105:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens juridiska kommitté

Transkript

1 Instruktion Justitiedepartementet Enheten för immaterialrätt och transporträtt Kanslirådet Mikael Hjort 105:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens juridiska kommitté Gemensamberedning har skett med Ju/L2, Ju/L4, Ju/L5, Ju/BIRS, Ju/DOM, Ju/EU, Ju/KRIM, Ju/SSK, Ju/PO, Ju/Å, M/KE, M/Nm, M/R, N/KSR, N/NV FÖF, N/BT, N/RS, UD/FMR och Fi/BA. Dokumentbeteckning LEG 105/1 13. och beredningsläge Den 23 till den 25 april 2018 äger det 105:e mötet i Internationella sjöfartsorganisationens (IMO) juridiska kommitté rum. Mötet är förlagt till IMO:s högkvarter i London. Mötet kommer att ägnas åt olika frågor, bl.a. implementering av HNS-konventionen, tillvägagångssättet för ändringar i FAL-konventionen, otillbörlig registrering av fartyg och behovet av ändringar i internationella konvention med anledning av introduktionen av obemannade fartyg. Dagordningen framgår av dokument LEG 105/1. EU-koordinering kommer att ske på plats den 23 april, se koordineringsdokument 7946/18. Övervakning av implementeringen av 2010 års HNS-konvention (dagordningspunkt 3) LEG 105/3 I mötesdokumentet lämnas en redogörelse för de åtgärder som har vidtagits för att främja ett ikraftträdande av 2010 års HNS-konvention. Bl.a. uppmärksammas den workshop om konventionen som kommer att hållas i anslutning till LEG och i vilken Sverige avser att delta.

2 2 Juridiska kommittén inbjuds att notera informationen och att kommentera som den finner lämpligt. m.m. I promemorian Skadestånd för miljöfarliga sjötransporter (Ds 2012:14) föreslås att Sverige ska tillträda 2010 års HNS-konvention. Förslaget har allmänt sett mottagits väl i samband med remissbehandlingen. EU har nyligen bemyndigat medlemsstaterna att tillträda konventionen så snart som möjligt och om möjligt senast år I diskussionerna kring konventionen bör Sverige verka för att konventionen kan träda i kraft så snart som möjligt. Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: 1. Welcome the follow-up actions taken by the Secretariat following the decisions taken at LEG 104 with respect to the HNS Incident Scenarios presentation, the Assembly resolution and the organisation of a workshop on the 2010 HNS Convention. 2. Inform the LEG Committee of their progress in ratifying the 2010 HNS protocol. SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. Redares ekonomiska ansvar för skador, dödsfall och övergivande av sjömän ändringar i MLC 2006 (dagordningspunkt 4) LEG 105/4 105/4/4 och 105/INF.4 LEG 105/4 innehåller en rapport om IMO:s och ILO:s gemensamma databas för övergivna sjöfarare. I mötesdokumentet LEG 105/4/1 rapporteras de förbättringar som har gjorts i databasen. LEG 105/4/2 innehåller en rapport från det internationella transportarbetarförbundet (ITF) om fall som förbundet har anmält till databasen. LEG 105/4/3 innehåller ytterligare en rapport från ITF, angående implementeringen av kraven på finansiell säkerhet för övergivna sjömän i sjöarbetskonventionen (MLC). ITF påpekar att det möjligen är så att reglering för övergivande av sjömän är otillräcklig. I mötesdokument LEG 105/4/4 ger International Maritime Health Association (IMHA) kommentarer på dokument LEG 105/4. IMHA vill genom inlagan särskilt upplysa om ansvaret för en sjöman vid

