Regeringens internationella narkotikasamarbete

Transkript

1 Regeringens internationella narkotikasamarbete Lina Pastorek,

2 Narkotikafrågorna samordnas av ANDT-strategin, Gabriel Wikström Missbruks- och behandlingsfrågor, Åsa Regnér Berör hela Regeringskansliet men främst Utrikesdepartementet, Justitiedepartementet, Finansdepartementet Nationellt- och internationellt arbete går hand i hand

3 Vilka är aktörerna och arenorna internationellt? Nordiskt samarbete Europarådet EU FN Andra länder Lobbyorganisationer och civilsamhälle Regeringens strategi för det internationella arbetet

4 EU-vilka är aktörerna? EMCDDA Myndighet European Monitoring Centre for Drug and Drug Addiction Ministerråd: EPSCO Coreper HNG Horisontella narkotikaarbetsgruppen Vad gör Sverige? - Arbetar med EU:s narkotikastrategi Samarbete med EMCDDA, seminarium 8 juni - Bilaterala möten på ministernivå vid EPSCO - I sak- driver en balanserad ansats inte bara harm reduction

5 FN- vilka är aktörerna? Generalförsamlingen NY FN Task Force ECOSOC WHO UNICEF MR-rådet UNODC/CND WIEN

6 Vad gör regeringen i FN? WHO: sekundering, expertkonferens, ev resolution i Världshälsoförsamlingen CND: resolution om behandling tillsammans med Israel, anföranden samt side event om prevention MR-rådet: resolution om mänskliga rättigheter och narkotika Generalförsamlingen: bevakar seminarier samt resolutioner i ECOSOC

7 Vad är ett side-event? Uppmärksammar en fråga i marginalen till annat möte Görs ofta tillsammans med andra, FN-organ, länder eller civilsamhället

8 Stöd till civilsamhället/media m m Dialogmöten med civilsamhället i Sverige Bidrag till ECAD och WFD att ta fram och sprida rapport Bidrag till Vienna NGO-committé för att förbereda FN-arbetet Debattartiklar i svensk media Seminarium tillsammans med riksdagen den 27 maj om internationellt narkotikaarbete

9 Nästa stora händelse: UNGASS narkotika 2016 Särskild session om narkotikasituationen, senast 1998-högnivåmöte inom generalförsamlingen 1998 starkt stöd för FN:s fyra narkotikakonventioner 2009 skedde en uppföljning och en ny handlingsplan togs fram UNGASS förbereds huvudsakligen av UNODC och CND (Commission on Narcotic Drugs) i Wien men även av tredje utskottet och ECOSOC i NY

10

11 Vad vet vi om UNGASS 2016? Föreslogs av Mexiko, ligger inklämd i cykeln som gäller för handlingsplanen ( ) Mandat (res 67/193 General Assembly): to convene, in early 2016, a special session on the world drug problem to review the progress in the implementation of the political declaration and assessment of the achievements and challenges - within the framework of the three international drug control conventions and other relevant UN instruments Utfall: Förhandlad politisk mötesrapport men också input till 2019 när den politiska deklarationen ska ses över

12 Varför är UNGASS viktigt för Sverige? Röster för avkriminalisering, reglering och legalisering har höjts. Regeringen vill inte ändra konventionerna. Narkotikafrågor är gränsövergripande- vi är beroende av internationellt samarbete. Sverige har en balanserad narkotikapolitik med starkt stöd hos befolkning och riksdag samt engagerat civilsamhälle. Utåt sett kan vi uppfattas som restriktiva och repressiva.

13 Vilka är knäckfrågorna? Prevention eller smittskydd? Vad är ett hälsoperspektiv på narkotika? Minska skadorna hos personer med missbruk eller förebygga konsumtion? Dvs bara harm reduction eller en större vision? Reglering och avkriminalisering av eget bruk (huvudsakligen Cannabis såsom i Uruguay, Washington och Colorado)? Dödsstraff? Utvecklingspolitik och säkerhetspolitik: War on Drugs drabbar fattiga (Västafrika, Latinamerika)- kan legalisering/avkriminalisering avhjälpa problemet? Behöver konventionerna ändras? Mänskliga rättigheter, både för personer med missbruk- och beroende och för personer i produktionsledet- hur säkerställa det? Cannabis: reglera, ändra i konventionernas listor och göra det mindre farligt?

14 Vilka aktörer är viktiga Mexiko, Guatemala, Jamaica, Colombia, Schweiz, Nederländerna, Portugal vill ha förändring USA? Ryssland, Pakistan, Iran, Egypten, Kina: mycket hård och repressiv syn EU-splittrat Globala kommissionen, Drug policy Consortium etc

15 Hur ska Sverige förbereda processen och vad är målet? Påverka andra länder, NGO, FN-organ för att motverka legalisering och istället stärka stödet för FN:s narkotikakonventioner Förbereda en aktiv och tonsättande närvaro på politisk nivå och i samarbete med civilsamhället inför och vid UNGASS 2016

16 Hitta budskap och frågor att driva, ensamma och tillsammans med andra Prevention En balanserad linje med tillgång och efterfrågeminskning Implementera konventionerna Mänskliga rättigheter och rätten till högsta möjliga hälsa Evidens och beprövad erfarenhet som grund

17 Tack!