1(32)Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 1(32) Hemvårdsnämnden (32) Plats och tid Oskarströms äldreboende, 26 juni 2019 kl 13:00 18:10 ande Ledamöter Ann-Charlott Mankell (M), Ordförande Rose-Marie Henriksson (S), 1:e vice ordförande Ann-Kristin Nilsson (M) Per Ihlström (S) Lars-Roland Svensson (C) Max Andreasson (SD) Åsa Malmberg (S) Joakim Rask (M) Lena Weibull (KD) Willy Schütt (V) 68-82, Anna Ericsson (C) Ersättare Jan Claesson (S) Bobbo Nilsson (KD) Else-Marie Bouvin (SD) Övriga deltagare Jennie Vidal, Marinette Urell, 68-82, 84-86, Ulla Johansson, 68-82, 84-86, Karin Quander, 68-82, 84-86, Gabriela Arvidsson, Susanne Karlsson, 81-82, Lovisa Cedergren, 70, Sofie Andersson 70, Tommy Lilja, 70, Lennart Svensson 70, Sanel Mehmedovic 70, Maine Hellberg, 70, Maria Skoglösa, 70, Camilla Lovén 68-70, Eva Lydahl, 71-72, Fredrik Åkerberg, 76-77, Susanne Nilsson, 78, Marlene Sundqvist, 78, Sirpa Göransson, 82, Karolina Johansson, 82, Åsa Svensson, Kommunal, 68-82, Yvonne Persson, Kommunal, 68-82, Britt Wiklander Justeringsplats Oskarströms äldreboende Paragrafer Justeringsdag Omedelbar justering 79,83 Sekreterare... Britt Wiklander Ordförande... Ann-Charlott Mankell Justerare... Rose-Marie Henriksson ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Hemvårdsnämnden Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Södra vägen 5 Underskrift... Britt Wiklander

2 Hemvårdsnämnden (32) Ärenden HN 68 Dnr HN 2019/00003 Val av justerare... 4 HN 69 Dnr HN 2019/00004 Godkännande av föredragningslista... 5 HN 70 Dnr HN 2019/00007 Information... 6 HN 71 Dnr HN 2019/00196 Utredning kvällsöppen restaurang Karl XI och Harplinge äldreboende.. 7 HN 72 Dnr HN 2019/00198 Ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen - måltidsvän... 9 HN 73 Dnr HN 2019/00169 Intresseanmälan att fortsätta driva Vallås äldreboende som intraprenad12 HN 74 Dnr HN 2019/00179 Förtida uppsägning av intraprenad för Gustavsfälts, Snöstorps och Eldsbergas hemtjänst - Hemtjänstgruppen 3 hjärtan i Halmstad HN 75 Dnr HN 2019/00170 Intresseanmälan att bilda intraprenad för Snöstorp/Eldsbergas hemtjänst HN 76 Dnr HN 2019/00187 Hemvårdsnämndens delegationsordning HN 77 Dnr HN 2019/00186 Ansvariga för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659), lex Maria, inom hemvårdsnämndens ansvarsområde HN 78 Dnr HN 2019/00162 Rapport av dialogträff Fika med oss HN 79 Dnr HN 2019/00191 Yttrande över detaljplan för GULLBRANDSTORP 1:548 (KS 2018/00481) HN 80 Dnr HN 2019/00017 Ekonomisk rapport HN 81 Dnr HN 2019/00182 Anmälan om centrala medel för satsning på jämställdhet HN 82 Dnr HN 2018/00261 Medarbetardialog HN 83 Dnr HN 2019/00163 Enskilt ärende - ansökan om äldreboende, SEKRETESS jml 26 kap. 1 OSL... 27

3 Hemvårdsnämnden (32) HN 84 Dnr HN 2019/00005 Delegationsbeslut HN 85 Dnr HN 2019/00006 Anmälningsärende HN 86 Dnr HN 2019/00008 Övriga frågor... 32

4 Hemvårdsnämnden (32) HN 68 Dnr HN 2019/00003 Val av justerare Hemvårdsnämnden beslutar att jämte mötets ordförande Ann-Charlott Mankell (M) utse Rose-Marie Henriksson (S) att justera protokollet

5 Hemvårdsnämnden (32) HN 69 Dnr HN 2019/00004 Godkännande av föredragningslista Förslag till föredragningslista för sammanträdet godkänns efter revidering. Tillägg av punkter på ärende HN 2019/00007 Information - Polisanmälan gällande hot mot tjänsteman - Initiativärende från IVO Ärendet Föreligger förslag till dagordning till sammanträdet

