Foto: Lena Palmcrantz/Röda Korset. Verksamhetsberättelse

Transkript

1 Foto: Lena Palmcrantz/Röda Korset Verksamhetsberättelse Svenska Röda Korsets verksamhetsberättelse för 2008

2 Röda Korset i Sverige...3 Röda Korset hjälper...4 Röda Korset påverkar...6 Röda Korset förändrar Sverige genom utbildning...8 Röda Korset i världen...11 Framtida utmaningar och möjligheter för Röda Korset...21

3 Verksamhetsberättelse Röda Korsets uppdrag är att förbättra situationen för utsatta människor genom att engagera och mobilisera människors inneboende aft. Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen har för närvarande 186 medlemsföreningar varav Svenska Röda Korset är en. Denna verksamhetsberättelse, med tillhörande ekonomiska redovisning, omfattar Svenska Röda Korsets arbete på både den nationella nivån (Svenska Röda Korsets centralstyrelse) och den lokala (rödakorsetsarna). Den omfattar även det arbete Svenska Röda Korset stöder utanför vårt lands gränser. Verksamhetsberättelsen kompletterar förvaltningsberättelsen, som är den lagstadgade årsredovisningen där endast centralstyrelsens ekonomi redovisas. Genom att gå in på kan du få veta mer om vårt verksamhetsår Här finns fördjupande texter, artiklar, bilder och filmer. År 2008 Här ska vi i korthet berätta vad vi under 2008 har gjort för att stödja utsatta människor. Det handlar såväl om att enskilda personer har fått hjälp som att vi har påverkat samhällsutvecklingen i för oss viktiga frågor. Röda Korset har även utbildat och informerat ett stort antal personer för att dessa ska kunna bistå eller påverka sin omgivning på bästa möjliga sätt. Det internationella arbetet har vi i växande grad fokuserat på Afrika, bland annat på kampen mot smittsamma sjukdomar som hiv/aids. Vi har också gjort insatser mot allvarlig matbrist i Zimbabwe och hotande svält på Afrikas horn. Men vi har också gjort insatser mot stora katastrofer utanför Afrika: vid den förödande cyklonen i Myanmar (Burma) och vid jordbävningen i Kina,. I slutet av året utbröt strider i Gaza, vilket föranledde Svenska Röda Korset att starta en akut insamling för att finansiera tio ambulanser till det drabbade området. Svenska Röda Korset består i dag av ( ) medlemmar fördelade på (1 287) lokala föreningar i hela landet. Cirka (40 000) personer gör frivilliginsatser. Röda Korsets arbete baseras på människors vilja att ge av sin tid och sitt engagemang. Lokala rödakorsetsar och frivilliga får stöd av tjänstemän i det lokala arbetet. Stödet ges bland annat i form av expertkunskap, metodutveckling, reytering och utbildning. För att våra insatser ska kunna förbättra situationen för dem vi är till för måste vårt arbete hålla hög kvalitet. Röda Korsets globala mål Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen har formulerat fyra mål som gäller för alla nationella föreningar världen över: Minska antalet döda, skadade och drabbade vid katastrofer Minska antalet döda, sjuka och drabbade av sjukdom och ohälsa Öka lokal- och civilsamhällets förmåga att möta akut utsatthet Främja respekten för mångfald och värdighet och minska intolerans, disiminering och socialt utanförskap 3

4 Röda Korset höll Riksstämma 2008 Svenska Röda Korset höll Riksstämma i juni Stämman är det högsta beslutande organet inom föreningen. Den hålls vart tredje år och utgörs av ombud från samtliga kommuner och från Röda Korsets Ungdomsförbund samt av ledamöterna i centralstyrelsen. Stämman 2008 beslutade om Svenska Röda Korsets inriktning fram till Denna inriktning slår fast att vi även i fortsättningen ska arbeta med de två målgrupper, migranter och äldre, som sedan flera år tillbaka har varit prioriterade. Vi ska under de närmaste åren också förstärka arbetet med barn och unga samt utöka vårt integrationsarbete. Den roll våra mötesplats Kupan har i verksamheten ska förstärkas ytterligare. Vi ska även under vissa villkor kunna bedriva idéburen vård och omsorg med anställd personal och förstärka vår beredskap att möta klimatkatastrofer. Stämman valde även centralstyrelsen, med sju nya ledamöter, samt omvalde Bengt Westerberg som ordförande. Röda Korset hjälper! Mål: Människor som vid olika tillfällen i livet upplever utsatthet får stöd och stärks i sin förmåga att hantera och förändra sin egen situation, vilket bidrar till ökad livsaft och förbättrad hälsa (1 207) igstraumatiserade och torterade har fått hjälp personer, varav 153 barn och unga under 26 år, som har utsatts för svåra igstrauman och tortyr, har fått behandling och vård på något av Röda Korsets behandlingscenter för torterade flyktingar i Sverige. I dag finns sådana på sex platser i Sverige: Stockholm, Malmö, Skövde, Uppsala, Hedemora och Skellefteå (1 050) papperslösa migranter fick hjälp genom vårdförmedlingen Tack vare Röda Korset kunde 1308 (1 050) konsultationer göras av vårdbehövande personer som inte har rätt till den offentliga vården. Patienterna fick hjälp av frivilliga allmänläkare, kirurger, barnmorskor, psykologer, ögonläkare, sjukgymnaster med flera. Den största patientgruppen var kvinnor som behövde komma i kontakt med gynekolog eller barnmorska. De två sjukvårdsförmedlingarna för papperslösa i Stockholm och Göteborg har under 2008 haft en stadig ökning av patientantalet. Under 2008 har förfrågningar om vård till barn ökat på vårdförmedlingen i Stockholm, trots att barnen har rätt till offentlig vård (45 000) samtal togs emot av Röda Korsets telefonjour Röda Korsets telefonjour bemannas av frivilliga rödakorsare. De (45 000) samtal som inkom till telefonjouren handlade om ensamhet, relationsproblem eller psykiska besvär. Det är fler män än kvinnor som ringer Röda Korsets telefonjour, som har öppet kl sju dagar i veckan. Vi bytte tekniskt system under året, vilket gör att vi nu kan ha ett stort antal samtal på gång samtidigt jämfört med bara två linjer i det gamla systemet. Bemanningen under sommarmånaderna samt under jul och nyår utökades 2008, vilket gjorde att vi kunde ta emot fler samtal under de tider då många ringer ( ) personer fick hjälp av rödakorsvärdar Att hamna på sjukhus kan vara svårt av många anledningar. Rödakorsvärdarna går i skift morgon som kväll för att finnas till hands när någon behöver lite extra hjälp. De bistod förra året över ( ) personer på landets sjukhus och äldreboenden barn och vuxna har deltagit i läxhjälp och språkträning Röda Korsets läxhjälp och språkträning finns på skolor, bibliotek och I Röda Korsets lokaler över hela landet. I många fall är det pensionerade lärare, lärarstuderande eller andra studenter som är engagerade i verksamheten och ger stöd till unga och vuxna som behöver extra hjälp med studierna. Under förra året barn och vuxna i läxhjälp och språkträning vid tillfällen (en person kan delta vid flera tillfällen). 4

