Miljö- och byggnämnden

Transkript

1 (20) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult kl Paragrafer Utses att justera Birgitta Bengtsson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Helle Kröll Rasmussen Tommy Lövquist Birgitta Bengtsson (S) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp Anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggförvaltningen Underskrift Utdragsbestyrkande

2 (20) Närvarolista Beslutande Tommy Lövquist (S), ordförande Birgitta Bengtsson (S) Roland Johansson (S) Einar Holmqvist (S), ersätter Eva Dickner (MP) Lars Henriksson (C), ersätter Peter Sandberg (C) Roland Johansson (M), vice ordförande Göran Widing (M) Ej tjänstgörande ersättare - Tjänstemän Ann-Sofi Persson, miljö- och byggchef Henrik Johansson, stadsarkitekt Camilla Hallberg, controller 80 Peter Gustavsson, byggnadsinspektör Anna Welander, byggnadsinspektör Övriga deltagande Olga Iritkova, praktikant 77-79

3 (20) Innehåll 77 Planuppdrag för detaljplan för Vita Korset 7 m.fl (Hvita Korset), Norregård, Älmhults kommun Yttrande över parkeringsnorm Redovisning av delegeringsbeslut Månadsrapport efter september Stenbrohults-Nybygden 1: Förhandsbesked för uppförande av enbostadshus Tillbyggnad av industribyggnad, Stenbrohults- Värpeshult 11: Gladan 6 Bostadsanpassning - anspråk på ersättning för tidigare beviljad anpassning Ängen 29 Bygglov utvändig ändring Information Meddelande... 20

4 (20) 77 Planuppdrag för detaljplan för Vita Korset 7 m.fl (Hvita Korset), Norregård, Älmhults kommun Dnr 2017-B0327 s beslut ger miljö- och byggförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Vita Korset 7 m.fl. (Hvita Korset), Norregård, Älmhults kommun. beslutar ta bort skrivningen Vidare är högdelen av byggnadskomplexet Hvita Korset en viktig byggnad för området som så långt som möjligt bör bevaras. Beskrivning av ärendet Älmhults kommuns övergripande mål är att kommunens befolkning ska öka till minst invånare. En förutsättning för att nå det övergripande målet är att verka för ett brett utbud av nya bostäder i attraktiva boendemiljöer. Älmhults kommuns strategiska utvecklingsplan säger att centrala Älmhult ska förtätas med bostäder, att stadsmässigheten ska öka och att förutsättningar för mötesplatser ska skapas. Fastigheten Hvita Korset ligger centralt i Älmhult med närhet till centrum, grönområden, särskilt boende och kommunikationer. Fastigheten bedöms som väl lämpad för exploatering i syfte att förtäta Älmhult. I Älmhults kommuns översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2016 pekas området ut som lämpligt för blandad bebyggelse. Syftet med detaljplanen är att pröva lämpligheten för bostäder men även sådan användning som är lämplig för ett centralt läge såsom vård, centrum, kontor och kultur. I användningen bostäder ingår olika former av varaktigt boende. Fastigheterna Vita Korset 4, 7 och 24 ingår i planuppdraget. Viktiga utgångspunkter för planarbetet är att studera hur området kopplas till Almgården, centrum och kollektivtrafik. Vidare är högdelen av byggnadskomplexet Hvita Korset en viktig byggnad för området som så långt som möjligt bör bevaras. Kommunstyrelsen gav den miljö- och byggnämnden i uppdrag att upprätta en detaljplan. Detaljplanen finns utpekad i översiktsplanen, varför planen handläggs med normalt planförfarande. Det innebär att detaljplanen antas av miljö- och byggnämnden

5 (20) Beslutsunderlag Karta Protokoll kommunstyrelsen Förslag på mötet Tommy Lövquist (S), ordförande, föreslår att skrivningen Vidare är högdelen av byggnadskomplexet Hvita Korset en viktig byggnad för området som så långt som möjligt bör bevaras. under rubriken Beskrivning av ärendet, tas bort från texten. Beslutsgång Tommy Lövquist (S), ordförande frågar om miljö- och byggnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag med tillägg enligt Lövquists förslag och finner att miljö- och byggnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens och Lövquists förslag. Beslutet skickas till - Tekniska förvaltningen (Teknisk chef) - Kommunledningsförvaltningen (Utvecklingschef) - Hvita Korset AB (Kommunchef)

