Förhinder anmäls alltid till Emma Nyström Svensson, eller via e- post:

Transkript

1 KALLELSE Datum Instans Tekniska nämnden 1(2) Tekniska nämndens ledamöter och ersättare kallas härmed till sammanträde i Tekniska nämndens sessionssal Kungsgatan 57, torsdagen den 29 augusti 2019 kl. 13:00 Tekniska nämndens sammanträde är öppet för allmänheten (utom vid ärenden som avser myndighetsutövning eller sekretess) Jan Idehed Tekniska nämndens Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Förhinder anmäls alltid till Emma Nyström Svensson, eller via e- post: emma.nystrom.svensson@boras.se

2 Borås Stad Datum (2) Ärende Information i de X markerande ärendena 1. Upprop och val av justerare och dennes ersättare 2. Godkännande av föredragningslista 3. Revisionen informerar X 4. Tekniska förvaltningen informerar Dnr Ekonomi juli 2019 Dnr X X 6. Uppföljning av grönområdesplan 2019 Dnr Yttrande över Strategi för Borås Stads friluftsliv Dnr Initiativärende från moderaterna om att bevara träden längs Brämhultsvägen Dnr Initiativärende från Sverigedemokraterna om att öka cyklandet hos våra barn och unga Dnr Avsiktsförklaring gällande VOI, el-skotrar Dnr X X X 11. Anmälningsärenden Dnr Redovisning av delegationer Dnr

3 Emma Nyström Svensson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (1) Tekniska förvaltningen informerar 2019 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet i sin helhet Avdelningschef Christer Norberg informerar om arbetet med skolskjuts i samband med höstterminens skolstart 2019 samt om beslut gällande elever i Östra Hunghult. Avdelningschef Alf Iwarson informerar om kommande förhandlingar i Malmö Tingsrätt gällande tvist med fiberföretag. Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

4 Margareta Nilsson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (1) Ekonomi juli 2019 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna samt att översända densamma till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. Ärendet i sin helhet Tekniska förvaltningen har i skrivelse den 14 augusti redogjort för det ekonomiska resultatet juli Beslutsunderlag 1. Ekonomi juli 2019 Beslutet expedieras till 1. Kommunstyrelsens diarium, KS.diarium@boras.se 2. Stadsrevisionen, SRE.diarium@boras.se Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

5 Datum Margareta Nilsson, margareta.nilsson@boras.se Tekniska nämnden Kommentar till resultat juli 2019 Verksamheternas resultat är anslagsmässigt indelade i två ramar: väghållning, skog, parker m.m. persontransporter Tekniska förvaltningen SAMTLIGA VERKSAMHETER Belopp i tkr Ack utfall Ack budget Ack utfall Avvikelse Årsbudget Återstår tkr 2019 tkr Intäkter Statsbidrag Övr avgifter o ersättn SUMMA INTÄKTER Kostnader Personalkostnader därav pers.utveckling Lokal- och markhyror Material o övr tjänster Bidrag Kapitalkostnader Finansiella kostnader SUMMA KOSTNADER RESULTAT Prognostiserade avvikelser gentemot budget redovisas under respektive verksamhet. Nämndbidraget justerades under våren med +520 tkr för att kompensera för ökade kapitalkostnader som då fastställts för år Tekniska förvaltningen POSTADRESS Borås BESÖKSADRESS Kungsgatan 57 WEBBPLATS boras.se E-POST tekniska@boras.se TELEFON vx FAX

6 2 VÄGHÅLLNING, SKOG, PARKER M.M. Tekniska förvaltningen VÄGHÅLLNING, PARK OCH SKOG M.M Belopp i tkr Ack utfall Ack budget Ack utfall Avvikelse Årsbudget Återstår tkr 2019 tkr Intäkter Statsbidrag Övr avgifter o ersättn SUMMA INTÄKTER Kostnader Personalkostnader därav pers.utveckling Lokal- och markhyror Material o övr tjänster Bidrag Kapitalkostnader Finansiella kostnader SUMMA KOSTNADER RESULTAT Vinterkostnaderna överstiger periodiserad budget med tkr efter juli månad. Prognosavvikelsen för helåret uppgår till tkr. Avsatt buffert (1 400 tkr) kan komma att täcka en del av detta underskott. Parkverksamheten prognostiserar ett överskott både på kostnads- och intäktssidan med ca 400 tkr som härrör från återställningsarbeten av fiberschakter. I övrigt inga större avvikelser. PERSONTRANSPORTER Tekniska förvaltningen PERSONTRANSPORTER Belopp i tkr Ack utfall Ack budget Ack utfall Avvikelse Årsbudget Återstår tkr 2019 tkr Intäkter Statsbidrag Övr avgifter o ersättn SUMMA INTÄKTER Kostnader Personalkostnader därav pers.utveckling Lokal- och markhyror Material o övr tjänster Bidrag Finansiella kostnader SUMMA KOSTNADER RESULTAT Utfallet för Persontransporter 2018 var 72,0 mnkr att jämföras med Kommunfullmäktiges budget för 2019 som ligger på 68,8 mnkr vilket indikerar ett underskott även 2019 om antalet resor skulle ligga kvar på ungefär samma nivå. För år 2019 prognostiseras utfallet för Persontransportavdelningen hamna på ca 74,3 mnkr vilket således är en ökning gentemot fg år med 2,3 mnkr. Till och med juli har färdtjänstresandet redan ökat med resor jämfört med samma period år Utifrån budgeterat pris per resa ger enbart detta en ökad kostnad med ca 1,1 mnkr. Indexuppräkning och nya fordons- och dataanpassningar är också poster som påverkat resultatet negativt.

