Protokoll Barn- och utbildningsnämnden. 20 mars 2019

Transkript

1 20 mars 2019

2 BUN 2019/82 Plats och tid Ösel, Rådhuset Visborg, 20 mars 2019, klockan Stefan Nypelius (C), Ordförande Eva Gustafsson (C) Ingrid Engström (C) Niklas Gahne (C) Meishuan Wong (M), 1:a vice ordförande Margareta Persson (M) Jonathan Carlsson (S) Anna Sundin (S) Britt Andersson (S), tjg ersättare Jessica Palmgren (S) tjg ersättare Eva Mathiasson Rinblad (Fi), tjg ersättare Lisbeth Bokelund (MP) Jennie Jarve (V) Hilda Frick (SD) ej 34,37-41,48 Lena Gardelin (C) tjg ersättare 34,37-41,48 Jonas Henriksson (C) Stellan Sigsarve (C) Elias Wyrsch (M) Linnéa Högberg (KD) Lena Lind (MP) Jan Svensson (V) Övriga Anders Jolby, utbildningsdirektör, Bo Eriksson, chef för kvalitet och utveckling, 34,37-41,48, Eva Edin, HR-chef, 34,37-41,48, Jimmy Söderström, ekonomichef, 34,37-41,48, Lena Gustavsson, förskolechef, Maria Benczy, chef elevhälsan, 42, Malin Bergström, nämndsekreterare, Maria Benczy, chef för elevhälsan, Rolf Andersson, försörjningschef, 39 Sara Vilhelmsson, chef ledningsstöd, 34,36-41,48, Torsten Flemming, chef för grundskolan, Anders Fagerberg, projektledare TKF, 39, Kristoffer Strehelenert lokalförsörjningsstrateg RSF, 39, Michael Carlsson ITstrateg, 42,52, Jan Wahlen verksamhetsutvecklare, 42, 52,Helena Eklund, Lärarförbundet Utsedd att justera Ingrid Engström Justeringens plats och tid Paragrafer Omedelbart justerade Underskrifter Sekreterare Malin Bergström Ordförande Stefan Nypelius Ingrid Engström 2 (31) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE Visby Telefon +46 (0) E-post registrator-bun@gotland.se Org nr Webbplats

3 BUN 2019/82 Register BUN 34 Remiss regionstyrelsen. Biblioteksplan Region Gotland BUN 35 Remiss regionstyrelsen. Informationssäkerhetspolicy 7 BUN 36 Information. Servicemätningen 8 BUN 37 Överföring av resultat år 2019, verksamhetsområdena 9 BUN 38 Redovisning. Barn- och elevvolymer 10 BUN 39 Visby växer. Alléskolan 12 BUN 40 Strategisk plan och budget BUN 41 Information. Regelbunden tillsyn av huvudman Gotlands kommun; fritidshemmet, förskolan, grundskolan samt gymnasiet 16 BUN 42 Information. YAM (Youth Aware of Mental Health) 17 BUN 43 Revidering. s delegationsordning 19 BUN 44 Val av ersättare till nämndernas samrådsgrupper för funktionshindrade 20 BUN 45 Fadderskap/Fadderverksamhet 21 BUN 46 Inför skolriksdag den 6 7 maj BUN 47 Reflektion. Skolresan 23 BUN 48 Analys. Nämndens verksamhetsberättelse BUN 49 Information. Skolpliktsärenden, aktuella 25 BUN 50 Information om vissa inkomna handlingar 26 BUN 51 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation 28 BUN 52 Tema. Digitalisering 30 BUN 53 Förvaltningschefens information 31 3 (31)

4 BUN 2019/82 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdag Datum då anslaget sätts upp Anslaget får tas ned tidigast Förvaringsplats för protokollet Utbildning- och arbetslivsförvaltningen Underskrift 4 (31)