6 (20) 78 Yttrande över parkeringsnorm Dnr 2017-B0328 s beslut lämnar synpunkter enligt nedan på förslag till parkeringsnorm för Älmhults kommun. Yttrandet kompletteras med följande synpunkter. Ytan ska räknas på boyta istället för bruttoarea. Gemensam parkering ska ha 1 ppl/lgh istället för 1,5ppl/lgh. Det ska finnas besöksparkering. Bakgrund Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag till parkeringsnorm för Älmhults kommun. Den nuvarande parkeringsnormen är från 2011 och har nu reviderats. Parkeringsnormen finns för olika användningar såsom bostäder, kontor, industri, butik, köpcentrumhotell, restaurang, förskola, skola, sporthall, vårdlokal och samlingslokal. Parkeringsnormen ska tillämpas vid bygglovsprövning för nybyggnad, ombyggnad och väsentligt ändrad användning. Vid upprättande av detaljplan ska normen vara vägledande men en individuell bedömning bör göras i varje enskild detaljplan. Parkeringsnorm Älmhults centrum Flerbostadshus 10 bilplatser per 1000 kvm ljus bruttoarea. Enbostadshus (gemensam parkering) 1,5 ppl/lgh Enbostadshus (egen parkering på tomten) 2 ppl/lgh Övriga Älmhult Flerbostadshus 12 bilplatser per 1000 kvm ljus bruttoarea. Enbostadshus (gemensam parkering) 1,7 ppl/lgh Enbostadshus (egen parkering på tomten) 2 ppl/lgh Utöver detta tillkommer besöksparkering. Annan användning än bostäder När det gäller andra användningar anges parkeringsbehovet utifrån användning och om det är Älmhults centrum eller övriga Älmhult. Det framgår av förslag till parkeringsnorm att särskilda utredningar bör genomföras.

7 (20) Synpunkter Syftet med en parkeringsnorm är att tillgodose parkeringsbehovet för boende, besökande och arbetstagare. Behovet av antal parkeringsplatser beror på en rad faktorer såsom boendetäthet, biltäthet och samutnyttjande av parkeringsplatser. Behovet beror också på närhet till järnvägsstation, annan kollektivtrafik, offentlig och kommersiell service samt möjligheten att cykla tryggt och säkerhet. Parkeringsnormen är också ett utryck för en politisk viljeyttring om vad som är viktigt och bör prioriteras när det finns konkurrens om marken; parkeringar, grönska, bostadsbyggande, stadsmiljö etc. Mot bakgrund härav är det viktigt att en parkeringsnorm är just en norm en vägledning. Därför är det viktigt att parkeringsnormen öppnar upp för en kvalitativ bedömning med anledning av ovanstående resonemang. Nämnden anser att centrumområdet bör utvidgas till cirka 700 meter gångvägen (cirka 500 fågelvägen). Det är inom ett område där kollektivtrafiken i form av tågresande är ett attraktivt alternativ till bil. Parkeringsnormen vad det gäller ljus bruttoarea bör förtydligas med vad som är beräkningsgrundande och nämnden anser att utöver komplementbyggnader bör teknikutrymmen, förråd, kommunikationsutrymmen, soputrymmen, tvättstugor och dylikt bör undantas från beräkning. Gränsen mellan vad som är ett flerbostadshus, enbostadshus med gemensam parkering och enbostadshus är inte alltid solklar. Skillnaden mellan parkeringsbehovet för flerbostadshus och enbostadshus med gemensam parkering är stor. Nämnden anser inte att det är rimligt att det krävs två parkeringsplatser inklusive besöksparkering för enbostadshus såsom gruppbyggda hus, radhus, parhus och dylikt och normen bör sänkas avsevärt. Förslag på mötet Lars Henriksson (C) föreslår att ytan räknas på boyta istället för bruttoarea. Tommy Lövqvist (S) föreslår att gemensam parkering ska ha 1 ppl/lgh istället för 1,5. Och att det ska finnas besöksparkering. Beslutsgång Ordförande Tommy Lövquist (S) frågar miljö- och byggnämnden om de kan besluta enligt Henrikssons (C) förslag och finner att miljö- och byggnämnden bifaller förslaget. Ordförande Tommy Lövquist (S) frågar miljö- och byggnämnden om de kan besluta enligt Lövquists (S) förslag och finner att miljö- och byggnämnden bifaller förslaget. Beslutet skickas till Tekniska förvaltningen