7 3 Utfallet över tid är markerat i tabellen nedan Budget (tkr) Utfall (tkr) Avvikelse Antal resor förändring/antal resor Antalet elever som nyttjar särskoleskjuts ökar. Tidigare år låg elevantalet relativt konstant medan det senaste åren har ökat från 100 elever till drygt 130 nu. Tjänsten beställs via skolan medan kostnaden hamnar inom Tekniska förvaltningen. Verksamheten särskoleskjuts har pga. ökat antal elever utökats med fler fordon och fler chaufförer. Prognos för året uppgår till minus 1,8 mnkr. Tekniska nämnden förordar att särskoleskjutsverksamheten framöver hanteras på samma sätt som ordinarie skolskjutsverksamhet, dvs. finansieras via beställaren. Tekniska förvaltningen utför tjänsten och fakturerar beställaren. För Persontransportavdelningen totalt beräknas avvikelsen gentemot budget uppgå till -5,5 mnkr för helåret. INVESTERINGAR Attraktivare stad Upprustningen av centrumkärnan är uppskattad. Genom ett gott samarbete med fastighetsägarna åstadkommes stora förändringar på kort tid. Från anslagna medel under 2018 finansierades ombyggnaden av Lilla Brogatan vid kvarteret Pallas inom ramen för investeringsprojektet Attraktiv stad. Gatan rustades upp och kompletterades med en separerad cykelbana mellan Hallbergsgatan och Västerlånggatan. Fortsatt utbyggnad av etapp 2 mellan Västerlånggatan och Allégatan har påbörjats och kommer att färdigställas hösten Totalt beräknas kostnaden för Lilla Brogatan bli 5,9 mnkr varav 2 mnkr kommer att överföras till årsanslaget för gång- och cykelvägar och 1 mnkr kommer att finansieras via anslagna medel för Program för tillgänglighet Tillgängliga medel 2019 inom projektet Attraktiv stad på 1,4 mnkr kommer inte att räcka till nu pågående projekt på Lilla Brogatan och kommande julbelysning. Det beräknade överskridandet på ca 1,8 mnkr kommer att regleras i nästkommande års budget då ev. uppkomna under-/överskott balanseras över åren. Reinvestering gatubelysning För 2019 finns inga anslagna medel i budget då ett överskridande av 2018 års arbeten innebar att tilldelade medel 2019 kvittades mot underskottet. Dock kommer det att finnas behov av åtgärder speciellt vad avser utbyte av elkablar till följd av de ökande antal kabelfel som uppträtt i samband med de omfattande fibergrävningarna. Tekniska nämnden räknar med att likt tidigare år utföra arbeten för ca 1 mnkr. Tillkommande kostnader för kabelfel där reinvestering av ny elkabel erfordras är dock svårt att prognostisera i dagsläget. Överskridandet av budget får ses som en investering i trygghetsskapande åtgärder för att kunna åtgärda slocknad belysning.

8 4 Göteborgsvägen/Sandlidsgatan (Byggbonus) Arbetena avser ombyggnad av cirkulationsplats och nybyggnad av busskörfält längs Göteborgsvägen i syfte att prioritera framkomligheten för kollektivtrafik på sträckan. Projektet utgör första etappen av flera och finansieras inom tilldelade medel inom Byggbonus. Tillgängliga medel för prioritering av kollektivtrafiken utmed Göteborgsvägen utgör totalt 12 mnkr. Nybron, gångstråk Resecentrum - kongresshus Befintlig Nybro över Viskan har fel riktning m.h.t att cityringen och korsningen med Västerlånggatan är otydlig till sin funktion. Genom att bygga en ny bro kan brons riktning mot Yxhammarsgatan förbättra framkomligheten på cityringen som också ger bättre förutsättningar för kollektivtrafiken att trafikera den mest robusta förbindelsen i city. Etapp 1 av projektet: gångstråket mellan Resecentrum och Kongresshus/Högskola samt ombyggnad av Robert Nilssons plats har färdigställts 2019 med undantag av gångbanan längs banvallen utmed Sven Eriksonsgatan som kommer att byggas i nästa etapp i anslutning till utbyte av Nybron. Grönområdesplanen Under 2019 planeras återställande åtgärder av parkmiljöer som påverkats av överföringsledningen EMC från Sobacken till Ryaverken. Anskarsdamm och Karpdammen kommer att rustas upp med början hösten Arbete med trädvårdsplanen pågår. Förstudie av Kronängsparken som en del av Jubileumsparken pågår. Planering och kartläggning pågår för att omvandla bruksgräsytor till ängsytor. Lekplatser Av planerade 10 kvarterslekplatser är 8 helt klara och arbetet med resterande två pågår. Hässleholmsparkens lek- och aktivitetsplats har färdigställts under våren 2019 och invigdes 1:a juni. Diverse mindre parkinvesteringar Planerade renoveringar av trappor och parkvägar pågår. Renovering av murar i Stadsparken samt förbättrande åtgärder vid isbanan och scenen har färdigställts under sommaren. Omfattande återställningar och förbättringar av Sinnenas Park planeras. Kostnader fördelas mellan Tekniska förvaltningen och Borås Energi och Miljö AB till följd av EMC-projektet. Upprustning av Viskaslänten Göta pågår och beräknas vara klar under hösten Trygghetsfrämjande åtgärder Åtgärder för förbättrad trygghet och tillgänglighet planeras i Annelundsparken där bland annat en ny entré mot Nyckelbergsrondellen samt bullerplank mot R40 beräknas starta under 2019 och slutföras under Förbättringar med fokus på trygghet och lek planeras att utföras i Majorslunden under hösten Sinnenas park får helt ny belysning i samband med renoveringen/återställningen efter EMC-projektet.

9 5 Smarta papperskorgar Projektet avser inköp av smarta solcellsdrivna papperskorgar som digitalt visar när det är dags att tömmas. Under 2018 upphandlades och köptes in 30 singelenheter och 1 trippelenhet. Även inköp av programvara för styrning av enheterna ingår i projektet. Under 2019 har ytterligare 30 papperskorgar köpts in. Projektet har fallit mycket väl ut i form av minskade underhållskostnader och en renare centrummiljö. Framöver kommer, vid behov, nya smarta papperskorgar att köpas in inom gällande ramavtal.