5 (32 000) äldre får hjälp av Röda Korsets frivilliga Röda Korsets frivilliga besöker äldre i deras hemmiljö men arrangerar också ledsagning, minnesträning, utflykter och andra gemensamma träffar såsom kafferep och bingo. Fixargrupper, friskvårdsarbete (exempelvis gymnastik för äldre) och kulturella arrangemang har startats på flera orter under Totalt fick närmare (32 000) äldre hjälp av Röda Korset under året (4 000) anhörigvårdare fick hjälp och stöd från Röda Korset Röda Korset erbjuder anhöriga till sjuka och funktionshindrade medmänskligt stöd vid sidan av samhällets åtaganden. Röda Korset anordnar studiecirklar för dem som vårdar en anhörig i hemmet. Cirkelmötena ger tillfälle att utbyta kunskap och erfarenheter samt till en stunds avbrott i vardagstillvaron. Under 2008 deltog över (4 000) anhörigvårdare i dessa studiecirklar (4 300) personer har fått råd och stöd att lära känna det svenska samhället Röda Korsets frivilliga har genom mentorskap, kontaktfamiljer, introduktioner, fadderverksamhet och sociala och hälsofrämjande aktiviteter stött över (4 300) nya svenskar i deras strävan att lära känna det svenska samhället utifrån olika perspektiv (3 000) personer på fängelser och anstalter fick besök På 25 platser i landet besöker frivilliga rödakorsare frihetsberövade personer. Besöken sker i form av enskilda samtal mellan rödakorsaren och den frihetsberövade. Nya anstalter önskar samarbeten med Röda Korset mot bakgrund av att fler och fler interner får längre strafftid. Under 2008 fick fler än (3 000) frihetsberövade personer besök från Röda Korset. Röda Korset stöder också personer som har fått avslag på sin asylansökan och hålls i förvar tills personen lämnar landet. Röda Korset genomförde 295 (295) sådana besök under Mål: Asylsökande och andra människor som befinner sig på flykt eller människor som befinner sig i en flyktingliknande situation, som sökt sig till Sverige, får det stöd de kan behöva för att återfå kontrollen över sina liv och få kännedom om sina rättigheter och skyldigheter (34 000) personer har fått råd, stöd och hjälp ing asylärenden, efterforskning och familjeåterförening Antalet människor på flykt som fått hjälp av Röda Korset under 2008 har ökat avsevärt. Detta beror på att antalet personer som söker asyl i Sverige har ökat och att Röda Korset har blivit mer känt för dessa hjälpbehövande människor. Röda Korset hjälpte under föregående år cirka (34 000) individer med information, rådgivning och juridisk hjälp ing asylprocessen samt familjeåterförening. Familjeåterförening handlar om att återförena familjer som splittrats på grund av ig, konflikt eller naturkatastrof. Röda Korset bistod föregående år (2 766) familjemedlemmar att återförenas. Mål: Mötesplats Kupan är en samlingspunkt för vårt arbete i kommunen, känd för sina sociala verksamheter och som budbärare av Röda Korsets värderingar. Nu finns 308 (300) mötesplats Kupan i Sverige Under 2008 öppnades den 308:de mötesplats Kupan i Sverige. Förutom en samlingsplats för Röda Korsets frivilligarbete så som samtalsgrupper, internationella mötesplatser och läxhjälp sker också second handförsäljning av kläder, möbler och saker. Varje vecka besöker personer mötesplats Kupan som varje år omsätter 169 miljoner. 5

6 Röda Korset påverkar Mål: Vi är en respekterad och övertygande samhällspåverkare samt kunskapskälla inom humanitär rätt och mänskliga rättigheter, ing situationen för människor på flykt samt människor som drabbats av is eller katastrof. Röda Korset påverkar samhällsutvecklingen i en humanitär inriktning genom remissvar, debattartiklar, seminarier, enskilda samtal med beslutsfattare och upprop. Genom vårt samhällspåverkande arbete påverkar vi det svenska samhället att ta hänsyn till utsatta grupper och individers mänskliga rättigheter. Nedan följer de stora frågor vi har försökt påverka under 2008: Röda Korset äver en mer human tolkning av den nya utlänningslagen Den 31 mars 2006 började den nya utlänningslagen gälla. Den innebär att en ny instans- och processordning har införts. Röda Korset startade 2006 ett projekt i syfte att i ett tidigt skede ge en väl underbyggd och tydlig bild av hur den nya lagen tolkades och hur praxis utvecklades. En rapport var klar i april Röda Korset anser bland annat att Migrationsöverdomstolen tar otillräcklig hänsyn till folätten i sin tolkning av vad som ävs för att en intern väpnad konflikt ska anses pågå i ett land och att Migrationsverket tolkar lagen på ett orimligt snävt sätt när man skiljer barn från sina pappor. Röda Korset bevakar skyddsbehövandes rätt till asyl liksom andra asylsökandes rätt till uppehållstillstånd på humanitära grunder. Röda Korset äver en humanare flyktingpolitik! Röda Korset har sivit remissvar och gett synpunkter till den svenska regeringen angående vår framtida asylpolitik. Vi anser bland annat att en gemensam domstol inom EU för prejudikatsbeslut är viktig, att familjeåterförening är betydelsefull för att underlätta integrationen och att individer som uppehåller sig i Sverige oavsett legal status ska ha rätt till sjukvård. Vi har även uppmärksammat svårigheten för flyktingar att ta sig till Europa för att kunna söka asyl. Det tvingar dem att söka sig fram på dödligt farliga vägar för att komma hit. I samband med det franska ordförandeskapet anordnade France Terre d Asile en av Franikes största organisationer för flyktingfrågor som liksom Röda Korset är med i ECRE (European Council on Refugees and Exiles) ett seminarium i Paris där den framtida asyl- och invandringspolitiken diskuterades. Inför seminariet ombads fyra europeiska flyktingorganisationer bland andra Svenska Röda Korset att ge sin syn på hur det framtida asylsystemet i EU ska utformas. Röda Korset äver respekt för och kunskap om kvinnors speciella behov vid asylprövningar hos Migrationsverket Rödakorsrapporten Riktlinjer för utredning och bedömning av kvinnors skyddsbehov Ett fungerande verktyg? i december 2008 avslöjar könsorättvisor och bristande kompetens i asylprocessen i Sverige. Rapporten visar på en stor klyfta mellan av riksdagen beslutade bestämmelser och det mottagande som asylsökande kvinnor får i Sverige. En majoritet av Migrationsverkets handläggare känner inte ens till vilka regler som gäller. Det gör att en betydande majoritet av de asylsökande kvinnorna berövas sin rätt till självständig prövning. I stället behandlas de enbart som bihang till sina män. Rapporten påvisade att sexuella övergrepp och könsrelaterad förföljelse i ursprungslandet ofta missades och av de fall av sexuella övergrepp som upptäcktes bara i vartannat fall ledde till uppföljande åtgärder. Röda Korset äver rätt till vård för alla! Röda Korset har under 2008 fortsatt sitt nätverks- och påverkansarbete, med flera uppvaktningar av regeringsföreträdare och riksdagsmän, landsting, myndigheter och aktörer för att försöka få en ändring till stånd av lagstiftningen vad gäller tillgång till subventionerad vård för alla oavsett legal status. I väntan på en lagändring som garanterar även papperslösa migranter vård på i princip samma villkor som befolkningen i övrigt tar nu flera landsting saken i egna händer. Bland andra har landstinget i Jönköpings län infört egna generösare regler som säger att ingen ska behöva betala för akut eller annan nödvändig vård. 6