5 BUN 34 Remiss regionstyrelsen. Biblioteksplan Region Gotland BUN 2019/45 BUN au 11 s beslut Planen bör tydliggöras med vikten av ett fortsatt gemensamt och utvecklat samarbete mellan berörda förvaltningar Förslag till redaktionella ändringar o Under rubriken "Biblioteken vid gymnasium, särskola och folkhögskola bör texten kompletteras med ett innehåll o Texten Vi driver inte skolbibliotek inom vår avdelning Under rubriken Övergripande ansvar för folkbiblioteken på Gotland bör texten vi har ett nära samarbete med skolbiblioteken stå. I övrigt tillstyrks förslaget till Biblioteksplan Region Gotland Biblioteksplanen ska ses som ett policydokument som anger färdriktning för alla bibliotek inom Region Gotland. Syftet med planen är att den ska bidra till en fortsatt utveckling av biblioteken. Planen tar upp strategiska frågor och anger mål för att ge ytterligare kvalitet åt det arbete som redan bedrivs. Samverkan är en viktig framgångsfaktor för det fortsatta arbetet och biblioteksplanen ger riktlinjer för det arbetet. Biblioteksplan Region Gotland omfattar biblioteken inom kultur- och fritidsavdelningen/ regionstyrelseförvaltningen, utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF) samt hälso- och sjukvårdsförvaltningen. Almedalsbibliotekets universitetsdel styrs utifrån strategier för Uppsala universitetsbibliotek och omfattas inte av den här planen. Biblioteksplan Region Gotland är en revidering av tidigare biblioteksplan; Bibliotek för alla biblioteksplan för Region Gotland Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att informationen togs emot och att ärendet återkommer till nämnden i mars. Ärendets behandling under mötet Föredragande: chef för kvalitets och utvecklingsavdelningen Bo Eriksson Forts 5 (31)

6 Forts. BUN 34 Ordförande Stefan Nypelius (C), föreslår i enlighet med förvaltningens förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Rev. Tjänsteskrivelse, (31)

7 BUN 35 Remiss regionstyrelsen. Informationssäkerhetspolicy BUN 2019/46 BUN au 12 s beslut Nämnden tillstyrker förslaget till informationssäkerhetspolicy och riktlinjer för informationssäkerhet. Regionstyrelsen har till nämnderna remitterat ett förslag till uppdaterad informationssäkerhetspolicy och riktlinjer för informationssäkerhet (RS 386/2018). Uppdateringen har gjorts med anledning av införandet av EU:s dataskyddsförordning (GDPR), som trädde i kraft 25 maj Region Gotland har utarbetat två styrdokument gällande informationssäkerhet. Det ena styrdokumentet är en informationssäkerhetspolicy som antas av regionfullmäktige. Det andra dokumentet är riktlinjer för informationssäkerhet vilka fastställs av regionstyrelsen. För att kunna arbeta strukturerat med informationssäkerhet och uppfylla krav från lagstiftare, myndigheter och leverantörer behöver policy och riktlinjer finnas för att ange inriktning på arbetet. Informationssäkerhet påverkar alla informationstillgångar i alla verksamheter. Informationssäkerheten skall ses som en naturlig del i verksamheten. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslog till nämnden att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C), föreslår att i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, (31)

8 BUN 36 Information. Servicemätningen BUN 2019/47 BUN au 13 s beslut Informationen tas emot Region Gotland och ett stort antal andra kommuner har under flera år genomfört mätningar av servicenivån i teleservicen och e-posthanteringen inom ramen för KKiK (Kommunens Kvalitet i Korthet) inom SKL. Syftet med undersökningen är att se sin egen utveckling och få möjlighet att jämföra kommunens service med likvärdiga kommuner. Resultatet av mätningen ska ses som ett arbetsinstrument för målsättning och policy. Region Gotland totalt sett visar bättre resultat än snittet gällande svarstider på e-post, men ett lägre resultat än snittet gällande svarskvalitet. I övrigt ligger Region Gotland som helhet i nivå med snittet för jämförbara kommuner. BUNs resultat ligger som helhet i nivå med, eller högre än snittet vilket innebär att tillgängligheten i BUN står sig väl i jämförelse med Regionen som helhet. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att information togs emot. Ärendets behandling under mötet Föredragande: Chefen för ledningsstöd Sara Wilhelmsson. Ordförande Stefan Nypelius (C), föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Gotlands Servicerapport (31)

9 BUN 37 Överföring av resultat år 2019, verksamhetsområdena BUN 2019/168 BUN au 14 s beslut Att barn- och utbildningsnämnden beslutar för år 2019 att anvisa kronor ur nämndens Eget kapital för överföring av resultat till de enheter som redovisat ett positivt resultat för år 2018 Med hänvisning till fastställda regler för överföring av resultat vid årsbokslut 1 har förvaltningen sammanställt utfallet av 2018 års resultat. Enligt barn- och utbildningsnämndens regelverk gäller, att av överskott på enhetsnivån får 10 procent, dock högst kr överföras till nästkommande år. Förslag till beslut avser endast hantering av överskott i 2018 års bokslut, totalt kronor. Något förslag till överföring av underskott föreligger inte. De regler för överföring av resultat vid årsbokslut som nämnden tidigare fastställt är av pedagogisk betydelse för enheterna. Arbetsutskottet Arbetsutskottet förslog att nämnden ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendets behandling under mötet Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström. Ordförande Stefan Nypelius (C), föreslår att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga överföring resultat 2019 BUN 1 (BUN 104/2003, 59/2010) 9 (31)

10 BUN 38 Redovisning. Barn- och elevvolymer BUN 2019/169 BUN au 15 s beslut beslutar att som planeringsunderlag för framräkning av barn och elevvolymer för planperioden använda den framtagna 2 befolkningsprognosen för Region Gotland gällande åren De senaste årens positiva befolkningstillväxt på Gotland har medfört svårigheter att beräkna den framtida utvecklingen av barn och elevvolymer. Den modell som hittills har använts som beräkning för framtida barn- och elevvolymer har utgått från den volym av barn som vid en given tidpunkt finns i kommuninvånarregister (KIR) samt registrerade elever i Procapita 3 samt har de framtida födelsetal (ofödda) enligt befolkningsprognos medräknats. Med detta som underlag har tekniken för beräkning av framtida volymer varit att barn och elevkullar har flyttats fram exempelvis en elev i årskurs 5 blir nästa år en elev i åk 6 och så vidare, antagande har även gjorts om att en årselev består av 62,5 procent vårtermin och 37,5 procent hösttermin. Antagande 4 har även gjorts om att en procentuell andel av alla 1 till 5 åringar blir inskrivna i förskolan och en procentuell andel av 6 till 12 åringar deltar i fritidshemsverksamheten. Någon prognos om in- och utflytt av barn och elever har inte tidigare varit medräknade i planeringsunderlaget för framräkningen av barn- och elevvolymer. Avsaknaden av en sådan prognos har i en situation med en positiv befolkningstillväxt medfört underskott i resursfördelningen. Resursfördelningen är den sammanlagda budgeten för interna och externa utbetalningar avseende barn och elever. I resursfördelningen blev underskottet för 2018 på 41,5 miljoner kronor och avsåg 638 barn och elever. Då regionstyrelsen inte tillämpar budgetavstämning gällande barn och elevvolymer löpande under året och det faktum att volymerna för nästkommande år fastställs i februari månad året innan det aktuella budgetåret, behöver planeringsunderlaget för beräkningsmodellen förändras. BUN forts 2 Per den 31 december 2018, Statisticon AB 3 Barn- och elevregisteringssystem, TietoEnator AB 4 Baserat på fördelning utifrån årsbokslutet 10 (31)

11 Forts BUN 38 Arbetsutskottet Arbetsutskottet föreslog att besluta i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendets behandling under mötet Föredragande: Ekonomichef Jimmy Söderström Ordförande Stefan Nypelius (C), föreslår att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, (31)

12 BUN 39 Visby växer. Alléskolan BUN 2018/962 BUN au 16 s beslut Nämnden beslutar att det ska etableras en permanent lösning för Alléskolan hemställer hos regionstyrelsen, att inriktningsbeslut fattas om att i strategisk plan och budget för åren tillstyrka nämndens kommande begäran om 82 miljoner kronor för investeringar och tillbyggnad av Alléskolan. Detta innebär omfattande renovering av befintlig byggnad och etablering av modulbyggnad i två plan. Driftskostnaden beräknas till 6,2 miljoner/år enligt beräkningar. fick i uppdrag från regionfullmäktige att återkomma med en redovisning av helheten avseende ekonomi, arbetssätt och pedagogik för nybyggnad jämfört med om och tillbyggnad av Alléskolan". Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen har därefter vid arbetsutskottets sammanträde fått i uppdrag att återkomma med en reviderad tjänsteskrivelse i ärendet Alléskolan. Tomten har idag byggrätt för ytterligare nybyggnation. Det öppnar möjligheter för den lösning som presenteras i den här tjänsteskrivelsen. Att renovera Alléskolans befintliga skolhus samt komplettera med en fristående byggnad. Byggnaden skall uppfylla kraven för ett permanent bygglov. En fördel med den här lösningen är att byggnaden kan användas som evakueringslokal under renovering av nuvarande Alléskolan. Med bakgrund av tjänsteskrivelsens innehåll gör förvaltningen bedömningen att en investering på 82 miljoner kronor av Alléskolan är motiverad. Dels på grund av ökad bostadsbyggnation på A 7-området och dels för att elevtalet i Visby ökar. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet lämnas öppet till nämnd. Ärendets behandling under mötet Föredragande: Försörjningschef Rolf Andersson, projektledare från teknikförvaltningen (TKF) Anders Fagerberg och lokalförsörjningsstrateg (RSF) Kristoffer Strehelenert Forts 12 (31)

13 Forts. GVN 39 Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att nämnden är beslutar att det ska etableras en permanent lösning för Alléskolan. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall Lisbeth Bokelund (MP) föreslår att nämnden ska kvarstå vid det tidigare beslutet som togs mars 2018: Att Alléskolans nuvarande byggnad rivs och ersätts med en ny modern skola som ger en flexibel lokalanvändning. Vi ser att detta är en lösning som bäst kan möte nuvarande och framtida pedagogiska behov, arbetsmiljökrav samt miljöbyggnadskrav. Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att hemställer hos regionstyrelsen, att inriktningsbeslut fattas om att i strategisk plan och budget för åren tillstyrka nämndens kommande begäran om 82 miljoner kronor för investeringar och tillbyggnad av Alléskolan. Detta innebär omfattande renovering av befintlig byggnad och etablering av modulbyggnad i två plan. Driftskostnaden beräknas till 6,2 miljoner/år enligt beräkningar. Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Lisbeth Bokelunds yrkande och finner att eget yrkande bifalls. Votering begärs. I omröstningen gäller nej-röst för ordförandens yrkande och ja-röst för Lisbeth Bokelunds yrkande. Omröstningen ger 7 nej-röster Eva Gustavsson (C), Ingrid Engström (C), Niklas Gahne (C), Meishuan Wong (M), Margaretha Persson, Lena Gardelin tjg ers (C) och ordförande Stefan Nypelius (C), samt 6 ja-röster: Britt Andersson (S), Jessica Palmgren (S), Anna Sundin (S), Eva Rinblad (Fi) Lisbeth Bokelund (M) och Jennie Jarve (V). Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Bilaga Alléskolan Förstudierapport paviljonger Alléskolan Situationsplan Reviderad. Förstudierapport paviljonger Alléskolan Reviderad. Planritning och skiss, (31)

14 BUN 40 Strategisk plan och budget BUN 2018/956 BUN au 17 s beslut Strategisk plan och budget för fastställs, inklusive bilagorna 1 4 med ändring i bilaga 3 investeringsförslaget att Romabadet görs till idrottshall stryks. Reservation Anna Sundin (S), Lisbeth Bokelund (MP), Jessica Palmgren (S), Britt Andersson (S), Eva Rinblad (Fi), Jennie Jarve (V) reserverar sig mot beslut om ändring i bilaga 3- investeringsförslaget. Glädjande nog ökar antalet barn och elever i nämndens verksamheter i och med befolkningsökningen på Gotland. Det är därför ytterst angeläget att nämnden tilldelas resurser för att klara detta, så att inte kvaliteten i verksamheten äventyras. Betydelsen av rättvisande prognoser som grund för beslut om ekonomiska ramar tydliggjordes genom barn- och utbildningsnämndens (BUN:s) negativa budgetavvikelse år Nämnden har en verksamhet med förhållandevis höga kostnader bland annat på grund av många små enheter. Planeringsförutsättningarna perioden innehåller osäkerheter, bland annat beträffande det ekonomiska utrymmet för nödvändiga långsiktiga strukturförändringar, osäkerhet i befolkningsprognoser och antalet asylsökande/nyanlända och deras lokalisering på Gotland. Det ökade antalet barn och elever totalt på Gotland i kombination med en ökad inflyttning till Visby är en utmaning. Underlaget pekar på ökade behov av förskola och grundskola i Visby, vilket nämnden gett utbildnings- och arbetslivsförvaltningen i uppdrag att planera för, bland annat genom att kunna använda Hackspettenområdet i norra Visby för framtida grundskola. Det krävs i närtid en moderniserad och utbyggd Alléskola för att möta de ökade behoven av skola på A7-området. På längre sikt krävs ytterligare förskola och grundskola i södra Visby för att möta expansionen på Visborgsområdet. Andra avgörande utmaningar är att kunna hantera de demografiska förändringarna med fler barn- och elever samtidigt med färre medborgare i arbetsför ålder och även hur vi ska säkra likvärdigheten för alla barn och elever över hela ön. Detta kommer att kräva engagemang från hela samhället och bland annat innebära att vi behöver hitta nya sätt att arbeta och organisera oss på. Alla medarbetares kunskaper och engagemang behövs de närmsta åren för att säkra en effektiv välfärd av hög kvalitet även i framtiden. Forts 14 (31)

15 Forts. BUN 40 Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet återremitteras för revidering av förslaget i enlighet med förd diskussion och att ärendet ska återkomma till nämndens sammanträde i mars. Ärendets behandling på sammanträdet Föredragande: Förvaltningschef Anders Jolby, chefen för förskolan Lena Gustavsson, chefen för grundskolan Torsten Flemming, ekonomichef Jimmy Söderström och HR-chef Eva Edin. Lisbeth Bokelund (MP) föreslår att strategisk plan och budget för fastställs, inklusive bilagorna 1 4. Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att strategisk plan och budget för fastställs, inklusive bilagorna 1 4 med ändring i bilaga 3 investeringsförslaget att Romabadet görs till idrottshall stryks. Ordföranden ställer proposition på eget yrkande och Lisbeth Bokelunds yrkande och finner att eget yrkande bifalls. Votering begärs. I omröstningen gäller ja-röst för ordförandens yrkande och nej-röst för Lisbeth Bokelunds yrkande. Omröstningen ger 7 ja-röster Eva Gustavsson (C), Ingrid Engström (C), Niklas Gahne (C), Meishuan Wong (M), Margaretha Persson, Hilda Frick (SD) och ordförande Stefan Nypelius (C), samt 6 nej-röster: Britt Andersson (S), Jessica Palmgren (S), Anna Sundin (S), Eva Rinblad (Fi) Lisbeth Bokelund (M) och Jennie Jarve (V). Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, Strategisk plan och budget arbetsmaterial Bilaga 1 lokaler förskolan Bilaga 2 lokaler grundskolan Bilaga 3 invest. lokaler 15 (31)

16 BUN 41 Information. Regelbunden tillsyn av huvudman Gotlands kommun; fritidshemmet, förskolan, grundskolan samt gymnasiet BUN 2019/129 BUN au 18 s beslut Informationen tas emot Chef för kvalitet och utvecklingsavdelningen Bo Eriksson informerar om den kommande tillsyn som Skolinspektionen kommer göra under våren Av informationen framgick det vilka uppdrag Skolinspektionen har så som till exempel kontrollera och granska men även ge råd och vägledning om vad skolan behöver rätta till. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att informationen togs emot. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall. Muntligt ärende 16 (31)

17 BUN 42 Information. YAM (Youth Aware of Mental Health) BUN 2015/677 BUN au 19 s beslut Informationen tas emot Regionfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde i oktober år 2015 att godkänna Program för självmordsförebyggande arbete inom Region Gotland för åren Utifrån uppdragen som beskrivs i Program för självmordsförebyggande arbete inom Region Gotland för åren , ansvarade barn- och utbildningsnämnden (BUN) och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden för planering av aktiviteter inom följande områden: Barn och unga ges kunskap i skolan om tecken på psykisk ohälsa genom evidensbaserat material Skolan har tydliga rutiner för upptäckt av risk för självmord och självmordsförsök Plan tas fram för att personal i skolan har kunskap om psykisk ohälsa Aktiviteterna som planerades i ovanstående Program för självmordsförebyggande arbete inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen, UAF, för åren är i möjligaste mån genomförda och slutredovisade i BUN, november I utbildnings- och arbetslivsförvaltningens plan fanns aktiviteten YAM utbildning till eleverna. I Sverige ligger YAM under Karolinska institutet (KI) och genom KI utbildas instruktörer som har rätt att arbeta med YAM mot eleverna. Trots upprepade kontakter med ansvariga för YAM samt kontakter med andra kommuner för samarbete har vi inte fått tillgång till instruktörsutbildningsplatser. Förvaltningen fortsätter arbetat med att dels få till ett antal instruktörsplatser under 2019 och att alla mål i programmet uppfylls. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att informationen togs emot. Forts 17 (31)

18 Forts. BUN 42 Ärendets behandling under mötet Chefen för elevhälsa Maria Benczy informerade att Karolinska institutet har erbjudit utbildnings- och arbetslivsförvaltningen 5 platser till hösten. Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, (31)

19 BUN 43 Revidering. s delegationsordning BUN 2018/316 BUN au 20 s beslut Nämndens delegationsordning kompletteras på så sätt att det delegeras till förvaltningschefen att besluta om uppsägning och avsked av medarbetare. Nämndens delegationsordning kompletteras på så sätt att det delegeras till förvaltningschef och avdelningschef att genomföra en avstängning av en medarbetare En delegationsordning är en lista över de ärendegrupper där nämnden beslutat att delegera sin beslutanderätt. Syftet med delegationsordning är att avlasta nämnden vissa rutinmässiga beslut genom att överlåta dessa beslut till någon annan. Organisationen blir då mer effektiv genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Detta skapar också utrymme för mer behandling av principiellt viktiga ärenden och ärenden av större vikt i nämnden. Delegering är en nödvändighet för att den kommunala organisationen och förvaltningen ska kunna fungera på ett effektivt sätt. Det är dock viktigt att poängtera att ansvaret för delegerade beslut inte följer med beslutanderätten vid delegering. Delegaten fattar beslut på nämndens vägnar och det är därför nämnden själv som är juridiskt ansvarig. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att förslå till nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att besluta i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att dessa vinner bifall. Förvaltningens tjänsteskrivelse, (31)

20 BUN 44 Val av ersättare till nämndernas samrådsgrupper för funktionshindrade BUN 2018/924 BUN au 21 s beslut Margareta Persson (M) utses som ersättare för Stefan Nypelius (C). Jenny Jarve (V) utses som ersättare för Jan Svensson (V) Region Gotland har sedan år 2013 en beslutad struktur för dialog och samverkan med organisationer för personer med funktionsnedsättning, som bygger på FNs konvention om mänskliga rättigheter för denna grupp. Följande fyra samrådsgrupper finns: och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden. Tekniska nämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden och byggnadsnämnden. Regionstyrelsen. Syftet med nämndernas samrådsgrupper är att tillvarata kunskaper, erfarenheter och synpunkter från brukare och deras företrädare, så att Region Gotland kan bedriva ett långsiktigt och systematiskt tillgänglighetsarbete med FNs konvention om mänskliga rättigheter som grund. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet lämnas öppet till nämnden i mars. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att Margareta Persson (M) utses som ersättare för Stefan Nypelius (C) och att Jenny Jarve (V) utses som ersättare för Jan Svensson (V) Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntlig 20 (31)

21 BUN 45 Fadderskap/Fadderverksamhet BUN 2019/183 BUN au 22 s beslut Informationen tas emot Ordförande avser att, inför nämndens behandling av ärendet i mars, komplettera ärendet med skrivning om vem som kommer vara fadder på respektive skollinje. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet lämnas öppet till nämnden i mars. Ärendets behandling under mötet Ordförande samlar in vilka ledamöter som önskar vara på vilken förskola/skollinje. När alla inkommit med önskemål mailar ordförande en sammanställning till berörda politiker och nämndsekreterare. Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntligt ärende 21 (31)

22 BUN 46 Inför skolriksdag den 6 7 maj 2019 BUN 2019/37 BUN au 23 s beslut Informationen tas emot. En påminnelse om att anmäla sig till skolriksdag och de seminarium som erbjuds den 6 7 maj. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att informationen togs emot. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntligt ärende 22 (31)

23 BUN 47 Reflektion. Skolresan BUN 2018/924 BUN au 24 s beslut Ärendet lämnades efter diskussion. Muntlig information skolresan som nämnden hade den 14 februari. Där nämnden besökte Västerhejde skola, Klinte skola och Klinte förskola samt Alléskolan. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet lämnas efter diskussion. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att ärendet lämnades efter diskussion. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntligt ärende 23 (31)

24 BUN 48 Analys. Nämndens verksamhetsberättelse 2018 BUN 2019/7 BUN au 25 s beslut Ärendet lämnas efter diskussion. En fördjupad ekonomisk uppföljning har genomförts avseende prognosarbetet framöver. Arbetsutskottet Arbetsutskottet beslutade att ärendet lämnas efter diskussion och återkommer till nämnden i mars. Ärendets behandling under mötet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att ärendet lämnas efter diskussion. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntligt ärende. 24 (31)

25 BUN 49 Information. Skolpliktsärenden, aktuella BUN 2017/89 BUN au 26 s beslut Informationen tas emot. Information ges kontinuerligt nämndens ledamöter och ersättare om de för nämnden aktuella ärenden om skolplikt. Ärendets behandling under sammanträdet Föredragande: Chefen för grundskolan, Torsten Flemming. Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. 25 (31)

26 BUN 50 Information om vissa inkomna handlingar BUN 2019/14 Information ges om nedanstående handlingar inkomna till nämnden. Handlingarna finns att tillgå i pärm på sammanträdet. Regionfullmäktige Beslut fattat av regionfullmäktige och expedierat barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för investeringsprocessen, RF 94 Riktlinjer för investeringsprocessen i Region Gotland godkänns. (BUN 2019/1) Regionstyrelsen Inget att rapportera Miljö- och byggnadsnämnden Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, Visby Pjäsen 14, Alléskolan Dels föreläggande om att uppvisa åtgärdsplan, inklusive tidsplan, gällande underhåll av Alléskolans lokaler, dels beslut om att vidta åtgärder som säkerställer att medelljudsnivån i klassrum och bibliotek inte överstiger riktvärden. Båda punkterna ska vara utförda senast Beslutet om föreläggandet fattat (BUN 2019/231) Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, Visby Södervärnskolan 1 Dels föreläggande om att uppvisa undersökning av luftflöden dels uppvisa utförd koldioxidmätning för minst två av klassrummen. Båda punkterna ska redovisas senast Beslutet om föreläggandet fattat (BUN 2019/204:2) Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, Visby Elddonet 2, Lyckåkerskolan Dels föreläggande om att uppvisa undersökning av luftflöden dels uppvisa utförd koldioxidmätning för de två klassrummen i byggnad 02. Båda punkterna ska redovisas senast Beslutet om föreläggandet fattat (BUN 2019/205) Beslut om föreläggande att vidta åtgärder, Visby Ekorren 1, Solbergaskolan Föreläggande att vidta åtgärder som säkerställer att ljudnivån i klassrummen på Solbergaskolan inte överstiger riktvärden. Åtgärderna ska vara utförda, senast Beslutet fattat (BUN 2019/132) Inspektionsrapport, Visby Pjäsen 14, Alléskolan 2-6 Inspektionsdatum (BUN 2019/231) Inspektionsrapport, Visby Vallmon 1, Humlegårdsskolan F - 1 Inspektionsdatum (BUN 2019/232) Inspektionsrapport, Roma Kloster 2:3, Romaskolan F 9 Inspektionsdatum (BUN 2019/156) Forts. 26 (31)

