Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (24) Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred kl Beslutande Lars Rosander,C Mattias Wärnsberg, S Åke Nilsson, KD Tommy Rälg, S ej 32,33, 38,39, 43 Tomas Söreling, S Susanne Sjöblom, M Rosie Folkesson, S ej 31,34,35 Lennart Beijer, V Åke Bergh, M Ingegerd Alatalo, S Per-Inge Pettersson, C Torbjörn Wirsenius, FP Carina Littorin, MP Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef 28-30, 37, Britt Olsson, sekreterare Göran Berglund, insynsplats Mats Stenström 28-29, Mattias Karlsson 28-29, Michael Leijonhud 40, 43 Utses att justera Torbjörn Wirsenius Ingegerd Alatalo Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander.. Torbjörn Wirsenius Ingegerd Alatalo Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson

2 Sammanträdesprotokoll 2 (24) Kommunfullmäktige KS 28/2012 Dnr 2012/ Årsredovisning för Hultsfreds kommun 2011 s förslag till kommunfullmäktige överlämnar årsredovisningen till kommunfullmäktige och föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för år 2011 samt fastställa resultatet till 3,7 mnkr. Ekonomikontoret har sammanställt och utarbetat en årsredovisning för Hultsfreds kommun och kommunkoncernen för år Årets resultat uppgår till 3,7 mnkr. Av driftredovisningen framgår att verksamheternas nettokostnader visar att budgeten överskridits med 4,6 mnkr jämfört med budget Nettoinvesteringarna uppgick till 23,8 mnkr efter försäljning av inventarier till Östra Smålands Kommunalteknikförbund med 4,9 mnkr. s arbetsutskott 72/2012

3 Sammanträdesprotokoll 3 (24) Kommunfullmäktige KS 29/2012 Dnr 2012/ Ombudgetering 2012 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till ombudgetering för år Vidare föreslås att kommunens styrelse och nämnder får i uppdrag att tillvarata alla möjligheter till besparingar, för att vid årets slut redovisa nettokostnader med överskott mot budget. Föreslås även att stor återhållsamhet ska iakttas vid såväl tillsättning av nya tjänster som vid återbesättande av inrättade tjänster. Slutligen föreslås att endast absolut nödvändiga investeringar genomförs övriga ska inte genomföras eller senareläggas samt att detaljerat förslag till investeringar 2012 fastställs. Förändring från budgetens resultat till den i resultaträkningen benämnda beräknade budgetens resultat. Efter att budgeten fastställts i juni 2011 genomfördes under hösten ett arbete för att konkretisera det ofördelade besparingskravet på tkr. Förändrade förutsättningar gjorde att kravet ökades till tkr. Vidare hade inför 2012 premierna för avtalsförsäkringar sänkts vilket sänkte kostnaderna med tkr. Minskade investeringar minskade avskrivningarna med 875 tkr. Skatteväxling med landstinget minskade skatteintäkterna med tkr och minskade samtidigt driftskostnaderna. Förbättrad finansiering och något lägre ränteantagande sänkte räntekostnaderna med 600 tkr. Detta tillsammans medförde att budgeterat resultat efter höstens besparingsarbete blev tkr. I ombudgeteringen och med utgångspunkt från ovan beräknas skatter statsbidrag bli 287 tkr mindre. Verksamhetens nettokostnader föreslås öka med tkr. Pensionsutbetalningarna beräknas bli tkr större medan avskrivningarna blir 551 tkr mindre. Stöd för ny livsmedelsaffär i Vena och återstående arbeten från 2011 avseende byte av fönster på Lindblomskolan ökar kostnaderna med tkr respektive 500 tkr. Nettoinvesteringarna föreslås öka med tkr till tkr. Kapitalkostnader är omräknade efter 2011 års utfall års kapitalkostnader är ,2 tkr, vilket är 218,8 tkr större än Dessa

4 Sammanträdesprotokoll 4 (24) kostnader påverkar inte kommunens resultat. Förslagsvis får detta komplettera ombudgeteringen och de fördelade nya kapitalkostnaderna får ersätta de gamla. s arbetsutskott 73/2012