7 Röda Korset äver snabb återförening av splittrade familjer I december 2008 överlämnade försörjningsavsutredningen sitt betänkande till migrationsminister Tobias Billström. Utredningen föreslår att Sverige i likhet med övriga EU-länder ska införa ett försörjningsav som villkor för anhöriginvandring. I korthet vill regeringen att den som fått uppehållstillstånd i Sverige ska ha en inkomst och bostad innan familjen kan komma efter. Vi är itiska mot detta synsätt och menar att familjeåterförening underlättar en framgångsrik integration liksom att uppskjuten familjeåterförening kan försvåra integrationen. Många familjer kommer att tvingas vänta många år på att återförenas om förslaget går igenom. Röda Korset äver att asylsökande inte skickas tillbaka till Grekland Inom EU gäller de så kallade Dublinreglerna. Det är ett regelverk som innebär att asylsökande ska ansöka asyl i det första europeiska land de kommer till. Vi har i flera år itiserat Dublinreglerna för att ge orimliga effekter eftersom det inte finns någon gemensam asyllagstiftning och praxis inom EU vilket innebär att bedömningen kan bli helt olika beroende på vilket land som prövar ansökan. Vi ävde under 2008 att den svenska regeringen ska följa Norges exempel och frångå Dublinreglerna gentemot Grekland, vars praxis enligt de erfarenheter våra flyktingkonsulenter och frivilliga har gjort leder till mycket negativa konsekvenser för asylsökande, som kommer via Grekland. Grekland är med andra ord inte ett säkert land att komma till för människor som söker skydd. Röda Korset äver stopp för avvisningar till Irak och Afghanistan! Röda Korset itiserade fortlöpande under 2008 avvisningsbeslut till Irak och Afghanistan ur ett humani tär - rättsligt perspektiv och påpekade vid ett flertal tillfällen att det pågår interna väpnade konflikter i länderna. Vi var också itiska mot att personer avvisades till andra områden än de de kom ifrån därför att dessa andra områden ansågs lugnare. De avvisade blev på detta sätt internflyktingar i sitt eget land. Röda Korset påverkar nyhetsrapporteringen om invandring, integration och främlingsfientlighet Quick Response, en oberoende redaktion inom Röda Korset, har som enda svenska initiativ valts till ett av Europas 30 bästa för främjandet av mångfald och motverkandet av disiminering i medier. Quick Response har sedan starten för tio år sedan följt nyhetsrapporteringen i Sveriges åtta största dagstidningar (Aftonbladet, Dagens Nyheter, Göteborgs-Posten, Expressen, Metro Stockholm, Stockholm City, Svenska Dagbladet och Sydsvenska Dagbladet). Redaktionen bevakar även radio och tv samt lokala medier via nyhetstjänster på internet. Röda Korset äver handling mot den stundande svälten på Afrikas horn Röda Korset uppmanar Sverige att agera snabbt och aftfullt för att hjälpa de miljontals människor som hotas av svält på Afrikas horn. Det är angeläget att hinna komma till undsättning innan tv-bolag världen över kablar ut bilderna på afrikanska samhällen som faller sönder på grund av brist på mat, bilder som vi så innerligt gärna vill slippa se. Röda Korset äver stopp för klustervapen! Röda Korset har arbetat aktivt för att förmå den svenska regeringen att siva under det internationella avtal om stopp för klustervapen som tog form under Vi har härvid samarbetat i ett nätverk tillsammans med ett tiotal andra organisationer. Den 3 december sev Sverige och drygt 100 andra länder under konventionen om förbud mot klustervapen. Det innebär att staterna förbinder sig att avskaffa klustervapen. Att Sverige sev på avtalet var en stor framgång för oss och övriga i nätverket. Röda Korset äver afttag mot disiminering av hiv-smittade Det är inte acceptabelt att människor som bär på hiv-viruset disimineras och marginaliseras. Det är dock många i världen som i aids-epidemins spår vittnar om okunskap, social uteslutning och brännmärkning, brist på politisk vilja, likgiltighet och förnekelse. World Disasters Report, som ges ut av Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen handlade 2008 om just hiv och riktade uppmärksamheten mot dessa förhållanden. 7

8 Röda Korset äver att humanitära insatser ska vara oberoende och neutrala! Röda Korset har deltagit i debatten, både i media och med berörda myndigheter och departement, ing vikten av neutrala oberoende humanitära insatser. Vid åtskilliga tillfällen har militär både fört ig och genomfört humanitära insatser i ett och samma land. Denna sammanblandning av roller har komplicerat, och i vissa fall omöjliggjort, nödvändiga humanitära insatser och utsatt civilbefolkning och hjälparbetare för direkt fara. Röda Korset förändrar Sverige genom utbildning och information! Genom utbildning och ökade kunskaper kan en person förändra både sitt eget och lyckas förändra andras beteende. Kunskap om mänskliga rättigheter gör att en person kan hävda både sina egna och andras rättig heter och kunskap i första hjälpen kan rädda livet på en medmänniska. Mål: Svenska Röda Korset har beredskap för att kunna ge snabba och effektiva bidrag för att rädda liv och minska lidandet vid katastrofer. Över (65 000) utbildade i första hjälpen Förra året utbildade Röda Korset drygt (65 000) personer i första hjälpen runt om i Sverige. Det genomgående temat i utbildningarna är att deltagarna lär sig både att förebygga olycksfall och sjukdom och att göra ett första omhändertagande för att rädda liv när en olycka eller ett akut sjukdomstillstånd är ett faktum. Ytterligare personer har fått kunskap om första hjälpen via andra kanaler, främst de två Första hjälpen-böckerna (Första Hjälpen och Första Hjälpen Barn). Det är framförallt boken Första Hjälpen Barn som har fått stor uppmärksamhet och spridning. Totalt har cirka 1,5 miljoner personer uppmärksammat boken och dess innehåll. Mål: Att människor i Sverige som drabbats av en olycka, is eller katastrof återfår kontrollen över sitt eget liv. Lokal beredskap inför en olycka, is eller katastrof Det finns cirka (2 341) frivilliga som arbetar med lokal beredskap runt om i landet. Vi har som mål att utveckla en isberedskapsorganisation med förmåga att agera vid en olycka, is eller katastrof. För att nå detta mål på lokal nivå samverkar Röda Korsets lokala etsar med Sveriges kommuner. Röda Korset har hittills gjort enklare planer över insatser och resurser i 200 av 292 kommuner. Dessa planer ligger till grund för etsarnas mobilisering i samband med en issituation. Röda Korset har 775 stycken aktiva förstahjälpare (1 500) personer har genomgått Röda Korsets utbildning i Kris- och medmänskligt stöd Majoriteten av de (1 500) personer som genomgått utbildningen Kris- och medmänskligt stöd är Röda Korsets frivilliga. Dessa frivilliga ska kunna stödja personer som upplever trauman och sorg. Förutom att utbilda personer har vi även genomfört fem regionala konferenser i syfte att ytterligare sprida vår erfarenhet och kunskap om trauma och sorg. Målgruppen var anställda hos kommuner, landsting, skolor, räddningstjänst och andra organisationer. Mål: Allt fler personer i Sverige har kunskap om de mänskliga rättigheterna för att kunna hävda sina rättigheter, respektera andras och ställa av och påverka beslutsfattare för att uppnå en varaktig förbättring för alla och envar. Mål: Allt fler personer i Sverige har kunskap om den humanitära rätten för att kunna ställa av och påverka beslutsfattare för att uppnå varaktiga förbättringar vid konfliktsituationer i världen. 8

9 Över (46 000) utbildade i mänskliga rättigheter och humanitär rätt Under 2008 informerade och utbildade Röda Korsets frivilliga och anställda (46 000) personer inom områdena Mänskliga rättigheter, Humanitär rätt och Människor på flykt. Utvärderingar visar att Röda Korsets utbildningar ger goda resultat i form av ökad kunskap om dessa rättigheter (14 000) personer besökte Humanitetens hus i Malmö Humanitetens hus är ett centrum för möten, seminarier, utställningar, idéer och nya tankar. De fasta utställningarna som visats under året är Flykt och längtan, Gammal eller bara äldre?, Bara vanligt vatten och Vita bussarna. Cirka personer kom till huset på bokade besök, visningar och programaktiviteter. Minskningen beror på att ingen ny utställning öppnades under året. Röda Korsets antidisimineringsbyråer allt mer anlitade Röda Korsets byråer mot disiminering finns i Östersund, Sundsvall, Luleå och Visby. Där kan de som upplever disiminering få råd och information om vilka rättigheter och skyldigheter som finns i samhället. Byråerna verkar för mångfald inom alla samhällsområden och arbetar för att öka kunskaperna om orsaker, attityder och värderingar som kan ligga bakom disiminering i arbets- och privatlivet. De fyra byråerna utbildade och informerade cirka (6 000) personer om mänskliga rättigheter och disiminering under personer fick individuell rådgivning. Röda Korsets folkhögskola Röda Korsets folkhögskola ger allmänna kurser och kurser i Rättvis handel, Kommunikation och media, Globalt samspel och Världens unga. Antalet elever på Röda Korsets folkhögskolas långa kurser var under vårterminen 168 (160) och under höstterminen 165 (147). En del av skolans utbildning är förlagd till Sydafrika, Filippinerna, Argentina, Sri Lanka och Nepal. Röda Korset informerade om mammor i ig Under vårens Rädda Mammorna-kampanj uppmärksammade Röda Korset kvinnors situation i ig och konflikt. I kampanjen lyftes också vårt arbete med att återförena familjer och behandla traumatiserade och torterade människor fram. Kampanjen inbringade netto 14,4 (10) miljoner onor som gick till Röda Korsets behandlingscenter för torterade flyktingar, arbetet med familjeåterförening samt till flera internationella projekt som stöder kvinnor och barn som drabbats av ig eller konflikt. Röda Korset amades för de ensamma Inför julen gick Röda Korsets frivilliga än en gång man ur huse för att amas för de ensamma. Syftet var att uppmärksamma den ensamhet som finns i Sverige samt att samla in pengar till vårt sociala arbete här hemma. Vi fick genom kampanjen in netto cirka 20,8 miljoner onor till denna verksamhet. 9

