PROTOKOLL. 9 september 2010

Transkript

1 PE-7/CPG/PV/ EUROPAPARLAMENTET TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från det ordinarie sammanträdet torsdagen 9 september 2010 Louise Weiss-byggnaden lokal R 1.1 STRASBOURG PE /CPG Förenade i mångfalden

2 PE-7/CPG/PV/ TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från det ordinarie sammanträdet torsdagen den 9 september 2010 Kl Louise Weiss-byggnaden, lokal: R1. 1 Strasbourg INNEHÅLL Page 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Justering av protokollet från sammanträdet den 2 september Godkännande av förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden september II (20 23 september 2010 i Strasbourg) planering av prioriterade debatter i kammaren Meddelanden från talmannen Ledamöternas närvaro i kammaren under viktiga debatter Arbetsgrupp för ekonomisk styrning Diskussion om kommissionens arbetsprogram för Inbjudan till Östtimors president RAMOS HORTA om att närvara vid ett högtidligt möte i parlamentet Ceremoni för att fira 20-årsjubileet för Tysklands återförening Inbjudan till Förenta Nationernas generalsekreterare BAN Ki-Moon Delrapport års budgetförfarande i enlighet med Lissabonfördraget Skrivelser från budgetutskottets ordförande LAMASSOURE och talman BUZEK PE /CPG 2/39

3 6. Förslag om att anta en gemensam linje avseende de delegerade akternas tillämpningsområde, särskilt med avseende på finansieringsprogram skrivelse från LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen Förfarande för att förnya mandatet för de fem ledamöterna i övervakningskommittén för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) till november 2011 och inrättande av en grupp med representanter på hög nivå för de tre institutionerna för tidsperioden skrivelse från DE MAGISTRIS, ordförande för utskottet för budgetkontroll Begäran om att utse medföredragande till det enskilda Cobu-betänkandet om parlamentets ståndpunkt rörande förslaget till budget för 2011 med rådets ändringar skrivelse från det berörda utskottets ordförande LAMASSOURE Sammansättningen av parlamentets delegation till nästa Cosacmöte den oktober 2010 i Bryssel skrivelse från vice talman MARTINEZ MARTINEZ och CASINI, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor Begäran om tillåtelse att sända delegationen för förbindelserna med Iran till Teheran den 7 11 oktober 2010 (plenarsammanträdesdag och sammanträdesfria dagar) finansieringsöversikt säkerhet skrivelse från den berörda delegationens ordförande LOCHBIHLER Begäran om tillåtelse att sända delegationen för förbindelserna med Irak till Bagdad och Erbil den 1 5 november 2010 program finansieringsöversikt säkerhet skrivelse från den berörda delegationens ordförande STEVENSON Begäran om tillstånd att besöka Chile den 28 och 29 oktober 2010 för att förbereda nästa möte i den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Chile i december 2010 finansieringsöversikt brev från MUŇIZ DE URQUIZA, ordförande för den berörda delegationen Begäran om att ersätta DEVE-utskottets delegationsbesök i Brasilien med ett delegationsbesök i Nepal mellan den 29 oktober och 5 november 2010 program finansieringsöversikt skrivelse från JOLY, ordförande för den berörda delegationen Ändrat program för utskottet för regional utvecklings delegationsbesök till Rumänien den 3 7 november 2010 förslag till program finansieringsöversikt skrivelse från HÜBNER, ordförande för det berörda utskottet Begäran från AGRI-utskottet om tillstånd att skicka en delegation till Ungern den 3 5 november 2010 skrivelse från DE CASTRO, ordförande för det berörda utskottet Begäran från ENVI-utskottet om tillstånd att skicka en delegation till konferensen i Nagoya i Japan mellan parterna i FN:s konvention om biologisk mångfald den oktober 2010 inbjudan finansieringsöversikt skrivelse från LEINEN, ordförande för det berörda utskottet /39 PE /CPG

4 17. Begäran om att få skicka en valövervakningsdelegation till parlamentsvalen i Kirgizistan den 10 oktober 2010 inbjudan finansieringsöversikt skrivelse från medordförandena för samordningsgruppen Begäran från S&D-gruppen om att få hålla ett möte för gruppen i Budapest den 15 till 18 november 2010 (dag för utskottssammanträden) finansieringsöversikt skrivelse från S&D-gruppens ordförande SCHULZ Begäran från ALDE-gruppen om att få hålla ett möte med gruppens presidium och samordnare i Luxemburg den 15 och 16 november 2010 finansieringsöversikt skrivelse från BEELS, gruppens generalsekreterare Begäran från Verts/ALE-gruppen om att hålla ett gruppdelegationsmöte i Istanbul den 1 och 2 november 2010 (lediga dagar i en vecka för externt parlamentariskt arbete) finansieringsöversikt skrivelse från medordförandena HARMS och COHN-BENDIT Brådskande ärenden och övriga frågor Ett gemensamt parlamentariskt sammanträde med Belgiens senat och representantkammare Maffiamord på en borgmästare i Italien Punkter för kännedom Intern korrespondens Interinstitutionell korrespondens Extern korrespondens Datum och plats för nästa sammanträde PE /CPG 4/39