10 Resultatuppföljning Tekniska förvaltningen Riktpunkt 58% Bokslut Bokslut Ack. budget Ack. utfall Diff mot Årsbudget Förbrukat g Ack. utfall Ack. utfall Prognos Avvikelse Drift t o m t o m per. budget 2019 av årsbudg. k t o m t o m mot budget Persontransportavdelningen 087 Teknisk service % Skolskjutsar obl särsk % Skolskjutsar grundskola Skolskjutsar gymnsär % Färdtjänst % Summa kostnader % Teknisk service % Skolskjutsar obl särsk % Färdtjänst % Summa Intäkter % Netto (int.- kostn.) % Park- och skogsavdelningen 087 Skogspersonal för fördelning % Mark och fastighetsreserv % Naturreservat % Kalkningsåtgärder % Naturvård % Natur- och rekreationsleder % Parker och lekplatser % Park kapitalkostnader % Fiskevatten % Skogsdrift % OSA-arbeten % Gröna vägen % Cityvärdar % Summa kostnader % Skogspersonal för fördelning % Mark och fastighetsreserv % Naturreservat % Kalkningsåtgärder % Naturvård % Natur- och rekreationsleder Parker och lekplatser % Fiskevatten % Skogsdrift % OSA-arbeten % Gröna vägen % Cityvärdar % Summa Intäkter % Netto (int.- kostn.) % /MN 1

11 Bokslut Bokslut Ack. budget Ack. utfall Diff mot Årsbudget Förbrukat g Ack. utfall Ack. utfall Prognos Avvikelse Drift t o m t o m per. budget 2019 av årsbudg. k t o m t o m mot budget Väghållning 268 Övriga miljöskyddsåtgärder % Planering, projektering, trafik, e % Kapitalkostnader % Huvudgator % Lokalgator % Vägföreningsvägar % Vinterväghållning % Väghållning, investeringsverks Parkering % Enskilda vägar utanför tätort % Övriga väghållningsåtgärder % Flygplatser % Stöd till trafiksäkerhetsåtgärde % Sidoordnad verksamhet % Torgplatser % Bekvämlighetsinrättningar % Summa kostnader % Planering, projektering, trafik, e % Huvudgator Lokalgator Vägföreningsvägar Parkering % Övriga väghållningsåtgärder Stöd till trafiksäkerhetsåtgärde % Sidoordnad verksamhet % Summa Intäkter % Netto (int.- kostn.) % Administration o politisk verksamhet 065 Personalserveringar % Administrativa verksamheter % Teknisk nämnd % Summa kostnader % Personalserveringar % Administrativa verksamheter % Teknisk nämnd % Summa Intäkter % Netto (int.- kostn.) % S:a Kostn - övr ram % S:a Int - övr ram % Netto - övr ram % Summa Kostnader TN % Summa Intäkter TN % Netto (int-kostn.) TN % /MN 2

12 Specifikation investeringsprojekt Tekniska förvaltningen % Utfall Utfall Årsbudget Prognos Avvikelse Inv Text Rötskadade stolpar Energieffektivisering belysning Borås Viared flygplats Beläggning huvudgata Beläggning lokalgata Beläggning vägföreningsväg Upprustn, centrummiljö Attraktivare stad (budget) Julbelysning Bullersaneringsplan Nybron, gångstråk Resecentrum-kongre Lilla Brogatan etapp Bussprio Göteborgsv etapp Promenadstråk längs Viskan Kollektivtrafik Program för tillgänglighet Gator, särskilt KF-anslag Budget Gator årsanslag Trafiksäkerhetsåtgärder Busshållplatser, ombyggnad Betongöar Östgötagatan Vägvisning Akademiplatsen/Simonsland Garantibesiktningar Gator, årsanslag GC-vägar årsanslag Cykelvägvisning GC-väg Kärrgatan GC-väg Bockasjögatan GC Rydboholm Borås ridhus GC Kyrkvägen GC-Gässlösavägen GC-väg Viaredsvägen GC-väg Brämhultsvägen Cykelparkering GC-väg Hestra GCM-vägar årsanslag Grönområdesplan Lekplatser Trygghetsbelysning Stadsparken- ytor runt Orangeriet Papperskorgar Div. mindre parkinvesteringar Park Samtliga inv-projekt TF /MN 1

13 Olof Svensson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (3) Uppföljning av grönområdesplan 2019 Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att översända den årliga uppföljningen av åtgärdslistan i Grönområdesplanen till Kommunstyrelsen. Ärendet i sin helhet Ansvariga förvaltningar förväntas att genomföra ett antal projekt för att värna och framförallt utveckla stadens gröna ytor under den närmaste fyraårsperioden. Åtgärdslista Klart år Kommentar Revidera befintligt ytregister och omvandla analogt kartmaterial till digitalt. Utveckla området utmed Viskan i Borås så att det blir mer tillgängligt för allmänheten Åtgärden utförd och kompletteringar görs löpande för tillkommande ytor Arbetet pågår. Under 2019 kommer sträckan Armbågabron- Ålgårdsbron vara klar. Aktivitets och kulturpark i Fristad. I samband med att en ny gångtunnel byggs i Fristad under järnvägen kommer delar av stationsparken tas i anspråk. På motsatt sida av spåren ligger ett outvecklat parkområde som är en del av Sträckan mellan Söderbro- Wijndrufsbron under RV 40 planeras vara klar Tekniska nämnden äskar i investeringsbudgeten för 2020, tkr för Aktivitets- och kulturpark i Fristad. Aktivitetsparken kan påbörjas tidigast 2020 och är ett Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