10 Intäkter och kostnader Mål: Vi har tillräckliga resurser för att kunna bedriva vår verksamhet Röda Korset samlade 2008 in 347 miljoner onor För att förverkliga våra mål ävs att vi samlar in pengar. Under 2008 samlade Röda Korset in 347 miljoner onor. Det var drygt 37 procent av de totala intäkterna på 927,5 miljoner onor. Den största intäktskategorin är externa bidrag där Sida står för den största delen. Se fördelning nedan. Medlemsavgifter 32,7 miljoner Insamlade Medlemsavgifter medel 32,7 inklusive miljoner försäljning av skänkta varor 347 miljoner Övrig Insamlade försäljning, medel inklusive kursintäkter försäljning mm 60,5 av miljoner skänkta varor 347 miljoner Externa Övrig försäljning, bidrag, Sida kursintäkter mm 463,7 mm miljoner 60,5 miljoner Externa Övrigt 23,3 bidrag, miljoner Sida mm 463,7 miljoner Övrigt 23,3 miljoner Röda Korsets arbete i Sverige kostade 2008 cirka 485,8 miljoner onor. Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar 71,2 miljoner Beredskap Humanitär rätt, inför mänskliga iser eller rättigheter katastrofer och 68,5 våra miljoner humanitära värderingar 71,2 miljoner Minskad Beredskap ohälsa inför iser och minskad eller katastrofer social utsatthet 68,5 miljoner 238,3 miljoner Föreningsutveckling Minskad ohälsa och 47,6 minskad miljoner social. utsatthet 238,3 miljoner Folkhögskola Föreningsutveckling och Gripsholmsviken 47,6 miljoner. hotell och konferens 34,6 miljoner Kommunikation Folkhögskola och 25,6 Gripsholmsviken miljoner hotell och konferens 34,6 miljoner Kommunikation 25,6 miljoner Dessa kostnader är fördelade på följande områden: Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar. Inom detta område återfinns kostnader för våra utbildningar inom rättighetsområdet samt vårt stöd till asylsökande samt vårt arbete med att återförena splittrade familjer. Här ligger även kostnader för vårt påverkansarbete Akut katastrofhjälp 187miljoner inom detta område. Beredskap Akut katastrofhjälp inför iser 187miljoner eller katastrofer 34,4 miljoner Beredskap inför iser eller katastrofer. Inom detta område återfinns vårt arbete med att förebygga Minskad Beredskap ohälsa inför iser och minskad eller katastrofer social utsatthet 34,4 miljoner 133,5 miljoner katastrofer. I Sverige handlar det om nationell katastrofberedskap, Första hjälpen samt våra utbildningar i Kris och medmänskligt stöd. Föreningsutveckling 85,8 miljoner Föreningsutveckling Minskad ohälsa och 85,8 minskad miljoner social utsatthet 133,5 miljoner Minskad ohälsa och minskad social utsatthet. Inom detta område återfinns vårt sociala arbete såsom besöksverksamhet, läxhjälp och sjukhusvärdar. Här finns också kostnader för våra behandlingscenter för torterade flyktingar. Föreningsutveckling. Inom detta område återfinns kostnader för vårt arbete att utveckla och stärka Röda Korset som organisation, vilket är en förutsättning för att vi ska kunna utföra det ovan nämnda arbetet. Här ligger kostnader för metod-, demoati- och frivilligutveckling. Folkhögskolan & Gripsholmsviken hotell och konferens. Inom detta område återfinns kostnader för vår Folkhögskola samt vår hotell- och konferensanläggning Gripsholmsviken. Kommunikation. Inom detta område återfinns kostnader för vårt informationsarbete såsom hemsida, medlemstidning, årsbok och trycksaksproduktion. Här ligger också kostnader för profilskapande aktiviteter. Detta område är en förutsättning för att vårt arbete ska fungera. Läs mer om Röda Korsets ekonomi på Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar 18 miljoner Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar 18 miljoner 10

11 Övrig försäljning, kursintäkter mm 60,5 miljoner Externa bidrag, Sida mm 463,7 miljoner Övrigt 23,3 miljoner Svenska Röda Korset i världen Behoven i världen är enorma. Hiv- och aids-katastrofen fortsätter att skörda miljoner offer varje år, antalet naturkatastrofer var fler än någonsin förra året och cirka 40 miljoner människor befinner sig på flykt. Röda Korset behövs! Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar 71,2 miljoner Beredskap inför iser eller katastrofer 68,5 miljoner Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen har i dag 186 nationella medlemsföreningar Minskad ohälsa och minskad social utsatthet 238,3 miljoner som arbetar med att bistå utsatta människor runt om i världen. Svenska Röda Korset skickar pengar, Föreningsutveckling 47,6 miljoner. personal och materiell utrustning för att bistå vid katastrofer, i utvecklingsarbete och i kapacitetsuppbyggnad. Folkhögskola och Gripsholmsviken hotell och konferens 34,6 miljoner Kommunikation 25,6 miljoner Svenska Röda Korsets internationella arbete kostade ,7 miljoner onor. Dessa kostnader är fördelade på följande områden: Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar 18 miljoner Akut katastrofhjälp 187miljoner Beredskap inför iser eller katastrofer 34,4 miljoner Minskad ohälsa och minskad social utsatthet 133,5 miljoner Föreningsutveckling 85,8 miljoner Röda Korset delar internationellt upp arbetet i fem områden: Humanitär rätt, mänskliga rättigheter och våra humanitära värderingar. Inom detta område återfinns bland annat kostnader för arbetet mot disiminering och antivåldsarbete. Akut katastrofhjälp. Inom detta område återfinns de pengar som går till akuta katastrofer i världen. Beredskap inför iser eller katastrofer. Inom detta område återfinns vårt arbete med att förebygga katastrofer. Minskad ohälsa och minskad social utsatthet. Inom detta område återfinns framför allt vårt hälsoarbete. Föreningsutveckling. Inom detta område återfinns kostnader för vårt arbete att utveckla och stärka Röda Korset som organisation, vilket är en förutsättning för att vi ska kunna utföra det ovan nämnda arbetet. Här ligger kostnader för metodutveckling, demoatiutveckling och frivilligutveckling. De mål vi har för det internationella arbetet är följande: Vi agerar för att de mänskliga rättigheterna och den humanitära rätten inte änks. Vi agerar så att rörelsens humanitära värderingar influerar människors beteende och bidrar till att människor lever i fredlig samexistens utan disiminering. Vi agerar så att liv räddas och lidandet minskar bland människor som drabbats av ig, väpnad konflikt, is och katastrof. Svenska Röda Korset har beredskap för att kunna ge snabba och effektiva bidrag för att rädda liv och minska lidandet vid katastrofer. Vi inom rödakors- och rödahalvmånerörelsen samverkar så att de nationella rödakors- och rödahalvmåneföreningarna har en väl fungerande katastrofberedskap. 11