5 TALMANSKONFERENSEN PROTOKOLL från sammanträdet torsdagen den 9 september 2010 Kl Strasbourg Sammanträdet öppnades kl med Jerzy BUZEK, Europaparlamentets talman, som ordförande. Närvarande Talman Jerzy BUZEK Ordförande för de politiska grupperna DAUL SCHULZ VERHOFSTADT HARMS (medordförande) KAMIŃSKI BISKY SPERONI (medordförande) (PPE) (S&D) (ALDE) (Verts/ALE) (ECR) (GUE/NGL) (EFD) Grupplösa ledamöter 1 DODDS (grupplös ledamot) Övriga Generalsekreterare WELLE 1 Närvarande i enlighet med artikel 24.2 i arbetsordningen. 5/39 PE /CPG

6 Inbjudna Utskottsordförandekonferensens ordförande LEHNE Inbjudna för punkt 5 Budgetutskottets ordförande LAMASSOURE Övriga inbjudna Rådet 1 företrätt av MILTON Kommissionen 1 företrädd av Talmannens kansli ANASTOPOULOS MITEK CORDINA * * * POPOWSKI TEASDALE O'BEARA POMÉS RUIZ ALPERMANN GOLANSKI Generalsekreterarens kansli DREXLER MANGOLD BLAU FREDSGAARD HILLER Sekretariatet GD Parlamentets ledning (PRES) F. RATTI/DUNSTAN/VERGER/LANE/ CAROZZA/KNUDSEN/SÁNCHEZ RODRÍGUEZ/CAHEN/JIMENEZ LOZANO/SCOTT 1 Närvarande vid behandlingen av punkt 1 3 på föredragningslistan. PE /CPG 6/39

7 GD EU-intern politik (IPOL) RIBERA D ALCALA/ VANDENBOSCH/CALATAZZOLO VITREY 1 /PACHECO 1 GD EU-extern politik (EXPO) AGUIRIANO NALDA / C. HUBER / GD Kommunikation (COMM) LAHOUSSE/DUCH GUILLOT/WARASIN GD INTE COSMIDOU Rättstjänsten PENNERA/PERILLO De politiska grupperna KAMP / RYNGAERT / SCRIBAN / RIPOLL COLOMBO/VALLI/BAPTISTA/WINKLER BEELS/COLERA/RASMUSSEN/DEBEUF TSETSI/DENKINGER/LINAZASORO BARRETT/ISAACS RAECK BORDEZ/VAUGIER BUGALHO (PPE) (S&D) (ALDE) (Verts/ALE) (ECR) (GUE/NGL) (EFD) (Grupplös ledamot) Sekreterare vid sammanträdet: SHIEL, WILKINSON, VIILUP och CASALPRIM. 1 Närvarande för punkt 5 7/39 PE /CPG

8 1. Godkännande av förslaget till föredragningslista Talmanskonferensen - tog del av förslaget till föredragningslista (PE /CPG) och godkände det i den form som framgår av detta protokoll. PE /CPG 8/39

9 2. Justering av protokollet från sammanträdet den 2 september 2010 Talmanskonferensen - tog del av protokollet från det ordinarie sammanträdet den 2 september 2010 i Bryssel (PE /CPG), - tog del av en skrivelse av den 2 september 2010 från GUE/NGL-gruppens ordförande BISKY, där han gör klart att han inte hade avsett att stödja förslaget om att senarelägga Kazakbetänkandet till sammanträdesperioden september II (PE /CPG), - konstaterade att betänkandet ändå hade senarelagts och godkände ovan nämnda protokoll. 9/39 PE /CPG

10 3. Godkännande av förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden september II (20 23 september 2010 i Strasbourg) planering av prioriterade debatter i kammaren Talmanskonferensen - tog del av följande handlingar: en skrivelse av den 8 september 2010 från utskottsordförandekonferensens ordförande LEHNE om utskottsordförandekonferensens förslag till sammanträdesperioden september II den september 2010 (PE /CPG med bilaga), en skrivelse av den 8 september 2010 från utskottsordförandekonferensens ordförande LEHNE om den uppdaterade förteckningen över medbeslutandeärenden som nu är under förhandling (PE med bilaga), - behandlade förslaget till föredragningslista för sammanträdesperioden september II (den september 2010) mot bakgrund av ett meddelande från generaldirektoratet för parlamentets ledning med olika alternativ, som delades ut efter de förberedande sammanträdena med de politiska gruppernas generalsekreterare den 7 8 juli 2010, och godkände de förslag som framfördes i meddelandet. PE /CPG 10/39

11 4. Meddelanden från talmannen 4.1 Ledamöternas närvaro i kammaren under viktiga debatter Talmanskonferensen - lyssnade till talmannen, som erinrade om talmanskonferensens beslut vid dess senaste sammanträde, då problemet med ledamöternas låga närvaro vid viktiga debatter uppmärksammades, noterade att ledamöternas närvaro vid den första debatten om läget i unionen varit mycket hög, med nästan 600 ledamöter närvarande, föreslog att en arbetsgrupp ska tillsättas, bestående av en representant för var och en av de politiska grupperna som utses av respektive gruppordförande senast onsdagen den 15 september 2010; gruppen ska ge synpunkter på den allmänna frågan om hur man kan göra plenarsessionerna mer attraktiva och höja ledamöternas närvaro vid viktiga debatter, i synnerhet de som är av stor interinstitutionell betydelse och i sinom tid återrapportera till talmanskonferensen för eventuella beslut om konkreta förslag, - förde en diskussion om ärendet, med inlägg från PPE-gruppens ordförande DAUL, S&D-gruppens ordförande SCHULTZ; EFD-gruppens medordförande SPERONI och grupplöse ledamoten DODDS, - slog fast att grupplösa ledamöter i enlighet med tidigare praxis bör företrädas på lämpligt sätt i en sådan arbetsgrupp, och godkände talmannens förslag i det avseendet. 4.2 Arbetsgrupp för ekonomisk styrning Talmanskonferensen 11/39 PE /CPG