14 Borås Stad 2(3) Fristad Hed. Fristad saknar en större central plats med tydlig grön karaktär, nu finns möjligheten att göra något åt det i och med att en säker trafiklösning genomförs i anslutning till platsen. samarbetsprojekt mellan Borås Stad, Trafikverket och initiativtagarna. Trädvårdsplan, behovet av att inventera stadens parkoch gatuträd är mycket stort. I nuläget kan inte befintlig trädstruktur skyddas, riskbedömas och förvaltas på grund av att en grundlig inventering och inmätning inte genomförts. I steg två bör ett GIS-baserat informationssystem användas för att ajourhålla insamlad data. Skapa en ny större park ( hektar). Borås fyller 400 år 2021, en större jubileumspark bör anläggas. Borås Stad visar på detta vis en grön profil och en fortsatt grön inriktning för kommunen de kommande 100 åren. Parken bör innehålla orörda naturmiljöer, aktivitetsplatser och klassiska parkinslag. Arbetet med att finna platsen för parken bör starta 2020 Tekniska nämnden har upprättat ett förslag på Riktlinjer för trädvårdsarbete och sänt ut detta på remiss. 400 slumpvist utvalda ytor, där träden har inventeras och analyserats utifrån ekosystemtjänster i ett globalt projekt genom SLU (I-Tree). Arbetet med en Trädvårdsplan har påbörjats med att inventera befintligt trädbestånd i stadens park och gatumark och beräknas vara klart Kronängsparken i Norrby planeras bli en första etapp i ett grönt stråk genom Borås. Tekniska nämnden äskar tkr i investeringsbudgeten för Byggstart 2020 klart Förslaget till Kronängsparken har beretts i en Projektstudio under 2018 där flera

15 Borås Stad 3(3) inom kort. förvaltningar har deltagit. Förbättra belysningen och öka tillgängligheten i Östermalmsparken 2021 Klart. Arbetet utfört hösten 2018 till våren Beslutsunderlag 1. Uppföljning av grönområdesplan 2019 åtgärdslista Beslutet expedieras till 1. Kommunstyrelsen, KS.diarium@boras.se Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef

16 Åtgärdslista Ansvariga förvaltningar förväntas att genomföra ett antal projekt för att värna och framförallt utveckla stadens gröna ytor under den närmaste fyraårsperioden. KOMMUNSTYRELSEN Metod och uppföljning av åtgärder i Grönområdesplanen Revidering av plandokumentet, där ingår att se över Grönområdessnurran så att den uppdateras utefter Översiktsplanen samt att se över inventeringen och inventeringsbilagan. FRITIDS- OCH FOLKHÄLSONÄMNDEN Elbelys gångvägen mellan Sjöbo och Kypegården Utföra en ridleds- samt ridverksamhetsutredning tillsammans med flera andra förvaltningar Skapa en kort barnvandringsled Trollstigen som binder samman Sjöbo med Viskan Skapa en långled om ca 2 mil som förbinder Kransmossen med Hedvigsborg, Transås badplats, Älmås naturreservat och Gånghester Skapa ett kort motionsspår invid skolan och idrottshallen i Viskafors Elbelys stigen mellan Sjöboparken och Viskan Skapa bättre parkeringsmöjligheter utmed Banvallen Skapa en kortare uppmärkt led som binder samman Ekarängen med Hultabergsskogen. Återskapa några av de motionsspår, vandringsleder och cykelleder som tidigare utgick från I15 och bland annat passerade Pickesjön och Bosnäs. Uppföra en tillgänglighetsanpassad led i någon av serviceorterna utanför staden. Tillgänglighetsanpassa bron ut till Almenäs udde Eroderingshämmande åtgärder vid Frufällans, Sjömarken samt Asklanda badplatser. Utreda möjligheten att utöka Dalsjöfors badplats- och fritidsområde Utreda möjligheten att flytta Äspereds badplats i Tolken till Sundholmen MILJÖ- OCH KONSUMENTNÄMNDEN Utreda den biologiska infrastrukturen inom och mellan grönområdena i Borås. 1 gång per år klart 2021 klart 2018 klart 2018 klart 2018 klart 2018 klart 2018 klart 2018 klart 2018 klart 2019 klart 2019 klart 2021 klart 2021 klart 2021 klart 2021 klart 2021 klart 2021

17 Utreda intressekonflikter och föreslå avgränsningar för grönstråk med högsta naturvärde: Örestrand, Viskan genom Borås, Lillån, Kvarnbäcken, passagen mellan riksväg 40 och östra delen av Viaredssjön. Införliva resultat från det pågående kommuntäckande och regionala arbetet med grön infrastruktur i digitala skikt på Intramap. Utföra GIS-analys av nätverk av naturmiljöer och de viktigaste spridningsstråken (avgränsning, innehåll, bristanalys, förslag på åtgärder) TEKNISKA NÄMNDEN Revidera befintligt ytregister och omvandla analogt kartmaterial till digitalt. Utveckla området utmed Viskan i Borås så att det blir mer tillgängligt för allmänheten. Aktivitets och kulturpark i Fristad. I samband med att en ny gångtunnel byggs i Fristad under järnvägen kommer delar av stationsparken tas i anspråk. På motsatt sida av spåren ligger ett outvecklat parkområde som är en del av Fristad Hed. Fristad saknar en större central plats med tydlig grön karaktär, nu finns möjligheten att göra något åt det i och med att en säker trafiklösning genomförs i anslutning till platsen. Trädvårdsplan, behovet av att inventera stadens park- och gatuträd är mycket stort. I nuläget kan inte befintlig trädstruktur skyddas, riskbedömas och förvaltas på grund av att en grundlig inventering och inmätning inte genomförts. I steg två bör ett GIS-baserat informationssystem användas för att ajourhålla insamlad data. Skapa en ny större park ( hektar). Borås fyller 400 år 2021, en större jubileumspark bör anläggas. Borås Stad visar på detta vis en grön profil och en fortsatt grön inriktning för kommunen de kommande 100 åren. Parken bör innehålla orörda naturmiljöer, aktivitetsplatser och klassiska parkinslag. Arbetet med att finna platsen för parken bör starta inom kort. Förbättra belysningen och öka tillgängligheten i Östermalmsparken klart 2019 klart 2020 klart 2019 klart 2018 klart 2019 klart 2020 klart 2020 klart 2020 klart 2021 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Uppdatering av inventeringsbilagan, med kartskikt i Intramap. Ta fram ett arbetssätt för kompensationsåtgärderna (t.ex. checklista) Testa olika sorters kompensationsåtgärder och utvärdera dessa före nästa revidering av grönområdesplanen klart 2018 klart 2020