12 Vi agerar så att spridning och effekter av smittsamma sjukdomar minskar i världen med särskilt fokus på hiv/aids, tbc och malaria samt att vi agerar för förbättrad folkhälsa med särskilt fokus på minskning av mödra- och barnadödlighet. Södra Afrika 2008 I södra Afrika lever 35 procent av världens hiv-positiva vilket gör regionen till den värst drabbade i hela världen. Svenska Röda Korsets stöd till södra Afrika handlar därför till stor del om hiv och aids och om matförsörjningen som även den till viss del har sin förklaring i hiv- och aidspandemin. Stöd till föräldralösa barn Under 2008 nådde Röda Korset drygt föräldralösa barn med hjälp till skolavgifter, skoluniformer, andra kläder, mat och psykosocialt stöd. Under första hälften av 2008 nåddes oming hiv-positiva personer med stöd. Genom närmare frivilliga i tio nationella rödakorsföreningar i södra Afrika fick över sex miljoner människor information om hur hiv smittar och om hur man kan bryta utanförskap och disiminering av hiv-positiva och deras familjer. Lokal utveckling För att nå varaktiga resultat måste alla insatser integreras. Katastrofhantering är exempelvis nära länkat till arbetet inom hälsa och organisationsutveckling. För att kunna svara effektivt på en katastrof måste det finnas en väl fungerande organisation med frivilliga medarbetare som vet vad de ska göra när den inträffar och som då kan genomföra insatsen med stöd från anställd personal. Svenska Röda Korset finansierar en delegat som ger ett riktat stöd till utveckling av lokala rödakorsetsar och deras frivilliga i Zambia och Zimbabwe. Rent vatten och god hygien i Zambia och Namibia Svenska Röda Korset ger även stöd till arbetet med vatten och sanitet i södra Afrika, ett arbete som framför allt vänder sig till dem som drabbats av hiv och aids eftersom dessa är mest sårbara då det gäller vattenburna sjukdomar. Arbetet inkluderar även hygien- och hälsoutbildning. I Zambia och Namibia förbättrar Röda Korset tillgången till rent vatten och god hygien. Det sker med medel från EU och genom att Svenska, Tyska och Brittiska Röda Korset samarbetar med de nationella rödakorsföreningarna i dessa länder. Under 2008 drabbades södra Afrika hårt av översvämningar som kan länkas till klimatförändringar. Regn- och torrperioderna förändras och det blir svårare för jordbrukarna att få tillräckliga skördar. Som en konsekvens av de svåra översvämningarna som drabbade Namibia tidigt under 2008 fanns det inte tillräckligt med mat för befolkningen i de drabbade områdena. Tillsammans med Namibias Röda Kors ansökte och beviljades Svenska Röda Korset stöd från ECHO (EU:s kontor för humanitärt bistånd) för att förse befolkningen med utsäde, plogning, gödsel, getter och höns. Sedan oktober 2008 har denna verksamhet pågått och omfattar stöd till cirka människor i Ohangwena-regionen i norra Namibia. Insatsen uppdateras ständigt på 12

13 Svenska Röda Korset gav under 2008 stöd till följande katastrofappeller i regionen: Södra Afrika: översvämningar I slutet av 2007 och början på 2008 drabbades stora delar av södra Afrika av aftiga regn, framför allt Botswana, Lesotho, Malawi, Moçambique, Namibia, Swaziland och Zambia. Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen lanserade en appell den 13 februari för att under en period på sex månader kunna ge stöd till hushåll i de drabbade länderna. Stödet inkluderade bland annat utdelning av filtar, köksmaterial och vattenreningstabletter. Zimbabwe: matbrist Situationen i Zimbabwe har under de senaste åren aftigt försämrats. Under 2008 förvärrades den ytterligare och man beräknade att till årets slut skulle närmare hälften av landets befolkning vara i behov av matstöd för att förhindra svält. Den 6 augusti 2008 lanserade Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen en appell för att ge stöd till personer under nio månader. De som får stöd är hiv-positiva och deras familjer som är särskilt utsatta. Zimbabwe: kolera I slutet på 2008 bröt kolera ut i stor skala i Zimbabwe. En redan svag befolkning drabbades hårt av sjukdomen. I slutet av februari 2009 hade närmare människor smittats och cirka mist livet. Den 23 december lanserade Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen en appell som skulle ge stöd till 1,5 miljoner människor under 7 månader stödet inkluderade förbättrad tillgång på rent vatten, god sanitet samt vård till dem som blivit sjuka. Svenska Röda Korset bidrog med 66,3 miljoner onor till Södra Afrika under Östra Afrika Få platser i världen har så lite hälsovård som Sudan där hälsoriskerna för gravida och för nyfödda är större än på de flesta håll i världen. Förutom malaria och utbrott av mässling och hjärnhinneinflammation finns här ett antal tropiska infektionssjukdomar som utrotats i övriga Afrika. Svenska Röda Korset stöder i Sudan dels utvecklingen av Sudans Röda Halvmånes program för frivilliga medarbetare inom hälsoområdet hittills introducerat i åtta delstater ( frivilliga är utbildade!), dels ett primärvårdsprogram i provinsen Yirol i samarbete med Norska Röda Korset och det lokala hälsoministeriet. Det senare är vad vi i Sverige kallar öppenvård, i detta fall till en befolkning på personer. Arbetet bedrivs vid en central mödravårdsklinik och vid fem hälsostationer i Yirols olika distrikt. I mitten av 2010 tillkommer en nybyggd större hälsoklinik med 20 vårdplatser som finansierats av Svenska och Norska Röda Korset. Mödravård, vaccinationer av barn och mödrar, malariaprevention och allmän hälsoutbildning står på schemat men naturligtvis också behandling av de tropiska infektionssjukdomar som ofta drabbar denna befolkning. Ett större projekt för att säa tillgången till rent vatten och acceptabel sanitet tillhör också hälsoprogrammet. Svenska Röda Korset stöder arbetet mot hiv och aids i Östafrika, främst i Kenya men också regionalt genom särskilda insatser ing Viktoriasjön. I länderna runt Viktoriasjön arbetar vi med Lake Victoria Programmet (LVP). I mer än 20 distrikt byggs den lokala kapaciteten i distrikt och i lokalsamhällen upp så att man kan genomföra hälsoprogram (för hiv och aids, malaria, vatten och sanitet med mera) och arbeta med katastrofhantering. I Malindi i Kenya arbetar Röda Korset bland annat med att vårda och stödja personer drabbade av hiv och aids samt att stödja deras familjer med bland annat skolmaterial till barnen. I Somalia är Röda Korsets stöd framför allt inriktat på barn- och mödravård. Somalias Röda Halvmåne är en av få aktörer i Somalia som når ut till hela landet och kan ge befolkningen i alla regioner tillgång till hälsovård. 13