27 Forts. BUN 50 Inspektionsrapport, Vänge skolgården 1:1, Vänge skola F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/155) Inspektionsrapport, Lärbro Angelbos 1:81, Lärbro skola F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/185) Inspektionsrapport, Bunge Stucks 1:56, Fårösundsskolan F 9 Inspektionsdatum (BUN 2019/186) Inspektionsrapport, Dalhem Hallvide 1:25, Dalhem skola F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/159) Inspektionsrapport, Endre Endrebacke 1:1, Endre skola F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/158) Inspektionsrapport, Kräklingbo prästgården 1:2, Kräklingbo skola F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/157) Inspektionsrapport, Visby Solrosen 1, Desideria gymnasiesärskolan Inspektionsdatum (BUN 2019/135) Inspektionsrapport, Visby Doppingen 2, Norrbackaskolan F 6 Inspektionsdatum (BUN 2019/133) Inspektionsrapport, Visby Ekorren 1, Solbergaskolan 4 9 Inspektionsdatum (BUN 2019/132) Skrivelser Inkommen skrivelse: Alléskolan undermålig skolbyggnad Skrivelse inkommen till ordförande Stefan Nypelius samt utgående svar. (BUN 2019/284) Övrigt Information från SKL (Sveriges kommuner och landsting) avseende legitimationskrav och förändrade behörighetsregler för undervisning i fritidshem. Cirkulär 19:09 Viktig information från SKL 27 (31)

28 BUN 51 Anmälningsärenden. Beslut fattade med stöd av delegation BUN 2019/33 Till handlingarna lades följande, med stöd av delegation, fattade beslut: Förvaltningschefen Beslut avseende ansökan om ändrad avslutningsdag, Väskinde skola, vårterminen (BUN 2019/52:8) Beslut angående utlämnande av allmän handling, elevhälsojournaler (BUN 2019/178:10) Beslut angående utlämnande av allmän handling, orosanmälningar. (BUN 2019/178:8) Tecknande av avtal avseende föreläsning om akutsjukvård samt AED-HLR, avtalstid (BUN 2019/263) Beslut avseende lönetillägg för elevassistent, tidsbegränsat tillägg. (BUN 2019/17:5) Beslut avseende lönetillägg, tf rektor Dalhem/Endre/Kräklingbo, tidsbegränsat tillägg. (BUN 2019/17:4) Överenskommelse om avgångsvederlag, barnskötare. (BUN 2019/10:2) Personalärende (BUN 2019/18:7) Chef för ledningsstöd Beslut om tidsbegränsad anställning a två vikarieförmedlare. (BUN 2019/33:38) HR-chef Beslut fattade med stöd av delegation avseende ledighet med lön för facklig utbildning; BUN 2019/33:30, :37, :15, :17, :18och :35) Chefen för grundskolan Personalärende. (BUN 2019/18:5) Tidsbegränsad anställning av projektledare, ansvar för uppbyggnad av ny skola. (BUN 2019/33:14) Förskolechefer och rektorer, beslut enligt upprättade förteckningar Beslut fattade av rektorn för Högbyskolan, Vicky Lindeborg, januari samt mars (BUN 2019/33:27 samt :32) Beslut fattade av rektorn för Humlegårdens skolområde, Per Wessman, januari till november 2018 samt januari (BUN 2019/33:28, :29) Beslut fattade av rektorn för Fole/Stenkyrka skolområde, Ann-Sofi Lindgren, januari samt februari 2019 (BUN 2019/33:34 samt :42) Forts. 28 (31)