8 (20) 79 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut godkänner redovisningen av nedan listade delegeringsbeslut. Bakgrund har lämnat över sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän i enlighet med miljö- och byggnämndens delegeringsordning. Beslut som fattas av delegat redovisas på närmast efterföljande möte Miljö- och hälsoskydd /2017 Beviljade bygglov, startbesked, slutbesked DL /2017 Bostadsanpassning DBA /2017 Fastighetsförrättningar 1 /2017 Gatu- och vägnamn - /2017 Kvartersnamn - /2017

9 (20) 80 Månadsrapport efter september s beslut beslutar godkänna månadsrapporten efter september. Sammanfattning Prognosen för helåret 2017 visar ett plusresultat på tkr.

10 (20) 81 Stenbrohults-Nybygden 1:22 Förhandsbesked för uppförande av enbostadshus Dnr 2017-B0128 s beslut Förhandsbesked för uppförande av enbostadshus och komplementbyggnad beviljas på fastigheten Stenbrohults-Nybygden 1:22 enligt Plan- och bygglagen kap Sammanfattning NN NN har ansökt om förhandsbesked för att uppföra ett enbostadshus och komplementbyggnad på fastigheten Stenbrohults-Nybygden 1:22. Fastigheten är på cirka 5,5 hektar och är idag obebyggd. Marken är delvis bevuxen med skog. Byggnaderna är tänkt att uppföras i norra delen av fastigheten cirka 70 meter från väg 120. Beslutsunderlag Fastigheten är på cirka 5,5 hektar och är idag obebyggd. Marken är delvis bevuxen med skog. Byggnaderna är tänkt att uppföras i norra delen av fastigheten cirka 70 meter från väg 120. Tomtplatsen bedöms inte vara bullerutsatt. Blivande tomtplats är tänkt att anslutas till väg 120. Tillstånd från trafikverket krävs. Tänkt tomtplats ligger utanför strandskyddsområde. Grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har framkommit. Miljö- och hälsoskyddsinspektör har i yttrande skrivit att avloppsanläggning kan utföras om anvisningar följs. Miljö- och byggförvaltningen bedömer att platsen är lämplig och att förhandsbesked för att uppföra ett enbostadshus och komplementbyggnad kan beviljas.

11 (20) Avgift för förhandsbesked är 3942 kronor Beslutet delges Sökande Beslutet skickas till Stenbrohults-Nybygden 1:10 Peter Arne Joakim Rosenberg Nybygden Nygård ÄLMHULT Anna Sofia Holmberg Nybygden Nygård ÄLMHULT Stenbrohults-Nybygden 1:11 Karin Elisabeth Almblad Nybygden ÄLMHULT Stenbrohults-Nybygden 1:13 Jan Håkan Wallin Nybygden ÄLMHULT Inger Annika Wallin Nybygden ÄLMHULT Stenbrohults-Nybygden 1:14 Lena Ann-Kristin Månsson Nybygden Myrön ÄLMHULT Stenbrohults-Nybygden 1:15 Annika Marie Charlotte Johansson Nybygden ÄLMHULT Stenbrohults-Nybygden 1:16 Maria Cecilia Alexandra Ström Timotejvägen Löddeköpinge

12 (20) Stenbrohults-Nybygden 1:17 Agneta Marianne Johansson Nybygden Dammsnäs Älmhult Sven Erik Roland Johansson Nybygden Dammsnäs Älmhult Stenbrohults-Nybygden 1:19 Marie Helena Johansson Nybygden Nyhem Älmhult Karl Ulf Krister Johansson Nybygden Nyhem Älmhult Stenbrohults-Nybygden 1:27 Per Anders Stefan Axelsson Nybygden Älmhult Stenbrohults-Nybygden 1:9 Jan-Åke Harald Johannesson Lindö Älmhult Äskya 3:1 Per Allan Skoglund Äskya ÄLMHULT Stenbrohults-Lindhult 1:6 Arne Vilhelm Karlsson Lindhults Gård Älmhult