14 I Eritrea och Etiopien stöder Svenska Röda Korset arbetet med rent vatten och förbättrade sanitära förhållanden. I Eritrea har mer långsiktiga lösningar utvecklats för den rådande vattenbristen. Exempel på aktiviteter är konstruktion och renovering av brunnar samt utbildning om vatten och sanitet. Den politiska utvecklingen i Eritrea har dock försenat och försvårat insatserna. Svenska Röda Korset bidrog med 96,7 miljoner onor till östra Afrika under Väst- och Centralafrika I Sierra Leone och Liberia stöder Röda Korset barn som drabbats av de svåra inbördesigen. Barnen får bland annat stöd med skolgång, yrkesutbildning och hälsovård samt psykosocialt stöd. Projekten ökar också förståelsen för barnens behov och rättigheter, både genom att barnens föräldrar eller vårdnadshavare engageras och genom att diskussioner i lokalsamhället startas. I Sierra Leone driver Röda Korset fyra rehabiliteringscenter för igsdrabbade barn och ungdomar i åldern och ett för åldersgruppen Totalt får 660 barn och ungdomar per år hjälp att återanpassa sig till ett civilt samhälle genom dessa center. I Liberia öppnades under 2008 ett andra rehabiliteringscenter och totalt bistår Röda Korset 300 barn per år i landet. Arbetet med de traumatiserade barnen i de båda länderna har engagerat flera lokala rödakorsetsar i Sverige som bidragit med pengar under året. Totalt under 2008 samlade 50 etsar in onor. I Sierra Leone stöder Röda Korset dessutom människor som blev stympade under iget genom fysisk rehabilitering, psykosocialt stöd samt möjlighet till egen försörjning. Utöver detta arbetar Röda Korset för att öka acceptansen av människor som drabbats av stympning liksom med konflikt- och fredslösning för att åter kunna bygga upp en fungerande samhällsstruktur. Efter år av ig behöver respekten för de mänskliga rättigheterna och i synnerhet respekten för barns och kvinnors rättigheter stärkas. I augusti 2008 förvärrades konflikten i östra delen av Demoatiska Republiken Kongo avsevärt. På bara ett par månader tvingades över människor fly från sina hem på grund av stridigheterna mellan tutsirebeller och den nationella armén. Internationella rödakorskommittén är på plats för att bistå dem som drabbats av konflikten med mat, rent vatten och förnödenheter. En tragisk konsekvens av iget, som pågått sedan ett decennium, är det utbredda sexuella våldet mot kvinnor och barn. Röda Korset bedriver projekt i östra delen av landet för att bekämpa och bistå dem som utsatts för övergrepp. Utöver arbete med informationsspridning och attitydförändring så bedriver Röda Korset 12 mottagningscenter där kvinnor och barn som utsatts för sexuella övergrepp har fått stöd. De informeras också om sina rättigheter och vilken hjälp som finns tillgänglig. Röda Korset bistår med transport till sjukhus eller klinik, beroende på kvinnans tillstånd. Vidare erbjuds visst ekonomiskt stöd till de drabbade kvinnorna. För att förbättra hälsosituationen i landet så arbetar Röda Korset bland annat aktivt med att förbättra tillgången till rent vatten och god sanitet i stora delar av Demoatiska Republiken Kongo. Lokalsamhällen utbildas i vikten av rent vatten och god hygien. Genom att bygga brunnar och latriner så minskas spridningen av vattenrelaterade sjukdomar. Vidare så arbetar Röda Korset även med ett projekt i provinsen Equateur i nordöstra delen av landet för att öka integrationen mellan pygméer, som är en marginaliserad minoritetsbefolkning, och majoritetsbefolkningen bantufolket. I Tchad arbetar Röda Korset i två flyktingläger med sammanlagt flyktingar från Sudan. Lägren befinner sig nära gränsen till Sudan och Röda Korset ansvarar för hälsa, distribution av mat, vatten och 14

15 sanitet samt social verksamhet såsom aktiviteter för unga, informationsarbete om hiv, sexuellt våld, yrkesutbildning för de mest sårbara med mera. I Tchad och Sudan är det vanligt förekommande med kvinnlig könsstympning. Röda Korset driver projekt både i och utanför flyktinglägren i Tchad för att förändra attityderna ing detta. Svenska Röda Korset har under 2008 svarat på följande katastrofappeller i regionen: Översvämningar i Kamerun och Tchad: Under hösten 2008 gav Svenska Röda Korset stöd till en katastrofinsats för att bistå dem som drabbats av översvämningarna i Kamerun och Tchad med bland annat distribution av filtar, dunkar, mattor samt vatten och sanitet. Flyktinginsats i Kamerun: Svenska Röda Korset gav under 2008 stöd till Kameruns Röda Kors för att de skulle kunna bistå de cirka flyktingar som i februari 2008 flydde oroligheterna i Tchad till norra Kamerun. Eftersom läget relativt sett har stabiliserats har många av dem valt att återvända till Tchad. Dock finns flera tusen kvar i Kamerun av rädsla för att nya stridigheter ska bryta ut. I lägret ansvarar Röda Korset för hälsa, distribution av mat, vatten och sanitet. Röda Korset bistår även med sociala verksamheter såsom aktiviteter för unga och informationsarbete ing hiv/aids och sexuellt våld. Svenska Röda Korset bidrog med 41 miljoner onor till Väst- och Centralafrika under Mellanöstern/Nordafrika Årets sista dagar kom att präglas av iget i Gaza. Under de tre veckor som striderna pågick transporterade Palestinska Röda Halvmånen skadade och tog hand om 750 döda, ofta i samarbete med Internationella rödakorskommittén, ICRC. Den nationella motsvarigheten till Röda Korset i Israel, Magen David Adom, svarade å sin sida på över tusen samtal och transporterade 182 skadade. Föreningen bistod även 600 chockade personer. Genom att finansiera 10 ambulanser i januari 2009, svarade Svenska Röda Korset på en katastrofappell från Palestinska Röda Halvmånen. Insamlingen av pengar till finansieringen ägde rum i samarbete med TV 4. Det långsiktiga samarbetet med Palestina fördjupades Det långsiktiga samarbetet mellan Svenska Röda Korset och Palestinska Röda Halvmånen fördjupades. Samarbetet, som genomförs tillsammans med Norska Röda Korset, inkluderar finansiellt stöd, teknisk kompetens och personella resurser till Palestinska Röda Halvmånens program för kvinnohälsovård och stöd till personer med funktionsnedsättning. En hälsodelegat arbetade på halvtid med Palestinska Röda Halvmånens primärvårdsavdelning för att säkerställa kvaliteten i verksamheten. Trots förbättringar är behoven fortsatt stora i Irak Även om säkerhetssituationen i Irak förbättrades under året så fortsatte de humanitära behoven att vara stora. Svenska Röda Korset gav ett särskilt stöd till föreningens insatser för att utbilda skolbarn i första hjälpen. Utbildningen, som är anpassad till irakiska förhållanden, fokuserade på brännskador, skottskador och chock. Internationella rödakors- och rödahalvmånefederationen fortsatte sin verksamhet till stöd för de närmare två miljoner irakier som befinner sig i Syrien och Jordanien. Insatserna fokuserar på att ge hälsovård något som de nationella halvmåneföreningarna i Syrien och Jordanien har lång erfarenhet av. Verksamheten startade i mitten av 2007 och stöds av Svenska Röda Korset. 15