18 Från: Skickat: den 15 maj :52 Till: Miljöförvaltningen Diarium; Fritids- och folkhälsonämnden Diarium; Tekniska nämnden Diarium; Samhällsbyggnadsnämnden Diarium Kopia: Amanda Windeman; Susanne Möller Arneborg Ämne: Handlingar för ärende , Uppföljning av grönområdesplan Bifogade filer: uppföljning åtgärdslista Grönområdesplan.pdf Uppföljningsflagga: Flagga: Följ upp Har meddelandeflagga Hej Kommunstyrelsen har ansvar för den årliga uppföljningen av åtgärdslistan i Grönområdesplanen. Ni ska därför se över era punkter i listan och förklara hur det går för er med era olika åtgärder. Om det finns åtgärder ni inte utfört är vi även intresserade av att veta varför. Svar önskas senast 1 september. Skicka era svar KS.diarium@boras.se Hälsningar Amanda Windeman Aktuella handlingar för ärende , Uppföljning av grönområdesplan bifogas detta e- postmeddelande Länk till ärendet:

19 Olof Svensson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (1) Yttrande över Strategi för Borås Stads friluftsliv Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden tillstyrker Strategi för Borås Stads friluftsliv. Ärendet i sin helhet Tekniska nämnden har beretts möjlighet att yttra sig över en strategi för Borås Stads friluftsliv. Tekniska förvaltningen har medverkat i den arbetsgrupp som tagit fram förslaget till strategin. Nämnden tillstyrker remissen men vill föreslå några smärre justeringar i texten. Sid 3 Kommunen har många sjöar och dammar men det är olämpligt att använda ordet vattenspeglar eftersom det är svårdefinierat och inte mätbart. Sid 3 Korrigera i rutan så att det är Strategi för Borås Stads friluftsliv som bygger på de tio nationella friluftsmålen. Sid 4 Även föreningar som inte finns idag kan bli värdefulla att samarbeta med. Stryk ordet befintliga. Sid 4 Säkerställandet av områden för friluftslivet ska ske vid allt planarbete inte bara när det gäller nya detaljplaner. Sid 4 Natur- och friluftsområden ska vara funktionella och fylla de syften de är avsedda för. Ofta är det förenligt att kombinera natur och rekreation men vi ska undvika att använda ord som vårda och städa när vi talar om naturområden. Beslutsunderlag 1. Remiss: Strategi för Borås Stads friluftsliv Beslutet expedieras till 1. Fritids och folkhälsonämnden, ff.diarium@boras.se Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

20 MISSIV Datum (3) Instans Fritids- och folkhälsonämnden Dnr FOFN Remiss: Strategi för Borås Stads friluftsliv Remissinstanser 1. Arbetslivsnämnden 2. Fritids- och folkhälsonämnden 3. Förskolenämnden 4. Grundskolenämnden 5. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 6. Individ- och familjeomsorgsnämnden 7. Kulturnämnden 8. Lokalförsörjningsnämnden 9. Miljö- och konsumentnämnden 10. Samhällsbyggnadsnämnden 11. Servicenämnden 12. Sociala omsorgsnämnden 13. Tekniska nämnden 14. Vård- och äldrenämnden 15. Kommunstyrelsen 16. Överförmyndarnämnden 17. AB Bostäder i Borås 18. Borås TME 19. Borås Djurpark 20. Borås Energi och Miljö AB 21. Borås Elnät 22. Borås Parkerings AB 23. Industribyggnader i Borås AB Fritids- och folkhälsonämnden Postadress Borås Besöksadress Sturegatan 38 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

21 Borås Stad 2(3) 24. Fristadbostäder AB 25. Viskaforshem AB 26. AB Toarpshus 27. AB Sandhultsbostäder 28. Borgstena IF 29. Borås Fältrittklubb 30. Borås Gif 31. Borås Skidlöparklubb 32. Bredareds IF 33. Brämhults Ryttarsällskap 34. Dalsjöfors Goif 35. Hestra IF 36. IK Ymer 37. Kakas Ridklubb 38. Rydboholms SK 39. SOK 68 Sandared 40. Tämta Ridklubb 41. Boråskretsen av Scouterna 42. Borgstena Hembygdsförening 43. Bredareds Hembygdsförening 44. Dannike Hembygdsförening 45. Fristads Hembygdsförening 46. Gingri Hembygdsförening 47. Hedareds Byalag 48. Hembygdsförengen Borgstena Framtid 49. Kinnarumma Hembygdsförening 50. Ljushults Hembygdsförening 51. Rångedala Hembygdsförening 52. Sandhults Hembygdsförening 53. Seglora Hembygdsförening 54. Tämta Hembygdsförening 55. Viareds Natur och Hembygdsförening 56. Vänga Hembygdsförening 57. Äspereds Hembygdsförening 58. Borås NSF-scoutkår