6 Hemvårdsnämnden (32) HN 70 Dnr HN 2019/00007 Information Hemvårdsnämnden har tagit emot informationen. Ärendet Slutrapport projekt robotdammsugare, Sofie Andersson, Lovisa Cedergren Digital brevlåda, Sofie Andersson, Tommy Lilja Revidering ramprogram inkl. klimatanpassning, Lennart Svensson, Sanel Mehmedovic Kylanläggning på särskilt boende, Sanel Mehmedovic Utredning nytt korttidsboende, Sanel Mehmedovic Utbildningsteamet, Maine Hellberg Personuppgiftsincident, Maria Skoglösa Avtalsuppföljning privata utförare samt intraprenaden, Camilla Lovén Nytt anbud särskilt boende, Camilla Lovén Socialtjänst dokumentation i LifeCare, Gabriela Arvidsso Servicetjänster enligt lagen om vissa kommunala befogenheter, Gabriela Arvidsson Lex Sarah anmälan Sekretess, Gabriela Arvidsson, Ana Maria Chrysoulakis Polisanmälan gällande hot mot tjänsteman Gabriela Arvidsson Tillsyn IVO, Britt Wiklander Initiativärende från IVO, Britt Wiklander Förslag till beslut Hemvårdsnämnden har tagit emot informationen Protokollsanteckning gällande Utredning nytt korttidsboende Hemvårdsnämnden framför ett önskemål om att man planerar för en inomhuspool på det nya korttidsboendet

7 Hemvårdsnämnden (32) HN 71 Dnr HN 2019/00196 Utredning kvällsöppen restaurang Karl XI och Harplinge äldreboende Hemvårdsnämnden beslutar att göra en framställan till Servicenämnden avseende möjligheten att serviceförvaltningen bedriver kvällsöppna seniorrestauranger. Ärendet Hemvårdsnämndens önskemål är att måltidsservice startar upp en pilotverksamhet med kvällsöppet i Karl XI seniorrestaurang och Harplinge äldreboendes seniorrestaurang. Syftet med utökade öppettider ger ytterligare möjligheter till mötesplatser som kan bryta den ofrivilliga ensamheten. Tidsramen är att utredningen önskas ske så snart som möjligt. Inriktningen är att efter genomförd utredning och pilot, utvärderas resultatet med förhoppningen att man utökar till kvällsöppna seniorrestauranger i flera äldrelägenhetshus och äldreboenden i. Den utökade verksamheten bör ligga i servicenämndens ansvarsområde. I utredningen genomför områdeschefen och hemvårdsförvaltningens enhetschef i Karl XI en enkät för att ta fram kundernas önskemål. De kunder som avses är de boende i äldrelägenheterna i Karl XI, angränsande hemtjänstgrupper samt andra kunder som besöker seniorrestaurangen. Måltidsservice områdeschef för Harplinge äldreboendes kök gör motsvarande enkät tillsammans med enhetscheferna i Harplinge äldreboende, hemtjänstgrupper och i seniorrestaurangen. Enkäten ska besvara frågor om utbud och öppettider. För att restaurangerna ska vara konkurrenskraftiga mot övrig restaurangverksamhet i Halmstad med omnejd bör förslaget innehålla fullständiga rättigheter. Att ha kvällsöppet några kvällar i veckan kan möjliggöra både spontana besök och mer planerade för en trevlig samvaro kring en god måltid. Närheten till restaurangen kan vara det avgörande för att man ska ta sig ut. et att ha en kvällsöppen seniorrestaurang gynnar både befintliga kunder, anhöriga samt andra kunder. Berörda är i första hand befintliga kunder och nya kunder. Ärendets beredning Hemvårdsnämndens ordförande, förvaltningschefen i hemvårdsförvaltningen, utvecklingsledare med inriktning kost i hemvårdsförvaltingen har haft ett inledande samtal med måltidsservice verksamhetschef och områdeschef för Karl XI. Övriga som informerats är verksamhetschefen i hemtjänsten, chefen för kvalitet- och utveckling samt enhetschefen i Karl XI s hemtjänstområde.

8 Hemvårdsnämnden (32) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att göra en framställan till Servicenämnden avseende möjligheten att serviceförvaltningen bedriver kvällsöppna seniorrestauranger. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