12 - lyssnade till talmannen som informerade om att talmanskonferensens andra och slutliga sammanträde, i närvaro av ordförandena för de sju berörda utskotten och av ROMPUY i dennes egenskap av ordförande för arbetsgruppen för europeisk ekonomisk styrning, skulle hållas tisdagen den 21 september 2010 kl i Strasbourg. 4.3 Diskussion om kommissionens arbetsprogram för 2011 Talmanskonferensen - lyssnade till ordföranden som meddelade att ŠEFCOVIČ, kommissionens vice ordförande med ansvar för interinstitutionella relationer, skulle ha möjlighet att närvara vid talmanskonferensen möte torsdagen den 23 september 2010 för att diskutera kommissionens planerade lagstiftningsarbete under 2011, - beslutade att inbjuda vice ordförande ŠEFCOVIČ till detta möte. 4.4 Inbjudan till Östtimors president RAMOS HORTA om att närvara vid ett högtidligt möte i parlamentet Talmanskonferensen - lyssnade till talmannen som informerade om att RAMOS HORTA, Östtimors president, skulle ha möjlighet att närvara vid ett högtidligt möte i parlamentet den 6 oktober 2010 kl , - biföll detta förslag. PE /CPG 12/39

13 4.5 Ceremoni för att fira 20-årsjubileet för Tysklands återförening Talmanskonferensen - lyssnade till talmannen, som erinrade om talmanskonferensens beslut av den 2 september 2010 om att hålla ett högtidligt möte under det korta plenarsammanträdet i Bryssel, till vilket en eller flera huvudtalare och andra särskilda gäster skulle kunna inbjudas, och som skulle kunna äga rum kl den 7 oktober 2010, föreslog att två talare skulle inbjudas, nämligen MAZIÈRE, Tyska demokratiska republikens ende demokratiskt valde premiärminister, och DELORS, kommissionens dåvarande ordförande, observerade att andra lämpliga personer skulle kunna inbjudas att närvara och uppmanade gruppordförandena att komma med förslag, - höll en kort diskussion om saken, med inlägg från S&D-gruppens ordförande SCHULTZ, Verts/ALE-gruppens medordförande HARMS, ECR-gruppens ordförande KAMIŃSKI och GUE/NGL-gruppens ordförande BISKY, och samtyckte till talmannens förslag samtidigt som det konstaterades att det bör vara talmannen såsom representant för institutionen som helhet som avgör vilka andra gäster som ska inbjudas, om några. 4.6 Inbjudan till Förenta Nationernas generalsekreterare BAN Ki-Moon Talmanskonferensen - lyssnade till talmannen som informerade om att Förenta Nationernas generalsekreterare BAN Ki-Moon skulle ha möjlighet att tala vid plenarsessionen i Strasbourg den 19 oktober 2010, men som samtidigt konstaterade att datumet i fråga redan hade kommit på tal för Indonesiens president, även om denne ännu inte hade 13/39 PE /CPG

14 bekräftat sitt besök, och att BAN Ki-Moons besök skulle kunna sammanfalla med internationella dagen för utrotning av fattigdomen den 17 oktober, - stödde detta förslag. 4.7 Delrapport Talmanskonferensen - lyssnade till talmannen, som erinrade om att han i sitt installationstal i oktober 2009 avgett ett löfte om att lämna en delrapport till parlamentet om de framsteg som gjorts under hans mandatperiod, informerade om sin avsikt att lämna en sådan rapport i form av ett 20 minuter långt anförande, strax före omröstningen den 20 oktober 2010 kl , - stödde detta förslag. PE /CPG 14/39

15 A. BESLUT års budgetförfarande i enlighet med Lissabonfördraget Skrivelser från budgetutskottets ordförande LAMASSOURE och talman BUZEK Talmanskonferensen - tog del av följande handlingar: en skrivelse av den 22 juli 2010 från talman BUZEK till budgetutskotets ordförande (PE /CPG/REP), en skrivelse i denna fråga av den 7 juli 2010 från budgetutskottets ordförande LAMASSOURE (PE /CPG), en skrivelse av den 6 september 2010 från kommissionens ordförande BARROSO till ledamöterna HAUG och GARRIGA POLLEDO, om tidpunkten för kommissionens förslag om flerårig finansieringsram (PE /CPG), Europaparlamentets resolution av den 15 juni 2010 om mandatet för trepartsmötet om förslaget till budget för 2011 (TA_PROV(2010)0205), ett utdrag ur protokollet från talmanskonferensens sammanträde den 17 december 2009, - lyssnade till talmannen som redogjorde för saken och lämnade plats för en första diskussion om det första fullständiga årliga budgetförfarandet enligt Lissabonfördraget, med särskilt fokus på större politiska utmaningar i samband med förhandlingarna om denna budget och andra frågor som är knutna till den, så som översynen av den fleråriga finansieringsramen (MFF) och egna medel, - lyssnade till LAMASSOURE som sammanfattade de interna frågor som måste lösas inför den förestående budgetförlikningen, och särskilt påpekade att: 15/39 PE /CPG