22 Borås Stad 3(3) 59. Kinnarumma Scoutkår 60. Brämhults Scoutkår 61. Dalsjöfors Scoutkår 62. KFUM/K Scoutkår Borås 63. KFUM/K Scoutkår Fristad 64. S:T Örjans Scoutkår Borås 65. Sandareds Scoutkår 66. Stiftelsen Borås Scoutkår 67. Viskafors Scoutkår 68. Studiefrämjandet Sjuhärad 69. Medborgarskolan 70. Sensus Studieförbund 71. Studieförbundet Vuxenskolan Sjuhärad 72. Friluftsfrämjandet Borås 73. Odenslunds 4H-gård 74. Unga Örnar Borås Remissvaren ska ha kommit in till Fritids- och folkhälsonämnden senast den Remissvaren skickas i elektronisk form till FF.diarium@boras.se gärna i både word- och pdf-format och med filnamn som innehåller remissinstansens namn. Ange diarienummer FOFN och remissinstansens namn i ämnesraden på e-postmeddelandet. Nämndens/bolagets yttrande skall innehålla en kort sammanfattning. Denna kommer i normalfallet att användas i den sammanställning av remissvar som ingår i det beslutsunderlag som presenteras för Fritids- och folkhälsonämnden. Yttranden skall alltid innehålla ett tydligt ställningstagande till det remitterade ärendet (tillstyrker, avstyrker, avstår från att yttra sig). Reservationer, särskilda yttranden och protokollsanteckningar skall alltid redovisas tillsammans med nämndens/styrelsens beslut. Separata protokollsutdrag skall inte sändas. Åsa Skytt Jansson Handläggare

23 Åsa Skytt Jansson Handläggare SKRIVELSE Datum (2) Instans Fritids- och folkhälsonämnden Dnr FOFN Strategi för Borås Stads friluftsliv Fritids- och folkhälsonämndens beslut Fritids- och folkhälsonämnden godkänner Strategi för Borås Stads friluftsliv och översänder remissen för yttrande till berörda nämnder och bolag. Sammanfattning Fritids- och folkhälsonämnden har fått i uppdrag av Kommunfullmäktige att ta fram en friluftsplan för Borås Stad. Efter dialog med berörda förvaltningar har behovet av en gemensam strategi, snarare än plan, identifierats. Strategin anger avgörande vägval för friluftslivet i Borås och avser att ligga till grund för det fortsatta konkreta arbetet. Fritids- och folkhälsonämnden översänder Strategi för Borås Stads friluftsliv för yttrande till berörda nämnder och bolag. Strategin för Borås Stads friluftsliv har arbetats fram i samverkan med Tekniska förvaltningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Miljöförvaltningen, Grundskoleförvaltningen, Strategiska samhällsplaneringsavdelningen, Mark och exploatering och Fritids- och folkhälsoförvaltningen. Borås är en växande kommun. Staden förtätas som ett resultat av ökad befolkningsmängd och därför är det viktigt att bevara värdefull mark som annars tas i anspråk när staden växer. När staden växer ökar konkurrensen av olika intressen för marken och strategin syftar därför till att säkerställa och utveckla befintliga och nya friluftsområden, för dagens och kommande generationer. Ärendet i sin helhet Strategin tar hänsyn till andra styrande dokument i staden, så som Vision 2025, Översiktsplanen, Grönområdesplanen, Borås stads miljömål, plan för spår och leder och cykelplanen. Definitionen av friluftsliv som Borås Stad har valt att utgå från är Vistelse utomhus i natur- eller kulturlandskapet för välbefinnande och naturupplevelser utan krav på tävling. Strategin bygger på de 10 nationella friluftsmålen. Definitionen rymmer ett brett perspektiv av vad friluftsliv är och omfattar på så vis vitt skilda aktiviteter, även vardagliga aktiviteter och vistelse i den bostadsnära naturen. För att tillgodose olika behov krävs fysisk planering och bred samverkan avseende utbud. Strategin omfattar hela kommunens geografiska yta, både land och vatten. Fritids- och folkhälsonämnden Postadress Borås Besöksadress Sturegatan 38 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

24 Borås Stad 2(2) För att utveckla friluftslivet i Borås stad behövs en bred samverkan mellan kommunala nämnder och bolag. Samverkan behöver också ske med andra aktörer som har relevant kunskap om friluftsliv, så som föreningsliv och andra ideella organisationer. Strategins inriktningar anger kommunens strategier för att säkerställa och utveckla tillgången till ett varierat friluftsliv i olika miljöer och för olika målgrupper. Strategin fokuserar på att: - Öka tillgängligheten för alla - Planera rätt med friluftslivet i fokus - Vårda naturen och friluftsområdena - Anpassa utbudet utifrån olika behov - Anpassa informationen - Öka kunskapen om och förståelsen för naturen Beslutsunderlag 1. Förslag till Strategi för Borås Stads friluftsliv 2. Missiv Beslutet expedieras till 1. Borås Stads nämnder och bolag Håkan Eriksson Ordförande Tommy Jingfors Förvaltningschef

25 Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler Borås Stads Strategi för Borås Stads friluftsliv

26 Borås Stads styrdokument Aktiverande strategi avgörande vägval för att nå målen för Borås program verksamheter och metoder i riktning mot målen plan aktiviteter, tidsram och ansvar Normerande policy Borås Stads hållning riktlinjer rekommenderade sätt att agera regler absoluta gränser och ska-krav Fastställt av: Kommunfullmäktige Datum: XXXX För uppföljning och revidering ansvarar: Fritids- och folkhälsonämnden Gäller för: XXXX Dnr: Dokumentet gäller till och med: Borås Stad Strategi för Borås Stads friluftsliv