5 Sammanträdesprotokoll 5 (24) Kommunfullmäktige KS 30/2012 Dnr 2012/ Modernisering av kommunens hemsida "Ny " s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna genomförandet av projektet Ny , i syfte att under 2012 modernisera och utveckla kommunens hemsida. Finansiering av projektkostnader upp till 300 tkr föreslås finansieras med medel ur kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov Hultsfreds kommun ska enligt Tillväxt- och näringslivsprogrammet bland annat arbeta för fler arbetstillfällen, företag och ökad inflyttning. Hemsidan är i allt högre grad kommunens viktigaste kontaktyta mot omvärlden och en viktig del av att ge professionell service i god lots-anda. Den är ett konkurrensmedel för att kommunicera ut vårt varumärke Du syns och hörs till såväl invånare, företag som besökare. Hemsidan är ett sätt att knyta ihop och tydliggöra vår organisation utifrån våra kunders behov. Kommunens nuvarande publika hemsida utvecklades under 2005, och lanserades i februari Sju år är en hög ålder i IT-sammanhang, och under de senaste åren har alltfler begränsningar gjort sig påminda. Istället för att endast uppgradera bakomliggande program, vilket är helt nödvändigt, kommer projektet parallellt att kvalitetssäkra information och tillföra ny funktionalitet. En närmare beskrivning av detta finns under Förväntade effekter. Enligt Sveriges Kommuner och Landstings undersökning av webbplatser 2011 hittas 82 % av eftersökt information på vår hemsida inom två minuter. Medeltal för alla landets kommuner var 75 %. Statistik visar att de flesta besöken på vår hemsida idag berör sökfunktion, turism och fritidsaktiviteter. En stor del av besöken görs av anställda. De mobila användarna blir allt fler, vilket avspeglas i en ökning med 500 % i besök på kommunens hemsida via smartphone. Vi ser även en ökning i antal lämnade synpunkter via hemsidan.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (24) Mål Målet med projektet är att vår hemsida ska fungera tillfredsställande oavsett om användaren använder smartphone, surfplatta eller dator, och oavsett vilken målgrupp användaren tillhör. Vår hemsida ska vara lätt att använda i vardagen för många. Målet är på sikt även att belastningen på växel, reception och kommunens tjänstemän ska minska, vilket bör öka effektivitet och spara resurser. Målen kommer att brytas ner i ett antal mätbara effektmål, till exempel - Hultsfred ska hamna på samma placering eller högre i SKL:s undersökning av webbplatser - En hög andel av användarna ska uppleva att det är enkelt att besöka hemsidan från smartphone eller surfplatta - Hultsfreds nöjd-kund-index för information ska höjas - Antal e-tjänster utvecklade på olika förvaltningar Målgrupper De olika målgrupper vi främst ser är invånare, företag, besökare och anställda. Målgrupper är även de som har någon form av funktionsnedsättning av syn eller hörsel. Våra egna webbredaktörer är en speciell målgrupp. Dessa målgrupper har olika behov och vissa av dem besöker hemsidan mer frekvent eller under vissa tider på året. Enkäter kommer att göras för att tydliggöra målgruppernas behov ytterligare. Förväntade effekter. - Kvalitetssäkrad information: en viktig del av lots-arbetet Som kommun behöver vi förmedla information för att tydliggöra både myndighetskrav och information som är mer av servicekaraktär. Oavsett vilken typ av information det gäller så är det av största vikt med ett enkelt och tydligt språk. En långsiktig kvalitetssäkring av informationsinnehåll och språk kräver dessutom att organisationen av och antalet webbredaktörer ses över. Därför kommer projektet parallellt med den tekniska utvecklingen arbeta med utbildning och genomlysning av textmassa och informationsstruktur med webbredaktörerna. - Ökad tillgänglighet: responsiv hemsida och sökfunktion Alltfler förväntar sig kunna köpa, betala och boka tjänster via vår hemsida. En anpassningsbar, eller responsiv hemsida gör att vår hemsida fungerar tillfredsställande oavsett om användaren använder smartphone, surfplatta eller dator. Det ska även vara möjligt att lyssna på information. Sökfunktionen ska förbättras, och nya sätt att hitta rätt på hemsidan förstärker enkelheten för användaren. Den tekniska plattformen planeras att bytas ut mot Wordpress, vilket innebär sänkta årliga licenskostnader jämfört med den nuvarande plattformen Episerver. Wordpress gör det möjligt att ta del av andras redan utförda utvecklingsarbete på olika sätt. Detta gör att vi själva i ökad