13 (20) 82 Tillbyggnad av industribyggnad, Stenbrohults- Värpeshult 11:1 Dnr 2017-B0322 s beslut Bygglov beviljas inom planlagt område med stöd av 9 kap. 31 b plan och bygglagen (2010:900), PBL. Kontrollansvarig: Jan Göransson Utsättning krävs av kommunens kartavdelning ( , ) eller annan som prövas behörig. Innan startbesked kan ges ska tekniskt samråd hållas enligt 10 kap. 23 planoch bygglagen (2010:900). Byggherren kontaktar miljö- och byggnämndens handläggare för tidsbokning och följande inlämnas: Kontrollplan från kontrollansvarig Konstruktionsritning på bärande delar och detaljerad sektion 1:50, samt grundplan Ut- och invändig vatten- och avloppsritning, samt lösning för dagvattenhantering Ventilationsritning Energiberäkning Redovisning av p-platser eller p-norm Brandskyddsbeskrivning Avgift Avgiften för beslutet är kronor *. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom plan- och bygglagens område, antagen av kommunfullmäktige , 86, och ändring i taxan gällande timbeloppet utifrån kommunfullmäktiges beslut , 130. Faktura översändes senare. Sammanfattning NN AB, Liatorp inkom med en ansökan om bygglov på fastigheten Stenbrohults-Värpeshult 11:1, Älmhults kommun. Bygglovet innebär tillbyggnad av befintlig industribyggnad. Tillbyggnaden är på 4904 kvadratmeter byggnadsarea.

14 (20) Tillbyggnaden innehåller produktionslokaler för NN. Fasader utförs i plåt som målas i vitt och sockel i betong. Takbeläggning av grå PVC-duk. Fönster av aluminium. Fastigheten ligger inom planlagt område med tillhörande detaljplan D 54 från Sökta åtgärder avviker från detaljplanens bestämmelser. Avvikelsen bedöms som liten. Övriga upplysningar 1)Byggande före att ett beslut om lov vunnit laga kraft sker på egen risk. Beslutet anses vunnit laga kraft om ingen överklagan inkommit enligt punkt 5 nedan. 2)Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärderna inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (PBL 9:43). 3)Påbörjande av en åtgärd utan startbesked är förenat med byggsanktionsavgift (PBF 9:20). 4)Ibruktagande av ett byggnadsverk utan slutbesked är förenat med byggsanktionsavgift, om nämnden ej beslutat annat (PBF 9:21). 5)Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljöoch byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Postoch Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). Beslutet skickas till Meddelande till Sökande Delges grannfastigheter och de som anses berörda: Stenbrohults-Värpeshult 1:91 Stenbrohults-Värpeshult 2:74 Stenbrohults-Värpeshult 2:41 Stenbrohult 5:1

15 (20) Underlag avgift *Avgiften fördelad på: Bygglovsavgift Liten avvikelse Start- och slutbeskedsavgift Planavgift Kartavgift Utstakningsavgift Kungörelse Kopiering kr 7799 kr kr kr 2688 kr 8960 kr 1254 kr 0 kr

16 (20) 83 Gladan 6 Bostadsanpassning - anspråk på ersättning för tidigare beviljad anpassning Dnr 2017-B0281 s beslut Ersättning för bostadsanpassning beviljas inte enligt 6 lag om bostadsanpassningsbidrag m.m.(1992:1574). Sammanfattning NN (NN-NN), Södra Krongatan 8, Älmhult har ansökt om bostadsanpassning för en ny ytterdörr. NN har tidigare beviljats bostadsanpassningsbidrag för dörröppnarautomatik, se ärende 2015-B0178. Vid monteringen av dörröppnare upptäcktes att dörren var i så dåligt skick att den inte höll för dörröppnaren och byttes därför. Beloppet för dörrbytet är kronor inkl. moms. bedömer att dörrbytet är att se som en underhållsåtgärd som inte berättigar till bostadsanpassningsbidrag. Beslutsunderlag NN har tidigare beviljats bostadsanpassningsbidrag för dörröppnarautomatik, se ärende 2015-B0178. Vid monteringen av dörröppnare upptäcktes att dörren var i så dåligt skick att den inte höll för dörröppnaren och byttes därför. bedömer att dörrbytet är att se som en underhållsåtgärd som inte berättigar till bostadsanpassningsbidrag. Av beslutet i ärendet framgår att byte av dörr inte är medräknat. Arbetsterapeuten har heller inte i något intyg skrivit att ett dörrbyte skulle vara nödvändigt. Av beställningen av beviljade åtgärder framgår tydligt att dörren inte är med i beslutet. Beloppet för dörrbytet är kronor inkl. moms. bedömer att dörrbytet är att se som en underhållsåtgärd som inte berättigar till bostadsanpassningsbidrag. Ansökan ska därför avslås. Beslutet skickas till Sökande