3 3 sjukavmönstring. Man vill även ta tillfället i akt att understryka de krav som ligger på flagg- och hamnstater för att ge sjömän den sjukvård som krävs. I mötesdokument LEG 105/INF.4 informerar sekretariatet om det seminarium om övergivande av sjömän som hölls i London den 22 juni SE deltog inte vid seminariet. Juridiska kommittén inbjuds att notera informationen och kommentera och vidta åtgärder som den finner lämpligt samt att uppmana samtliga stater att tillträda MLC med relevanta tillägg. Behandling av sjöfolk i samband med sjöolyckor (dagordningspunkt 5) LEG 105/5 Vid det 103:e mötet framförde den juridiska kommittén önskemål om en workshop för att diskutera implementering av 2006 års riktlinjer om rättvis behandling av sjöfolk i samband med sjöolyckor (riktlinjerna). En sådan hölls vid IMO den 23 juni LEG 105/5 innehåller en sammanfattning av resultatet av workshopen. Avsikten är att arbetet ska fortsätta framåt genom regionala och nationella workshops. Den juridiska kommittén ska notera informationen och kommentera som den finner lämpligt. m.m. SE har vid tidigare möten ansett att vår befintliga lagstiftning uppfyller de krav som ställs i IMO:s riktlinjer om rättvis behandling av sjöfolk vid sjöolyckor. Vi har därför inget intresse av att en modellagstiftning eller dylikt tas fram men stödjer att vägledning ges till de stater som behöver det. SE deltog inte i workshopen den 23 juni Råd och rekommendationer i samband med implementeringen av IMO-instrument (dagordningspunkt 6) A. Information om automatiserat utfärdande av försäkringscertifikat

4 4 LEG 105/6 I dokument LEG 105/6 informerar NO om deras projekt för automatiserat digitalt utfärdande av försäkringscertifikat enligt Ansvarskonventionen (CLC 1992) och Bunkerkonventionen Syftet med projektet är bl.a. att minska administrativa bördor för alla inblandade parter och erbjuda ett säkert och tillförlitligt system att kontrollera äktheten av certifikat ombord. Den juridiska kommittén ska notera informationen. Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: Thank Norway for the information provided in LEG 105/6 and encourage Norway to continue to inform the Committee of developments with respect to electronic CLC and Bunker certificates. SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. B. Ändringar i FAL-konventionen LEG 105/6/1 och 105/6/2 Sedan FAL-kommittén begärt råd från den juridiska kommitténs när det gäller hur bihangen till bilagan till FAL-konventionen ska ändras har AU, FR, EL, IS och US bildat en informell grupp för att diskutera frågan. FAL-konventionen innehåller en bestämmelse om ett förenklat ändringsförfarande när det gäller bilagan till konventionen (tacit acceptance procedure). Enligt den aktuella bestämmelsen (artikel VII) träder en ändring som har beslutats av FAL-kommittén med kvalificerad majoritet i kraft 15 månader efter tillkännagivandet av ändringen under förutsättning att inte ett visst antal konventionsstater motsätter sig ändringen. I vissa fall ska en diplomatkonferens tillkallas. Konventionen innehåller dock inga uttryckliga bestämmelser om hur ändringar i bihangen till bilagan ska ske. Bihangen innehåller främst formulär till blanketter som kan användas i anslutning till konventionens bestämmelser. I enlighet med en analys utförd av IMO:s sekretariat bör avgörande för hur bihangen