7 Sammanträdesprotokoll 7 (24) utsträckning kan skräddarsy vår hemsida och dess funktion och utseende. För att långsiktigt få en hållbar hemsida behöver den även kunna fungera i olika webbläsare. Under projektet kommer arbetsgruppen att med egna och externa utvecklingsresurser programmera och strukturera den nya hemsidan. Ökad dialog: möjlighet till e-tjänster En ökad dialog med användarna är en viktig del i en hemsidas syfte idag. Alltfler uträttar ärenden via sin smartphone eller surfplatta. Projektet inkluderar skapandet av en inloggningsportal som möjliggör individualiserade tjänster; så kallade e-tjänster. Exempel på e-tjänster är intresseanmälan/bokning/uppsägning av förskoleplats, möjlighet att följa insatserna i hemtjänsten eller ansökan och uppföljning av ditt ärendes handläggning. Införandet av de e-tjänster som nämns ingår inte i detta projekt, men inloggningsportalen är första steget mot framtida e-tjänster. Den nya hemsidan blir även möjlig att koppla till sociala medier, till exempel Facebook, och underlättar ytterligare för dem som vill använda sin smartphone för att lämna synpunkter. Avgränsningar Projektet avgränsas till modernisering av den publika hemsidan. Utveckling eller anskaffande av verksamheternas e-tjänster bör löpa som parallella projekt, och nya tjänster kan med fördel introduceras samtidigt som den nya webben lanseras. Kostnader I kostnadskalkylen för projektet, totalt 300 tkr, har vi räknat med utvecklingskostnader, licens- och teknikkostnader samt utbildning av tekniker och redaktörer. Dessutom kommer en kvalitetsgranskning av information och informationsstruktur att ingå. Tidplan Under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar medel till projektet i april 2012, så kommer den nya hemsidan att vara klar för publicering 1 februari Yrkande Tomas Söreling, S, yrkar bifall till förslaget. s arbetsutskott 80/2012

8 Sammanträdesprotokoll 8 (24) Kommunfullmäktige KS 31/2012 Dnr 2012/ Fastighetsreglering för Hultsfred 3:13 och Hultsfred 3:1 med flera s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna överenskommelse om fastighetsreglering enligt nedan. Genom fastighetsbildning ska från fastigheten Hultsfred 3:13 överföras ett markområde, enligt markering på bilagd karta till överenskommelsen, till fastigheten Hultsfred 3:1. Från fastigheterna Hultsfred 3:1, Hultsfred 3:10 och Hultsfred 3:40 skall en areal överföras til fastigheten Hultsfred 3:15 enligt annan markering på bilagda kartan till överenskommelsen. Hultsfreds kommun som är ägare till Hultsfred 3:1, Hultsfred 3:10 samt Hultsfred 3:40 betalar en mellangift på kronor till ägarna av Hultsfred 3:13. Köpeskilling betalas med kronor kontant vid kontraktets undertecknande som handpenning och med kronor på tillträdesdagen, Tillträdesdag är den dag kommande fastighetsbildningsförrättning vinner laga kraft. s arbetsutskott 74/2012

9 Sammanträdesprotokoll 9 (24) Kommunfullmäktige KS 32/2012 Dnr 2012/ Översyn av styrdokument s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslaget till åtgärder utifrån den översyn som gjorts. Kommunkansliet har i uppdrag att se över hur aktuella styrdokumenten är. På kommunens hemsida aspx finns kommunens styrdokument. I uppdraget finns också att se till att nya styrdokument är utformade utifrån de riktlinjer för begrepp på styrande dokument i Hultsfreds kommun som antogs av kommunstyrelsen 66/ Efter översynen föreslås följande: Inaktuella som föreslås bli borttagna: - Allmänna lokala trafikföreskrifter samråd med Staffan Svensson ÖSK - Barn- och ungdomspolitiskt handlingsprogram beslut från barn- och utbildningsnämnden - Biblioteksplan samråd med bibliotekschef Yvonne Åremalm, ev revidering kommer att ske men är ej ännu bestämt, planen bör tas bort tills vidare - Övergripande mål- och riktlinjer (kultur- och fritidsförvaltningen) - samråd med kultur- o fritidschef Christina Brandt (nu gäller styrmodellen) - Mål 2010 (socialnämnden) efter samråd med socialchef Ann-Gret Sillén - Handlingsprogram för arbetet med landsbygdsutveckling ingår numera i tillväxt- och näringslivsprogrammet Övrigt: - Regler för medfinansiering av kommunal verksamhet med hjälp av sponsring (godkända av kommunstyrelsen 78/2000, språkligt reviderat ) Uppdaterad som föreslås få tilläggsnotering på kommunens hemsida om att översyn skett. - Trygghetsplanen föreslås ersättas med verksamhetsbeskrivning för Brottsförebyggande rådet.