9 Hemvårdsnämnden (32) HN 72 Dnr HN 2019/00198 Ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen - måltidsvän Hemvårdsnämnden godkänner ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen och skickar den vidare till kommunstyrelsen Hemvårdsnämnden ansöker om kr för att införa Måltidsvän i hemvårdsförvaltningens frivilligverksamhet. Ärendet Hemvårdsförvaltningens vill införa Måltidsvän för äldre personer, här kallad senioren, i. Måltidsvän infördes i Danmark 2013 och det goda arbetet har nu spridit sig till flera kommuner i Sverige. Måltidsvänner, en frivillig och en senior träffas vid en måltid i hemmet eller i seniorrestaurangen. Träffarna genomförs regelbundet, en gång i veckan. Hemvårdsförvaltningens inriktning är att det enda kravet senioren behöver uppfylla är att man har fyllt 65 år. Hemvårdsförvaltningen beräknar det första årets kostnad till ca kr. Måltidsvännen ska besöka sin senior en gång per vecka. Beräkningen baseras på befintliga kunder i matdistributionen som i snitt är 320 personer per vecka. Av de 320 beräknas ca 15 % eller 45 personer att vilja ha en måltidsvän, i ett inledande skede. Kostnaden för måltiden beräknas till 90 kr per portion (Det pris som hemvårdsförvaltningen betalar till måltidsservice.) Resekostnader beräknas till 60 kr till 15 personer per vecka. (Hallandstrafikens biljettpris). Resterande måltidsvänner förutsätts använda seniorkort eller använder andra alternativ. Hemvårdsförvaltningen vill med måltidsvänner prova ett nytt sätt för att nå ut till ensamma seniorer. Syftet med måltidsvänner är ett sätt för att hjälpa till att bryta den ofrivilliga ensamheten. SPF Seniorernas samrådsgrupp har uppmärksammat just den faktorn i en rapport som hemvårdsnämnden tagit del av under hösten Se bilaga 1. Ensamheten kan drabba den som mister sin partner på äldre dar. Med en ökad livslängd hos befolkningen finns det också en högre risk att man drabbas av sjukdomar. En annan viktig faktor är hur rörlig man är och hur mycket man klarar av själv i sin vardagssituation. Socialstyrelsens bestämmelser SOSFS 2014:10 gäller för alla vårdgivare. I vårdgivarens ansvar ligger att förebygga och behandla undernäring. Socialstyrelsen har under maj 2019 gett ut ett nytt kunskapsstöd för vårdgivare inom hälso- sjukvård och socialtjänst. För att förebygga och behandla undernäring är det möjligheten till att få regelbundna och näringsrika måltider som är det avgörande. I hemvårdsförvaltningen är alla måltider näringsvärdesberäknade, det ingår i måltidsbeställningen. Det gäller både i seniorrestauranger, matdistribution och i särskilt boende. Måltidsleverantören ingår i kommunens egen verksamhet. I seniorrestaurangerna serveras lunch alla dagar under

10 Hemvårdsnämnden (32) året och för de som har matdistribution sker leverans en gång i veckan. I särskilt boende har man helpension med minst sex måltider per dag. Matdistributionens kunder är ca 320 personer i snitt per vecka hela året. I matdistributionen ingår i regel sju luncher per vecka. Hemvårdsförvaltningens kunder riskbedöms genom kvalitetsregistret Senior Alert. Inom hemtjänsten har man resultat från 2016, ungefär % av de riskbedömda har en risk för undernäring. Siffrorna är ungefär desamma fram till och med halvåret Det finns kunder som har biståndsbeslut för enbart matdistribution och kunder som har andra insatser. Det finns ingen insats för att få sällskap till maten. Insatserna är till för det man inte klarar av själv. Måltidsvännen ska ingå i kommunens verksamhet för frivilligt arbete. Grunden för frivilligverksamhet är att det är ett oavlönat arbete. Måltidsvän ingår inte i hemvårdsnämndens ordinarie budget. För att få en måltidsvän behöver man inget biståndsbeslut. Måltidsvännen ersätter inte heller en beviljad hjälpinsats från kommunen. Bidraget från tillgänglighetsmiljonen ska täcka måltidsvännens lunchkostnad och eventuella resekostnad. I ett frivilligt uppdrag kan man ha rätt till reseersättning till och ifrån. Kommunen ersätter måltidsvännens lunchkostnad. Hemvårdsförvaltningens ersättning för lunchen utgår ifrån att lunchen intas i någon av kommunens seniorrestauranger alternativ i den äldres bostad. Om måltiden intas i seniorens bostad kan lunchen avhämtas i seniorrestaurangen. Det är senioren som avgör var man vill äta lunchen. SPF Seniorernas samrådsgrupp i Halmstad har i rapporten Mat för äldre i eget boende med bistånd till matleverans konstaterat att mat och leveranser fungerar bra i, men det finns andra faktorer som man behöver lyfta fram. En stor faktor till hur maten smakar och hur måltiden upplevs är om man äter ensam eller har sällskap. Genom att införa Måltidsvän och därmed utöka frivilligverksamheten har hemvårdsförvaltningen förhoppningar om att lättare nå ut till den grupp av äldre i kommunen som man inte når idag. Måltidsvän kan ses som en naturlig utveckling av hemvårdsförvaltningens goda arbete med mötesplatser och aktiviteter för de äldre i. et innebär att hemvårdsförvaltningens kan lägga till Måltidsvän i sin frivilligverksamhet. Ärendets beredning Hemvårdsnämndens ordförande vill att hemvårdsförvaltningen utreder frågan om Måltidsvän. SPF Seniorernas samrådsgrupps rapport ligger till grund för att frågan har behandlats i hemvårdsnämndens sammanträde samt i KPR Kommunala pensionärsrådet 20 september Utvecklingsledare med inriktning kost har fått uppdraget att undersöka vilka metoder andra kommuner använder. Kävlinge kommun har haft Måltidsvän sedan Se bilaga 2. Efter projektets utvärdering har Kävlinge kommun tagit beslut om att Måltidsvän ska ingå permanent i deras frivilligverksamhet. Ängelholms kommun och Norrköpings kommun är andra exempel på att Måltidsvän är en viktig del i vardagen för seniorer som har en måltidsvän.

11 Hemvårdsnämnden (32) Förslaget är att om man vill bli Måltidsvän i kontaktar man frivilligsamordnaren i Alla Hjärtans hus, där man har rutiner för att ta emot frivilliga. För att få en måltidsvän finns det idag två- tre naturliga kontaktytor. Den ena är kunden som har matdistribution. Kunden får sin matleverans en gång i veckan, i leveransen skickas blanketten för ansökan ut att få en Måltidsvän. Den andra kontaktytan är biståndsenheten som kunden möter när det finns behov av olika insatser. Hemtjänstpersonalen är den tredje kontakten för de seniorer som redan har insatser. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden godkänner ansökan om bidrag ur tillgänglighetsmiljonen och skickar den vidare till kommunstyrelsen Hemvårdsnämnden ansöker om kr för att införa Måltidsvän i hemvårdsförvaltningens frivilligverksamhet. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

12 Hemvårdsnämnden (32) HN 73 Dnr HN 2019/00169 Intresseanmälan att fortsätta driva Vallås äldreboende som intraprenad Hemvårdsnämnden beslutar att ge hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till intraprenadöverenskommelse mellan Hemvårdsnämnden och Vallås äldreboende. Ärendet Den nuvarande intraprenaden har genom sin intraprenadföreträdare delgett en intresseanmälan för fortsatt intraprenad under tiden På intraprenadens ledningsgrupp sammanställdes rösterna ifrån intraprenadens medlemmar där 88 % av medlemmarna röstar för en fortsatt drift av intraprenaden. I intraprenaden ingår Vallås äldreboende och Dalsbo äldreboende med totalt 144 platser. Ärendets beredning Ärendet har beretts av LOV-koordinator på avdelningen för ekonomi och administration. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att ge hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta fram förslag till intraprenadöverenskommelse mellan Hemvårdsnämnden och Vallås äldreboende. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

13 Hemvårdsnämnden (32) HN 74 Dnr HN 2019/00179 Förtida uppsägning av intraprenad för Gustavsfälts, Snöstorps och Eldsbergas hemtjänst - Hemtjänstgruppen 3 hjärtan i Halmstad Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna ansökan om förtida uppsägning av intraprenaden 3 Hjärtan, med förkortad uppsägningstid, då båda parter är överens. Intraprenaden 3 Hjärtan upphör from , bilaga 1 Ärendet Efter omröstning kring fortsatt drift av intraprenad har samtlig personal inom delområdet Gustavsfält röstat nej och därav kan Intraprenaden 3 Hjärtan inte drivas vidare i nuvarande form. Med anledning av detta önskar intraprenaden säga upp överenskommelsen snarast. Hemvårdsförvaltningen föreslår hemvårdsnämnden att godkänna ansökan om förtida uppsägning av intraprenaden 3 Hjärtan. Intraprenaden 3 Hjärtan upphör i och med augusti månads utgång och en ombildning av intraprenaden sker med start (se HN 2019/00170). Ärendets beredning Ärendet är berett av LOV-koordinator på avdelningen för ekonomi och administration. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att godkänna ansökan om förtida uppsägning av intraprenaden 3 Hjärtan, med förkortad uppsägningstid, då båda parter är överens. Intraprenaden upphör from , bilaga 1. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

14 Hemvårdsnämnden (32) HN 75 Dnr HN 2019/00170 Intresseanmälan att bilda intraprenad för Snöstorp/Eldsbergas hemtjänst 1. Hemvårdsnämnden godkänner att Snöstorps och Eldsbergas hemtjänst drivs som intraprenad under perioden enligt intraprenadöverenskommelse i bilaga Hemvårdsnämnden godkänner att intraprenaden använder namnet Hjärtats hemtjänst. Ärendet Hemtjänstgruppen 3 Hjärtan har beslutat att intraprenaden inte ska drivas i samma form som tidigare då ett av delområdena, Gustavsfält, har röstat nej till detta. Hemtjänstgrupperna Snöstorp och Eldsberga vill dock fortsätta att driva hemtjänst som intraprenad och har därför inkommit med ny intresseanmälan. Intraprenaden har lämnat önskemål om att använda namnet Hjärtats hemtjänst. Snöstorps och Eldsbergas hemtjänst är väl avgränsade verksamheter där 84 % av personalen är intresserade av en intraprenad. I intresseanmälan finns en beskrivning av hur verksamheten kommer att drivas och intraprenadföreträdare är utsedd. Intresseanmälan uppfyller därmed de formella krav som anges i kommunfullmäktiges riktlinjer. Ärendets beredning Ärendet är berett av LOV-koordinator på avdelningen för Ekonomi och administration. Förslag till beslut 1. Hemvårdsnämnden godkänner att Snöstorps och Eldsbergas hemtjänst drivs som intraprenad under perioden enligt överenskommelse i bilaga Hemvårdsnämnden godkänner att intraprenaden använder namnet Hjärtats hemtjänst. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