27 Strategi för Borås Stads friluftsliv Friluftslivet bidrar till att förbättra folkhälsan och öka förståelsen för naturen. Friluftsoch rekreationsområden kan skapa förutsättningar för att öka den fysiska aktiviteten, främja socialt deltagande, interaktion mellan människor och mellan människor och natur. Friluftsområdena ger människor möjlighet att mötas, vilket skapar förutsättningar för ökad integration och social sammanhållning. Målet för Sveriges friluftslivspolitik är att stödja människors möjligheter att vistas i naturen och utöva friluftsliv. Detta sker med allemansrätten som grund. Alla människor ska ha möjlighet att få naturupplevelser, välbefinnande, social gemenskap och ökad kunskap om natur och miljö. Friluftslivet är i förändring. Nya former av friluftsaktiviteter uppstår och nya grupper av människor gör olika val av aktiviteter i sitt umgänge med naturen. Borås är en växande kommun. Staden förtätas som ett resultat av ökad befolkningsmängd och därför är det viktigt att bevara värdefull mark som annars tas i anspråk när staden växer. När staden växer ökar konkurrensen av olika intressen för marken och strategin syftar därför till att säkerställa och utveckla befintliga och nya friluftsområden, för dagens och kommande generationer. Borås har goda förutsättningar för ett varierat och rikt friluftsliv då kommunen består av varierad natur med olika karaktärer och utgör ett vackert mosaiklandskap med över vattenspeglar. Närheten till natur skapar goda förutsättningar för både det vardagliga och organiserade friluftslivet. Trots närheten till naturen begränsas ibland tillgängligheten på grund av barriärer, så som järnvägar och vägar. Borås stads friluftsprogram bygger på de tio nationella friluftsmålen: Tillgänglig natur för alla Starkt engagemang och samverkan Allemansrätten Tillgång till natur för friluftsliv Attraktiv tätortsnära natur Hållbar regional tillväxt och landsbygdsutveckling Skyddade områden som resurs för friluftslivet Ett rikt friluftsliv i skolan Friluftsliv för god folkhälsa God kunskap om friluftslivet Borås Stad Strategi för Borås Stads friluftsliv 3

28 Definition, avgränsning och ansvar Definitionen av friluftsliv som Borås Stad har valt att utgå från är: Vistelse utomhus i natur- eller kulturlandskapet för välbefinnande och naturupplevelser utan krav på tävling. (SFS 2003:133) Definitionen rymmer ett brett perspektiv av vad friluftsliv är och omfattar på så vis vitt skilda aktiviteter, även vardagliga aktiviteter och vistelse i den bostadsnära naturen. För att tillgodose olika behov krävs fysisk planering och bred samverkan avseende utbud. Aktiviteter som inte är motorbundna ska gynnas. Miljölagen, Terrängkörningslagen och Sjölagen reglerar organiserad och oorganiserad motortrafik på land och i vatten. Buller och höga hastigheter stör djurlivet och är därför inte på naturens villkor. Strategin omfattar hela kommunens geografiska yta, både land och vatten. För att utveckla friluftslivet i Borås stad behövs en bred samverkan mellan kommunala nämnder och bolag. Samverkan behöver också ske med andra aktörer som har relevant kunskap om friluftsliv, så som föreningsliv och andra ideella organisationer. Fritids- och folkhälsonämnden ansvarar för att följa upp strategin. Strategiska inriktningar Inriktningarna anger kommunens strategier för att säkerställa och utveckla tillgången till ett varierat friluftsliv i olika miljöer. För att säkerställa tillgången till ett varierat friluftsliv ska Borås stad: Öka tillgängligheten för alla genom att Prioritera aktiviteter som är kostnadsfria. Prioritera aktiviteter som inte kräver stora mängder utrustning. Prioritera aktiviteter som kan utövas av många. Säkerställa tillgången till naturen för kommunens pedagogiska verksamheter. Samverka med befintliga föreningar och ideella organisationer. Planera rätt med friluftslivet i fokus genom att Säkerställa att hänsyn tas till viktiga natur- och rekreationsområden vid framtagandet av detaljplaner. Identifiera och förvärva strategiskt viktiga områden för friluftsliv. Säkerställa att ekosystemtjänster alltid finns med tidigt i planeringen av bebyggelse och av friluftsområden. Vårda naturen och friluftsområdena så att De är väl skötta utan att städa bort naturvärden. De är tillgängliga, attraktiva och användbara utifrån områdets karaktär. Områden där många rör sig, exempelvis vid entréer och gångvägar, prioriteras. 4 Borås Stad Strategi för Borås Stads friluftsliv

29 För att utveckla tillgången till ett varierat friluftsliv ska Borås stad: Anpassa utbudet utifrån olika behov genom att Förstärka områdenas egenskaper och karaktär utifrån landskapstyp, kultur- och naturvärden. Utveckla befintliga och nya friluftsområden med olika upplevelsekaraktär och svårighetsgrad. Tillsammans med de pedagogiska verksamheterna utveckla ett friluftsliv anpassat för barn och unga. Anpassa informationen genom att Erbjuda information på olika språk och till invånare med särskilda behov. Ha uppdaterad och gärna digital information på plats och i anslutning till naturområden och friluftsanläggningar. Skapa tydliga entréer, skyltning och hänvisningar på området. Öka kunskapen om och förståelsen för naturen genom att Sprida kunskap om Allemansrätten, biologisk mångfald och ekosystemtjänster. Samverka med civilsamhället för att nå fler invånare. Borås Stad Strategi för Borås Stads friluftsliv 5

30 Postadress Borås Besöksadress Stadshuset, Kungsgatan 55 Telefon e-post Webbplats boras.se

31 Alf Iwarson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (1) Initiativärende från moderaterna om att bevara träden längs Brämhultsvägen Tekniska förvaltningen har berett initiativärendet enligt Tekniska nämndens beslut , 66. Två förslag har tagits fram enligt bilagor. Beslutsunderlag 1. Alternativ 1: Ursprungligt förslag 2. Alternativ 2: Framtaget alternativt förslag 3. Initiativärende från Moderaterna om att bevara träden längs Brämhultsvägen Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

32 GC BRÄMHULTSVÄGEN

33 ALTERNATIV 1 - GOD STANDARD FÖR ALLA TRAFIKANTER - ENHETLIG ALLÉ LÄNGS HELA STRÄCKAN MELLAN SÄS-BÄCKÄNG (EN DEL TRÄD MÅSTE REDAN ERSÄTTAS/BYTAS UT) - MINDRE TRAFIKSTÖRNINGAR VID OMBYGGNAD - SAMORDNING UTBYTE AV ÄLDRE BEF FV-LEDNING - MINSKAD GRÖNVOLYM TEMPORÄRT - LÄGRE ANLÄGGNINGSKOSTNAD - LÄNSSTYRELSEN HAR GODKÄNT NEDTAGNING AV TRÄD MED FÖRESLAGNA KOMPENSATIONSÅTGÄRDER (32 TRÄD TAS BORT - ERSÄTTS MED 45)