10 Sammanträdesprotokoll 10 (24) - Service- och försörjningsplan är gjord i samråd med länsstyrelsen. Den ligger till grund för ersättning från staten. Kommer sannolikt att uppdateras snart. - Handlingsprogram för förebyggande arbete och räddningstjänst , revidering är på gång. s arbetsutskott 83/2012

11 Sammanträdesprotokoll 11 (24) Kommunfullmäktige KS 33/2012 Dnr 2012/ Motioner under beredning s förslag till kommunfullmäktige beslutar att redovisningen av motioner under beredning överlämnas till kommunfullmäktige för godkännande. Redovisning Enligt arbetsordningen för kommunfullmäktige har kommunkansliet upprättat en redovisning per av inlämnade motioner som inte är färdigberedda. Redovisningen upptar 16 motioner för genomgång. Dnr 2010/98 Motion från centerpartiet om attraktivt boende i Hultsfreds kommun. Arbetsutskottet gav stadsarkitekten i uppdrag att arbeta vidare med dessa frågor ksau 139/ Motionen behandlas enligt lägesrapport från honom inom arbetet med Strandlyckan. Dnr 2011/139 Motion från socialdemokratiska fullmäktigegruppen om att en attraktiv arbetsgivare erbjuder sina anställda att hyra en miljövänlig bil. Arbetsutskottet gav inköpschef Michael Leijonhud i uppdrag att undersöka om det finns intresse i länets kommuner att hyra en miljövänlig bil ksau 68/ Dnr 2011/158 Motion från vänsterpartiets fullmäktigegrupp om förbättrad integration av flyktingar/invandrare. Remitterad till socialnämnden för beredning ksau 275/ Dnr 2011/166 Motion från Göran Berglund om naturcamping i Virserum. Remitterad till kultur- och fritidschefen i samråd med Östra Smålands Kommunalteknikförbund och miljö- och byggnadskontoret för beredning ksau 274/ Dnr 2011/167 Motion från Göran Berglund om välkomstskyltar. Remitterad till utvecklingskontoret för beredning ksau 273/ Utvecklingskontoret har begärt offerter på såväl digitala skyltar som enklare modeller. Dnr 2011/177 Motion från Göran Berglund om minirondell vid Lilla torget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att anse motionen vara besvarad, då pengar finns avsedda för ändamålet i investeringsbudgeten för 2015 ksau 62/

12 Sammanträdesprotokoll 12 (24) Behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde Dnr 2011/184 Motion från Ove Karlsson (s), Susanne Sjöblom (m) och Lars Rosander (c) om att göra kommunfullmäktige mer intressant för ledamöter, medborgare m. fl. Remitterad till arbetsgruppen för översyn av kommunfullmäktiges arbetsordning ksau 306/ Dnr 2011/209 Motion från Tomas Söreling (s) och Tommy Rälg (s) om översyn av den politiska organisationen. Arbetsutskottet gav budgetberedningen i uppdrag att bereda motionen ksau 49/ Dnr 2011/210 Motion från Ove Karlsson (s) om riktlinjer för kommunens internetuppkoppling och spelevents. Remitterad till IT-chefen för beredning ksau 328/ Dnr 2012/2 Motion från Per-Inge Pettersson (c) om förbättrad vägbelysning och halkbekämpning i Mörlunda. Remitterad till Östra Smålands Kommunalteknikförbund för beredning ksau 41/ Dnr 2012/9 Motion från Göran Berglund om premie till nyfödda. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås ksau 67/ Behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde Dnr 2012/20 Motion från Torbjörn Wirsenius (fp) om medborgarhus. Remitterad till turism- och landsbygdsutvecklare Göran Ehn för yttrande ksau 61/ Dnr 2012/23 Motion från Ove Karlsson (s) om strategi för befolkningstillväxt. Remitterad till kommunchef för yttrande ksau 60/ Dnr 2012/24 Motion från Mattias Wärnsberg (s) om upphandling och investering i vindkraftverk. Remitterad till energistrateg Jens Karlsson och utvecklingschef Lars Gjörloff för yttrande ksau 59/ Dnr 2012/37 Nyinkommen motion från Håkan Hermansson (fp) om projekt- och nätägare för bredbandsutbyggnad. Till kommunfullmäktige Dnr 2012/39 Nyinkommen motion från Håkan Hermansson (fp) om folkhälsan i kommunen. Till kommunfullmäktige (remitterad till kommunstyrelsen av fullmäktige ) s arbetsutskott 82/2012

