Ks 17 Dnr KA06/ Prolongering av Skolplan för gymnasieskolan Borlänge/Säter. Gymnasienämnden Borlänge/Säter har vid sammanträde beslutat föreslå kommunfullmäktige i Säter och Borlänge att prolongera den nuvarande skolplanen för gymnasieskolan ett år, till och med Arbetsutskottet föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga skolplanen för gymnasieskolan Borlänge/Säter till och med Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.

28 Kommunstyrelsen Ks 18 Val av arbetsutskott. Vid dagens sammanträde i kommunstyrelsen väljs kommunstyrelsen arbetsutskott. Kommunstyrelsen beslutar att såsom ledamöter och ersättare till kommunstyrelsens arbetsutskott utse Ledamöter Abbe Ronsten Lotta Bergstrand Jan-Erik Steen Karl-Erik Finnäs Tommy Andersson (m) Ersättare Mari-Louise Boström Tommy Andersson (mp) Lonja Ek Emil Nilzon Lars-Evert Dahlberg att utse Abbe Ronsten till ordförande i arbetsutskottet och Lotta Bergstrand som vice ordförande.

29 Kommunstyrelsen Ks 19 Dnr KA06/000 Val av krisledningsnämnd Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom ledamöter och ersättare till krisledningsnämnden utse Ledamöter Abbe Ronsten Lotta Bergstrand Jan-Erik Steen Karl-Erik Finnäs Tommy Andersson (m) Ersättare Mari-Louise Boström Tommy Andersson (mp) Lonja Ek Emil Nilzon Lars-Evert Dahlberg att utse Abbe Ronsten till ordförande krisledningsnämnden och Lotta Bergstrand som vice ordförande.

30 Kommunstyrelsen Ks 20 Val av näringslivs- och turismutskott. Kommunstyrelsen beslutar att till näringslivs- och turismutskott för mandatperioden t o m välja: Ledamöter Lotta Bergstrand Abbe Ronsten Karl-Erik Finnäs Ersättare René Mortensen Lonja Ek Tommy Andersson (m) att som ordförande utse Lotta Bergstrand. Ordförande yrkar att som vice ordförande utses Abbe Ronsten och Tommy Andersson (m) yrkar att som vice ordförande utses Karl-Erik Finnäs. Efter avslutad diskussion ställer ordförande proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Kommunstyrelsen beslutar att som vice ordförande utse Abbe Ronsten.

31 Kommunstyrelsen Ks 21 Bemyndigande att underteckna skuldebrev och dylikt. Kommunstyrelsen beslutar att befullmäktiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordförande Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjalmarsson och ekonomichefen Bert Stabforsmo underteckna på kommunens vägnar kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter och liknande handlingar, samt att ovanstående bemyndiganden skall gälla för kommande mandatperiod

32 Kommunstyrelsen Ks 22 Bemyndigande att underteckna köpehandlingar m m. Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordförande Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera byggnadsnämndens sekreterare Berit Sjödin, kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichef Patrik Hjalmarsson underteckna erforderliga köpehandlingar rörande förvärv eller försäljning av fast egendom för kommunens räkning, samt att ovanstående bemyndiganden skall gälla för perioden

33 Kommunstyrelsen Ks 23 Bemyndigande att mottaga värdeförsändelser, underteckna handlingar och dylikt. Kommunstyrelsen beslutar att befullmäktiga kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjalmarsson, ekonomichefen Bert Stabforsmo och nämndsekreterare Margareta Jakobsson var för sig att på kommunens vägnar mottaga värdeförsändelser, rekommenderade brev etc, att befullmäktiga kommunstyrelsens ordförande Abbe Ronsten och vice ordförande Lotta Bergstrand att var för sig i förening med endera kommunchefen, kanslichefen ekonomichefen, gatuchefen, fastighetschefen och byggnadsnämndens sekreterare Berit Sjödin underteckna handlingar, kontrakt, avtal och expeditioner på kommunstyrelsens vägnar. Protokollsutdrag undertecknas av sekreteraren ensam och övriga skrivelser av mera rutinmässig karaktär undertecknas av vederbörande förvaltningschef, samt att ovanstående bemyndiganden skall gälla för perioden _

34 Kommunstyrelsen Ks 24 Bemyndigande att verkställa bankuttag, uttag från checkräkning m m. Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga ekonomichefen Bert Stabforsmo, kommunchefen Christer Malmstedt, kanslichefen Patrik Hjalmarsson, redovisningskamreren Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren ekonomiassistent Siw Messing-Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att i två i föreningen verkställa uttag på kommunens checkräkning, utkvittera till kommunen ställda checkar, postremissväxlar, postanvisningar och utbetalningar, att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, kommunchef Christer Malmstedt, kanslichef Patrik Hjalmarsson, redovisningskamrer Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren, ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att i två i föreningen underskriva uttag från kommunens plusgiro- och bankgirokonton, kommunens bankkonton avseende ab kommunen förvaltade stiftelser, att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, redovisningskamrer Annika Olsson, ekonom Ingela Lindgren, ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att två i förening genomföra överföring och betalningar upp till kr/uppdrag i kommunens internetbank, att bemyndiga ekonomiassistent Siw Messing Hag, ekonomiassistent Marie Eriksson och ekonomiassistent Else-May Jansson att var för sig verkställa betalning av attesterade betalningsuppdrag till bankgirocentralen, att överlåta bemyndigande ab teckningsrätt på checkutbetalning från konto , (checkkonto för individ- och familjeomsorg), samt betalningsuppdrag via socialkontorets verksamhetssystem till socialnämnden, samt att ovanstående bemyndiganden skall gälla perioden

35 Kommunstyrelsen Ks 25 Bemyndigande att underteckna handlingar ang betalningsförelägganden och lagsökningar Kommunstyrelsen beslutar att bemyndiga ekonomichef Bert Stabforsmo, redovningskamrer Annika Olsson, förvaltningsassistent Ewy Lundberg, ekonomiassistent Siw Messing Hag och ekonomiassistent Marie Eriksson, att var för sig på kommunstyrelsens vägnar underteckna erforderliga handlingar för betalningsförelägganden och lagsökningar, samt att ovanstående bemyndigande skall gälla för perioden

36 Kommunstyrelsen Ks 26 Dnr KA06/ Förslag till nytt attestreglemente med tillämpningsanvisningar. Ekonomikontoret har upprättat förslag till nytt attestreglemente. Tidigare attestreglemente löper sedan 1991, med en tillämpningsanvisning från Reglementen är i behov av modernisering, inte minst för att anpassas till modern teknik. Förslaget utgår från skriften Kontroll av verifikationer som Sveriges Kommuner och landsting givit ut. Exempel på reglementen från andra kommuner har studerats. Hänsyn har tagits till nu gällande reglemente, och den praxis som utvecklats i kommunen på området. Förslaget är uppdelat i ett reglemente och en tillämpningsanvisning. Reglementet beslutas av Kommunfullmäktige, och beräknas har en vaktighet på 5 10 år. Tillämpningsanvisningen beslutas av Kommunstyrelsen och kan förändras med kortare intervall. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag till tillämpningsanvisningar, bilaga 1 Au 254/06, Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till nytt attestreglemente, bilaga 2 Au 254/06. Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning av kommunfullmäktiges antagande av attestreglemente godkänna förslag till tillämpningsanvisningar för reglementet, bilaga 1 Ks 26/06. Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslaget till nytt attestreglemente, bilaga 2 Ks 26 /06.

37 Kommunstyrelsen Ks 27 Dnr KA06/ Upprop för en tobaksfri generation, A Non Smoking Generation. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att följa uppmaningen från A Non Smoking Generation att acceptera upprop för en tobaksfri generation. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunen ska i enlighet med folkhälsomål 11 sträva mot och arbeta för att tobaksbruket bland vår kommuns barn och ungdomar ska halveras till Det skall vi göra genom en rad olika tobaksförebyggande insatser direkt eller indirekt riktade till våra barn och ungdomar. Kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag.

38 Kommunstyrelsen Ks 28 Dnr KA06/ Verksamhetsrapport och begäran om tilläggsanslag från Dalsällskapet Dalsällskapet har inkommit med verksamhetsrapport för säsongen 2006 och Stig Eklöf informerar om den. Dalsällskapet ansöker om ett tilläggsanslag om kr för årets verksamhet. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ansökan om tillägganslag till arbetsutskottet.

39 Kommunstyrelsen Ks 29 Information från förvaltningscheferna och verksamhetsbesök. Kommunstyrelsens egna förvaltningar informerar om sina verksamheter. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till kansliet planera för kommunstyrelsens verksamhetsbesök inom barn- och utbildningsnämndens, socialnämndens, kulturnämndens och miljö- och byggnadsnämndens verksamheter.

40 Kommunstyrelsen Ks 30 Dnr KA06/ Ändring av nämnders och styrelsers reglementen. Ordföranden föreslår att nämnders och styrelsers reglementen ändras så att varje nämnd utser ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande. Men eftersom socialnämndens reglemente även i andra delar måste ses över bör socialnämnden få i uppdrag att ta fram förslag till nytt reglemente. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till socialnämnden ta fram förslag till nytt reglemente för att antas av kommun fullmäktige i december 2006, samt att till kommunstyrelsens arbetsutskott hänskjuta frågan om övriga nämnders och styrelsers reglementen.

41 Kommunstyrelsen Ks 31 Dnr KA06/ Gemensam partipolitisk översyn våren 2010 av den politiska organisationen. Ordförande upptar fråga om gemensam översyn våren 2010 av den politiska organisationen under innevarande mandatperiod. Kommunstyrelsen beslutar att våren 2010 genomföra en gemensam partipolitisk översyn av den politiska organisationen.

42 Kommunstyrelsen Ks 32 Dnr KA06/ Årsarvoden för förtroendevalda. Vid dagens sammanträde upptar ordförende fråga om justering av årsarvoden för förtroendevalda. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens arbetsutskott.

43 Kommunstyrelsen Ks 33 Dnr KA06/ Bygderåd inom Säters kommun. Vid dagens sammanträde upptar Emil Nilzon fråga om bygderåd inom Säters kommun. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta frågan till kommunstyrelsens näringslivsutskott.

44 Kommunstyrelsen Ks 34 Information 1. Besök från Länsstyrelsen 9 november gällande tillsyn om kommunens ansvar enligt miljöbalken. 2. Information från verksamhetsorgan. - Mitt Dala beredningen - Region Dalarna - Utvecklingsbolaget

45 Kommunstyrelsen Ks 35 Delgivningar. 1. Protokoll från sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott