Nybro kommun Sammanträdesprotokoll Blad Sammanträdesdatum 448 Kommunfullmäktige

Transkript

1 Sammanträdesdatum 448 Plats och tid Kulturhuset, Nybro, klockan Beslutande Lars-Gunnar Hellström, ordförande (C) Börje Slättman, vice ordförande (S) Christina Davidson (C) Bodil Johansson (C) Kenneth Petersson (C) Albert Madebjörk (C) Ingeli Ivansson (C) Anders Johansson (C) Ing-Marie Gustafsson (C) Ann-Mari Johansson (C) Per Olof Näfverborn (C) Ulla-Stina Sandgren (C) Maria Strömberg (C) Ann-Christine Quist-Karlsson (S) Lennart Storm (S) Ann Hammenholt (S) Catarina Bentsrud (S) Stig-Roland Fagergård (S) Brith-Louise Fagerstrand (S) Bernt Jonsson (S) Natasa Djurovic (S) Kaj Göransson (S) Milla Dietrichson (S) Lena Johansen (SD) Boris Tagesson (SD) Torgny Tagesson (SD) Kaj Raving (V) Pia Eriksson (V) Carina Blom (V) Anders Svensson (V) Paz Pizarro Pina (V) Jonas Algotsson (M) Jan Enarsson (M) Mildred Persson (M) Jimmy Loord (KD) Tobias Callenryd (KD) John Green (MP) Ronja Ismail (PO) Nils Duveborn (SPI) John Jensen (ersättare för Åke Göthberg (C) Urban Eliasson (ersättare för Linda-Marie Erlandsson (C) Elsa Petersson (ersättare för Mikael Svanström (S) Martina Andersson (ersättare för Martina Aronsson (S) Ingegerd Lagercrantz (ersättare för Anders Lundell (S) Daniel Lindvall (ersättare för Peter Lilja (M) Monica Ljungdahl (ersättare för Karin Heideman (M) Övriga deltagande Ingemar Nilsson, ersättare (C) Wimalawathie Bengtsson, ersättare (S) Roger Stålbrand, ersättare (M) Maria Linnér, ersättare (L) Niklas Persson, ersättare (L) Kristian Lund, sekreterare 210 Utses att justera Justeringens plats och tid Ronja Ismail och Bodil Johansson Fredagen den 2 december 2016, klockan i sammanträdesrummet Eken, kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Kristian Lund Lars-Gunnar Hellström Ronja Ismail Paragrafer Bodil Johansson Bevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i förvaltningshuset. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, förvaltningshuset, Nybro Underskrift Lars-Gunnar Hellström G:\KS\Administrativa enheten\protokoll\kommunfullmäktige\2016\ Protokoll från kommunfullmäktige.docx

2 Sammanträdesdatum 449 Följande ärenden behandlas på sammanträdet: 211 Anmälan av nya sammanräkningar. 212 Allmänhetens frågestund. 213 Redovisning av omsorgsnämndens verksamhet. 214 Redovisning av Nybro Kommunbolag AB:s verksamhet. 215 Interpellation om tandborstning och fluorsköljning i förskoleklass. 216 Eventuella frågor. 217 Motion Inför en social översiktsplan. 218 Motion Kräv motivering för att använda Allmän visstid i Nybro kommun. 219 Aktuellt från/till revisionen. 220 Medborgarförslag om behov av en flyttbar extrasäng på de olika demens- och äldreboenden. 221 Anmälan av besvarat medborgarförslag. 222 Fastställande av delårsrapport januari-augusti 2016 inklusive mål och resultat. 223 Fastställande av reviderade taxor för Miljöbalks- och livsmedelstillsyn från och med Fastställande av reviderade taxor och avgifter från och med 2017 inom omsorgsnämndens verksamhet. 225 Besvarande av medborgarförslag om att det görs en undersökning av matkostnaden på kommunens äldreboende och om det kan göras något för att få ned kostnaderna utan att försämra kvalitén. 226 Godkännande av försäljning av Lampan 7, Herkulesgatan Utbetalning av partistöd Godkännande av Kalmarsundsregionens Renhållares delårsrapport för Antagande av Kalmarsundsregionens Renhållares renhållningstaxa och taxeföreskrifter för 2017.

3 Sammanträdesdatum 450 (forts) 230 Godkännande av investeringsbeslut för Kalmarsundsregionens Renhållare. 231 Antagande av funktionshinderpolitiskt program. 232 Fastställande av utökning av verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggning i Nybro kommun kvarteret Broccolin (Såvägen). 233 Statistikrapport över gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, kvartal 3, 2016, omsorgsnämnden. 234 Val av revisor och ersättare i Bäckebo Bygdegårdsförening för år Val av ledamot och ersättare i Familjen Janne Elgqvists stiftelse för år Val av revisor och ersättare i Flygsfors Folkets Hus för år Val av revisor och ersättare i Kristvalla Bygdegårdsförening för år Val av ledamot och ersättare i Norra Möre Vägfond (Bäckebo) för tiden Val av auktoriserad revisor och ersättare i Norra Möre Vägfond för år Val av lekmannarevisor och ersättare i styrelsen för Nybro Bostads AB för år Val av revisor och ersättare gemensamt för Privata Barnomsorgen FVBU Pingstliljan, Kooperativa daghemmet Positivet och Nybro Intresseförening Montessori för år Val av två revisorer och två ersättare i stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård för år Val av tre revisorer och tre ersättare i Syskonen Johanssons stiftelse för år Fyllnadsval av ny ersättare i omsorgsnämnden efter Per-Arne Isberg (L).

4 Sammanträdesdatum 451 (forts) 245 Fyllnadsval av ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning efter Monika Franzén (KD). 246 Fyllnadsval av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Monika Franzén (KD). 247 Nästa sammanträde.

5 Sammanträdesdatum Dnr KS Anmälan av nya sammanräkningar Anmälan av Länsstyrelsens i Kalmar län protokoll från den 9 november 2016 om nya sammanräkningar. Kommunfullmäktige anmäler att Länsstyrelsen i Kalmar län utser Tobias Callenryd (KD) till ny ledamot i kommunfullmäktige efter avgångna ledamoten Monika Franzén (KD) samt att Länsstyrelsen i Kalmar län utser Jonny Andersson (KD) till ny ersättare i kommunfullmäktige. Tobias Callenryd Jonny Andersson Milanka Maksimovic, administratör

6 Sammanträdesdatum Allmänhetens frågestund Under allmänhetens frågestund ställs fråga från Roy Runmark från Örsjö byalag gällande servicepunkt med tillhörande mack och butik längs med Rv 25 i Örsjö. Frågan har diskuterats i många år och de politiska partierna har varit positiva, men när det kommer till handling är det värre. Är det något parti som vill jobba för detta? Kommunstyrelsens ordförande Christina Davidson (C) svarar att hon tror att alla partier är positiva för att jobba för en servicepunkt, men att tomten som är aktuell nu ligger inom en yttre skyddszon för vattentäktsområde. Nybro kommun kommer att se över skyddsföreskrifterna och då kommer tomten att hamna i en inre skyddszon. Här behöver Örsjö byalag söka dispens hos myndighetsnämnden i Nybro.

7 Sammanträdesdatum Redovisning av omsorgsnämndens verksamhet Omsorgsnämndens ordförande Bodil Johansson (C) redovisar nämndens verksamhet enligt följande: Nämndens ansvarsområden innehåller: Hemtjänst Särskilt boende Hälso- och sjukvård Myndighetsutövning På detta sätt är omsorgsnämnden också organiserad, det vill säga i verksamhetsområden. Omsorgsnämnden uppvisar god kvalitet. Öppna jämförelser måluppfyllelse, visar att bemötande och förtroende samt sociala aktiviteter ligger på en hög nivå. Även kontinuitet, det vill säga hur många olika omsorgsassistenter som träffar omsorgstagarna under en vecka ligger på en bra nivå jämfört med riksgenomsnittet. Omsorgsnämnden arbetar med kommunikation och dialog genom kontaktpolitiker och fokusgrupper. Under året har en större omorganisation genomförts. Viktiga fokus ligger på genomförandeplaner och att alla omsorgstagare ska ha en tydlig och bra kontaktman. Även anhörigstödet är något som nämnden satsar på och värdesätter högt. Omsorgsnämnden har en relativt omfattande frivilligverksamhet, som ger det där lilla extra, som inte verksamhetens medarbetare kan ha tid med. Omsorgsnämnden kommer att fortsätta kämpa för att få en budget i balans, lägre ohälsotal, ett hållbart ledarskap och att vara en attraktiv arbetsgivare. En särskild utmaning som nämnden antagit är att arbeta med jämställdhet i omsorgsinsatserna. Får män och kvinnor olika typer av insatser för att de har olika behov eller är erbjudna insatser omotiverade? Bodil Johansson (C) redovisar även uppdraget från kommunfullmäktige om att införa digital anslagstavla på Strandvägen, som ett test. Anslagstavlan är ännu inte i full drift, men om det faller väl ut, kommer även övriga äldreboenden samt Jutegården att utrustas med digitala anslagstavlor.

8 Sammanträdesdatum 455 (forts) Efter redovisningen ställs frågor av ledamöterna Ann Hammenholt (S) och Kaj Raving (V). Kommunfullmäktige tackar Bodil Johansson (C) för redovisningen med en stor applåd.

9 Sammanträdesdatum Redovisning av Nybro Kommunbolag AB:s verksamhet Nybro Kommunbolag AB:s ordförande Christina Davidson (C) redovisar moderbolagets verksamhet. Bolaget är moderbolag i den av Nybro kommun helägda koncernen. Nybro kommunfullmäktige lämnar ägardirektiv till moderbolaget. Moderbolaget bedriver verksamhet via koncernens dotterbolag, som verkar inom bostäder, lokaler, värme och elektricitet och ska företräda kommunens intressen i hela koncernen. Moderbolaget ska säkerställa att de kommunägda bolagen verkar för koncernnytta och att helhetssyn genomsyrar bolagen i kommunkoncernen. Nybro kommunkoncern kan genom aktiva åtgärder bidra till en utveckling inom kommunen och har därvid en viktig roll som en aktör för att bidra till ökad attraktivitet och tillväxt. Det sker bland annat genom täta kontakter och samråd med i första hand kommunstyrelseförvaltningen, samhällsbyggnad samt lärande- och kulturförvaltningen. Koncernens insatser ska leda till individers, organisationers och såväl nya som befintliga företags utveckling och ökad konkurrenskraft, genom ständiga förbättringar inom områden såsom infrastruktur, miljö, bostäder och service. Moderbolaget ska spela en aktiv roll och vara länken mellan kommunen och de kommunala bolagen när det gäller strategiska frågor, ekonomi, varumärke och kund/medborgare. Nybro Kommunbolag AB har till uppgift att säkerställa att koncernen utnyttjar möjligheterna till resultatutjämningar inom koncernen på ett ekonomiskt rationellt sätt och till största möjliga nytta för Nybro kommun - Kommunnyttan. Alla som arbetar som vd i våra bolag har utbildning för samhällsnyttiga företag. En av de utmaningar som Nybro Kommunbolag AB står inför är att hantera den viktiga rollen som en aktör för att bidra till ökad attraktivitet och tillväxt i framtiden. Kommunfullmäktige tackar Christina Davidson (C) för redovisningen med en stor applåd.

10 Sammanträdesdatum Dnr KS Interpellation om tandborstning och fluorsköljning i förskoleklass Ledamoten Anders Svensson (V) har den 25 november 2016 lämnat in en interpellation till lärande- och kulturnämndens ordförande Karin Heideman (M) med följande lydelse: I Nybro kommun finns många barn i förskoleklass. Inom Primärvårds- och tandvårdsdelegationen Landstinget Kalmar län har det kommit fram signaler om att landstingets personal ej har tillträde till samtliga förskoleklasser i Kalmar län för att ge barnen undervisning i tandborstning samt fluorsköljning. Hur är det i Nybro kommun? Har vi ett nära samarbete med folktandvården för att ge våra barn i förskoleklasserna en bra tandhälsa och goda vanor för att vårda sina tänder? Har vi i Nybro kommun ett smidigt och välkomnande förhållande till landstingets personal när de besöker våra förskoleklasser? På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att interpellationen får ställas. Kommunfullmäktiges behandling Anders Svensson (V) kommenterar bakgrunden till interpellationen. Lärande- och kulturförvaltningens ordförande Karin Heideman (M) är inte närvarande på sammanträdet och kan inte besvara interpellationen. Interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 19 december Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen kommer att besvaras vid kommunfullmäktiges nästa sammanträde, den 19 december 2016.

11 Sammanträdesdatum (forts) Karin Heideman, lärande- och kulturnämndens ordförande Kommunfullmäktige i december 2016

12 Sammanträdesdatum Eventuella frågor Inga frågor ställs på dagens sammanträde.

13 Sammanträdesdatum Dnr KS Motion Inför en social översiktsplan Ledamoten Stig-Roland Fagergård (S) har den 25 november 2016 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Vi socialdemokrater vill se en modern socialpolitik för att öka jämlikheten och framtidstron i hela vår kommun. Fler behöver komma i arbete och klara skolan. Segregationen behöver bytas. Därför lägger jag fram ett förslag på att införa en social översiktsplan för att öka precisionen i socialpolitiken och effektivare utforma insatser för att fler ska inkluderas i samhällsgemenskapen. Idag ser vi hur svensk ekonomi går starkt och regeringen, ledd av Stefan Löfven (S), investerar kraftigt i jobb, välfärd och utbildning. Det är bra förutsättningar för samhällsbyggande. Samtidigt är det tydligt att den goda utvecklingen inte kommer alla till del. Årtionden av ökade klyftor har präglat vårt samhälle. Forskningen visar att skillnader i skolresultat speglas av dina föräldrars klassbakgrund. Mellan stadsdelar finns stora skillnader i livslängd, hälsa och trygghet. Arbetslösheten är idag betydligt högre bland utrikesfödda. Det är uttryck för djupa orättvisor som vi måste övervinna. En anknytande diskussion är den aktuella frågan om integrationen. En förenkling av de senaste 10 årens debatt har varit en konfliktlinje mellan skattesänkningar och företagssubventioner eller olika typer av åtgärder. Det första alternativet provade vi i 8 år med borgerliga skattesänkningar. Vi fick ett tydligt facit: De rika blev rikare utan att arbetslösheten sjönk. Tvärtom faktiskt, men likaså har olika typer av breda program och åtgärder också många gånger haft stora brister. Lösningen handlar istället om jämlika livsvillkor. I praktisk politik innebär det kvalitativa, riktade insatser som ger resultat. Just därför behöver vi en social översiktsplan. Precis som kommunens planer för hur bostäder, vägar och natur ska samspela, krävs samma precision för social hållbarhet. En social översiktsplan skulle ge möjlighet att på trappuppgångsnivå kartlägga var risker för missbruk, arbetslöshet och skolmisslyckanden är som störst. Det skulle ge en helt annan träffsäkerhet att använda rätt verktyg för godkända betyg i skolan eller vägar in på arbetsmarknaden. Detta i samverkan med socialtjänst, föreningsliv och sjukvård för att också kunna övervinna psykisk ohälsa eller social oro, som ofta är en del av problematiken.

14 Sammanträdesdatum (forts) Att bygga en jämlik kommun som håller ihop är det bästa sättet att möta segregation och välkomna fler i samhällsgemenskapen. Med en social översiktsplan kommer satsningarna på jobb, utbildning och välfärd närmare våra kommuninvånare och ger förutsättningar för att fler ges friheten att forma sina liv tillsammans med andra. Det är socialdemokratisk politik. Därför yrkar undertecknad att Nybro kommun arbetar fram en social översiktsplan. Stig-Roland Fagergård (S) Motionen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling Stig-Roland Fagergård (S) kommenterar motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen

15 Sammanträdesdatum Dnr KS Motion Kräv motivering för att använda Allmän visstid i Nybro kommun Ledamöterna Pia Eriksson (V), Kaj Raving (V), Carina Blom (V), Anders Svensson (V) och Paz Pizarro (V) har den 25 november 2016 lämnat in en motion till kommunfullmäktige med följande lydelse: Allmän visstid är den allra otryggaste formen av tidsbegränsad anställning och innebär i praktiken att arbetsgivare helt godtyckligt kan låta bli att erbjuda fasta anställningar. Vänsterpartiet arbetar för att Nybro kommun som offentlig arbetsgivare ska vara ett föredöme på arbetsmarknaden. Vi vill därför att Nybro kommun inte ska använda anställningsformen Allmän visstid. Detta visade sig att vi dessvärre var helt ensamma om då vår motion om att Nybro kommun inte ska använda anställningsformen Allmän visstid, avslogs av ett kommunfullmäktige, där endast vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet. Vi beklagar detta, men ger inte upp kampen för att skapa tryggare arbetsplatser i kommunen. I motivationen till avslaget angavs att personalavdelningen även i framtiden såg ett behov av att använda tillfälliga anställningar. Allmän visstid som anställningsform infördes för mindre än 10 år sedan. Innan dess kunde dessa behov lösas på annat sätt. Självklart skulle det gå att göra även nu om viljan fanns. Att Allmän visstid används är väldigt otryggt för den som är anställd, men bekvämt för den som anställer. Ett rimligt minimikrav är att man ser till att anställningsformen inte kan användas slentrianmässigt. Vänsterpartiet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Att all användning av anställningsformen Allmän visstid skriftligen ska motiveras. Att motiveringen ska beskriva varför arbetsuppgiften inte går att lösa på annat sätt än genom anställning Allmän visstid. Att motiveringen delges den anställde samt berörd facklig organisation.

16 Sammanträdesdatum (forts) Att kommunen tar initiativ till att skriva ett lokalt avtal med berörda fackliga organisationer, som ger dessa möjligheter att bestrida anställningsformen då de inte anser motiveringen vara tillräcklig. För Vänsterpartiet Nybro Pia Eriksson Carina Blom Kaj Raving Anders Svensson Paz Pizarro Motionen har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling Kaj Raving (V) kommenterar motionen. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen

17 Sammanträdesdatum Aktuellt från/till revisionen Inga frågor ställs från eller till kommunfullmäktiges revisorer.

18 Sammanträdesdatum Dnr KS Medborgarförslag om behov av en flyttbar extrasäng på de olika demens- och äldreboenden Börje Hermansson har den 5 oktober 2016 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Förslaget Kräver en flyttbar extrasäng på de olika demens- och äldreboenden. Motiveringen Med anledning av att en medelålders kvinna, som vakade över sin pappa på ett demensboende i kommunen, blev anvisad att ligga på golvet, där man hade placerat ut en rad med kuddar. Personalen berättade att det tidigare funnits en flyttbar extrasäng, men den är nu borttagen. I detta fallet var det en medelålders kvinna, som både kan komma ner och upp själv, men det finns många äldre anhöriga som behöver hjälp själva. Börje Hermansson Sveaplansgatan 7 B Nybro Medborgarförslaget har mångfaldigats och delats ut till ledamöterna före kommunfullmäktiges sammanträde. Den anses därmed som föredragen. Kommunfullmäktiges behandling På fråga av ordföranden, beslutar kommunfullmäktige att medborgarförslaget får lämnas. Börje Hermansson kommenterar medborgarförslaget. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att överlåta till omsorgsnämnden att besvara medborgarförslaget samt att anmäla besvarandet till kommunfullmäktige.

19 Sammanträdesdatum (forts) Börje Hermansson Omsorgsnämnden

20 Sammanträdesdatum Anmälan av besvarat medborgarförslag Följande medborgarförslag är besvarat: a) Att gågatorna återställs i Nybro. (Dnr KS ).

21 Sammanträdesdatum Dnr KS Fastställande av delårsrapport januari-augusti 2016 inklusive mål och resultat Sammanfattning Enligt kommunal redovisningslag ska kommuner och landsting minst en gång per räkenskapsår upprätta en delårsrapport för verksamheten från årets början. Denna ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kommunens verksamhet och resultat. Rapporten ska omfatta minst hälften och högst två tredjedelar av räkenskapsåret. Rapporten avser perioden januari-augusti Delårsrapportens huvudsakliga syfte är att göra en avstämning av det ekonomiska läget efter årets åtta första månader samt att få en prognos för helårets resultat. Vidare redovisas delårsbokslut 2016, måluppfyllelse, nivå kommunfullmäktige och kommunstyrelse. Beslutsunderlag Delårsrapport januari-augusti 2016 för Nybro kommun Nämndernas verksamhetsberättelse januari-augusti 2016 Revisorernas granskningsrapport, delårsrapport januari-augusti 2016 Delårsbokslut 2016 Måluppfyllelse Kommunfullmäktiges behandling Kommunstyrelsens ordförande Christina Davidson (C) kommenterar delårsrapporten och tackar alla anställda i verksamheten och politiken för ett gott samarbete samt yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att fastställa delårsrapporten med revisorernas synpunkter samt att i övrigt notera informationen till protokollet.

22 Sammanträdesdatum (forts) Samtliga nämnder och styrelser Revisorerna i Nybro kommun Ekonomienheten

23 Sammanträdesdatum Dnr KSF Fastställande av reviderade taxor för Miljöbalks- och livsmedelstillsyn från och med 2017 Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landsting tog 2015 fram nya handledningar till underlag för att beräkna handläggningskostnad per timme (daterad i juni 2015 avseende Miljöbalkstillsyn och april 2015 avseende livsmedelskontroll). Efter att myndighetsnämnden nu använt dessa och beräknat nya timpriser samt att nämnden också i beslut den 10 december 2015, avseende 2016 års timtaxor, visat en ambition om att minska andelen skattefinansierad tillsyn, föreslås nedanstående revidering av taxorna. Detta beslut ersätter nämndens tidigare beslut rörande taxorna. Timtaxorna har legat på samma nivå åren Utöver förändring av timtaxorna föreslås vissa andra justeringar i taxan, vilket framgår i bilagorna. Bland annat vill myndighetsnämnden att den årliga indexuppräkningen baseras på Sveriges Kommuner och Landstings prisindex för kommunal verksamhet, istället för som tidigare, Konsumentprisindex. Dessa båda reviderade taxor ska antas av myndighetsnämnden och kommunfullmäktige före 2016 års utgång för att vara giltiga 1 januari Ärendets beredning Ärendet har behandlats i myndighetsnämnden den 16 juni Med anledning av vikten av att rätt handläggningskostnad per timme ska kunna redovisas, har dessa beräkningar uppdaterats sedan dess och ligger till grund för denna skrivelse. Ärendet har nu beretts av miljöenheten, livsmedelsenheten och myndighetschefen, i samverkan med ekonomienheten. Myndighetsnämnden beslutade den 29 september 2016, 76, att anta taxa enligt bilaga 1 - Förslag till ny taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet från och med 2017 och föreslå att kommunfullmäktige fastställer taxan före 2016 års utgång samt att anta taxa enligt bilaga 2 - Taxa för prövning och tillsyn inom Miljöbalkens område från och med 2017 och föreslå att kommunfullmäktige fastställer taxan före 2016 års utgång.

24 Sammanträdesdatum (forts) Beslutsunderlag Protokoll från myndighetsnämnden den 29 september 2016, 76 Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet från och med bilaga 1 Taxa för prövning och tillsyn inom Miljöbalkens område från och med bilaga 2 Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att fastställa taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet från och med 2017 enligt förslag samt att fastställa taxa för prövning och tillsyn inom Miljöbalkens område från och med 2017 enligt förslag. Myndighetsnämnden Milanka Maksimovic, administratör

25 Sammanträdesdatum Dnr KS Fastställande av reviderade taxor och avgifter från och med 2017 inom omsorgsnämndens verksamhet Sammanfattning Omsorgsnämnden beslutade den 21 september 2016 att godkänna förslaget till taxor och avgifter 2017 samt föreslå kommunfullmäktige att anta förslaget. Ändringar som föreslås gälla från och med den 1 januari 2017 är: I 8 kap. socialtjänstlagen finns bestämmelser om beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Den 1 juli 2016 trädde ändring i bestämmelsen om högkostnadsskydd i kraft. Ändringen innebär att avgiften för hjälp i hemmet, hemsjukvård, hemrehabilitering, korttid, trygghetsplats och trygghetslarm får uppgå till högst en tolftedel av 0,5392 gånger prisbasbeloppet mot tidigare en tolftedel av 0,48 gånger prisbasbeloppet. Avgiften Person som enbart har avgift för korttid betalar för omsorg 78 kronor per dygn tas bort och ersätts av Avgiften för korttid och trygghetsplats är 1/30-del av avgiftsutrymmet per dygn. Priset för förlorat larmtillbehör ändras till kronor för larmknapp och 75 kronor för armband. Priserna inkluderar moms med 25 procent. Avgifterna för måltider kompletteras med skrivningen Måltidspriset justeras årligen utifrån Konsumentprisindex förändring. Avgiftsfrihet råder för barn och ungdomar under 20 år, ändrat från..under 19 år. Avgiften för dagrehabilitering tas bort i och med att omsorgsförvaltningen inte längre har denna verksamhet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att fastställa förändringar av taxor och avgifter 2017 inom omsorgsnämndens verksamhet enligt förslag.

26 Sammanträdesdatum (forts) Omsorgsnämnden Milanka Maksimovic, administratör

27 Sammanträdesdatum Dnr KS Besvarande av medborgarförslag om att det görs en undersökning av matkostnaden på kommunens äldreboende och om det kan göras något för att få ned kostnaderna utan att försämra kvalitén Börje Hermansson har den 8 februari 2016 lämnat in ett medborgarförslag till kommunfullmäktige enligt följande: Medborgarförslag Vi har idag i Nybro kommun på våra äldreboende en matkostnad på kronor i månaden och det ligger bland de högsta i landet. Vi har kommuner i vår närhet som ligger närmare 700 kronor lägre. Intressant är det att läsa veckans olika matsedlar, där det för Nybro kommuns del står t ex: Pengarna räcker inte till efterrätt mer än lördag och söndag. Lika intressant är det att komma i kontakt med de olika kommunerna och höra hur de löst sin matfråga. Mitt förslag är att det görs en undersökning: Kan det göras något för att få ned kostnaderna utan att försämra kvalitén? Varje krona skulle ha stor betydelse för många, som idag har låg pension och kostnaden för maten tar det mesta av pensionen. Börje Hermansson Sveaplansgatan 7 B Nybro Beredning Kommunfullmäktige beslutade den 29 mars 2016, 53, att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 13 april 2016, 45, att remittera medborgarförslaget till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden, omsorgsnämnden och kommunala pensionärsrådet, KPR, för yttrande senast inom sex månader.

28 Sammanträdesdatum (forts) Yttranden Kommunala pensionärsrådet, KPR Kommunala pensionärsrådet beslutade den 7 juni 2016, 25, att meddela kommunstyrelsen att kommunala pensionärsrådet, KPR, avstår från att lämna yttrande över medborgarförslaget, eftersom KPR bedömer att det behövs specialkompetens inom området för att kunna ha en uppfattning om förslaget. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Måltidsservice grunduppdrag är att tillhandahålla måltider enligt uppdragsgivarens (omsorgsnämnden, individ- och familjenämnden respektive lärandeoch kulturnämnden) beställning och i enlighet med den av kommunfullmäktige beslutade mat- och måltidspolicyn (enligt reglemente för teknik- och samhällsbyggnadsnämnden). Ett förslag till revidering av mat- och måltidspolicyn har nu varit ute på remiss och är på väg upp i kommunfullmäktige för beslut se bilagor. Den mat som tillagas och serveras följer policyn och är ofta lagad från grunden av närproducerade och ekologiska råvaror (minst 25 procent). Potatis och morötter kommer från Öland, liksom ekologiska ägg. Färskt kött och charkuterier kommer från ett tillverkande företag i Karlskrona och vars köttråvaror kommer från KLS Ugglarps i Kalmar. Många av mejeriprodukterna är ekologiska och levereras av Arla. Martin & Servera är leverantör av de koloniala varorna (t ex kaffe, kakao, kryddor, ketchup och konserver) och levererar även en del ekologiskt. Kommunen upphandlar livsmedel via den centrala upphandlingen som genomförs i länet. När måltiden är soppa och vid alla helgdagar, inklusive lördagar och söndagar, serveras det efterrätt. Det serveras traditionsenliga måltider vid storhelger, så som Jul, Påsk och Midsommar. Det finns god kunskap inom måltidsservice om näringsberäkning och specialkost så att alla brukare får vad de ordinerats. I måltidsservice portionspris till omsorgsnämnden ingår de faktiska kostnaderna (självkostnadspris) för livsmedelsråvaror, personal, transporter, engångsmaterial, arbetskläder, visst underhåll av maskiner samt disk och rengöring m m (se bilaga Sammanställning oms 2016 ). Denna kostnad uppgår för närvarande till 5 639,30 kronor per månad. Kostnaden som omsorgsnämnden debiterar brukaren år 2016 är kronor per månad, efter beslut om taxa i kommunfullmäktige (se bilaga Taxa), vilket innebär en subvention på 1 634,30 kronor per månad för brukaren - se vidare Omsorgsnämndens yttrande över medborgarförslaget.

29 Sammanträdesdatum (forts) I praktiken debiterar måltidsservice omsorgsnämnden 187,98 kronor per dygn per boende på särskilt boende, se beräkning nedan. I priset ingår frukost, lunch/middag, kvällsmat, två mellanmål och eventuell sondmat, näringsdrycker/shots. Heldygnskostnaden för måltider på särskilt boende beräknas enligt följande: 62,66 kronor per portion (se bilaga Sammanställning oms 2016 ) x 3 portioner = 187,98 kronor. Tre portioner per dag fördelas på: Frukost 0,75 Middag 1,0 Kvällsmat 0,75 Mellanmål 0,25 x 2 Kostnaden som brukaren betalar för måltiderna speglar alltså inte den faktiska kostnaden som kommunen (måltidsservice) har för att producera måltiderna som serveras. Måltidsservice arbetar med ständiga förbättringar för att effektivisera verksamheten inom ramen för sitt uppdrag och i enlighet med mat- och måltidspolicyn. Syftet med mat- och måltidspolicyn är att skapa ett gemensamt synsätt på mat och måltider inom de kommunala verksamheterna. Hänsyn till folkhälsa och miljö ska utgöra grunden för val av livsmedel och utformning av måltider. All produktion, hantering och servering av mat ska präglas av kvalitets-, säkerhets- och servicetänkande. De enskilt största posterna i måltidsservice självkostnader för produktionen av måltider till omsorgsnämnden (per år) är personal (cirka kronor), livsmedel (cirka kronor) och transporter (cirka kronor). Kostnaderna kan relateras till typ av kök tillagnings-, mottagningseller serveringskök, närheten till matlagningen, matkvaliteten och att kommunen är stor till ytan, vilket medför många och långa transporter för att distribuera mat till framför allt hemmaboende. Att få ner måltidsservice självkostnadspris för måltiderna utan att försämra t ex kvaliteten på maten blir svårt. Några tänkbara alternativ är att använda mer halvfabrikat (minskar personalresursbehovet något), att servera mindre mängder helt kött, att servera billigare fiskprodukter och att minska användningen av ekologiska och närproducerade livsmedel. Det senare alternativet förutsätter ändringar i mat- och måltidspolicyn.

30 Sammanträdesdatum (forts) Kommunen upphandlar livsmedel via den centrala upphandlingen som görs i stora delar av länet. En kartläggning som Dinapengar.se gjorde den 18 januari 2016 av kostnader för äldrematen i Sveriges kommuner, visar att kostnaderna skiljer sig kraftigt från kommun till kommun. Bakom siffrorna återfinns olika faktorer. Lunds kommun, t ex tar endast betalt för själva livsmedelskostnaden (1 838 kronor per månad), som för de flesta kommuner ligger på drygt kronor. Mellan Tibro kommun, som tar ut högst avgift och Lund, som tar ut lägst, skiljer det kronor. Tibro kommun förklarar sin höga avgift med att den omfattar allt från råvaror till personal och lokalkostnader och att man inte subventionerar maten på äldreboendena. Tibro tar ut självkostnadspris, tar betalt för hela kostnaden att producera maten. Tibro kommun har också valt att satsa på att ha tillagningskök på varje äldreboende för att höja kvaliteten och närhet till gästen. Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 20 september 2016, 143, att lämna ovanstående yttrande som svar på medborgarförslaget samt att översända yttrandet till kommunfullmäktige. Omsorgsnämnden Identiskt yttrande med teknik- och samhällsbyggnadsnämnden. Omsorgsnämnden beslutade den 21 september 2016, 77, att lämna ovanstående yttrande som svar på medborgarförslaget med förtydligande om att omsorgsnämnden i Nybro kommun inte har ekonomiska möjligheter att subventionera ett högre belopp än 1 634,30 kronor per person och månad samt att översända yttrandet till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges behandling Börje Hermansson kommenterar svaret. Därutöver yttrar sig teknik- och samhällsbyggnadsnämndens ordförande Lars-Gunnar Hellström (C). Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att, med hänsyn till teknik- och samhällsbyggnad och omsorgsnämndens yttrande, avslå medborgarförslaget och därmed anse medborgarförslaget besvarat.

31 Sammanträdesdatum (forts) Börje Hermansson Teknik- och samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnämnden Kommunala pensionärsrådet Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig mellan klockan

32 Sammanträdesdatum Dnr KS Godkännande av försäljning av Lampan 7, Herkulesgatan 10 Sammanfattning Fastigheten Lampan 7 förvärvades den 30 september 2011 av Bribo Mekaniska för en köpeskilling av kronor. Bribo Mekaniska förvärvade vid samma tillfälle mark i Smedstorp av Nybro kommun och har därefter uppfört en ny fabriksbyggnad för sin verksamhet. Diskussioner om försäljning av fastigheten har under en tid pågått med företaget Avent Drift & Innemiljö, som har för avsikt att flytta sin verksamhet till fastigheten. Delar av byggnaden har under ett antal år använts av kommunstyrelsens arbetsmarknadsenhet. Avsikten är att hyra kvar dessa lokaler med ett 3-årigt hyreskontrakt. Förslag till köpekontrakt har upprättats med Avent, som genom sitt fastighetsbolag NFAST AB (under bildande) förvärvar fastigheten för en köpeskilling av kronor med tillträde den 2 januari Beredning Samhällsbyggnad föreslog kommunfullmäktige besluta att försälja fastigheten Lampan 7 till NSFAST AB (under bildande), Karlstorpsvägen 14, Kalmar, för en köpeskilling av kronor med tillträde den 2 januari Beslutsunderlag Förslag till köpekontrakt, Lampan 7 Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att godkänna försäljning av Lampan 7 till NSFAST AB enligt bifogat köpekontrakt. Samhällsbyggnad

33 Sammanträdesdatum Dnr KSF Utbetalning av partistöd 2017 Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den15 december 2014, 318, om regler för kommunalt partistöd i Nybro kommun. De nya reglerna har sin bakgrund i förändringar i kommunallagen och började gälla från den 1 februari Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om att betala ut partistöd. Partistödet betalas ut kalenderåret efter att kommunfullmäktige fattat beslut om partistöd. Konsekvensbeskrivning Utbetalning sker vid två tillfällen dels under mars, dels under september. Partistödet får bara utbetalas till ett politiskt parti som är juridisk person. Det innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. De partier som får partistöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål, det vill säga för att stärka den lokala partiföreningens ställning i den kommunala demokratin. Redovisningen kan lämnas på särskild blankett och ska även visa övergripande ekonomisk redovisning och vad som åstadkommits i kommunen i stora drag. Denna redovisning ska ske per kalenderår och vara lämnad till kommunen senast den 30 april året efter det att stödet lämnats. Redovisning av hur stödet använts ska dessutom granskas. Partierna utser själv sin granskare, t ex föreningens valda revisor. Bakgrund Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Varje kommun respektive landsting bestämmer om partistöd ska utbetalas och hur stort det ska vara. Lokalt partistöd får bara bestå av ett grundstöd och/eller ett mandatbundet stöd. Grundstödet i Nybro kommun uppgår till kronor per parti och år. Utöver grundstödet utgår också ett mandatbidrag. Mandatbidraget är lika med budgeterat belopp för partistödet minus bidrag för grundstöd fördelat per mandat (49). Rätten till partistöd är enligt lag kopplad till om ett parti är representerat i kommunfullmäktige, det vill säga fått mandat i kommunfullmäktige och vald ledamot är fastställd enligt vallagens 14:e kapitel.

34 Sammanträdesdatum (forts) Partistöd I budget 2017 finns sammanlagt kronor avsatt för kommunalt partistöd. Beloppet är oförändrat mot Eftersom nio partier är representerade i kommunfullmäktige, blir mandatbidraget lika med kronor delat på 49 = kronor. För respektive parti blir förslaget till partistöd 2017 följande: Parti Grundbidrag, kronor Mandat Mandatbidrag, kronor Summa Bidrag S C L KD MP M SPI SD V SUMMA Kommunstyrelsens behandling Yrkanden Martina Aronsson (S) lämnade följande tilläggsyrkande: 1. Att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda om det är möjligt att koppla del av partistödet till närvaro i kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden Christina Davidson (C) fann att det fanns ett förslag till beslut samt ett tilläggsyrkande. Ordföranden ställde först bifall eller avslag till arbetsutskottets förslag till beslut och fann att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställde därefter bifall eller avslag till Martina Aronssons (S) tilläggsyrkande och fann att kommunstyrelsen biföll Martina Aronssons förslag.

35 Sammanträdesdatum (forts) Beslutsunderlag Mall för redovisning av lokalt partistöd Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att utbetalning av partistöd sker med hälften av ovanstående bidrag under mars och resterande hälft under september månad 2017, under förutsättning av att det finns en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. En ytterligare förutsättning för utbetalning under september månad är att redovisning över hur stödet använts 2016 samt granskningsrapport med intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild är genomförd och inlämnad till kommunen senast den 30 april 2017 samt att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att utreda om det är möjligt att koppla del av partistödet till närvaro i kommunfullmäktige. Samtliga gruppledare Kristian Lund, administrativ chef Ekonomienheten

36 Sammanträdesdatum Dnr KS Godkännande av Kalmarsundsregionens Renhållares delårsrapport för 2016 Sammanfattning Förbundsledningen lägger fram bifogad delårsrapport 2016 att tas av direktionen, för att sedan skickas till medlemskommunerna för godkännande. Delårsrapporten avseende perioden 1 januari-31 augusti 2016 visar ett underskott på kronor (förra året +4,0). Helårsprognosen visar ett underskott på kronor (4,0). Orsak till underskottet är att den optiska sorteringen på Moskogen bedöms skrivas av med kronor utöver planenliga avskrivningar innan årsskiftet. Viktiga budgetavvikelser i övrigt är: Behandlingsintäkter, Moskogen Containeruthyrning, avvecklad verksamhet Materialintäkter på grund av sänkta råvarupriser Förbränningskostnader på grund av ombyggnad av MOSA Konsulter, förprojektering flytt Tegelviken m m Förbrukningsinventarier underjordsbehållare m m Beredning Förbundsdirektionen, KSRR, beslutade den 16 september 2016, 16, att anta delårsrapport 2016 och lägga fram den till medlemskommunerna för godkännande. Beslutsunderlag Delårsrapport 2016, Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR Kalmarsundsregionens Renhållare granskning av delårsbokslut per den 31 augusti 2016 Utlåtande om delårsrapport 2016 Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att godkänna Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR:s delårsrapport 2016.

37 Sammanträdesdatum (forts) Kalmarsundsregionens Renhållare Ekonomienheten

38 Sammanträdesdatum Dnr KS Antagande av Kalmarsundsregionens Renhållares renhållningstaxa och taxeföreskrifter för 2017 Sammanfattning Förbundsledningen lägger fram taxor och föreskrifter för 2017 för beslut i medlemskommunerna. Taxorna är oförändrade sedan 2012, med några undantag. Förslag till taxor 2017 innebär inga förändringar mot 2016 med följande undantag: Taxor och föreskrifter läggs ihop till ett dokument. Endast överföring till hyresgäst för kunder med organisationsnummer. Tillägget för hämtning på öar tas bort. Antalet närliggande bostäder med gemensam behållare som har halv grundavgift sänks från 20 till 15. Latrintaxorna höjs med 10 procent. Beredning Förbundsdirektionen, KSRR, beslutade den 16 september 2016, 17, att föreslå medlemskommunerna att anta taxor och föreskrifter 2017 för KSRR. Beslutsunderlag Renhållningstaxa för hushållsavfall och taxeföreskrifter 2017 för KSRR Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR:s förslag till taxa och föreskrifter för år Kalmarsundsregionens Renhållare

39 Sammanträdesdatum Dnr KS Godkännande av investeringsbeslut för Kalmarsundsregionens Renhållare Sammanfattning Kalmarsundsregionens Renhållare, KSRR, ska flytta sin verksamhet från Tegelviken i Kalmar kommun på grund av uppsagt arrendeavtal. Verksamheten kommer att lokaliseras vid Flygstaden avseende återvinningscentral och övrig verksamhet lokaliseras till Moskogens avfallshantering. Investeringen är beräknad till kronor. Medlemskommunerna ska enligt förbundsordning godkänna investeringen. Beredning Förbundsdirektionen, KSRR, beslutade den 16 september 2016, 18, att godkänna investeringen vid Flygstaden och Moskogen samt att enligt förbundsordningen översända ärendet för beslut i medlemskommunernas kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Nybyggnad av återvinningscentral, Flygstaden och nybyggnad av huvudsäte till KSRR, Moskogen Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att godkänna investering av nybyggnad av återvinningscentral, Flygstaden och nybyggnad av huvudsäte till KSRR, Moskogen enligt förslag. Kalmarsundsregionens Renhållare

40 Sammanträdesdatum Dnr KS Antagande av funktionshinderpolitiskt program Sammanfattning Kommunfullmäktige har antagit ett funktionshinderpolitiskt program för Nybro kommun för perioden Det nuvarande funktionshinderpolitiska programmet har tagits fram av Nybro funktionshinderråd i samarbete med representanter från funktionshinderorganisationerna. Programmet ska utvärderas årligen och det är funktionshinderrådet som ansvarar för att utvärderingen görs. En revidering av det funktionshinderpolitiska programmet ska göras efter år Bakgrund Funktionshinderrådet i Nybro upphörde under hösten 2011 och återinfördes Det har under denna tid inte funnits något klart uttalat ansvar för det funktionshinderpolitiska programmet och någon uppföljning av programmet har därmed inte blivit gjord. Förslag till funktionshinderpolitiskt program Myndigheten för delaktighet genomför årligen en uppföljning av hur kommuner och kollektivtrafikmyndigheter arbetar med delaktighet och tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Kommunuppföljningen görs på uppdrag av regeringen och utifrån FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning - alltså utifrån samma grund som Nybro kommuns nu gällande funktionshinderpolitiska program. I förslaget föreslås att varje förvaltning tar fram mål utifrån Kommunuppföljningen. Dessa mål, inklusive handlingsplaner, läggs in i Stratsys och följs upp på samma sätt som förvaltningarnas övriga verksamhetsmål. Genom att besvara Kommunuppföljningens enkäter får vi årligen en uppföljning, där vi kan jämföra resultaten över åren och där vi också har en möjlighet att jämföra oss med andra kommuner. Funktionshinderrådets behandling Funktionshinderrådet beslutade den 27 september 2016, 24, att godkänna förslaget till nytt Funktionshinderpolitiskt program för Nybro kommun. Beslutsunderlag Förslag till funktionshinderpolitiskt program

41 Sammanträdesdatum (forts) Kommunstyrelseförvaltningens behandling Funktionshinderrådet föreslog att kommunstyrelsen antar förslag till funktionshinderpolitiskt program. Då program antas av kommunfullmäktige, enligt antagen dokumenthantering för klassificering av styrdokument, föreslog kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar i ärendet. Kommunfullmäktiges behandling Funktionshinderrådets ordförande Kenneth Petersson (C) yttrar sig och yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att anta Funktionshinderpolitiskt program för Nybro kommun enligt förslag samt att uppdra till samtliga nämnder, styrelser och bolag att inför 2017 komplettera och säkerställa sina verksamhetsmål med två mål för funktionshinderarbetet, för löpande uppföljning och återkoppling i Stratsys. Samtliga nämnder, styrelser och bolag Funktionshinderrådet

42 Sammanträdesdatum Dnr KS Fastställande av utökning av verksamhetsområde för allmänna vatten- och avloppsanläggning i Nybro kommun - kvarteret Broccolin (Såvägen) Bakgrund Nu aktuell utökning berör befintligt exploateringsområde med en redan utbyggd allmän VA-anläggning. Lagrum Enligt lag 2006:412 om allmänna vattentjänster, ska kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilka allmänna vattentjänster (vatten, spillvatten och dagvatten) behöver ordnas. Verksamhetsområdet ska fastställas av kommunfullmäktige. Genom beslutet om verksamhetsområde blir lagens offentligrättsliga regelsystem med dess rättigheter och skyldigheter gällande för huvudmannen och fastighetsägarna inom området. Huvudmannen blir skyldig att inom viss tid bygga ut anläggningarna till de fastigheter inom verksamhetsområdet som behöver vattentjänsterna och att låta fastighetsägarna nyttja anläggningen. Fastighetsägarna blir skyldiga att betala avgifter för att få ansluta till och bruka anläggningen. Bedömningsgrunder Utifrån lagrum, kommunens antagna VA-policy 2015 (kommunfullmäktige den 25 maj 2015, 134) och Riktlinjer för framtagande av nya verksamhetsområden (kommunstyrelsen den 27 april 2015, 132) görs följande sammanfattande bedömning: Ledningsnätet är sedan ett flertal år utbyggt inom området. Då aktuellt område utgörs av exploateringsområde, i direkt anslutning till redan beslutat verksamhetsområde, ska området införlivas i detta. Kvarteret Broccolin har, med hänvisning till ovanstående, bedömts vara ett område där kommunen har skyldighet att med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön ordna vattentjänster i ett större sammanhang enligt 6 i lag 2006:412, genom en allmän VA-anläggning. Konsekvensbeskrivning Förslaget till utökning av verksamhetsområde bedöms inte påverka utbyggnadstakten för andra områden som utreds för närvarande då ledningsnätet redan är utbyggt och åtgärden är av ren administrativ karaktär.

43 Sammanträdesdatum (forts) Förvaltningens ställningstagande Förslaget är helt i linje med kommunens översiktsplan. Området har bedömts vara ett område, där kommunen har skyldighet att, med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön, ordna vattentjänster i ett större sammanhang enligt 6 i lag 2006:412, genom en allmän VA-anläggning. Beslutsunderlag Kartskiss, kvarteret Broccolin Beslut Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , med hänvisning till lag 2006:412 om allmänna vattentjänster, att fastställa förslag till utökat verksamhetsområde för kvarteret Broccolin för den allmänna VA-anläggningen med avseende på vatten samt spillvatten, enligt redovisad förteckning samt kartskiss samt att uppdra till VA-huvudmannen att inrätta samt genomföra verksamhetsområdet efter att kommunfullmäktiges beslut vunnit laga kraft. Samhällsbyggnad Malin Ekstedt, exploateringschef

44 Sammanträdesdatum 491 Typ av bistånd 233 Dnr KS Statistikrapport över gynnande beslut som inte verkställs inom tre månader från beslutsdatum, kvartal 3, 2016, omsorgsnämnden Statistikrapport över beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen (SoL) som den 30 september 2016 inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslut. Rapporterade till IVO. Antal dagar från dagen för beslut Beslut Man Kvinna Kommunfullmäktige beslutar på förslag av kommunstyrelsen, , att notera informationen till protokollet. Tackat nej till erbjudande Demens boende Verkställt Särskilt boende 130 X X Särskilt boende 203 (omrapportering) X Särskilt boende 198 (omrapportering) X Särskilt boende 108 X Särskilt boende 99 X Särskilt boende 154 X Särskilt boende 106 X Särskilt boende 163 X Omsorgsnämnden

45 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av revisor och ersättare i Bäckebo Bygdegårdsförening för år 2017 Till revisor och ersättare i Bäckebo Bygdegårdsförening för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse M C Elon Hinsegård, Hagalundsgatan 3, Alsterbro, med Per Olof Näfverborn, Näversjö 112, Rockneby, som ersättare. Bäckebo Bygdegårdsförening Elon Hinsegård Per Olof Näfverborn Milanka Maksimovic, administratör

46 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av ledamot och ersättare i Familjen Janne Elgqvists stiftelse för år 2017 Till ny ledamot och ersättare i Familjen Janne Elgqvists stiftelse för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse M C Ing-Marie Aronsson, Kråksmåla 219, Alsterbro, med Anneli Bergh, Hallandsgatan 15, Nybro, som ersättare. Familjen Janne Elgqvists stiftelse Ing-Marie Aronsson Anneli Bergh Milanka Maksimovic, administratör

47 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av revisor och ersättare i Flygsfors Folkets Hus för år 2017 Till revisor och ersättare i Flygsfors Folkets Hus för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse C S Kenneth Petersson, Skedebäckshult 216, Orrefors, med Christer Wedell, Trädgårdsgatan 48, Orrefors, som ersättare. Flygsfors Folkets Hus Kenneth Petersson Christer Wedell Milanka Maksimovic, administratör

48 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av revisor och ersättare i Kristvalla Bygdegårdsförening för år 2017 Till revisor och ersättare i Kristvalla Bygdegårdsförening för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse C S Karl-Johan Olsson, Maltebo 112, Nybro, med Ann Hammenholt, Alsjövägen 11, Nybro, som ersättare. Kristvalla Bygdegårdsförening Karl-Johan Olsson Ann Hammenholt Milanka Maksimovic, administratör

49 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av ledamot och ersättare i Norra Möre Vägfond (Bäckebo) för tiden Till ledamot och ersättare i Norra Möre Vägdon (Bäckebo) för tiden , beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse C C Stig Jonsson, Jonsryd 101, Alsterbro, med Roy Fransson, Tvärvägen 5, Bäckebo, Alsterbro, som ersättare. Norra Möre Vägfond (Bäckebo) Stig Jonsson Roy Fransson Milanka Maksimovic, administratör

50 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av auktoriserad revisor och ersättare i Norra Möre Vägfond för år 2017 Till auktoriserad revisor och ersättare i Norra Möre Vägfond för 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse Christian Johansson, Idegatan 2, Nybro, med Joachim Nilsson, Hedvägen 6, Nybro, som ersättare. Norra Möre Vägfond Christian Johansson Joachim Nilsson Milanka Maksimovic, administratör

51 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av lekmannarevisor och ersättare i styrelsen för Nybro Bostads AB för år 2017 Till lekmannarevisor och ersättare i styrelsen för Nybro Bostads AB för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse S C Eddy Sandgren, Gränö 127, Nybro, med Anita Andersson, Fredrikslundsgatan 43, Nybro, som ersättare. Nybro Bostads AB Eddy Sandgren Anita Andersson Milanka Maksimovic, administratör

52 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av revisor och ersättare gemensamt för Privata Barnomsorgen FVBU Pingstliljan, Kooperativa daghemmet Positivet och Nybro Intresseförening Montessori för år 2017 Till revisor och ersättare gemensamt för Privata Barnomsorgen FVBU Pingstliljan, Kooperativa daghemmet Positivet och Nybro Intresseförening Montessori för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse S C Göran Lindblom, Harvarevägen 4, Nybro, med Anita Andersson, Fredrikslundsgatan 43, Nybro, som ersättare. Privata Barnomsorgen FVBU Pingstliljan Kooperativa daghemmet Positivet Nybro Intresseförening Montessori Göran Lindblom Anita Andersson Milanka Maksimovic, administratör

53 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av två revisorer och två ersättare i stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård för år 2017 Till revisorer och ersättare i stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse S S M KD Elsa Petersson, Ölandsgatan 19, Nybro, med Christer Wedell, Trädgårdsgatan 48, Orrefors, som ersättare, Jan Enarsson, Torshult 150, Alsterbro, med Gudrun Madsen, Bruksvägen 8, Orrefors, som ersättare. Stiftelsen Qvarnaslät Nybro Hembygdsgård, Mats Arnér Elsa Petersson Jan Enarsson Christer Wedell Gudrun Madsen Milanka Maksimovic, administrator

54 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Val av tre revisorer och tre ersättare i Syskonen Johanssons stiftelse för år 2017 Till revisorer och ersättare i Syskonen Johanssons stiftelse för år 2017, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse C C C M S S Bonny Karlsson, Alstervägen 31, Alsterbro, med Margareta Sivertsson, Vårbackevägen 4, Alsterbro, som ersättare, Magnus Olofsson, Bölemåla 125, Alsterbro, med Ing-Marie Aronsson, Kråksmåla 219, Alsterbro, som ersättare, Tore Isaksson, Mästarevägen 13, Alsterbro, med Conny Alfsson, Smältare Pers väg 1, Alsterbro, som ersättare. Syskonen Johanssons stiftelse Bonny Karlsson Magnus Olofsson Tore Isaksson Margareta Sivertsson Ing-Marie Aronsson Conny Alfsson Milanka Maksimovic, administratör

55 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Fyllnadsval av ny ersättare i omsorgsnämnden efter Per-Arne Isberg (L) Till ny ersättare i omsorgsnämnden efter Per-Arne Isberg (L) till och med 2018 års utgång, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen, , utse L Birgit Andersson, Kyrkogatan 4, Nybro. Birgit Andersson Inger Rydbrink, nämndsekreterare Milanka Maksimovic, administratör För kännedom

56 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Fyllnadsval av ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning efter Monika Franzén (KD) Till ny ledamot i kommunfullmäktiges valberedning efter Monika Franzén (KD) till och med den 14 oktober 2018, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen utse KD Jonny Andersson, Bindarevägen 19, Nybro. Jonny Andersson Milanka Maksimovic, administratör

57 Sammanträdesdatum Dnr 2014/ Fyllnadsval av ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Monika Franzén (KD) Till ny ersättare i individ- och familjenämnden efter Monika Franzén (KD) till och med 2018 års utgång, beslutar kommunfullmäktige på förslag av valberedningen utse KD Hanna Loord, Pukebergarnas väg 49, Nybro. Hanna Loord Susanne Hultén, nämndsekreterare Milanka Maksimovic, administratör För kännedom

58 Sammanträdesdatum Nästa sammanträde Ordföranden Lars-Gunnar Hellström (C) meddelar att nästa sammanträde med kommunfullmäktige kommer att hållas den 19 december 2016, klockan i Kulturhuset Kristallen. Milanka Maksimovic, administratör

59 Sammanträdesdatum 506 KOMMUNFULLMÄKTIGE NÄRVAROLISTA/OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Bilaga till kommunfullmäktiges Sammanträdesdatum den 28 november 2016 protokoll Med början klockan Avslutades klockan NAMN NAMN LEDAMÖTER ERSÄTTARE Närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst C Lars-Gunnar Hellström, ordf 1 A-S Börje Slättman, vice ordf 1 C Christina Davidson 1 C Bodil Johansson 1 C--- Åke Göthberg John Jensen 1 C--- Linda-Marie Erlandsson Urban Eliasson 1 C Kenneth Petersson 1 C Albert Madebjörk 1 C Ingeli Ivansson 1 C Anders Johansson 1 C Ing-Marie Gustafsson 1 C Ann-Mari Johansson 1 C Per Olof Näfverborn 1 C Ulla-Stina Sandgren 1 C Maria Strömberg 1 A-S Mikael Svanström Elsa Petersson 1 A-S Martina Aronsson Martina Andersson 1 A-S Ann-Christine Quist-Karlsson 1 A-S Lennart Storm 1 A-S Ann Hammenholt 1 A-S Anders Lundell Ingegerd Lagercrantz 1 A-S Catarina Bentsrud 1 A-S Stig-Roland Fagergård 1