29 Forts. BUN 51 Beslut fattade av förskolechefen för Slite förskola, Marianne Gustafsson, november till december (BUN 2019/33:13) Beslut fattade av rektorn för Solklintskolan, Gun Thomsson, november 2018 till januari (BUN 2019/33:26) Beslut fattade av rektorn för Södervärnskolan, Marcus Larsson, januari samt februari, (BUN 2019/33:23 samt :36) Beslut fattade av förskolechefen för Fole Stenkyrka skolområde, Marie Andersson, januari (BUN 2019/33:33) Beslut fattade av rektorn för Dalhem skola, Michael Bodell, november (BUN 2018/43:138) Beslut fattade av förskolechefen för Sudrets förskoleområde, Marika Pettersson, februari (BUN 2019/33:27) Beslut fattade av förskolechefen för Dalhem förskola, Jennie Nilsson, februari (BUN 2019/33:22) Beslut fattade av förskolechefen för Sudrets förskoleområde, Laila Borwall, februari (BUN 2019/33:20) Beslut fattade av rektorn för grundsärskolan, Anders Stoltz, februari (BUN 2019/33:16) Beslut fattade av rektorn/ansvarig avdelningschef för grundsärskolan, Siv Bendelin, avseende mottagande i grundsärskola, januari 2019 och november 2018 samt mars 2019 (BUN 2019/33:11 och :40 samt :43) Rättelse avseende tidigare inlämnad förteckning, Solbergaskolan, januari 2017 till december Rättelse avseende datum. (BUN 2019/33:41) Koordinator skolskjuts, beslut enligt upprättad förteckning Beslut fattade med stöd av delegation avseende skolskjuts, januari 2019 till februari, (BUN 2019/33:31) Beslut avseende begäran av registerutdrag Beslut avseende begäran av registerutdrag, Malin Bergström, februari samt mars, (BUN 2019/33:12 samt :39) Rättsliga avgöranden Rätten att ta del av allmän handling. Kammarrätten i Stockholm har den 12 mars 2019 meddelat dom. Kammarrätten avslår överklagande avseende rätt att ta del av allmän handling. (BUN 2018/958) Skolskjuts och hållplats/hämtning av elev närmare hemmet, tillämpning av skollagen. Förvaltningsrätten i Stockholm har den 25 februari meddelat dom. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. (Överklagande, yttrande samt domslut) (BUN 2018/1012) 29 (31)

30 BUN 52 Tema. Digitalisering BUN 2019/283 s beslut Informationen tas emot. Verksamhetsutvecklare Jan Wahlen och IT-strateg Michael Carlsson informerar om de handlingsplan som SKL överlämnat till regeringen. Handlingsplanen innehåller 18 förslag på nationella initiativ i syfte att stödja arbetet med skolväsendets digitalisering. Projektet heter #skoldigiplan Ärendets behandling under sammanträdet Ordförande Stefan Nypelius (C) föreslår att informationen tas emot. Ordförande ställer proposition på sitt förslag och finner att det vinner bifall. Muntligt ärende. 30 (31)

31 BUN 53 Förvaltningschefens information BUN 2019/15 Region Gotland har blivit anmäld till diskrimineringsombudsmannen (DO). En person har sökt tjänster inom Region Gotland som den inte blivit erbjuden och anmäler därmed Region Gotland till DO. Klimatstrejk. Den 18 mars genomfördes en nationell skolstrejk för klimatet. I Region Gotlands skolor hanterades detta så att händelsen tydligt var en del av undervisningen. Beslut hur respektive skola agerade fattades av skolans rektor. Besparing. Alla förvaltningschefer har fått i uppdrag av regiondirektören att se över hur mycket varje förvaltning skulle kunna anpassa utbud och verksamhet i syfte att kunna hantera de framtida ekonomiska utmaningarna. Slutsatser av detta har diskuterats i koncernledningsgruppen, som en del i det samlade kunskapsunderlaget inför kommande budgetberedning. Facebook. En förälder har startat en tråd på Facebook gällande att det inte finns förskoleklass i grundsärskolan. För de barn som har behov av särskilt stöd kan de antingen gå ett extra år på förskolan eller gå i vanlig förskoleklass. Det är viktigt med en enskild bedömning för varje individ. Förnyelsepris. Vinnare av förnyelsepriset blev Legostaden Sandstad, Sanda fritidshem. Publikens pris gick till Högby filmfestival från högbyskola. Träff med revisorerna. Nämndens presidium och förvaltningschef träffade nämnden den 5 mars 2019 med anledning av övergripande ansvarsutövande Information från chefen för grundskolan Under denna punkt lämnade chefen för grundskolan Torsten Flemming följande information: Polhemsskolan. Vi är mitt inne i intervjuer för rekrytering. Elevantalet bedöms kunna hamna på ca första året. 31 (31)