13 Sammanträdesprotokoll 13 (24) Kommunfullmäktige KS 34/2012 Dnr 2012/9 019 Motion från Göran Berglund om premie till nyfödda s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige avslå motionen. Ledamot Göran Berglund har lämnat in en motion om kommunala premier till nyfödda i kommunen. Berglund föreslår att kommunen inför en premie på kronor per nyfödd för att stimulera födelsetalet i kommunen. Arbetsutskottet remitterade motionen till kommunchef Lars-Erik Rönnlund för yttrande 40/ och som nu lämnats enligt nedan: lämnades ett fullödigt yttrande i liknande ärende från samma motionär. Yttrandet bifogas till detta yttrande. Inget nytt har tillförts sakfrågan sedan det svaret så vitt undertecknad kan se. Till det tidigare yttrande bör dock tillföras: Motionären anför att det inte torde strida mot likställighetsprincipen i kommunallagen: Kommuner och landsting skall behandla sina medlemmar lika, om det inte finns sakliga skäl för något annat. Vilka sakliga skäl som anförs är oklart. Motionären anför förvisso att det inte är en olikhetshantering. Bidraget får nog anses komma ges till barnets moder. Vilket i så fall skulle kunna anses vara kretsen som ska likabehandlas. Utan att ge sig in i för långa resonemang om hur barn kommer till världen eller får en moder så bör man då fundera på hur man gör med de som adopterar p.g.a. svårigheter att få egna barn eller sexuell läggning. Eller för den delen har för avsikt att föda barn men att något går fel på vägen. Vidare är det tveksamt om ett slags babylotteri är förenligt med den kommunala kompetensen. Dessutom betalar staten redan ut en ersättning i form av barnbidrag. Det bör noggrant beaktas risken med att belöna människor för att föda barn. Barn som kommer till världen bör göra det av andra incitament än någon annans önskan om att kapitalisera på det. Kommunfullmäktige 3/2012 s arbetsutskott 40/2012, 67/2012

14 Sammanträdesprotokoll 14 (24) Kommunfullmäktige KS 35/2012 Dnr 2011/ "Bygg minirondell vid Lilla Torget, anslut hela Oskarsgatan!", motion från Göran Berglund s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige besluta att då det finns pengar avsatta i investeringsbudget år 2015 till cirkulationsplats, dock utan anslutning av Oskarsgatan söderut, anse motionen vara besvarad. Fullmäktigeledamot Göran Berglund har lämnat in en motion om att bygga en minirondell vid Lilla Torget i Hultsfred för att få till en bättre korsning mellan Oskarsgatan och Västra Långgatan. s arbetsutskott beslutade 307/ att remittera motionen till Östra Smålands Kommunalteknikförbund för yttrande. Gatuavdelningen har lämnat följande yttrande: Olika förslag till lösning av trafiksituationen vid Lilla Torget har studerats och en lösning med cirkulationsplats för anslutande vägar, Västra och Östra Långgatan och Norra Oskarsgatan förordas. Förslaget innebär att Oskarsgatan söderut inte ska anslutas till planerad cirkulationsplats. Projektet har kostnadsberäknats och år 2015 finns en miljon kronor upptagna i kommunens investeringsbudget. Kommunfullmäktige 107/2011 s arbetsutskott 307/2011