15 Hemvårdsnämnden (32) HN 76 Dnr HN 2019/00187 Hemvårdsnämndens delegationsordning Hemvårdsnämnden beslutar att fastställa delegationsordning enligt förslag i bilaga 1 till förvaltningens tjänsteskrivelse, att gälla från och med den 1 augusti Ärendet Hemvårdsnämnden har att anta ny delegationsordning, bl.a. med anledning av ny mandatperiod och förändrade förutsättningar i förvaltningens verksamhet. I delegationsordningen bestämmer hemvårdsnämnden vilka beslut som delegeras till förtroendevalda eller anställda enligt bestämmelser i 6 kap och 7 kap. 5-6 kommunallagen (2017:725), fortsättningsvis kallad KL. Delegering innebär att rätten att besluta i ett visst ärende eller i en grupp av ärenden flyttas över till en delegat som inträder att besluta i nämndens ställe. Syftet med delegation av beslutanderätt är att avlasta nämnden i rutinmässiga ärenden och öka effektiviteten i förvaltningen genom kortare beslutsvägar och snabbare handläggning. Delegationsordningen ska vara ett levande dokument som revideras utefter verksamhetens förutsättningar och rättsutvecklingen, dock minst i början av varje mandatperiod. Med anledning av att en ny mandatperiod för hemvårdsnämnden har inletts har beslutsfattandet inom nämndens ansvarsområde utretts med avseende på bl.a. vikten av spårbarhet av beslut, att beslut fattas på rätt nivå och att ansvarsfördelningen mellan anställda och förtroendevalda därvidlag är i linje med gällande rätt samtidigt som förvaltningens effektivitet optimeras. Förslag på ny delegationsordning inom hemvårdsnämndens kompetens- och ansvarsområde lämnas i enlighet därmed. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för ekonomi & administration i samråd med kommunjurist. Ärendet faller inte inom ramen för MBL.

16 Hemvårdsnämnden (32) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att fastställa delegationsordning enligt förslag i bilaga 1 till förvaltningens tjänsteskrivelse, att gälla från och med den 8 juli sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

17 Hemvårdsnämnden (32) HN 77 Dnr HN 2019/00186 Ansvariga för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659), lex Maria, inom hemvårdsnämndens ansvarsområde Hemvårdsnämnden beslutar att utse medicinskt ansvarig sjuksköterska och medicinskt ansvarig rehabilitering, var och en för sig som ansvariga för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659) inom hemvårdsnämndens ansvarsområde. Ärendet Hemvårdsnämnden har att utse tjänstepersoner att ansvara för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659), fortsättningsvis förkortad PSL, trivialnamn lex Maria, av vilken följer att vårdgivare ska, om inte annat särskilt föreskrivs i enlighet med tredje stycket, till Inspektionen för vård och omsorg anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada. Anmälan ska göras snarast efter det att händelsen har inträffat. Ansvaret för anmälningsskyldigheten regleras i hemvårdsnämndens delegationsordning ( , HN 67) del E, punkt 23, vilken meddelats med stöd av 7 kap. 5 kommunallagen (2017:725). Mot bakgrund av att delegering enligt kommunallagen syftar till överföring av beslutskompetens och inte företrädarkompetens, och ej heller lämpar sig för fördelning av arbetsuppgifter av rent verkställande natur, föreslås i förvaltningens förslag till ny delegationsordning för hemvårdsnämnden (HN 2019/00187) att delegationen avseende anmälan enligt 3 kap. 5 PSL utgår, varför särskilt beslut om att utse ansvariga för vårdgivarens anmälningsskyldighet erfordras. Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för ekonomi & administration i samråd med MAS och MAR. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att utse Eva-Karin Stenberg, medicinskt ansvarig sjuksköterska och Åsa Rydberg, medicinskt ansvarig rehabilitering, var och en för sig som ansvariga för anmälningsskyldigheten enligt 3 kap. 5 patientsäkerhetslagen (2010:659) inom hemvårdsnämndens ansvarsområde.

18 Hemvårdsnämnden (32) sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

19 Hemvårdsnämnden (32) HN 78 Dnr HN 2019/00162 Rapport av dialogträff Fika med oss Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med satsningar riktade till e-faktura samt att övriga delar som lyfts i rapporten undersöks vidare. Återrapportering till hemvårdsnämnden ska ske våren Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med dialogträff med restauranger i kommunen i syfte att föra dialog kring möjligheten för seniorer att luncha till rabatterat pris för att därigenom minska ofrivillig ensamhet och social isolering. Ärendet Invånardialogen har gett nya infallsvinklar gällande framtidens biståndsinsatser samt digital hantering. Fullbokade platser för 80 personer. Med hjälp av e-faktura inspiratörer, stöd och support av myndighetsenheten, Halmstad direkt samt informationsutskick är förhoppningen att flera kunder och deras närstående byter till e-fakturabetalning med tanke på pappersfakturornas sårbarhet. Deltagarna föreslår att det digitala utanförskapet som kan uppstå i takt med allt snabbare förändringar i samhället kan bland annat förebyggas genom fixartjänst som kan hjälpa till med digitala och datatekniska produkter. Deltagarna menar också att den ofrivilliga ensamheten kan förebyggas på olika sätt exempelvis genom äldrekuratorer, ökade möjligheter att äta på restauranger, dejting-caféer på olika träffpunkter samt hälsofrämjande aktiviteter som Satsa friskt. Ärendets beredning Inom hemvårdsförvaltningen har ärendet beretts av myndighetsenheten. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med satsningar riktade till e-faktura samt att övriga delar som lyfts i rapporten undersöks vidare. Hemvårdsnämnden ger hemvårdsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med dialogträff med restauranger i kommunen i syfte att föra dialog kring möjligheten för seniorer att luncha till rabatterat pris för att därigenom minska ofrivillig ensamhet och social isolering.

20 Hemvårdsnämnden (32) sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

21 Hemvårdsnämnden (32) HN 79 Dnr HN 2019/00191 Yttrande över detaljplan för GULLBRANDSTORP 1:548 (KS 2018/00481) Hemvårdsnämnden vill framföra vikten av en bra belysning för att skapa en trygg och säker miljö på och kring centrumnoden. I övrigt har hemvårdsnämnden inget att erinra mot föreslagna åtgärder. Ärendet justeras omedelbart. Ärendet Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en förtätning med lägenheter i?erbostadshus i centrala Gullbrandstorp. Ambitionen är att komplettera och bredda Gullbrandstorps bostadsbestånd, som idag nästan uteslutande består av småhus. Syftet är även att stärka centrumnoden i orten med möjlighet till service samt att möjliggöra en något högre bebyggelse (3 våningar) som tydligt markerar centrumnoden från Kustvägen. Därmed blir det även viktigt att bebyggelsen håller en hög arkitektonisk kvalitet. Ärendets beredning Ärendet är berett av kvalitets och utvecklingsenheten. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden vill framföra vikten av en bra belysning för att skapa en trygg och säker miljö på och kring centrumnoden. I övrigt har hemvårdsnämnden inget att erinra mot föreslagna åtgärder. Ärendet justeras omedelbart. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

22 Hemvårdsnämnden (32) HN 80 Dnr HN 2019/00017 Ekonomisk rapport 2019 Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendet Prognosen baserad på utfallet efter fem månader indikerar att äldreomsorgens drift 2019 kommer att göra ett överskott på kkr. För de tre stora verksamheterna hemtjänst, äldreboende samt hemsjukvård och förebyggande verksamhet förväntas överskott inom alla tre. När det gäller investeringar förväntas utfall sammanfalla med budget. Årets resultatbalansering på kkr är medräknad i prognosen. Utan denna hade nämnden prognostiserat ett underskott på kkr. Förvaltningen ser också ökade kostnader i samband med förändrade lagkrav när det gäller kommunens ansvar avseende hälso- och sjukvårdslagen. Ärendets beredning Rapportering sker till kommunala pensionärsrådet i samband med deras ordinarie möten. Rapportering sker månadsvis till de fackliga organisationerna på HESAM. Ärendet faller inte inom ramen för MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

23 Hemvårdsnämnden (32) HN 81 Dnr HN 2019/00182 Anmälan om centrala medel för satsning på jämställdhet Hemvårdsnämnden beslutar att återremittera ärendet till nästkommande sammanträde då ärendet inte anses tillräckligt utrett. Ärendet Alla nämnder och bolagsstyrelser kan enskilt eller i samverkan söka medel för jämställdhetsutveckling i. Hemvårdsförvaltningen har sedan tidigare tagit fram ett spel, Samspelet, vilket är ett spel där man arbetar med frågor kring värdegrund. Hemvårdsförvaltningen vill utveckla spelet ytterligare och stärka upp det med fler frågor kring jämställdhet och mångfald för att arbetsgrupperna ska kunna arbeta med dessa frågor på enkelt och roligt sätt. Tanken är enhetschefer ska kunna använda detta i utvecklingsarbetet kring bemötande och förbättring av kunders behov i verksamheten. Frågorna i Samspelet ska vara utformade så att de ger underlag för att diskutera olika dilemman utifrån ett jämställdhetsperspektiv för att öka kunskap om jämställdhetsarbete och stärka personalen med mer kunskap och ge hjälp att hantera situationer som kan uppstå i det dagliga arbetet. Förslaget är att ansöka om medel från kommunstyrelsen motsvarande kr för att utveckla Samspelet med frågor kring jämställdhet och trycka upp de nya spelfrågorna. Ärendets beredning Ärendet har på förvaltningen beretts av HR och kvalitet och utvecklingsavdelningen Förslag till beslut Hemvårdsnämnden bifaller ansökan om medel för jämställdhetsutveckling för Hemvårdsförvaltningen. Yrkande Ordförande (M) yrkar på återremiss av ärendet till nästkommande sammanträde då ärendet inte anses tillräckligt utrett. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt ordförandens(m) återremiss av ärendet till nästkommande sammanträde

24 Hemvårdsnämnden (32) HN 82 Dnr HN 2018/00261 Medarbetardialog Hemvårdsnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med renodling av uppdrag för undersköterskor, sjuksköterskor och rehabpersonal i ett pilotprojekt på 6 månader med en hemtjänstgrupp och ett särskilt boende under hösten 2019 enligt förslag. Återrapportering ska ske till nämnden i april Hemvårdsnämnden beslutar att invänta s centrala utredningen om chefers arbetssituation och förvaltningens återrapportering av projekt Chefernas uppdrag och möjlighet till stöd skjuts fram till oktober Hemvårdsnämnden beslutar att budgetera medel till införande av chef i beredskap på särskilt boende från och med hösten Ärendet Hemvårdsnämnden beslutade i januari 2019 att uppdra åt förvaltningen att utreda föreslagna delprojekten mer. Följande större områden har identifierats som utvecklingsmöjligheter och har utretts mer under våren 2019: Renodling av uppdrag för undersköterska och vårdbiträde Renodling av uppdrag för sjuksköterskor, fysioterapeuter och arbetsterapeuter Chefernas uppdrag och möjligheter till stöd Tillgänglig chef utanför kontorstid Det övergripande målet med projektet renodling av uppdrag är att komma fram till möjliga vägar till renodling av tjänsterna undersköterska, vårdbiträde, sjuksköterska, fysioterapeut och arbetsterapeut. Detta innefattar att ge förslag på hur vi skulle kunna organisera verksamheten med renodlat arbetsinnehåll alternativt tjänster. Projektgruppen rekommenderar att hemvårdsnämnden tar beslut om att starta pilotprojekt i 6 månader med start i september 2019 till februari 2020 på en hemtjänstgrupp och ett särskilt boende i samverkan med hemsjukvården för att enhetschefer och medarbetare ska få möjligheten att prova att arbeta på ett mer renodlat arbetssätt. Redovisning av pilotprojektet kommer att ske för hemvårdsnämnden i april Med pilotprojekten möjliggör vi en fortsatt delaktighet i utformningen av ett mer renodlat arbetssätt samt stärker teamarbetet ytterligare mellan professionerna. Projektgruppen anser att pilotprojekten är viktiga att genomföra för att utformningen av arbetssätt ska vara provade och förankrade samt att värdefulla lärdomar kan dras innan övriga enheter involveras. Med utgångspunkt i övriga renodlingsprojekt som genomförts i förvaltningen kopplat till digitaliserade lösningar rekommenderas även att pilotprojekten innefattar att prova ny teknik och nya välfärdstjänster. Förvaltningen arbetar med att hitta nya arbetssätt/digitala lösningar. Exempel på detta är e-handel,

25 Hemvårdsnämnden (32) utreda möjligheten att upphandla kundtvätt, använda läkemedelsautomat, använda duschrobot och användning av robotdammsugare. Ansvaret avseende avancerad vård i hemmet ökar markant samtidigt som vi har många pensionsavgångar, en åldrande befolkning och inte tillräckligt många unga som utbildar sig inom vårdyrkena. Genom att frigöra serviceuppgifterna från undersköterskor och vårdbiträden kan omsorgsuppgifterna fördelas på undersköterskor och vårdbiträden med utrymme för undersköterskorna att kunna ta emot fler delegerade uppgifter från sjuksköterskor samt även övriga uppgifter från de sjuksköterskor, fysioterapeuter och arbetsterapeuter som är kopplade till dessa enheter. Det finns även rehabombud på enheterna som fysioterapeuter och arbetsterapeuter kan utöka sitt samarbete med. Det finns en del uppgifter från sjuksköterskorna som man ser skulle kunna utföras av mer HSL-inriktade undersköterskor, i likhet med de undersköterskor som idag är anställda inom hemsjukvården, medan flertalet av uppgifterna kan utföras av i princip alla undersköterskor efter viss utbildning och kompetenshöjning. Därigenom renodlas uppdragen för legitimerad personal vilket möjliggör en utveckling mot än mer avancerad sjukvård. I det sammanhanget har utbildningsteamet som består av en sjuksköterska och en undersköterska en viktig del i kompetenshöjningen av undersköterskorna. Därmed kan man skapa en trygghet i arbetssättet både hos undersköterskor och legitimerad personal samtidigt som det blir en del av kompetensförsörjningen. I projektet med att titta på Chefers uppdrag och möjligheter till stöd ser vi att enhetschefer ansvarar för en verksamhet där man har personal i arbete 24 timmar om dygnet, 7 dagar i veckan, året om. Detta gör att det ställs stora krav på Hemvårdsförvaltningen som arbetsgivare att både kunna ge stöd till medarbetare och chefer och styra verksamheten alla dygnets timmar. För att möjliggöra en bättre arbetsmiljö för framförallt enhetschefer, vara en attraktiv arbetsgivare och samtidigt hålla en hög kvalitet ut till förvaltningens kunder har projektgruppen kommit fram till förslag vad gäller chefers uppdrag och möjligheter till stöd. Det är framförallt nära chefsstöd, chefens uppdrag, chefstäthet och chef utanför kontorstid som har undersökts. Förslag på åtgärder är att införa chef i beredskap på särskilt boende från och med hösten 2019 samt avvakta med resterande delar i projektet för att invänta den centrala utredningen kring chefers arbetssituation som görs i kommunen. Ärendets beredning Ärendet har beretts av förvaltningens HR-avdelning genom ett flertal workshops och varit uppe för dialog i HESAM. Chef i beredskap kommer att förhandlas enligt MBL. Förslag till beslut Hemvårdsnämnden beslutar att budgetera medel till införande av chef i beredskap på särskilt boende från och med hösten 2019.

26 Hemvårdsnämnden (32) sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

27 Hemvårdsnämnden (32) HN 83 Dnr HN 2019/00163 Enskilt ärende - ansökan om äldreboende, SEKRETESS jml 26 kap. 1 OSL

28 Hemvårdsnämnden (32).

29 Hemvårdsnämnden (32) HN 84 Dnr HN 2019/00005 Delegationsbeslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av beslut fattade med stöd av delegation och vidaredelegering förtecknade i bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 14 juni Ärendet Enligt 6 kap. 37 och 39 och 7 kap. 5 kommunallagen (2017:725), förkortad KL, får en nämnd uppdra åt presidiet, ett utskott, ordföranden, en ledamot, en ersättare eller en anställd att besluta på nämndens vägnar, kallat delegering. Om nämnd uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut får nämnden i enlighet med 7 kap. 6 KL överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd att fatta beslutet, vilket kallas vidaredelegering. Nämnden ska enligt 6 kap. 40 KL besluta i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av 6 kap. 37 KL ska anmälas till den. som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt 13 kap. KL. i brådskande fall delegerade enligt 6 kap. 39 KL ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Nämnden ska vidare enligt 7 kap. 8 KL besluta om i vilken utsträckning beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 7 kap. 5 och 6 KL ska anmälas till den. som inte anmäls ska protokollföras särskilt, om beslutet får överklagas enligt 13 kap. KL. fattade med stöd av delegation från hemvårdsnämnden och beslut fattade med stöd av vidaredelegering från förvaltningschefen, och som enligt nämndens beslut ska anmälas, har förtecknats i bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 14 juni Följande beslut anmäls till hemvårdsnämnden: Offentlighet och sekretess (C), beslut nr 2 Personuppgiftshantering (D), beslut nr 2-4 Bistånds- och avgiftsärenden, tillsyn samt hälso- och sjukvård (E), beslut nr Personalärenden, beslut nr Ärendets beredning Ärendet har beretts inom avdelningen för ekonomi & administration. Ärendet faller inte inom ramen för MBL.

30 Hemvårdsnämnden (32) Förslag till beslut Hemvårdsnämnden godkänner redovisningen av beslut fattade med stöd av delegation och vidaredelegering förtecknade i bilaga till tjänsteskrivelse daterad den 14 juni sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

31 Hemvårdsnämnden (32) HN 85 Dnr HN 2019/00006 Anmälningsärende Hemvårdsnämnden lägger anmälningarna till handlingarna. Ärendet Verksamhetsstatistik hemvårdsförvaltningen maj 2019 KSU 84 Utredning nytt korttidsboende Dataskyddsombudets granskningsplan för perioden hösten 2019 hösten 2020 Detaljplan gällande del av Halmstad 1:1 m.fl. Alets naturreservat, Halmstad Protokoll Gemensam nämnd för hemsjukvård och hjälpmedel Uppföljningsrapport inklusive uppföljning av internkontroll Protokoll Patientnämnden Halland Regionpensionärsrådets temadag 18 oktober 2019 Protokoll Kommunala pensionärsrådet Unikt havsnära äldreboende i Halmstad Slutrapport projektet robotdammsugare Förslag till beslut Hemvårdsnämnden lägger anmälningarna till handlingarna. sgång Hemvårdsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

32 Hemvårdsnämnden (32) HN 86 Dnr HN 2019/00008 Övriga frågor Sommarhälsning Ordföranden Ann-Charlott Mankell (M) önskar hemvårdsnämndens ledamöter och förvaltning med all personal en trevlig sommar. Hemvårdsnämnden önskar ordförande en trevlig sommar.