16 parlamentet enligt det nya fördraget inte bara har samma makt som rådet över alla budgetutgifter utan också har sista ordet om budgeten, i det fall rådet och parlamentet inte skulle nå en överenskommelse, det nya förfarandet endast tillåter en behandling i stället för två enligt nuvarande system, och att det därför är nödvändigt att samarbeta med rådet på ett nytt sätt, förlikningen kommer att inledas den 27 oktober 2010, med Europaparlamentets talman som ordförande, om rådet förkastar parlamentets ståndpunkt från första behandlingen, det med hänsyn till den aktuella uppgiftens strategiska betydelse är angeläget att den del av parlamentets delegation i förlikningsutskottet som i enlighet med bestämmelse 75d i arbetsordningen utses av de politiska grupperna åtminstone bör omfatta samordnarna i budgetutskottet, då övriga ledamöter väljs på grundval av deras förmåga att representera de politiska gruppernas åsikter, för att man på så sätt ska kunna tillförsäkra sig om en stark majoritet i parlamentet, - lyssnade till LAMASSOURE som uttryckte sin oro inför de förestående politiska utmaningarna, och särskilt framhöll att: rådets och kommissionens inställning till 2011 års budget var oroande, eftersom de inte tycktes vara beredda att tillhandahålla tillräckligt med finansieringsmedel för de nya åtgärder och befogenheter som beslutats genom Lissabonfördraget, så som den gemensamma energipolitiken, den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och EU 2020-strategin, kommissionen, trots parlamentets ständiga påtryckningar, hade vägrat lägga fram ett utkast till delrapport med en översyn av den fleråriga budgetramen, vilket enligt det nu gällande interinstitutionella avtalet om budgetplanen skulle ske under 2010, och i stället redan inlett 2011 års budgetförfarande, samtidigt som kommissionen antytt att ett meddelande av vilket slag var oklart om nästa fleråriga budgetram och de egna medlen skulle läggas fram i oktober, PE /CPG 16/39

17 den ståndpunkt om förslaget till budget som antagits av ministerrådet vid dess möte den 12 augusti 2010 angav mycket återhållsamma ramar som till och med skulle innebära minskade anslag för EU:s utrikespolitik, vilket sju medlemsstater hade motsatt sig och ansett vara alltför långtgående, systemet för egna medel hade reformerats grundligt, parlamentet i ljuset av det som just sagts måste fatta viktiga taktiska och strategiska beslut om det ville försvara det gemensamma europeiska intresset, och att parlamentet i synnerhet skulle behöva inta en mycket bestämd hållning i förhandlingarna med ministerrådet, parlamentet vid september II-sessionen skulle rösta om BÖGE-betänkandet (som förväntas antas av budgetutskottet påföljande vecka), och upprepade parlamentets begäran till kommissionen att lägga fram en översyn av den nu gällande fleråriga budgetramen i ljuset av de förändringar som Lissabonfördraget medfört, samt påpekade att en majoritet i parlamentet måste ställa sig bakom denna rapport om parlamentet ska kunna inta en principfast hållning i förhandlingarna, - förde en omfattande diskussion med inlägg från PPE-gruppens ordförande DAUL, S&D-gruppens ordförande SCHULZ, ALDE-gruppens ordförande VERHOFSTADT och Verts/ALE-gruppens medordförande HARMS, som samtyckte till förslaget från budgetutskottets ordförande, i synnerhet med beaktande av behovet att skapa starka majoriteter i parlamentet, och gav sitt starka stöd till en omfattande och djärv strategi i förhandlingarna om budgeten för 2011, inklusive den fleråriga finansieringsramen och frågan om egna medel, - instämde i att det är nödvändigt att sätta press på kommissionen i denna fråga och gav sitt stöd till talmannens förslag om att föra en diskussion om dessa frågor med ordförande BARROSO och den ansvarige kommissionsledamoten LEWANDOWSKI, om möjligt vid talmanskonferensens möte den 14 oktober 2010, 17/39 PE /CPG

18 - konstaterade att Europaparlamentets ledamöter också skulle behöva engagera sig i debatter om EU:s budget i medlemsstaterna och ge varandra stöd över partigränserna i denna fråga, - beslutade att inrätta ett internt konsultationssystem, liknande det som skapats för Europeiska utrikestjänsten, med en regelbunden samordning av de politiska respektive administrativa nivåerna där talmannen ska vara ordförande och regelbundet rapportera till talmanskonferensen, - beslutade att återuppta frågan vid talmanskonferensens kommande möte den 23 september 2010, för att kunna fatta beslut om ledamöterna i parlamentets delegation i förlikningsutskottet, och vid talmanskonferensens möte den 21 oktober 2010, för att kunna hålla en strategisk debatt och ge råd inför förlikningsförfarandets inledning, - konstaterade att schemat för det särskilda utskottet för de politiska utmaningarna och budgetmedlen för ett hållbart EU efter 2013 skulle behöva läggas på ett sådant sätt att parlamentet genom det särskilda utskottets försorg tillförsäkras möjligheten att på ett relevant sätt påverka kommissionens förberedelser inför den kommande fleråriga finansieringsramen. PE /CPG 18/39