15 Sammanträdesprotokoll 15 (24) Kommunfullmäktige KS 36/2012 Dnr 2012/ Överenskommelse mellan Polismyndigheten i Kalmar län och Hultsfreds kommun s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna överenskommelsen mellan Polismyndigheten i Kalmar län och Hultsfreds kommun. Vidare föreslås att kommunala förvaltningar och bolag får i uppdrag att medverka till att programmet kompletteras med konkreta insatser. Slutligen föreslås att Brottsförebyggande Rådet i Hultsfreds kommun är styrgrupp för det fortsatta arbetet. Under 2010 och 2011 har kommunen haft en överenskommelse med polisen där man gemensamt prioriterar områden för gemensamma insatser. Vårt lokala brottsförebyggande råd har tillsammans med berörda förvaltningar reviderat överenskommelsen. På mötet lyfts om bland annat vad som gäller numret och att visst samarbete skulle kunna samordnas genom arbetet med lokala folkhälsoplanen som nu ska ut på remiss. Beredskapssamordnare Göran Ehn fick i uppdrag av arbetsutskottet 77/ att ta fram lite underlag vad gäller bland annat telefonnumret s arbetsutskott 77/2012

16 Sammanträdesprotokoll 16 (24) Kommunfullmäktige KS 37/2012 Dnr 2012/ Flytt av tjänst för alkohollagshandläggning från kommunstyrelsen till socialnämnden s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att tjänsten för alkohollagshandläggning flyttas från kommunstyrelsen till socialnämnden. Kanslichef Magnus Blomberg går i pension i april och hans tjänst kommer inte att återbesättas. Istället kommer kommunchef Lars-Erik Rönnlund att fungera som chef för kansliet. Alkohollagshandläggartjänsten är idag organiserad direkt under kanslichefen. Tjänsten är idag fördelad enligt följande: - 0,4 Hultsfreds kommun - 0,5 utlånad till Oskarshamns kommun t.o.m ,1 utlånad till Högsby kommun t.o.m I och med att tjänsten för alkohollagshandläggning innehas av person som är ordförande i Hultsfreds arbetarekommun, ledamot i fullmäktige samt ledamot i barn- och utbildningsnämnden är det olämpligt att tjänsten organiseras direkt under kommunens högsta tjänsteman. Det föreslås därför att tjänsten för alkohollagshandläggning flyttas till socialnämndens förvaltning i samband med kanslichefens pension. Förslaget har tagits fram i samråd med socialchefen. Förslaget har MBL-förhandlats och inget fanns att erinra. Det bör även noteras att samtal förs med Högsby, Oskarshamn och Mönsterås kommuner om en utökad samverkan. Hultsfreds kommuns avtal om utlåning av tjänst till Oskarshamn och Högsby löper ut Samtal förs därför om möjligheterna till att bilda en gemensam tjänstemannaorganisation för de fyra kommunerna. Detta i likhet med det sätt som de fyra idag samverkar kring överförmynderifrågor. Undertecknad avser att återkomma i ärendet så snart underlag till förslag finns. s arbetsutskott 85/2012

17 Sammanträdesprotokoll 17 (24) Emåförbundet Östra Smålands Kommunalteknikförbund Ekonomikontoret KS 38/2012 Dnr 2012/ Avtal avseende samverkan kring vattenregleringsfrågor i Emån och dess biflöden s beslut godkänner avtal med Emåförbundet för tiden För detta ändamål ska kronor avsättas i budget för år 2013 och För år 2012 finns pengar avsatta i budget. Emåförbundet har översänt avtal avseende samverkan kring vattenregleringsfrågor i Emån och dess biflöden. Samarbetet mellan Emåförbundet och länsstyrelserna i Jönköpings och Kalmar län, kommunerna med deras räddningstjänster, Södra Cell Mönsterås och alla övriga intressenter i avrinningsområdet har fungerat mycket bra. Emåförbundet vill fortsätta med samarbetet med Hultsfreds kommun och föreslår ett nytt avtal med samma årsavgift som tidigare och med avtalsperioden Detta innebär för Hultsfreds del kronor per år. För 2012 finns kronor avsatta i budget. Dessa finns i budgeten hos Östra Smålands Kommunalteknikförbund. s arbetsutskott 37/2011, 63/2012