5 5 ändras vara om dessa kan anses utgöra en väsentlig del av konventionen eller om de är av mer rekommenderande eller informativ natur. Anses bihangen vara av det senare slaget skulle de kunna ändras direkt efter beslut av FAL-kommittén utan att konventionens bestämmelser om ändring behöver tillämpas. I mötesdokument LEG 105/6/1 föreslår gruppen att kommittén ska lämna vägledning till FAL-kommittén. Gruppen ser i huvudsak två olika vägar framåt för FAL-kommittén. Antingen kan man fördjupa utredningen kring vilken status bihangen ska anses ha och hur de därmed ska ändras eller så tillämpar de fördragsslutande staterna (till FAL-konventionen) bestämmelserna i konventionen om ändring av bilagan för att en gång för alla fastslå hur vilken status bihangen till bilagan ska ha. Genom ändringsförfarandet är det möjligt för staterna att lägga till eller ta bort bestämmelser till bilagan, vilket enligt gruppens bedömning också kan avse bihangen till bilagan. I mötesdokument LEG 105/6/2 lämnar sekretariatet en sammanfattning rörande de fyra bihangen. m.m. Hur frågan ska hanteras avgörs slutligen av FAL-kommittén och inte av den juridiska kommittén. SE har ingen invändning mot att ändringar i bihangen sker direkt efter beslut av FAL-kommittén utan att konventionens ändringsförfarande används (som innebär att en ändring endast träder i kraft efter 15 månader). Bihangen bedöms nämligen inte innehålla några tvingande krav. Det är dock under alla förhållanden viktigt att frågan om hur bihangen ska ändras klargörs en gång för alla och om möjligt att en ändringsprocedur väljs för samtliga bihang. Att tillämpa konventionens bestämmelser om ändring i bilagan kan vara en snabbare process än en fortsatt utredning med ett osäkert resultat. Den juridiska kommittén ombeds att beakta informationen och förslagen i inlagan och att vidta lämpliga åtgärder avseende juridisk rådgivning till FAL. SE kan godta att juridiska kommittén lämnar råd till FAL-kommittén i linje med den informella arbetsgruppens förslag. Om det blir en diskussion kring vilken väg framåt den juridiska kommittén ska rekommendera bör SE verka för en tillämpning av konventionens ändringsförfarande används för att klargöra bihangens status. Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: 2. Support that Option B provided in document LEG 105/6/1 (Australia et al) is the most appropriate way forward in confirming the legal status of the Appendices to the Annex to the FAL Convention.

6 3. Indicate that although Appendix 1 to the Annex to the FAL Convention could have been considered as an integral part of the Annex to the FAL Convention, it would not be required, once the transition period for the submission of paper format of the FAL Forms expires. SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. C. Implementering av IMO-konventioner och Krimhalvön I dokument LEG 105/6/3 informerar Ukraina LEG om situationen i områdena vid Krim och Sevastopol. I synnerhet pekar Ukraina på att Ryssland, vid flera tillfällen, i IMO sagt att Ryssland ansvarar för att IMO:s regelverk är genomfört i det aktuella området och att miljö- och sjösäkerhetsskyddsåtgärder enligt dessa är genomförda, och att Rysslands agerande inte är förenligt med internationell rätt och att åtgärderna inte kan anses uppfylla IMO:s konventioner (då de inte är genomförda av korrekt part i området). Ukraina erinrar också om FN:s uppmaning att inte agera på något sätt som kan uppfattas som att den olagliga ockupationen accepteras. Juridiska kommittén inbjuds att notera förslagen och kommentera som den finner lämpligt. m.m. Ukraina har i IMO:s organ återkommande lyft problematiken rörande situationen i områdena vid Krim och Sevastopol och har bl.a. försökt verka för att en resolution antas av IMO:s generalförsamling vilken skulle fördöma Rysslands agerande i området. Någon resolution har inte kommit till stånd men Ukraina och andra stater har inbjudits att informera IMO om situationen i området vad gäller sjöfartsskydd och sjösäkerhet. Sådan information har getts av Ukraina i flera av IMO:s organ. Frågan har varit föremål för EU-koordinering och en koordinerad ståndpunkt har tagits fram när frågan har väckts i andra organ (se MSC 98, dokument 9190/1/17.REV.1 och Assembly 30 dokument 14740/1/17.REV 1). Sverige bör också på ett tydligt sätt värna om Ukrainas territoriella integritet och suveränitet och vid behov uttala sitt stöd för Ukraina i enlighet med ett av EU tidigare fastställt uttalande: Four years on from the illegal annexation of the Autonomous Republic of Crimea and the city of Sevastopol by the Russian Federation, the European Union remains firmly committed to Ukraine's sovereignty and territorial integrity. 6