19 B. DISKUSSION 6. Förslag om att anta en gemensam linje avseende de delegerade akternas tillämpningsområde, särskilt med avseende på finansieringsprogram skrivelse från LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen Talmanskonferensen - tog del av en skrivelse från LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen, av den 7 juli 2010 om ovannämnda ärende (PE /CPG), - lyssnade till LEHNE som lämnade en utförlig redogörelse för problemet med delegerade akter i finansieringsprogrammen, konstaterade att hanteringen av delegerade akter som genomförandeakter gick emot Lissabonfördraget och att resultatet av den interinstitutionella tvisten skulle bli avgörande för den korrekta tolkningen av tillämpliga bestämmelser i Lissabonfördraget under de kommande åren, informerade om att utskottsordförandekonferensen hade diskuterat vilka åtgärder den ämnade vidta och att en arbetsgrupp skulle kunna inrättas för samordning av de berörda utskottens ståndpunkter, med syftet att parlamentets intressen och rättigheter skulle kunna upprätthållas, konstaterade att denna arbetsgrupp, om den utgjordes av ordföranden, föredraganden och skuggföredraganden i berörda utskott, sammanlagt skulle få 36 ledamöter, och därför föreslog att en sådan arbetsgrupp skulle ledas av en mer fokuserad styrgrupp, bestående av ordföranden och föredraganden från de fyra utskotten samt SZÁJER, föredragande för resolutionen om befogenheter för delegering av lagstiftning, gav uttryck för åsikten att dessa grupper borde träffas på informell basis och konstaterade att utskottsordförandekonferensen skulle fortsätta att följa utvecklingen på detta område, 19/39 PE /CPG

20 - lyssnade till SCHULZ, S&D-gruppens ordförande, som påpekade att det skulle bli omöjligt för ledamöterna att genomföra nödvändig granskning av alla föreslagna delegerade akter och ansåg att utskottsordförandekonferensen borde se till att parlamentet intog en konsekvent hållning och att generalsekreteraren borde stärka de administrativa granskningsrutinerna, - konstaterade det beklagliga faktum att ministerrådet tycktes ha fattat ett principiellt beslut om att inte acceptera införandet av delegerade akter i finansprogram, en utveckling som torde utgöra en betydande politisk och institutionell utmaning för parlamentet, och medföra risk för långtgående prejudikat, - gav sitt stöd till utskottsordförandekonferensens förslag till gemensam linje, enligt vilken parlamentets förhandlare alltid bör insistera på att delegerade akter införs i alla beslut för att kriterierna i artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska bli uppfyllda i synnerhet beträffande mål, val av prioriteringar, förväntade resultat och anslag i vid bemärkelse i syfte att skydda parlamentets rättigheter på dessa områden, - gav sitt stöd till LEHNES förslag om att de berörda utskotten ska inrätta en arbetsgrupp och en styrgrupp, och uppmanade generalsekreteraren att vidta nödvändiga åtgärder för att stärka kontrollmekanismen, med ett sammanhängande och effektivt skydd av parlamentets befogenheter som mål. PE /CPG 20/39

21 C. FÖRSLAG TILL BESLUT UTAN DEBATT 7. Förfarande för att förnya mandatet för de fem ledamöterna i övervakningskommittén för Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) till november 2011 och inrättande av en grupp med representanter på hög nivå för de tre institutionerna för tidsperioden skrivelse från DE MAGISTRIS, ordförande för utskottet för budgetkontroll Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handlingar: en skrivelse av den 6 juli 2010 från MAGISTRIS, budgetkontrollutskottets ordförande, om ovannämnda ämne (PE /CPG och bilaga), en lista över ledamöter i övervakningskommittén för Olaf (PE /CPG/bilaga) - konstaterade att budgetkontrollutskottet stödde kommissionens förslag om att: mandatet för de fem nuvarande ledamöterna, nämligen Peter STROMBERG, Kálmán GYÖRGI, Luis LÓPEZ SANZ-ARANGUEZ, Dietmut THEATO och Rosalind WRIGHT, i övervakningskommittén för Olaf ska förnyas till den 30 november 2011, och en ad hoc-grupp med representanter på hög nivå från rådet, kommissionen och parlamentet ska tillsättas för att utse ledamöter till övervakningskommittén som ska tjänstgöra under den kommande treårsperioden ( ), - stödde dessa förslag och utskottets rekommendation om att parlamentet ska representeras i ad hoc-gruppen av utskottets presidium och föredragande, dvs. följande ledamöter: utskottsordförande MAGISTRIS vice utskottsordförande STAES, 21/39 PE /CPG

22 vice utskottsordförande AUDY, vice utskottsordförande LIBERADZKI, vice utskottsordförande DEUTSCH, GRÄSSLE, föredragande, - uppmanade talmannen att informera kommissionen och rådet om detta. PE /CPG 22/39

23 8. Begäran om att utse medföredragande till det enskilda Cobu-betänkandet om parlamentets ståndpunkt rörande förslaget till budget för 2011 med rådets ändringar skrivelse från det berörda utskottets ordförande LAMASSOURE Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse i denna fråga av den 7 juli 2010 från budgetutskottets ordförande LAMASSOURE (PE /CPG), - tog del av skrivelsen av den 7 juli 2010 från budgetutskottets ordförande LAMASSOURE där denne anhåller om tillstånd om att göra upp ett utkast till betänkande tillsammans med två medföredragande (JEDRZEJEWSKA och TRÜPEL) om parlamentets ståndpunkt rörande förslaget till budget för 2011 med rådets ändringar alla avsnitt, - påminde om att parlamentets arbetsordning inte innehåller några uttryckliga bestämmelser för medföredragande och att sådana utnämningar i princip endast är tillåtna för betänkanden om viktiga institutionella/konstitutionella frågor eller budgetfrågor, - godkände undantagsvis och utanför arbetsordningen budgetutskottets begäran, med hänsyn till de omfattande ändringar av det årliga budgetförfarandet som Lissabonfördragets ikraftträdande gett upphov till samt med tanke på det aktuella betänkandets betydelse, - permanentade undantagsvis ovan nämnda tillstånd för resten av parlamentets valperiod, med hänvisning till att det aktuella betänkandet måste skrivas varje år. 23/39 PE /CPG