34 ALTERNATIV 2 - FÖRUTSÄTTNING FÖR DETTA ALTERNATIV ÄR ATT MAN INTE KOMMER I KONFLIKT MED BEF. TELELEDNINGAR (DÅ MILJ EXTRA FÖR FLYTT) - MAJORITET AV STORA BEF TRÄD BEHÅLLS - DYRARE ALTERNATIV (CA 1,5-2,0 MILJ JMF ALT 1). - SMALARE KÖRBANA 6.5 m (MIN FÖR BUSS) - HELA SEKTIONEN(BREDDEN) BERÖRS AV OMBYGGNAD - STORA TRAFIKSTÖRNINGAR VID OMBYGGNAD (BUSS, BLÅLJUS PRIORITERAS) - AKUT UTBYTE AV GAMLA BEF FV, KAN PÅVERKA BEF TRÄD - DEN SENAST PLANTERADE TRÄDALLÉN PÅ SÖDRA SIDAN TAS NED OCH ERSÄTTS - NY PRÖVNING AV LÄNSSTYRELSEN (32 TRÄD TAS BORT - ERSÄTTS MED 40)

35

36 Tekniska nämnden Initiativärende Initiativärende: Öka cyklandet hos våra barn och unga Kretsloppet i Borås ägs och arrangeras av Korpen Borås. Alltsedan starten har kretsloppet haft ett tydligt miljöfokus där miljöarbetet i Borås stad lyfts fram. Arrangörerna arbetar ständigt med miljön i fokus, och försöker att miljöpröva alla delar inom Eventet och satsningar som genomförs. Kretsloppet är miljöcertifierat av organisationen Håll Sverige rent. Målet med Kretsloppet i Borås var och är, att runt Kretsloppet skapa evenemang som engagerar hela familjen, allmänhet, företag, föreningar och organisationer, ja helt enkelt ett Event för alla! Under senare år har Kretsloppet utvecklats till att omfatta en hel vecka av aktiviteter inom miljöområdet, och Kretsloppet 2019 blir inget undantag. Cykel är ett transportmedel på frammarsch. Det är miljövänligt, tar lite plats i förhållande till andra transportmedel och är relativt billig att införskaffa. Fler och fler har börjat se de positiva effekterna som cykling medför, både för miljön och för folkhälsan. Vi kan dock notera att cyklandet bland barn och ungdomar har stadig minskat. Borås Stad har som långsiktigt mål att bli en cykelkommun i framkant och för att nå dit krävs det att flera åtgärder genomförs. Åtgärderna gäller både cykelinfrastruktur och service för att få attitydförändringar hos människor i allmänhet. Tekniska förvaltningen bör i samarbete med arrangörerna för Kretsloppet i Borås utreda möjligheten till att under Kretsloppsveckan 2020 genomföra ett samarrangemang/aktivitet för att stimulera cykelåkandet i Borås. Aktiviteten kan förslagsvis vända sig till barn och ungdomar i låg- och mellanstadiet. Syftet med aktiviteten är att genom bl.a. utbildning ge bättre förutsättningar för att utveckla Borås som cykelstad, och att öka intresset för cykeln som fortskaffningsmedel bland barn och unga. Sverigedemokraterna yrkar Att: Tekniska förvaltningen i samarbete med arrangörerna för Kretsloppet i Borås ska utreda möjligheten till att under Kretsloppsveckan 2020 genomföra ett samarrangemang/aktivitet för att stimulera cykelåkandet i Borås. Olle Engström Ledamot Sverigedemokraterna Björn Malmquist Ersättare Sverigedemokraterna

37 Alf Iwarson Handläggare SKRIVELSE Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (1) Avsiktsförklaring gällande VOI, el-skotrar Tekniska nämndens beslut Tekniska nämnden beslutar att ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att teckna avsiktsförklaring med VOI Technology AB. Ärendet i sin helhet Förslag på avsiktsförklaring har kommit från VOI Technology AB till Tekniska förvaltningen för vidare handläggning. Information ges vid dagens nämndsammanträde. Jan Idehed Ordförande Gunnar Isackson Förvaltningschef Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post Telefon vxl

38 Emma Nyström Svensson Handläggare ANMÄLNINGSÄRENDEN Datum Instans Tekniska nämnden Dnr TEN (3) Anmälningsärenden Tekniska nämndens beslut Redovisade anmälningsärenden läggs till handlingarna. Anmälningsärenden 1. Kommunstyrelsens beslut Utökning av naturreservatet Rya åsar Dnr TEN Kommunstyrelsens beslut Hemställan att Kommunstyrelsen tecknar avtal med ID06 AB för Borås Stad Dnr TEN Underrättelse inför antagande av detaljplan för Druvefors, Björnflokan 5 m.fl. (Druveforsvägen) Borås stad Dnr TEN Underrättelse inför antagande av detaljplan Lugnet, del av Innerstaden 1:3, Nötskrikan, Borås Stad Dnr TEN Kommunfullmäktiges beslut Motion: Mindre partiklar och fler levande människor - det är rätt bra Dnr TEN Översänder Fritids- och folkhälsonämndens beslut samt bilaga från avseende Fritids- och folkhälsoförvaltningen anlägger nytt frilufts- och rekreationsområde vid Sjöbo Arena Dnr TEN Information från Länsstyrelsen i Västra Götalands län om hotade vildbin Dnr TEN Tekniska nämnden Postadress Borås Besöksadress Kungsgatan 57 Hemsida boras.se E-post tekniska@boras.se Telefon vxl