7 The European Union reiterates that it does not recognise and continues to condemn this violation of international law. It remains a direct challenge to international security, with grave implications for the international legal order that protects the unity and sovereignty of all states. The European Union remains committed to fully implementing its nonrecognition policy, including through restrictive measures. The EU calls again on UN Member States to consider similar non-recognition measures in line with the UNGA Resolution 68/262. Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: In accordance with the European Union non-recognition policy of the illegal annexation of Crimea/Sevastopol and the respective guidelines agreed in May 2014, use this opportunity to recall the EU s nonrecognition policy and to support the sovereignty and territorial integrity of Ukraine, as expressed in a statement to be made on behalf of the European Union, in relation to LEG 105/6/3 (Ukraine). SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. Sjöröveri (dagordningspunkt 7) LEG 105/7 Sekretariatet informerar medlemsländerna i dokument LEG 105/7 om utvecklingen av vissa sjöröverirelaterade områden sedan förra mötet med den juridiska kommittén. 7 Den juridiska kommittén ska notera informationen. Ärenden med anledning av de 116:e och 117:e ordinarie sammanträdena i rådsförsamlingen m.m. (dagordningspunkt 8) LEG 105/8 Dokumentet innehåller information om beslut, som påverkar LEG, som fattades vid de möten som IMO:s råd hållit under år 2017 nämligen det 118:e reguljära mötet (C 118) den juli, det 29:e

8 8 extraordinära mötet (C/ES 29) den november och det 119:e reguljära mötet (C 119) den 7 december samt vid det 30:e ordinarie mötet med IMO:s generalförsamling (A 30) den 27 november-6 december C/ES 29 hålls omedelbart före A 30 och förbereder generalförsamlingens möte. C 119 är det nya rådet (som väljs av generalförsamlingen) konstituerande möte där det väljer ordförande och vice-ordförande för mandatperioden. Rådet fungerar som en styrelse för IMO och har 40 invalda medlemmar; Sverige var medlem av IMO:s råd under förra tvåårsperioden ( ) och valdes även in till denna period ( ). Generalförsamlingen utgörs av samtliga IMO:s 173 medlemsstater. Dokumenten är i huvudsak referensdokument. Följande kan särskilt noteras: A 30 antog två resolutioner som utarbetats av LEG: - Resolution A.1123(30) Implementation and entry into force of the 2010 HNS Protocol - Resolution A.1124(30) Delegation of authority to issue certificates of insurance or other financial security required under the 1992 CLC and the 2010 HNS Convention A 30 antog en ny strategisk plan för IMO för perioden (Resolution A.1110(30)) samt instruktioner om hur den ska tillämpas (Resolution A.1111(30)). Den strategiska planen har en ny utformning jämfört med tidigare. Den strategiska planen bestämmer LEG:s verksamhetsplan (identifiering av vilka frågor kommittén ska arbeta med under perioden). A 30 gav LEG i uppdrag att uppdatera sina riktlinjer så de överensstämmer med den nya strategiska planen samt instruktionerna för hur denna ska tillämpas. För LEG:s del är det Organization and Method of Work of the Legal Committee (LEG.1/Circ.8) som behöver uppdateras och justeras, vilket kommer att hanteras under agendapunkt 11 vid LEG 105. Credentials Committee vid A 30 konstaterade att tre förhandlingsfullmakter lämnats in som kopior. Dessa tre fullmakter accepterades vid mötet, men IMOsekretariatet fick i uppdrag att analysera tillämpliga regler och rapportera till generalförsamlingens nästa möte så att beslut kan fattas om kopior av fullmakter ska accepteras eller ej. Kommittén noterade också att vissa fullmakter lämnats in senare än första dagen av generalförsamlingens möte. Dessa fullmakter accepterades vid detta möte men det noterades att Rules of Procedures säger att fullmakterna ska lämnas in senast