16 Hälsan ska förbättras hos kvinnor och barn i Jemen Jemen är bland världens tjugo fattigaste länder. Över 45 procent av befolkningen lever i fattigdom (det vill säga under två amerikanska dollar om dagen) och drygt 70 procent av kvinnorna kan inte läsa och siva. Den mycket höga barn- och mödradödligheten kan jämföras med de fattigaste länderna i Afrika. Av barn dör 111 innan de fyllt fem år de flesta på grund av undernäring som gör att de saknar motståndsaft mot olika infektionssjukdomar, malaria och olika smittsamma sjukdomar. Svenska Röda Korset gav under 2007 ett långsiktigt stöd till Jemens Röda Halvmåne till lokalt hälsoarbete. Syftet är att förbättra hälsotillståndet, främst hos kvinnor och barn, i cirka 50 byar vid rödahavskusten. De viktigaste insatserna handlade om att förse invånarna med rent vatten, ordentliga sanitära förhållanden, vaccinationer, distribution av myggnät mot malaria samt utbildning i grundläggande hälsokunskap. Dessutom har närmare 200 personer lärt sig läsa och siva, majoriteten av dem kvinnor. Insatserna har planerats tillsammans med befolkningen i byarna som också deltar i alla beslut om genomförandet. Flera områden i Mellanöstern och Nordafrika drabbades av häftiga översvämningar under hösten Allvarligast blev konsekvenserna i Jemen där en tredjedel av landet stod under vatten. Svenska Röda Korset bidrog med 23,9 miljoner onor till Mellanöstern och Nordafrika under Sydasien (Sydasien = Afghanistan, Bangladesh, Indien, Maldiverna, Nepal, Pakistan, Sri Lanka) Även 2008 drabbade ett antal större katastrofer Sydasien, bland annat jordbävning i Pakistan och översvämningar i Nepal och Indien. Svenska Röda Korset svarade på två internationella katastrofappeller till Nepal och Pakistan. Den årliga monsunen i Nepal var aftig och fick katastrofala konsekvenser i flera distrikt i landets sydöstra del som gränsar mot Indien. Speciellt drabbades distrikten Sunsari och Septari. Även västra Nepal drabbades av översvämningar i större utsträckning än förut. Stora delar av årets risskördar blev förstörda liksom infrastruktur som vägar och telefon- och elkablar. Nepals Röda Kors satte snabbt igång med katastrofarbetet och Svenska Röda Korsets bidrog ekonomiskt för att stödja människor under nio månader. Främst gick hjälpen ut på att distribuera katastrofförnödenheter, till tak över huvudet samt till att bygga upp kapaciteten att leda operationen hos den nationella rödakorsföreningen. Under sommaren drabbades sydvästra Pakistan av en jordbävning i Baluchistan med styrkan 5,2 på richterskalan. I regionen bor cirka människor, varav familjer förlorade sina hem. Allt som allt delade Röda Korset ut hälso- och sanitetsförpackningar till drabbade familjer i området. Oming familjer fick direkt hjälp av Pakistans Röda Halvmåne i form av provisoriskt tak över huvudet. Återuppbyggnaden efter cyklonen Sidr fortsatte I Bangladesh fortsatte under 2008 återuppbyggnadsarbetet efter cyklonen Sidr som drog fram över landet i november Trots att över personer miste livet och över skadades kunde de jämfört med tidigare låga dödssiffrorna tillsivas det cyklonprogram som Svenska Röda Korset hjälpt Bangladeshs Röda Halvmåne att under flera decennier bygga upp. Återuppbyggnadsarbetet har under året gått planenligt men en viss fördröjning finns på grund av politiska oroligheter och ett antal mindre stormar som drabbat kusten. 16

17 Merparten av kvarvarande tsunamipengar till Sri Lanka Vad gäller tsunamiinsatser i Sydasien riktades merparten av kvarvarande medel till Sri Lanka och mindre stöd till Bangladesh och Maldiverna. Främst handlade stödet om hjälp till att bygga nya hus till människor som mist sina hem samt till olika former av katastrofberedskap. Det senare handlar exempelvis om att utbilda den drabbade befolkningen i hur man minskar effekterna av vanliga katastrofer genom att exempelvis samla regnvatten för att undvika vattenbrist vid torka. Den inre väpnade konflikten på Sri Lanka fortsatte under Svenska Röda Korset finansierade en del av arbetet med familjeåterförening i norra delen av landet. Arbetet mot hiv och aids fortsätter Svenska Röda Korset har för fjärde året i rad stött en långsiktig insats för att bekämpa spridningen av hiv och aids i Afghanistan, Bangladesh, Indien, Nepal, Pakistan och Sri Lanka. Främst handlar projektet om förebyggande åtgärder som till exempel utbildning med inriktning på ungdomar samt insatser för att minska disiminering av de drabbade och deras familjer. När det gäller långsiktigt planerade insatser fortsatte Svenska Röda Korsets stöd till exempelvis katastrofberedskapen i Bangladeshs Röda Halvmåne. Stödet har främst fokuserats på ett cyklonvarningsprogram i översvämningsdrabbade delar vid kusten. Volontärer hjälper till att varna befolkningen om en cyklon är på väg. På så sätt kan folk söka sig till cyklonskydden. Under året fortsatte arbetet med att särskilt stärka kvinnors och barns kunskap och delaktighet för att skydda liv och egendom. Svenska Röda Korset bidrog med 37,4 miljoner onor till Sydasien under Sydost- och Ostasien De tre största händelserna som Röda Korset stod inför i Sydost- och Ostasien under 2008 var: cyklonen Nargis i Myanmar (Burma), jordbävningen i Sichuan i Kina och den humanitära situationen i Nordkorea. Det var en stor utmaning för den samlade rödakorsrörelsen att hantera två så enorma katastrofer som dem i Myanmar och Kina som i stort sett inträffade samtidigt i maj. Eftersom det blev ett enormt gensvar, både nationellt i Kina och globalt, för stöd till jordbävningens offer valde Svenska Röda Korset att fokusera sitt stöd på Myanmar och hjälpen till dem som drabbades av cyklonen Nargis. Vattenburna sjukdomar minskar i Nordkorea Inom hälsoområdet stödjer Svenska Röda Korset sedan 1999 ett omfattande vatten- och sanitetsprojekt i Nordkorea. Resultat visar på en tydlig minskning av vattenburna sjukdomar liksom på förbättrad hygien tack vare att människor fått tillgång till rent vatten och fungerande latriner. På grund av den svåra humanitära situationen i Nordkorea gav Svenska Röda Korset också ett stort extrastöd för inköp av mediciner och utrustning till primärvårdskliniker. I Nordkorea är kapaciteten att producera västerländsk medicin begränsad och Röda Korset tillsammans med Unicef står för en stor del av landets behov av basala mediciner. Särskild uppmärksamhet ges till barns och kvinnors behov. Förberedelser för ytterligare stöd under 2009 inleddes också då det under hösten 2008 blev tydligt att landet går emot en livsmedelsis. När människor inte har tillräckligt med mat är det än viktigare att primärvårdsklinikerna är väl rustade att hjälpa människor eftersom sjukligheten ökar med näringsbrist. Hiv och aids i Kina I Kina stöder Svenska Röda Korset ett hälsoprogram som främst handlar om hiv och aids. Den kinesiska staten har satsat på att höja medvetenheten bland allmänheten om smittoriskerna. Kinas hälsoministerium uppskattar 17

18 att en miljon kineser i dag lever med hiv och aids. FN tror å andra sidan att antalet i verkligheten kan vara så mycket som tio gånger större. Insatser för att minska smittospridningen består av: Förebyggande åtgärder som exempelvis utbildning bland unga Nationella kampanjer för att öka medvetenheten hos allmänheten Förhindra disiminering av dem som är smittade Reytering av blodgivare Samarbetet med Röda Korset i Kambodja avslutas Svenska Röda Korset stöder Kambodjas Röda Kors med bidrag till ungdomsverksamhetens arbete inom trafiksäkerhet som är ett stort problem i landet. Under 2008 har dock Svenska Röda Korset avslutat sitt engagemang i Kambodja som ett led i fokuseringen på Afrika. Därmed har ett mer än 30-årigt samarbete med Kambodja avslutats. Se separat artikel om detta samarbete. Stöd efter cyklonens framfart I Myanmar har Röda Korset gett ett mycket stort stöd till arbetet efter cyklonen Nargis framfart, men utsattheten är stor även i de delar av landet som inte direkt drabbades av cyklonen och Svenska Röda Korsets stöd kommer hela landet tillgodo. Myanmar är det land i Sydostasien som Svenska Röda Korset fortsätter att fokusera på. Här råder en komplicerad politisk situation och fattigdomen är stor. Därför satsar vi här på ett brett stöd till både hälsoprogram, katastrofberedskap och organisationsutveckling. Efterforskning och familjeåterförening i Indonesien Som en fortsättning på ett initiativ som togs efter tsunamin arbetar Svenska Röda Korset genom Internationella rödakorskommittén, ICRC, med att utveckla Indonesiska Röda Korsets verksamhet för efterforskning och familje återförening. Verksamheten har varit mycket lyckad och kommer nu att tjäna som en modell för arbetet i andra föreningar i världen. Svenska Röda Korset bidrog under 2008 med 65,6 miljoner onor till Sydost- och Ostasien. Centralasien Under 2008 drabbades Tadzjikistan av en köldvåg då landet upplevde den kallaste vintern på 44 år. Kölden slog hårt mot befolkningen där över 80 procent lever under fattigdomsgränsen. Svenska Röda Korset bidrog med onor och en sändning på 100 ton begagnade kläder. Svenska Röda Korset ger tillsammans med rödakorsrörelsen viktiga bidrag till det globala utvecklingssamarbetet i regionen vad gäller hälsa och sjukvård som syftar till att bekämpa och förebygga smittsamma sjukdomar som hiv, aids och tbc. Förutom vård och stöd till hiv-smittade och aidssjuka satsas resurser på att förebygga vidare spridning av epidemin samt på att bekämpa disiminering av dem som drabbats. Under 2008 har arbetet med att bekämpa spridningen av tuberkulos fortsatt. Dessutom stöds insatser för att motverka disiminering av dem som drabbats. Svenska Röda Korset arbetar för att det förebyggande arbetet ska stärkas. Oming 83 procent av befolkningen i Tadzjikistan lever under fattigdomsgränsen och sjukvården är på många platser slagen i spillror. För att uppnå bästa möjliga resultat arbetar rödakorsrörelsen i dag mer integrerat så att exempelvis hälsoinsatser kopplas samman med både vatten- och sanitetsarbetet och föreningsutvecklings- och katastrofberedskapsarbetet. På så sätt får människor i området rent vatten i form av nya brunnar, får lära sig hur de ska undvika vattenburna sjukdomar genom god hygien och hur de genom förebyggande insatser kan mildra följden av översvämning, snöras och jordbävning. 18