17 (20) 84 Ängen 29 Bygglov utvändig ändring Dnr 2016-B0372 s beslut Ansökan om rökröret är sedan tidigare anmält och bedöms inte som bygglovspliktigt. Byggsanktionsavgift beslutas om kr för fasadändring, isättning av fönster, och ska betalas av C4-Hus som också är den som uppfört huset. Avgift Avgiften för beslutet är 5 560kronor *. Avgiften tas ut med stöd av taxa för prövning och tillsyn inom plan- och bygglagens område, antagen av kommunfullmäktige , 86, och ändring i taxan gällande timbeloppet utifrån kommunfullmäktiges beslut , 130. Faktura översändes senare Sammanfattning NN, Björkhemsvägen 17, Hässleholm, inkom med en ansökan om bygglov för rökkanal utanpå fasad, på fastigheten Ängen 29, Älmhults kommun. Bygglovet omfattar en fasadändring av utanpåliggande rökkanal med s-dragning runt upp ovan takutsprång samt tillkommande fönster på gavel mot gata. Byggnaden, en enplansvilla i gruppbebyggelse, beviljad med bygglov skulle beviljas med slutbesked och slutsamråd hölls på plats Rökkanal var då placerat utanpå fasad och fönster tillkommit på gavel mot gata. Ingen ansökan om bygglov för fasadändring hade vid det tillfället kommit in till miljö- och byggnämnden. Ansökan om bygglov inkom Beslut fattades av miljö- och byggnämnden som överklagades av den sökande. Länsstyrelsen upphävde beslutet angående byggsanktionsavgift och beslutet om att inte bevilja bygglov för rökrör. Samtidigt återförvisades ärendet till nämnden för ny handläggning för de delarna som upphävts. Länsstyrelsen bedömde att utvändig skorsten med placering och utformning enligt ansökan, inte är att betrakta som fasadändring.

18 (20) I beslutet upphävdes även rättelseföreläggandet då det inte tydligt framgick vem som skulle göra rättelsen eller vem som skulle betala. Byggsanktionsavgift ska utfärdas enligt PBF kapitel 9 10, åtgärder innan startbesked för en byggnads yttre utseende. Isättning av fönster innan ansökan om bygglov beräknas till kr enligt 2016 års taxa. Sanktionsarean beräknas uppgå till 1 m2. Eftersom det är den sökande som skickat in bygglovsansökan i efterhand är det bedömningen att det är den sökande som ska betala sanktionsavgift. I tidigare beslut från har bygglov beviljats för fönster och avgift för det beslutet. Den del av beslutet står fast och kommer faktureras separat. Övriga upplysningar Beslut kan överklagas skriftligen till Länsstyrelsen i Kronobergs län via miljöoch byggnämnden inom fyra veckor från den dag då beslutet publicerats i Postoch Inrikes Tidningar. Skrivelsen skall innehålla ärendets rubrik, beslutsnummer, er överklagan med namnunderskrift samt era adressuppgifter (PBL 13:16). Beslutet skickas till Delges den sökande och fastighetsägare. *Avgiften fördelad på: Avgiften baserad på 2016 års taxa. Byggsanktionsavgift (baserat på 2016 års PBB)5 560 kr

19 (20) 85 Information 1. Anna Welander redogör för Byggnation i Haganäsparken, Älmhult 3:1 lekplats/festhus/grillplats 2016-B Peter Gustavsson redogör för parkeringssituationen och vändplats mellan bostadskropparna på fastigheten Hagen 1

20 (20) 86 Meddelande 1. Skogsstyrelsen beslutar att äldre naturskogsartad skog, enligt karta, på fastigheten Svinaberga 1:7 ska utgöra ett biotopskyddsområde. Dnr 2017-M Åklagarmyndigheten beslutar att förundersökning läggs ner. Ärende gällande miljöbrott på fastigheten Montören 2. Dnr M Länsstyrelsen beslutar att ge tillstånd till yrkesmässig vägtransport av icke farligt avfall. Dnr M Länsstyrelsen beslutar att inte överpröva strandskyddsdispens för tre nya bostadshus på fastigheten Bråthult 5:6. Dnr M Länsstyrelsen beslutar bifalla ansökan om klimatförbättrande åtgärder i Göteryds kyrka.