18 Sammanträdesprotokoll 18 (24) Hultsfreds Sotnings AB Räddningstjänsten Ekonomikontoret KS 39/2012 Dnr 2012/ Förlängning av entreprenadavtal med Hultsfreds Sotnings AB till s beslut godkänner förlängning av avtalet till och med under förutsättning att nuvarande lagar och förordningar som reglerar sotningsverksamheten gäller under resten av avtalsperioden. Skulle dessa förutsättningar förändras under avtalstiden, ska det medföra att innehållet i avtalet också ska förändras så anpassning sker till den nya lagstiftningen. Kommunen har idag ett entreprenadavtal med Hultsfreds Sotnings AB, Lennart Johansson, som omfattar all rengöring(sotning) och brandskyddskontroll enligt lagen (2003:778) och förordningen (2003:789) om skydd mot olyckor. Undantag förekommer i de fall då kommunen medgivit fastighetsägare att själva utföra eller låta någon annan utföra sotning på den egna fastigheten. Avtalet gäller till och med med möjlighet att förlängas i 1+1 år, det vill säga 2 år. s arbetsutskott 84/2012

19 Sammanträdesprotokoll 19 (24) Berörda kommuner Infrastrukturkansliet Ekonomikontoret KS 40/2012 Dnr 2012/ Infrastrukturkansliet, förlängning s beslut godkänner förlängning av infrastrukturkansliet till utgången av år Uppdrag ges till ordförande Lars Rosander och kommunchef Lars-Erik Rönnlund att förlänga Infrastrukturkansliets uppdrag till 2017 i enlighet med intentionerna i tjänsteskrivelsen. Kommunchefen får delegation på att bevilja Michael Leijonhud tjänstledighet på 50 % från sin ordinarie tjänst för att kunna jobba 50 % med Infrastrukturkansliet under projekttiden. Följande tjänsteskrivelse har sammanställts i ärendet: Projekttiden för den första perioden av Infrastrukturkansliet går ut den 30 september Styrgruppen, som består av respektive kommunalråd och kommunchef från de fyra kommunerna, har vid sitt senaste möte kommit fram till att projektet bör förlängas till utgången av Förslaget från styrgruppen är att Hultsfreds kommuns inköpschef Michael Leijonhud får fortsatt förtroende som projektledare på 50 % tjänst. För Hultsfreds kommuns räkning beräknas projektet fortsatt kunna finansieras inom ramen för befintlig budget. Nedan följer en rapport om projektets första period samt ett förslag till grunder för andra perioden. Projektets mål första perioden till Anledningen till att projektet startade var: - att ingen av de fyra kommunerna hade riktigt med resurser för att aktivt medverka i diskussionen på den regionala och nationella nivån om statlig infrastruktur. Flera av kommunerna skickade olika personer varje gång och kunskapsbildningen förblev mycket låg. - att kommunerna enskilt hade en för svag röst i samtalet om satsningar på infrastruktur. Detta i en tid då en av de absolut centralaste frågorna för landsbygden är just statlig infrastruktur. - att kommunerna upplevde ett svagt intresse från staten att satsa på Stångådalsbanan. Kustpilen ställde in så pass mycket turer att dess