9 vid mötets första dag och IMO-sekretariatet fick i uppdrag att analysera tillämpliga regler och rapportera till generalförsamlingens nästa möte så att ett principbeslut kan fattas om hur fullmakter som lämnas in senare än mötets första dag ska behandlas. Frågan kommer hanteras av Rådet som ska rapportera sina slutsatser till A 31. m.m. Sverige är en av de 40 medlemsstater som är medlem i IMO:s råd. Sverige har aktivt deltagit i rådets möten under år 2017 och A 30 och står bakom de beslut som fattas. Sverige är i rådet särskilt aktiv i arbetet med att förbättra och effektivisera planeringen av IMO:s arbete och stödjer en strikt tillämpning av den strategiska planen. Informationen noteras. Om diskussion uppstår av en sakfråga som behandlades vid något av rådets möten under år 2017 och/eller A 30 ska Sverige följa den fastställda ståndpunkten inför dessa möten. Tekniskt samarbete rörande sjöfartslagstiftning (dagordningspunkt 9) LEG 105/9, LEG 105/9/1 2, LEG 105/INF.2 3 I mötesdokument LEG 105/9 ges en preliminär rapport från sekretariatet om verksamheten vid International Maritime Law Institute (IMLI) under Den slutgiltiga rapporten kommer att skickas till IMO:s råd. I mötesdokument LEG 105/9/1 presenterar sekretariatet en rapport om de aktiviteter som har företagits inom det tekniska samarbetsprogrammet under 2017, när det gäller sjörättslig lagstiftning. I mötesdokument LEG 105/9/2 informerar oljeskadefondernas sekretariat om det arbete som genomförts i samarbete med IMO och regionala organisationer för att främja länders anslutning till, och implementering av 1992 års ansvarighets- och fondkonventioner och 2003 års kompletterande fondprotokoll. I mötesdokument LEG 105/INF.2 presenterar sekretariatet IMLI:s lista med avhandlingar och sjölagstiftningsprojekt som genomförts under de akademiska åren och I mötesdokumentet LEG 105/INF.3 presenterar sekretariatet en avhandling skriven av Lt. Liliana Diaz Medina från Mexico, vilken har titeln The effectiveness of Current International Ship Boarding Provisions to Combat Crime at Sea. 9

10 10 Vad juridiska kommittén för väntas göra Juridiska kommittén inbjuds att notera informationen och kommentera som den finner lämpligt. m.m. Sverige har deltagit i TC-kommitténs arbete och ställt sig bakom beslutade aktiviteter i ITCP-programmet. Översyn av statusen för konventioner och andra avtalsinstrument utarbetade av juridiska kommittén (dagordningspunkt 10) LEG 105/10 LEG 105/10 innehåller en översikt över statusen för konventioner som utarbetats av juridiska kommittén. Vad juridiska kommittén för väntas göra Juridiska kommittén inbjuds att notera informationen och kommentera som den finner lämpligt. m.m. SE kan lämna följande information om konventionernas status års HNS-konvention: En proposition förväntas kunna lämnas till riksdagen under våren Arbetsprogram (dagordningspunkt 11) A. Förslag till ny arbetspunkt om otillbörlig registrering av fartyg LEG 105/11 I mötesdokument LEG 105/11 föreslår CY och den demokratiska republiken Kongo (DRK) m.fl. en ny arbetspunkt om åtgärder för att förebygga olagliga beteenden vid otillbörlig registrering av fartyg. Vid det 104:e mötet med juridiska kommittén framförde DRK generella anmärkningar om fördömandet av otillbörlig användning av dess flagg samt uppmanade alla medlemsstater att delta i upprättandet av förebyggande och skyddade åtgärder mot otillbörlig användning av staters flagg i allmänhet. I dokument LEG 105/11 lyfts återigen behovet

11 11 av att alla nationer, mellanstatliga organisationer, och icke statliga organisationer i största möjliga mån samarbetar för att för att främja samordnade åtgärder mot detta beteende som enligt avsändarna allvarligt äventyrar sjösäkerheten och integriteten hos den internationella sjötransporten. Det otillbörliga användandet av DRK:s flagga upptäcktes när DRK kontaktades av Interpol för tillstånd att åtala två fartyg som påstod sig gå under deras flagg. Fartygen hade stoppats i Spanien med stora partier narkotika ombord. Efterföljande undersökningar visade att 73 fartyg hade registrerats sedan 2015 utan vetskap eller godkännande av sjöfartsmyndigheten i DRK. Information om detta kommunicerades till alla IMO:s medlemsstater m.fl. av IMO genom Circular Letter No Avsändarna påpekar även att ett antal medlemsstater har kontaktat IMO:s sekretariat de senaste åren för att rapportera liknande fall av otillbörlig användning av statens flagga. Vid begäran härom har IMO meddelat informationen genom circular letters. Sammanfattningsvis anser avsändarna att befintliga IMO och FN instrument inte är tillräckliga för att förhindra otillbörlig registrering av fartyg. Även om circular letters når alla IMO:s medlemsstater behöver även ägare, operatörer, utsedda personer ( designated persons ) osv också få information innan problemet når hamnstatens jurisdiktion. Det föreslås därför att IMO överväger vilka åtgärder som är bäst för att förhindra olagliga beteenden som hör samman med otillbörlig registrering av fartyg. Sådana åtgärder bör syfta till att ge alla aktörer inom sjöfartsindustrin tydliga, tillförlitliga och aktuella uppgifter om nationella krav för registrering av fartyg och identifiering av vilka subjekt som har rätt att registrera fartyg på en stats vägnar. I mötesdokument LEG 105/11/5 stödjer Förenade Arabemiraten förslaget. Det påpekas särskilt att problemet måste lösas från grunden, och att den information som IMO lämnar genom circular letters inte är tillräcklig. Juridiska kommittén ska notera informationen och godkänna att den nya arbetspunkten inkluderas i arbetsplanen. m.m. Frågan om att ta fram åtgärder för att förebygga olagliga beteenden vid otillbörlig registrering av fartyg finns inte upptagen som arbetspunkt. Det finns därför inget mandat för den juridiska kommittén att arbeta med frågan just nu. Om kommittén anser att det finns skäl att arbeta med frågan måste således en sådan uppgift läggas till enligt föreskriven ordning för den juridiska kommitténs verksamhet.

12 12 SE ställer sig också tveksamt till att förslaget ryms inom IMO:s Strategic Direction 1 (improve implementation) som handlar om utvecklande av fördrag, relaterade standarder, riktlinjer och andra texter samt ett effektivt och enhetligt genomförande av dessa dokument eller Strategic Direction 6 (ensure regulatory effectiveness) om att IMO har till uppgift att säkerställa att universellt antagna, effektiva och internationella regelverk tas fram och implementeras samt att dessa omfattar ny och avancerad teknik. Visserligen kan en ny arbetspunkt accepteras som Other Work även om den inte är direkt kopplad till en Strategic Direction För att kunna accepteras som Other Work måste arbetspunkten dock falla under IMO:s mandat, vilket det är tveksamt om det här förslaget gör. Om förslaget vinner stöd bör SE inte motsätta sig det. SE kan dock om det bedöms lämpligt efterfråga förtydliganden när det gäller frågan om förslaget faller inom ramen för IMO:s uppdrag. Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: Support the proposed output on fraudulent certificates as put forward in LEG 105/11 by Cyprus et al. SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. SE kan dock om det bedöms lämpligt efterfråga förtydliganden när det gäller frågan om förslaget faller inom ramen för IMO:s uppdrag. B. Förslag till ny arbetspunkt om obemannade fartyg LEG 105/11/1 I mötesdokument LEG 105/11/1 föreslås att juridiska kommittén ska åta sig att genomföra en inventering av vilka ändringar i de konventioner som den juridiska kommittén ansvarar för som behöver göras med anledning av användningen av obemannade fartyg. Den juridiska kommittén förväntas notera informationen, ge synpunkter på förslaget och godkänna att en ny arbetspunkt läggs till i kommitténs agenda för samt En regelgenomgång är nödvändig för att bilda sig en uppfattning om vilka regler som behöver ändras och förslaget ligger i linje med SE:s tidigare ståndpunkt i frågan när denna har behandlats i MSC. SE kan stödja förslaget.

13 13 Förslag till EU-koordinerad handlingslinje Member States and the Commission should: Support in general the scoping exercise as proposed in LEG 105/11/1 by Canada et al, that, in combination with the one agreed under the MSC Agenda, will deliver a complete mapping of instruments to be looked at and issues involved. SE kan godta den föreslagna handlingslinjen. C. Ändringar i dokument om organisation och arbetsmetod LEG 105/11/2 och 105/11/3 I mötesdokument LEG 105/11/2 föreslår sekretariatet vissa ändringar i dokumentet om organisation och arbetsmetod för den juridiska kommittén. en till ändringarna är att IMO:s generalförsamling har beslutat två nya resolutioner om strategisk plan för organisationen. I samband med detta har man slutat använda termen High Level Action Plan. Resolutionerna medför ett större antal följdändringar i dokumentet om organisation och arbetsmetod för den juridiska kommittén. I mötesdokument LEG 105/11/3 föreslår sekretariatet vissa ändringar i dokumentet om organisation och arbetsmetod för den juridiska kommittén. en till förslaget är den nya strategiska planen för IMO som har antagits av organisationens generalförsamling. I planen har man tydliggjort att den mänskliga faktorn (human element) ska beaktas i hela IMO:s arbete. Det har sedan tidigare funnits hänvisning till den mänskliga faktorn i dokumenten om organisation och arbetsmetod för kommittéerna MSC och MEPC. Någon sådan hänvisning har dock aldrig funnits i dokumentet för den juridiska kommittén varför en sådan nu föreslås. LEG föreslås godkänna ändringarna i dokumentet om organisation och arbetsmetod för den juridiska kommittén. SE kan stödja förslagen till ändringar. D. Status för arbetspunkter LEG 105/11/4

14 Enligt resolution A.1110(30) (Application of the Strategic Plan of the Organization) ska IMO:s kommittéer lämna en rapport till generalförsamlingen om status för outputs under den nuvarande tvåårsperioden. LEG 105/11/4 innehåller sekretariatets utkast till rapport. Den juridiska kommittén ska beakta den föreslagna rapporten och besluta som den finner lämpligt. SE kan stödja förslaget till rapport om status för outputs. Val av tjänstemän (dagordningspunkt 13) Inget mötesdokument har presenterats. I samband med föregående mötet valdes Volker Schöfisch (Tyskland) som ordförande och omvaldes Gillian Grant (Kanada) som vice ordförande. SE kan stödja omval av Volker Schöfisch och Gillian Grant. Övriga frågor (dagordningspunkt 13) A. Information om arbetet inom andra IMO-kommittéer m.m. LEG 105/13 LEG 105/13 innehåller information från sekretariatet om arbetet inom andra IMO-kommittéer sedan LEG 104 och som kan vara av intresse för den juridiska kommittén. Dokumentet innehåller även ett förslag om att stående agendapunkt 8 döps om till Work of other IMO bodies. I nuläget avser agendapunkt 8 endast information från generalförsamlingen och rådsförsamligen. Vad den juridiska kommittén förväntas göra Den juridiska kommittén ska notera informationen och besluta om agendapunkt 8 ska döpas om. SE ska notera informationen och kan stödja förslaget att agendapunkt 8 döps om enligt förslaget. 14

15 15 B. Information om en ny GISIS-modul LEG 105/13/1 I mötesdokument LEG 105/13/1 informerar sekretariatet om en ny GISIS-modul (Global Integrated Shipping Information System) som stater kan använda för att skicka information till IMO om nationell lagstiftning som implementerar organisationens regelverk. Flera konventioner innehåller krav om att medlemsstaterna ska redogöra för hur de har införlivat konventionens regler. Genom den nya GISISmodulen finns det nu ett enhetligt sätt att göra detta på elektronisk väg. Den juridiska kommittén ska notera informationen. m.m. C. Rapport från IIDM LEG 105/INF.5 Dokument LEG 105/INF.5 innehåller en rapport från IIDM (Iberoamerican Institute of Maritime Law). Institutet arbetar för enhetlig sjörätt och enhetligt införlivande av internationella sjöfartsrelaterade regelverk i Latinamerika. Rapporten innehåller information om de senaste aktiviteterna som IIDM har genomfört. Den juridiska kommittén ska notera informationen. m.m.