19 Exempel på aktiviteter: Utbildning av frivilligarbetare så att dessa ska kunna förhindra sjukdomar samt snabbt agera vid utbrott av sjukdomar lokalt förebyggande hiv-, aids- och tbc-arbete, bland annat genom utbildning av särskilt drabbade grupper såsom ungdomar, prostituerade och narkotikamissbrukare Lokal information om vikten av god hygien för att minska risken för smittsamma sjukdomar Kunskaper i första hjälpen för att kunna agera vid olyckor och katastrofer Mediciner till utvalda sjukstugor Katastrofförebyggande insatser genom åren har bidragit till att öka beredskapen hos föreningarna i regionen och deras förmåga att själva ta hand om drabbade då katastrofen väl är framme. Exempel på katastrofförebyggande aktiviteter: Stärka katastrofhanteringsteam genom att bland annat utveckla nya nationella planer Hjälpa de nationella föreningarna att förbättra deras kapacitet samt utbilda dem i katastrofhantering, exempelvis hur man planerar och genomför utdelning av katastrofförnödenheter efter en katastrof stärka och utveckla föreningarnas lokala katastrofberedskap genom att bland annat förespråka early w arnings-system och exempelvis plantera träd för att minska risken för sandstormar och jordsed Svenska Röda Korset svarade på katastrofappellen om extrem kyla i Tadzjikistan under Svenska Röda Korset bidrog under 2008 med 15,7 miljoner onor till Centralasien. Amerika Den främsta orsaken till utsatthet i Latinamerika och Karibien är den ofta extrema ekonomiska ojämlikheten som präglar kontinenten. Ingen annanstans i världen är skillnaden mellan fattiga och rika så stor som i Latinamerika. Svenska Röda Korsets stöd syftar till att stärka de nationella rödakorsföreningarnas förmåga att analysera, synliggöra och påverka denna ojämlikhet. Målet är att minska kvinnors utsatthet Colombias Röda Kors påbörjade ett projekt om våld mot kvinnor under 2008 och kommer att fortsätta arbetet med att påverka lokala myndigheter, organisationer och befolkningar för att förebygga disiminering och våld mot kvinnor. I Colombia pågår en väpnad konflikt sedan 40 år tillbaka och våldsnivån är hög. Man har länge förbisett våldet mot kvinnor, både det våld som riktas mot kvinnor som vapen i den väpnade konflikten och våldet i nära relationer. Målet med Röda Korsets arbete är att minska kvinnors utsatthet. En av de största utmaningarna under 2008 har varit den orkansäsong som årligen drabbar Centralamerika och Karibien, och som under 2008 gav upphov till ovanligt mycket skador. Viktigt att motverka disiminering I Latinamerika och Karibien genomför Röda Korset omfattande insatser för att informera om hiv och aids samt att stödja dem som drabbats av sjukdomen. I många länder möter detta arbete både kulturellt, socialt och religiöst motstånd. Traditionella mans- och kvinnoroller liksom den katolska kyrkans inflytande gör ett ämne som sexualitet både känsligt och tabubelagt. Röda Korset har därför en viktig uppgift att motverka disiminering genom exempelvis kampanjer och andra informationsinsatser. 19

20 Svenska Röda Korset svarade på följande katastrofappeller i regionen under 2008: Haiti, tropisk storm Centralamerika (Guatemala, Honduras och Nicaragua), översvämning Kuba, tropisk storm Costa Rica och Panama, översvämning Svenska Röda Korset bidrog under 2008 med 12,9 miljoner onor till Central- och Sydamerika. Europa/OSS (Ryssland och de före detta sovjetiska staterna) Under 2008 har Röda Korset fokuserat sina insatser i regionen på att hjälpa äldre människor, bland annat genom hemvård för äldre i Bosnien-Hercegovina och genom att bistå äldre i Ryssland. I Kosovo har Svenska Röda Korset prioriterat familjevård eftersom barnadödligheten där är en av de högsta i Europa. Att återvandra till sitt hemland och leva sin sista tid där är en dröm för många äldre personer. Men det är svårt att förverkliga denna dröm om man inte får den hjälp man behöver efter att man återvandrat. Med stöd av Kontoret för Frivillig Återvandring (KFÅ), som drivs av Röda Korset i Växjö, har 18 äldre personer under 2008 fått hjälp att återvända till Bosnien-Hercegovina, Montenegro, Kroatien, Kosovo och Rumänien. Målet med projektet är att underlätta återvandring av äldre personer som behöver extra stöd i hemlandet. I Abchazien har Svenska Röda Korset fortsatt att bistå utsatta människor med mat och social omvårdnad. Röda Korsets frivilligarbetare besöker hjälpbehövande, som av olika anledningar inte har möjlighet att ta sig från sina bostäder, med mat från närliggande soppkök sex dagar i veckan. I Kosovo har Svenska Röda Korset bland annat valt att prioritera familjevård då barnadödligheten ligger på upp till fyra procent. Det är den högsta nivån i Europa. Även situationen vad gäller mödravården är ytterst allvarlig. Sårbarheten hos barn och mödrar beror på ett antal problem såsom brist på rent dricksvatten, dålig hygien och dåligt näringsintag. Därtill är tillgången till barna- och mödravård dålig samt hygienupplysningen bristande. Stödet till Serbien och Kosovo har under året fasats ut. Katastrofförebyggande insatser har genom åren bidragit till att öka beredskapen hos de nationella rödakorsföreningarna i regionen och deras förmåga att själva ta hand om de drabbade då katastrofen är framme. Exempel på katastrofförebyggande aktiviteter: stärka katastrofhanteringsteam genom att utveckla nya nationella planer samt hjälpa de nationella rödakorsföreningarna att förbättra deras logistiska kapacitet Utbilda föreningarna i katastrofhantering som till exempel hur man planerar och genomför utdelning av katastrofförnödenheter efter en katastrof stärka och utveckla föreningarnas lokala katastrofberedskap genom early warnings-system och exempelvis plantera träd för att minska risken för jordsed eller förstärka flodbankar för att minska risken för översvämning Utöka antalet frivilligarbetare, främst bland ungdomar Liksom i andra delar av världen ökar antalet hiv-smittade och aidssjuka även i Europa och OSS. Svenska Röda Korset stöder bland annat olika informationsinsatser och hjälp till ungdomar som bär på hiv-smitta i Ryssland, Uaina och Vitryssland. Många nationella rödakorsföreningar i regionen är relativt nya och det ävs mycket arbete för att bygga väl fungerande föreningar som kan nå utsatta grupper i samhället på ett effektivt sätt. Därför går en stor del av Svenska Röda Korsets stöd till att utveckla dessa föreningar, något som är avgörande för att de exempelvis ska 20