24 9. Sammansättningen av parlamentets delegation till nästa Cosacmöte den oktober 2010 i Bryssel skrivelse från vice talman MARTINEZ MARTINEZ och CASINI, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handlingar: en skrivelse i ovannämnda ärende av den 23 augusti 2010 från vice talman MARTINEZ MARTINEZ och CASINI, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor inbjudan (PE /CPG och bilagor), en skrivelse av den 19 juli 2010 från vice talman MARTINEZ MARTINEZ och CASINI, ordförande för utskottet för konstitutionella frågor, om det förberedande mötet inför det 44:e Cosacmötet (PE och bilagor), en skrivelse av den 26 juni 2010 från vice talmännen MARTINEZ MARTINEZ och McMILLAN-SCOTT om det 43:e Cosacmötet i Madrid (PE /CPG och bilagor), - tog del av begäran om att sända en delegation bestående av max sex ledamöter till det 44:e Cosacmötet som kommer att hållas från söndagen den 24 oktober till tisdagen de 26 oktober 2010 i Bryssel, dagar som bland annat sammanfaller med två dagar som är avsatta för sammanträden i utskotten, och - beslutade att en delegation skulle sändas till Cosacs 44:e möte i Bryssel bestående av två vice ordförande med ansvar för förbindelserna med de nationella parlamenten och med Cosac, som ska väljas enligt rangordning, ordföranden för utskottet för konstitutionella frågor samt ytterligare tre ledamöter, som ska utses av de politiska grupperna i enlighet med d'hondts metod (som även omfattar de grupplösa ledamöterna) och med beaktande av artikel i arbetsordningen. PE /CPG 24/39

25 10. Begäran om tillåtelse att sända delegationen för förbindelserna med Iran till Teheran den 7 11 oktober 2010 (plenarsammanträdesdag och sammanträdesfria dagar) finansieringsöversikt säkerhet skrivelse från den berörda delegationens ordförande LOCHBIHLER Talmanskonferensen - tog del av följande handlingar: en skrivelse av den 13 juli 2010 från LOCHBIHLER, ordförande för delegationen för förbindelserna med Iran, i ovannämnda ärende finansieringsöversikt och bedömning av säkerheten i landet (PE /CPG och bilagor) en skrivelse av den 15 juli 2010 från STEVENSON, ordförande för delegationen för förbindelserna med Irak, om ovannämnda ämne (PE /CPG), - tog del av begäran från ordföranden för delegationen för förbindelserna med Iran om att sända en delegation till Teheran den 7 11 oktober 2010, - påminde om att det program för delegationsverksamhet för 2010 som talmanskonferensen godkände vid sitt möte den 10 december 2009 omfattade ett besök i Iran i maj 2010 som inte blev av, - påminde om att de iranska myndigheterna i december 2009 inbjöd en delegation från parlamentet att besöka Iran den 8 10 januari 2010 och därefter inställde besöket i sista minuten, vilket parlamentet beklagade i sin resolution av den 8 februari 2010, samtidigt som parlamentet underströk vikten av att upprätthålla en dialog med Iran på alla nivåer, i synnerhet med det civila samhället, och uttryckte sin förhoppniong om att Irans regering och parlament skulle omvärdera sin inställning till direkta kontakter, - noterade att de föreslagna datumen som inte ligger inom en vecka som är avsedd för externt parlamentariskt arbete föreslogs av delegationens motparter, 25/39 PE /CPG

26 - lyssnade till PPE-gruppens ordförande DAUL, som ansåg att delegationens besök skulle godkännas på följande två villkor: att Sakine ASHTIANI inte skulle avrättas, och att delegationen skulle få möjlighet att röra sig fritt och träffa vem som helst enligt eget godtycke, även medlemmar av oppositionen, - lyssnade till Verts/ALE-gruppens ordförande HARMS, som instämde med det andra villkoret men ansåg att parlamentets ståndpunkt i det speciella fallet med Sakine ASHTIANI och i frågan om dödsstraff i allmänhet skulle behandlas separat vid beslut om godkännande av resor för parlamentets delegationer, - beslutade undantagsvis att ge sin tillåtelse att sända delegationen för förbindelserna med Iran till Iran den 7 11 oktober 2010, på villkor att båda de ovannämnda villkoren var uppfyllda. PE /CPG 26/39

27 11. Begäran om tillåtelse att sända delegationen för förbindelserna med Irak till Bagdad och Erbil den 1 5 november 2010 program finansieringsöversikt säkerhet skrivelse från den berörda delegationens ordförande STEVENSON Talmanskonferensen - bordlade ärendet till ett senare sammanträde. 27/39 PE /CPG

28 12. Begäran om tillstånd att besöka Chile den 28 och 29 oktober 2010 för att förbereda nästa möte i den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Chile i december 2010 finansieringsöversikt brev från MUŇIZ DE URQUIZA, ordförande för den berörda delegationen Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 17 juli 2010 från MUŇIZ DE URQUIZA, ordförande för delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU Chile om ovannämnda ärende (PE /CPG och finansieringsöversikt), - tog del av en begäran från MUŇIZ DE URQUIZA, ordförande för delegationen till den gemensamma parlamentarikerkommittén EU-Chile, om att resa till Chile den 28 och 29 november 2010 för att förbereda parlamentarikerkommitténs trettonde möte, - noterade att de föreslagna datumen som inte ligger inom en vecka som är avsedd för externt parlamentariskt arbete föreslogs av delegationens motparter, - beslutade att undantagsvis godkänna denna begäran. PE /CPG 28/39

29 13. Begäran om att ersätta DEVE-utskottets delegationsbesök i Brasilien med ett delegationsbesök i Nepal mellan den 29 oktober och 5 november 2010 program finansieringsöversikt skrivelse från JOLY, ordförande för den berörda delegationen Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 30 augusti 2010 från JOLY, ordförande för utskottet för utveckling om ovannämnda ärende (PE /CPG/compl, bilagor och finansieringsöversikt), - tog del av JOLY:s begäran om att ersätta delegationsbesöket i Brasilien med ett besök av en fyra personer stor delegation till Nepal, - noterade att denna resa skulle ske under en vecka som har avsatts för externt parlamentariskt arbete och att utskottets kvot för resor utanför EU skulle respekteras, - noterade också utskottets begäran om att utnyttja möjligheten att använda ytterligare två resdagar och uttryckte åsikten att det är lämpligt i detta fall, - yttrade sig undantagsvis positivt om begäran och hänsköt frågan till presidiet för ett slutligt beslut. 29/39 PE /CPG

30 14. Ändrat program för utskottet för regional utvecklings delegationsbesök till Rumänien den 3 7 november 2010 förslag till program finansieringsöversikt skrivelse från HÜBNER, ordförande för det berörda utskottet Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 20 juli 2010 från HÜBNER, ordförande för utskottet för regional utveckling, om ovannämnda ärende (PE /CPG, bilagor och finansieringsöversikt), - tog del av en skrivelse från HÜBNER med information till talmanskonferensen om att förhandlingarna mellan de politiska grupperna hade medfört en mindre förändring av det tidigare inlämnade programförslaget och att delegationen nu kommer att besöka Bukarest den 3 november och sedan resa vidare till den västra regionen den 4 5 november, - noterade att på grund av programförändringen krävs det en inrikes flygresa och att ändringen innebär en kostnad på 3000 euro för delegationens 12 medlemmar, - påminde om att talmanskonferensen vid sammanträdet den 10 juni 2010 hade beslutat att undantagsvis tillstyrka denna begäran under förutsättning att besökets sammanlagda längd, inklusive restid, inte överstiger tre dagar och att utskottets årliga kvot för resor respekteras, - noterade att delegationens program fortfarande var längre än tre dagar (fyra dagar inklusive resdagar) och rekommenderade att utskottets begäran godkänns under förutsättning att ytterligare ett omarbetat programförslag lämnas in där gällande regler respekteras, - hänsköt denna rekommendation till presidiet för slutligt beslut. PE /CPG 30/39

31 15. Begäran från AGRI-utskottet om tillstånd att skicka en delegation till Ungern den 3 5 november 2010 skrivelse från DE CASTRO, ordförande för det berörda utskottet Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 16 juli 2010 från DE CASTRO, ordförande för utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling, om ovannämnda ärende (PE /CPG med bilaga), - tog del av en skrivelse av den 16 juli 2010 från DE CASTRO med begäran om tillstånd att skjuta upp det planerade delegationsbesöket till Förenta Staterna (presidiet gav tillstånd den 14 december 2009) till 2011 och istället skicka en delegation till Ungern, EU:s ordförandeland under första halvan av 2011, den 3 5 november 2010 (turkos vecka) för att diskutera reformeringen av den gemensamma jordbrukspolitiken och ordförandeskapets program, - noterade att på grund av de förestående valen till den amerikanska kongressen hade Förenta staterna ännu inte kunnat bekräfta ett möte under den planerade tidsramen november december 2010, - rekommenderade att man, med tanke på ovanstående, skulle godkänna utskottets begäran, - hänsköt denna rekommendation till presidiet för slutligt beslut. 31/39 PE /CPG

32 16. Begäran från ENVI-utskottet om tillstånd att skicka en delegation till konferensen i Nagoya i Japan mellan parterna i FN:s konvention om biologisk mångfald den oktober 2010 inbjudan finansieringsöversikt skrivelse från LEINEN, ordförande för det berörda utskottet Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 7 juli 2010 från LEINEN, ordförande för det berörda utskottet, om ovannämnda ämne (PE /CPG, bilaga och finansieringsöversikt), - tog del av begäran från LEINEN, ordförande för det berörda utskottet, om att skicka en 13 medlemmar stor delegation till japanska Nagoya den oktober 2010 för att närvara vid det tionde mötet med konferensen mellan parterna i FN:s konvention om biologisk mångfald, - noterade att den maximala längden på utskottets delegationsbesök, inklusive restid, är tre dagar, vilket kan förlängas med upp till två extra resdagar, samt uttryckte åsikten att en sådan förlängning är lämplig i detta fall, - noterade att utskottet fortfarande har åtta resor kvar av sin årliga kvot på tio resor utanför EU och de länder som har ansökt om medlemskap, - yttrade sig positivt om begäran under förutsättning att utskottets kvot för resor utanför EU och de länder som har ansökt om medlemskap respekteras, - hänsköt frågan till presidiet för ett slutligt beslut. PE /CPG 32/39

33 17. Begäran om att få skicka en valövervakningsdelegation till parlamentsvalen i Kirgizistan den 10 oktober 2010 inbjudan finansieringsöversikt skrivelse från medordförandena för samordningsgruppen Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 6 september 2010 från medordförandena för valsamordningsgruppen om ovannämnda ämne inbjudan (PE /CPG, bilaga och finansieringsöversikt), - noterade begäran om att skicka en delegation för att bevaka parlamentsvalen i Kirgizistan den 10 oktober 2010, - påminde om att den vid sitt möte den 8 juli 2010 hade tagit del av och godkänt förteckningen över prioriterade valobservatörsuppdrag under andra halvåret 2010, men konstaterade att specifika enskilda förfrågningar om tillstånd att sända valobservatörsdelegationer ska lämnas in så snart alla relevanta kriterier och villkor är uppfyllda (såsom officiell inbjudan, säkerhetsgarantier och sannolikt valdatum), - noterade att de uppställda kriterierna och villkoren hade uppfyllts och godkände därmed begäran om att skicka en sådan grupp av valobservatörer som ska bestå av sju ledamöter och utses av de politiska grupperna genom d'hondts metod, och som även ska omfatta grupplösa ledamöter.. 33/39 PE /CPG

34 18. Begäran från S&D-gruppen om att få hålla ett möte för gruppen i Budapest den 15 till 18 november 2010 (dag för utskottssammanträden) finansieringsöversikt skrivelse från S&D-gruppens ordförande SCHULZ Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 31 augusti 2010 från SCHULZ, S&D-gruppens ordförande, om ovannämnda ämne (PE /CPG och finansieringsöversikt), - noterade att S&D-gruppen hade begärt att få hålla ett sammanträde för hela gruppen i Budapest mellan den 15 och 18 november 2010 och att 15 november är avsatt för utskottsmöten och att den 18 november är delad mellan utskottsmöten och gruppmöten samt påminde om att de politiska grupperna behöver särskilt tillstånd för att hålla möten på utskottsdagar, - godkände undantagsvis denna begäran. PE /CPG 34/39

35 19. Begäran från ALDE-gruppen om att få hålla ett möte med gruppens presidium och samordnare i Luxemburg den 15 och 16 november 2010 finansieringsöversikt skrivelse från BEELS, gruppens generalsekreterare Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse från BEELS, ALDE-gruppens generalsekreterare, av den 1 juli 2010 om ovannämnda ärende (PE /CPG och finansieringsöversikt), - noterade att ALDE-gruppen hade begärt att få hålla ett möte med sitt presidium och sina samordnare i Luxemburg den 15 och 16 november 2010 och att den 15 november är avsatt för utskottsmöten samt påminde om att de politiska grupperna behöver särskilt tillstånd för att hålla möten på dessa dagar, - godkände undantagsvis denna begäran. 35/39 PE /CPG

36 20. Begäran från Verts/ALE-gruppen om att hålla ett gruppdelegationsmöte i Istanbul den 1 och 2 november 2010 (lediga dagar i en vecka för externt parlamentariskt arbete) finansieringsöversikt skrivelse från medordförandena HARMS och COHN-BENDIT Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av följande handling: en skrivelse av den 1 september 2010 från HARMS och COHN-BENDIT, medordförande för Verts/ALE-gruppen, om ovannämnda ämne (PE /CPG och finansieringsöversikt), - noterade att Verts/ALE-gruppen hade begärt att få skicka en delegation till Istanbul den 1 och 2 november 2010, som är allmänna helgdagar, och påminde om att de politiska grupperna behöver särskilt tillstånd för att hålla möten på sådana dagar, - godkände undantagsvis denna begäran. PE /CPG 36/39

37 21. Brådskande ärenden och övriga frågor 21.1 Ett gemensamt parlamentariskt sammanträde med Belgiens senat och representantkammare Talmanskonferensen, som avstod från diskussion, - tog del av att det preliminära programförslaget för det gemensamma parlamentariska sammanträdet med Belgiens senat och representantkammare i parlamentet i Bryssel den 8 och 9 november 2010, om hur Europa ska möta de utmaningar som följer efter krisen (PE /CPG), - noterade att ämnet hade bestämts tillsammans med den belgiska motparten, - godkände datumen, temat och de specifika frågor som ska tas upp och beslutade att återkomma till detaljfrågorna vid sitt nästa möte, - hänvisade begäran till presidiet för beslut om de finansiella och organisatoriska aspekterna Maffiamord på en borgmästare i Italien Talmanskonferensen - lyssnade till SCHULZ, ordförande för S&D-gruppen, som begärde att man skulle hålla en tyst minut före dagens omröstning till minne av Pollicas borgmästare Angelo VASSALLO, som mördades av Camorran efter att ha vägrat att tilldela Camorraledda företag kontrakt, - lyssnade till talmannen, som lovade att leda den tysta minuten. 37/39 PE /CPG

38 22. Punkter för kännedom 22.1 Intern korrespondens Talmanskonferensen - tog del av följande handlingar: ett programförslag från DG EXPO om utskotts- och delegationsresor under vecka 36, dvs september 2010 (PE /CPG), en skrivelse från LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen, av den 8 september 2010 om en förteckning över begäran om initiativbetänkanden (PE /CPG med bilagor), en skrivelse från LEHNE, ordförande för utskottsordförandekonferensen, av den 8 september 2010 om begäran enligt artikel 50 i arbetsordningen (PE /CPG med bilagor) Interinstitutionell korrespondens Talmanskonferensen - tog del av följande handlingar: en skrivelse från BARROSO, Europeiska kommissionens ordförande, av den 7 september 2010 om kommissionens arbete och framtida samarbete med parlamentet (PE /CPG) Extern korrespondens Inga punkter förelåg. PE /CPG 38/39

39 23. Datum och plats för nästa sammanträde Talmanskonferensen - noterade att nästa ordinarie sammanträde hålls den 15 september 2010 kl i sal 06B01 i Paul-Henri Spaak-byggnaden i Bryssel. * * * Sammanträdet avslutades kl * * * 39/39 PE /CPG