20 Sammanträdesprotokoll 20 (24) förtroende hos resenärerna fortfarande är i botten. Detta mynnade ut i att Riksrevisionen skrev en rapport som konstaterade flera häpnadsväckande fakta kring Kustpilens aktörer. - att staten genom lagen om vissa kommunala befogenheter gjorde det möjligt för kommuner att använda sina egna skattemedel till att finansiera statlig infrastruktur. Detta skapar en konkurrens mellan kommuner. Kommunerna kan numer betala sig fram för att få infrastruktursatsningar att gå före i kön. Detta förfaringssätt har nu kritiserats av Riksrevisionen som visar på att så just varit fallet. På dessa grunder startade infrastrukturkansliet. Det är styrgruppens uppfattning att vi skapat oss en position och en gemensam röst i dessa frågor. Detta på ett mycket kostnadseffektivt sätt genom att låta en 50 % tjänst representera oss alla. Vi äger också en betydligt högre kunskap om Stångådalsbanans och RV 34/47. Detta trots att projekttiden ännu inte gått ut. Flera aktörer har anslutit sig till projektet bl.a. Linköpings kommun. Detta har aktiverat diskussionen om hur vi löpande ska kunna ta med flera aktörer i projektet. Projektets mål andra perioden till Styrgruppen föreslår att vi tar nästa steg i frågan enligt följande: - att fortsätt agera i enlighet med första projektperioden och därmed fortsätta representera kommunerna i frågan om Stångådalsbanan samt RV 34/47. - att vi ska arbeta mot en gemensam vision 2017 för Stångådalsbanan. o 2:30 i restid Kalmar Linköping Konsulter har bedömt att det kräver ca mkr. i investering för att åstadkomma detta. Det innebär att det i ett senare skede kan vara aktuellt med elektrifiering och kurvrätningar (som är en investering på flera miljarder). Biogas är ett intressant alternativ för att driva tågen. - att vi ska utforma ett system som möjliggör för andra kommuner som har intresse i Stångådalsbanan och/eller Rv 34/47 att medverka i projektet - att vi ska utforma ett system som möjliggör för andra parter t.ex. företag med intresse i Stångdalsbanan och/eller RV 34/47 att kunna bli associerade medlemmar till projektet. Detta innebär att de ska kunna få tidig information samt ska kunna rådgöra med Infrastrukturkansliets styrgrupp - att styrgruppen ska fortsatt endast bestå av kommuner som finansierar projektet.

21 Sammanträdesprotokoll 21 (24) Bakgrund År 2010 tog Hultsfreds kommun initiativ till att starta ett Infrastrukturkansli. Ett förslag togs fram i samråd med Högsby, Vimmerby och Kinda kommuner. Detta i syfte att få ökade positiva effekter av varaktig karaktär som rör statlig infrastruktur, både väg och järnväg. Framförallt på Stångådalsbanan och RV 34/47. Projektet löper mellan till Inköpschef Michael Leijonhud är tjänstledig 50 % för att istället jobba som projektledare 50 % på Infrastrukturkansliet. Vårt gemensamma geografiska läge samt att vi så tydligt i Kalmar län går från fem arbetsmarknadsregioner till två, stärker ytterligare betydelsen av en väl utbyggd och fungerande infrastruktur. Möjligheterna till både arbetspendling och studiependling till städer som exempelvis Linköping, Jönköping och Kalmar kommer att få en mycket stor inverkan på oss. När vi tittar på utfallet i pengar från staten för satsningar på infrastruktur under den kommande planperioden fram till år 2021 är länets nivå mycket låg vid jämförelse med andra regioner. 793 miljoner kr blev utfallet för oss, tillväxtområden i landet ligger ofta mellan miljarder kr under samma period. Högsby kommun har översänt protokoll från kommunstyrelsen 75/ där kommunen tillstyrker förlängning av infrastrukturkansliets uppdrag. s arbetsutskott 86/2012

22 Sammanträdesprotokoll 22 (24) Kommunfullmäktige KS 41/2012 Dnr 2012/ Årsredovisning för Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2011 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) samt för sin del bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsårets Årsredovisningen för verksamhetsåret 2011 för Östra Smålands Kommunalteknikförbund har sammanställts. Det redovisade resultatet blev tkr. I revisionsberättelsen, daterad , framgår att förbundet lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Revisionsberättelse

23 Sammanträdesprotokoll 23 (24) Kommunfullmäktige KS 42/2012 Dnr 2012/ Bokslut för va-verksamheten 2011 s förslag till kommunfullmäktige föreslår kommunfullmäktige att godkänna redovisningen av bokslutet för va-verksamheten I bokslutet för va-verksamheten (vatten och avlopp) 2011 framgår att årets resultat blev 421,7 tkr.

24 Sammanträdesprotokoll 24 (24) KS 43/2012 Anmälan av delegationsbeslut m m Följande delegationsbeslut och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning anmäls till kommunstyrelsen. Protokoll s arbetsutskott Hultsfreds Kommunala Industriaktiebolag Lokala Hälsorådet Delegationsbeslut Utredare/inspektör Pkt 10.2 Serveringstillstånd Pkt 10.2 Serveringstillstånd Meddelanden 1. Information om kapacitetsutredningen från Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet