KALLELSE. 1. Justerande:... Samhällsbyggnadsnämnden 16 december 2003

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämnden 16 december 2003 Plats och tid för sammanträdet Kallade tjänstemän Angarnsrummet, Tunahuset Tuna torg 2, Vallentuna tisdagen den 16 december 2003 kl Olle Wallin, samhällsbyggnadschef Kristina Gewers, chef för Plan- och exploatering Lars Haraldsson, chef för Miljö och bygglov Katarina Brundell, nämndsekreterare Lennart Tillborg, chef för TunaFastigheter Birgitta Gunolf, administrativ chef Vallentuna den 9 december 2003 Elwe Nilsson Ordförande Katarina Brundell Sekreterare 1. Justerande:... 1 (32)

2 Innehållsförteckning: 1. Justerande: Ramsta 7:1, Brottby, ansökan om förhandsbesked över nybyggnad av övernattningsstugor Markims kyrka 2:1, dispens från förordnande enligt miljöbalken Bällsta 2:411, Nyhagavägen 6, ansökan om förhandsbesked om nybyggnad av bostadskomplement Söderhall 4:9, Karlberg, ansökan om förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus på ny tomt Vallentuna-Mörby 2:86, Rosendalsslingan 21, ansökan om bygglov i efterhand, rastgård/hundkoja Vada Prästgård 1:1, Vadavägen, ansökan om förhandsbesked om ny tomtplats Lövsättra 1:5, Lövsättravägen 5, ansökan om förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus Ormsta 2:1, Lingsbergsvägen, ansökan om förnyelse av bygglov för verkstadsbyggnad beviljat Kumla 1:44, begäran om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Exploateringsavtal för del av Ormsta, 1: och 1: Planavtal för del av Ormsta 1: och 1: Belysning på Banvägen Månadsuppföljning, oktober Delegationsordning inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde Ansökan om planändring för Vallentuna-Åby 1: Stockholmsvägen Manhemsvägen, siktförbättringar Anmälningar...32 Sid 2 (32)

3 2. Ramsta 7:1, Brottby, ansökan om förhandsbesked över nybyggnad av övernattningsstugor Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 att den sökta åtgärden kan tillåtas, då den kan ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan ett sådant måste sökas i vanlig ordning innan byggnadsarbeten får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Ärendet Sökande Percy Bergström, Lövsättra, Brottby Ansökan Ärendet inkom och avser nybyggnad av 5 övernattningsstugor om vardera cirka 32 m² på en höjd intill parkeringen. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker uppförandet av stugorna. Stugorna ska anslutas till det nybyggda avloppsreningsverket. Yttranden från sakägare Ärendet har skickats till vägföreningen för synpunkter. Vägföreningen har inkommit med sitt yttrande och har inget att erinra mot nybyggnationen under förutsättning att dessa fem stugor inträder i den gemensamhetsanläggningen Ramsta GA:2, som förvaltas av föreningen. Detta kan dock inte ställas som ett villkor för bygglov. Samhällsbyggnadsförvaltningen förutsätter däremot att sökanden ingår nödvändiga avtal och berörda parter hänvisas till lantmäteriet för en bedömning. För övrigt bedöms inte några grannar vara berörda eftersom avståndet till dessa är stort. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Området är enligt gällande detaljplan D avsett för golfverksamhet. Samhällsbyggnadsförvaltningen är positiv till åtgärden och bedömer att övernattningsstugor kan ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Bruttoarean för stugorna ryms inom områdets tillåtna bruttoarea. 3 (32)

4 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 att den sökta åtgärden kan tillåtas, då den kan ses som en mindre avvikelse från planbestämmelserna. Sökanden upplyses om att förhandsbeskedet inte är ett bygglov utan ett sådant måste sökas i vanlig ordning innan byggnadsarbeten får påbörjas. Förhandsbeskedet är bindande i två år från dagen för beslutet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 4 (32)

5 3. Markims kyrka 2:1, dispens från förordnande enligt miljöbalken Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker dispens hos länsstyrelsen från förordnande till skydd för landskapsbilden enligt 7 kapitlet 7 miljöbalken. Ärendet Sökande Vallentuna kyrkliga samfällighet, Box 71, Vallentuna Ansökan Ärendet inkom och avser nybyggnad av förrådsbyggnad om 34 m² samt utbyggnad av befintlig parkering med 13 platser. Förrådsbyggnaden innehåller bland annat handikapptoalett. Planer med mera Fastigheten ligger inom ett område kring Markims kyrka för vilket gäller föreskrifter till skydd för landskapsbilden enligt 19 naturvårdslagen i dess lydelse före den 1 januari Föreskriften gäller fortfarande enligt övergångsbestämmelser till miljöbalken. Förordnandet innebär att dispens krävs från länsstyrelsen för alla nybyggnader. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö tillstyrker bygglov. Ärendet har även sänts på remiss till kulturförvaltningen och kommunala handikapprådet. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Samhällsbyggnadsförvaltningen ser positivt på åtgärden. Förrådsbyggnadens placering och utformning enligt gammal tradition gör att den inte kommer att störa landskapsbilden. Färgsättning och materialval ska göras i samråd med samhällsbyggnadsförvaltningen och kulturförvaltningen. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker dispens hos länsstyrelsen från förordnande till skydd för landskapsbilden enligt 7 kapitlet 7 miljöbalken. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. 5 (32)

6 Handlingar i ärendet 1. Karta 6 (32)

7 4. Bällsta 2:411, Nyhagavägen 6, ansökan om förhandsbesked om nybyggnad av bostadskomplement Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas med hänvisning till att åtgärden strider mot detaljplanen. Beslutet fattas med stöd plan- och bygglagen 3 kapitlet 11. Ärendet Sökande Per Nilsson, Nyhagavägen 6, Vallentuna. Ansökan Inkom Ärendet avser ansökan om förhandsbesked om möjligheten att uppföra en fristående byggnad / sovrum. Byggnaden är 24 m2 och placerad 1,0 m från fastighetsgräns. Sökanen framför att på grund av sömnstörningar i familjen behövs en fristående tillflyktsort. Planer med mera Fastigheten ligger inom detaljplan B Enligt planen får uthus endast uppföras där byggnadsnämnden prövar detta oundgängligen nödvändigt och får ej givas större yta än 30 m2. Inte uppföras till större höjd än 2,5 m och inte givas taklutning större än 30 grader mot horisontalplanet samt inte placeras närmare fastighetsgräns än 6 m. Byggnadsnämnden får dock medgiva mindre avstånd om detta kan ske utan olägenhet och efter grannens hörande. I uthus får bostad inte inredas. Yttrande från sakägare Berörda grannar har genom sökandens försorg godkänt förslaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande På fastigheten finn redan ett uthus med 34 m2 byggnadsyta. Den föreslagna åtgärden strider således mot detaljplanen och bedöms inte vara en mindre avvikelse för vilken samhällsbyggnadsnämnden får bevilja bygglov. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas med hänvisning till att åtgärden strider mot detaljplanen. Beslutet fattas med stöd plan- och bygglagen 3 kapitlet (32)

8 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Situationsplan Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 8 (32)

9 5. Söderhall 4:9, Karlberg, ansökan om förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus på ny tomt Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 34 meddelar samhällsbyggnadsnämnden att den föreslagna åtgärden inte kan tillåtas med hänvisning till att avloppsfrågan inte går att lösa på ett godtagbart sätt. Därmed strider förslaget mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Ärendet Sökande Nijas Hopi c, Ringvägen 17, Brottby. Ansökan Inkom Ärendet avser förhandsbesked om möjligheten att uppföra ett enbostadshus på en ny fastighet om cirka m2. Tomtstorleken motiveras av att sökanden planerar att ha en mindre djurhållning på tomten. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen utanför detaljplanerat område och berörs inte av några riks- eller kommunintressen beträffande kulturminnesvård, naturvård, friluftsliv. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbyggd viss spridd bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö kan inte tillstyrka förslaget med hänvisning till att föreslaget område är kuperat med uppstickande berg, tunt jordlager och våtmark i väster. Avloppsfrågan går inte enligt förvaltningens bedömning att lösa på sanitärt och miljöriktigt sätt på den föreslagna platsen. Några andra remisser är inte utskickade. Yttrande från sakägare Berörda granar har inte tillskrivits och givits möjlighet att inlämna yttrande. 9 (32)

10 Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Efterom avloppsfrågan enligt myndighetsnämnden inte går att lösa på ett godtagbart sätt, strider förslaget mot plan- och bygglagen 2 kapitlet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen 8 kapitlet 34 meddelar samhällsbyggnadsnämnden att den föreslagna åtgärden inte kan tillåtas med hänvisning till att avloppsfrågan inte går att lösa på ett godtagbart sätt. Därmed strider förslaget mot kraven i plan- och bygglagen kapitel 2. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 10 (32)

11 6. Vallentuna-Mörby 2:86, Rosendalsslingan 21, ansökan om bygglov i efterhand, rastgård/hundkoja Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov i efterhand då den strider mot plan- och bygglagen kapitel Fastighetsägaren föreläggs att senast 3 månader efter delgivning av beslutet flytta rastgården till ett läge 4,5 meter från gräns mot fastighet Vallentuna-Ekeby 3:1, vilket innebär att den därmed inte är bygglovpliktig. Ärendet Sökande Christos Georgantas, Rosendalsslingan 21, Vallentuna. Ansökan Inkom Ärendet avser ansökan om bygglov i efterhand för rastgård och hundkoja. Rastgården är cirka 6x6 meter och består av ett cirka 1,8 meter högt ståltrådsstängsel, hundkojan är cirka 1,2 meter lång, 2,5 meter bred och 1,5 meter hög. Rastgården är placerad nästan i helhet på mark som enligt planen inte får bebyggas och cirka 0,5 meter från gräns mot fastigheten Vallentuna-Ekeby 3:1 och cirka 1,0 meter från gräns mot Rosendalsvägen. Planer med mera Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Hundkojor och rastgårdar finns inte reglerade med planbestämmelser. En lämplighetsbedömning skall göras i respektive ärende. Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö. Milöenheten har under 2003 fått ett antal klagomål som i huvudsak gäller hundskall olika tider på dygnet. Djurskyddsinspektören har talat med hundägaren och föreslagit åtgärder för att undvika klagomål. När det gäller djurhållningen i övrigt finns inget att anmärka. Yttrande från sakägare Berörda grannar har tillskrivits och givits möjlighet att inlämna yttrande senast Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Man kan fråga sig om rastgården och hundkojan kräver bygglov. När det gäller bygglov för små enkla konstruktioner kan hänvisas till rättsfall. I ett fall har en hundkoja med måtten 2x1,7 meter ansetts som en bygglovpliktig byggnad men inte en hundkoja med måtten 11 (32)

12 1x1 meter på samma tomt (1970). Ett uthus på 1,5x1,5 meter har ansetts som en bygglovpliktig byggnad (1971). Enligt plan- och bygglagen krävs lov för plank, förvaltningen anser att ett stängsel högre än ett normalt staket, oavsett utförande och material, skall betraktas som plank och således kräva lov. Normalt stängsel i ett villaområde med relativt stora tomter bedömer vi vara cirka 1 meter, industriområden cirka 2 meter och i tät bebyggelse med små tomter cirka 0,6 meter. När det gäller små byggnader under 10 m2 bör den s.k. friggebolagen kunna gälla även om ändamålet är en hundkoja. En friggebod får vara högst 10,0 m2, 3,0 meter hög och vara placerad minst 4,5 meter från tomtgräns om inte grannen medger annat. Förvaltningen anser att om inte grannen godkänner det inlämnade förslaget bör rastgården flyttas 4,5 meter från gränsen mot Vallentuna-Ekeby 3:1 och till mark som enligt planen får bebyggas. Frågor om eventuella hundskall och djurhållning i övrigt behandlas av myndighetsnämnden föt teknik och miljö. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att avslå ansökan om bygglov i efterhand då den strider mot plan- och bygglagen kapitel Samhällsbyggnadsnämnden uttalar att vara positiv till en prövning av bygglov för rastgården och hundkojan på mark som enligt detaljplanen får bebyggas och minst 4,5 meter från tomtgränser. Frågan om påförande av byggnadsavgift tas upp när ärendet slutbehandlas. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december beslutat föreslå samhällsbyggnadsnämnden att avslå ansökan om bygglov i efterhand då den strider mot plan- och bygglagen kapitel 8 11 samt att fastighetsägaren föreläggs att senast 3 månader efter delgivning av beslutet flytta rastgården till ett läge 4,5 meter från gräns mot fastighet Vallentuna-Ekeby 3:1, vilket innebär att den därmed inte är bygglovpliktig. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Situationsplan. Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 12 (32)

13 7. Vada Prästgård 1:1, Vadavägen, ansökan om förhandsbesked om ny tomtplats Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot översiktsplanen och kraven i plan- och bygglagen kapitel 2 och 3. Ärendet Sökande Kjell Olsson och Gerd Öberg, Skansen Kårsta, Vallentuna. Ansökan Inkom Ärendet avser ansökan om förhandsbesked om att få uppföra ett enbostadshus på ny tomtplats. Marken ägs av svenska kyrkan. Planer med mera Den föreslagna tomtplatsen är belägen: - Utanför detaljplanerat område. - Inom område av riksintresse för kulturminnesvård. - Enligt kommunens kulturminnesvårdsprogram inom kulturhistoriskt värdefull helhetsmiljö. - Inom skyddsområde kring Vada kyrka. Inom vilket område nybyggnad inte får ske utan länsstyrelsens medgivande. Enligt riktlinjer i översiktsplan 2001 kan i glesbyggd viss spridd ny bebyggelse prövas som smärre komplettering i anslutning till befintlig bebyggelse och med god anpassning till befintlig bebyggelsemiljö och till landskapet. Smärre komplettering får dock inte åberopas för att successivt bygga upp en grupp av bostäder utan planläggning. Remissyttranden Ärendet är inte utsänt på remiss. Yttrande från sakägare Berörda grannar har inte givits tillfälle att inlämna yttrande. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Den föreslagna platsen ligger långt ifrån befintlig bebyggelse och i ett exponerat läge utmed Vadavägen. Inom område av riksintresse för kulturminnesvård samt inom skyddsområdet kring Vada kyrka. Förslaget strider mot översiktsplanens riktlinjer. Förvaltningen anser att ny bebyggelse inom så värdefullt och känsligt område endast bör medgivas som kompettering i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och med särskilda krav på byggnadernas utformning. 13 (32)

14 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot översiktsplanen och kraven i plan- och bygglagen kapitel 2 och 3. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 14 (32)

15 8. Lövsättra 1:5, Lövsättravägen 5, ansökan om förhandsbesked om att uppföra ett enbostadshus Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot översiktsplanens riktlinjer samt kraven i plan- och bygglagen kapitel 2 Ärendet Sökande Ann-Catrin Wikström, Lövsättravägen 14, Vallentuna. Ansökan Inkom Ärendet avser styckning av fastigheten i två delar avsedda för enbostadshus. Fastighetens areal är m2. Den avstyckade delen föreslås bli cirka m2. Fastighetsägaren har kontaktat Stockholms stad som äger angränsande mark om att få köpa till mark. Stockholms stad har dock avvisat detta. Planer med mera Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. Remisser Ärendet är inte utsänt på remiss. Yttrande från sakägare Berörda grannar har inte tillskrivits. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Enligt översiktsplanen bör i omvandlingsområden som ej bedöms komma att planläggas inom överskådlig framtid enstaka avstyckningar efter prövning kunna medges under förutsättning att ingen känslig recipient berörs. Som riktlinje gäller att tomterna inte får vara mindre än m2. Ett villkor är dock att avloppsfrågan kan lösas på ett godtagbart sätt. Den föreslagna avstyckningen är cirka m2, vilket således strider mot översiktsplanens riktlinje. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen kapitel 8 34 meddelas att den sökta åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot översiktsplanens riktlinjer samt kraven i plan- och bygglagen kapitel (32)

16 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 16 (32)

17 9. Ormsta 2:1, Lingsbergsvägen, ansökan om förnyelse av bygglov för verkstadsbyggnad beviljat Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förnya bygglovet i avvaktan på att detaljplanen över området blir klar. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen kapitel Ärendet Sökande Björn Torgilsson / Ek ch, Granlidsvägen 9, Sundbyberg. Ansökan Inkom Ärendet avser förnyellse av bygglov för en verkstadsbyggnad i ett våningsplan med byggnadsyta 150 m2. Byggnaden var avsedd för reparation och service av bilar, främst kylarreparationer på som mest fem bilar per dag. Planer med mera Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område. För området pågår planläggning. Detaljplanen för området Gustavslund vid Lingsbergsvägen beräknas bli klar under Enligt planen föreslås fastigheten Ormsta 2:1 bli avsedd för bostadsändamål med möjlighet att uppföra mindre byggnader för verksamhet som inte är störande för omgivningen. Remissyttranden Ärendet är inte utsänt på remiss. Yttrande från sakägare Berörda grannar är inte tillskrivna. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Vid besök på fastigheten konstaterades att byggnaden inte var påbörjad. Enligt plan- och bygglagen upphörde bygglovet därmed att gälla I samband med det tidigare bygglovet yttrade miljö- och hälsoskyddskontoret beträffande avloppsfrågan att fastighetens nuvarande avloppsanläggning uppfyller inte dagens krav på rening (troligen en läckande 3-kammarbrunn, infiltrationsbädd saknas). Detaljplaneläggning pågår för området. Denna förutsätter Kommunal VA-anslutning. Kontoret förutsätter att fastighetsägaren låter ansluta fastigheten till den kommunala ledningen så fort det finns möjlighet. Om detta visar sig omöjligt skall en ny enskild av avloppsanläggning anläggas efter sedvanligt prövningsförfarande hos miljö- och hälsoskyddskontoret. Enligt inlämnat förslag kommer WC- och 17 (32)

18 tvättavlopp att anslutas till befintlig avloppsanläggning. Glykolrester och övrigt spillvatten skall samlas upp i en sluten tank som töms av behörig entreprenör. Förvaltningen anser med hänvisning till att detaljplanen snart är klar, att bygglov för nya bostads- och verksamhetsbyggnader inom området inte bör beviljas innan planen är klar och området är anslutet till det allmänna VA-nätet. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att inte förnya bygglovet i avvaktan på att detaljplanen över området blir klar. Beslutet fattas med stöd av plan- och bygglagen kapitel Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Tjänsteskrivelse 2. Situationsplan 3. Karta Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 18 (32)

19 10. Kumla 1:44, begäran om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus Syst f bygglov Arbetsutskottets förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen (PBL) kapitel 8 34 beslutar samhällsbyggnadsnämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i PBL kapitel 2 och 3 med följande villkor Ett enbostadshus får uppföras med högst 250 m 2 bruttoarea i högst 2 våningar. Därutöver får vind inte inredas. Komplementbyggnader får uppföras om högst 50 m 2 byggnadsarea i en våning. Vind får inte inredas. Byggnaderna ska placeras minst 6 meter från fastighetens norra gräns för att inte försvåra framdragande av underjordiska elledningar till ny bebyggelse enligt detaljplaneförslag. Byggnaderna ska anpassas till den lokala byggnadstraditionen vad gäller utformning av yttertak och fasad samt färgsättning. Enbostadshuset ska anslutas till reningsverket på Ramsta 7:1. Innan bygglov beviljas måste avtal upprättas som visar att Kumla 1:44 får anslutas till reningsverket. Fastighetens andelstal i gemensamhetsanläggningen Ramsta ga:2 ska ändras. Ärendet Sökande Kent Ullbors, Sörgården 132, Vallentuna Ansökan Ärendet avser förhandsbesked om att få uppföra ett enbostadshus i 1½ plan med en byggnadsarea om ca 120 m 2 och garage. Planer mm Fastigheten Kumla 1:44 är belägen utanför detaljplanelagt område. Den gränsar till detaljplan D (golfbana). Fastigheten ingår i ett förslag till detaljplan för bostäder på Kumla 1:44 och del av Ramsta 7:1, som var utställd för granskning våren En förutsättning för detaljplanen var anslutning till reningsverket på Ramsta 7:1 och att vattendom skulle sökas för dricksvattnet. Innan vattenfrågan är löst kan detaljplanen inte antas. Enligt planbestämmelserna får en huvudbyggnad om högst 250 m 2 bruttoarea och garage om högst 50 m 2 byggnadsarea uppföras. Bebyggelsen ska utformas med hänsyn till lokal byggnadstradition och omgivande miljö. I fastighetens norra gräns föreslås ett 6 meter brett u-område för underjordiska elledningar till de nya tomterna. 19 (32)

20 Remissyttranden Myndighetsnämnden för teknik och miljö motsätter sig inte att fastigheten bebyggs med ett enbostadshus om det ansluts till det nyanlagda reningsverket på Ramsta 7:1. Innan bygglov beviljas måste avtal upprättas som visar att Kumla 1:44 får anslutas till reningsverket. Lövsättra samfällighetsförening (Ramsta ga:2) har inga invändningar mot föreslagen bebyggelse. Föreningen ställer som villkor att andelstalet ändras från obebyggd tomt till permanentboende samt att infarten görs i samråd med föreningen med tanke på mötesplats och befintlig elkabel. Föreningen påpekar att rören till reningsverket och elkabel går i dike utmed vägen och att eventuella kostnader i samband med anslutningen ska bekostas av fastighetsägaren. Percy Bergström för Ramsta 7:1 har inget emot att Kumla 1:44 ansluter sitt avlopp till minireningsverket. De kräver dock ersättning för anslutning. Ersättningens storlek beror på om de tillåts bebygga sex tomter enligt detaljplaneföreslag. De efterlyser svar på förslag till vattenförsörjning som inlämnats till kommunen samt ansökan om förhandsbesked om 5 övernattningsstugor. Samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande Beredning av bygglov för 5 övernattningsstugor inom golfbaneområdet pågår. Detaljplan för bostäder på Kumla 1:44 och del av Ramsta 7:1 var utställd för granskning våren En förutsättning för detaljplanen var anslutning till reningsverket på Ramsta 7:1 och att vattendom skulle sökas för dricksvattnet. Ägarna till Ramsta 7:1 har framfört att ansökan om vattendom är kostsam. De har därför istället lämnat in ett PM ang vattenförsörjning för detaljplaneförslaget med önskan att det ska godkännas och detaljplanen antas. Förvaltningen har överlämnat detta PM till Länsstyrelsen för bedömning. Länsstyrelsen har inte avgivit något yttrande än. Vid provpumpningstillfället kontaktade ägarna till två angränsande fastigheter kommunen och klagade på brist på vatten respektive grumligt vatten. Om det skulle bli aktuellt att föra detaljplanen vidare utan vattendom, måste detaljplaneprocessen delvis göras om med hänsyn till ändrade förutsättningar. Ägaren till Kumla 1:44 vill inte vänta längre på att detaljplanen förs vidare till antagande. Med hänsyn till att fastigheten Kumla 1:44 är avstyckad för sitt ändamål och att detaljplaneförslaget har vilat i mer än 2 år efter utställningen motsätter sig inte förvaltningen att den bebyggs innan detaljplanen antas under förutsättning att den ansluts till reningsverket. 20 (32)

21 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Som förhandsbesked enligt plan- och bygglagen (PBL) kapitel 8 34 beslutar samhällsbyggnadsnämnden att den sökta åtgärden kan tillåtas eftersom den uppfyller kraven i PBL kapitel 2 och 3 med följande villkor Ett enbostadshus får uppföras med högst 250 m 2 bruttoarea i högst 2 våningar. Därutöver får vind inte inredas. Komplementbyggnader får uppföras om högst 50 m 2 byggnadsarea i en våning. Vind får inte inredas. Byggnaderna ska placeras minst 6 meter från fastighetens norra gräns för att inte försvåra framdragande av underjordiska elledningar till ny bebyggelse enligt detaljplaneförslag. Byggnaderna ska anpassas till den lokala byggnadstraditionen vad gäller utformning av yttertak och fasad samt färgsättning. Enbostadshuset ska anslutas till reningsverket på Ramsta 7:1. Innan bygglov beviljas måste avtal upprättas som visar att Kumla 1:44 får anslutas till reningsverket. Fastighetens andelstal i gemensamhetsanläggningen Ramsta ga:2 ska ändras. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Kartbilagor, 2 st Detta beslut går att överklaga hos länsstyrelsen i Stockholms län. 21 (32)

22 11. Exploateringsavtal för del av Ormsta, 1: och 1:415 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal för del av Ormsta 1: och 1:415. Ärendet Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ändring av detaljplan för Ormsta 1: samt att inleda förhandlingar om ett markanvisningsavtal med Kanfast AB. Avsikten är att bebygga området med smålägenheter. Förhandlingarna med Kanfast AB har lett fram till ett förslag till exploateringsavtal där försäljning av mark, exploateringskostnader m.m. regleras. För markområdet ska Kanfast AB betala kronor till kommunen. Ersättningen är till viss del rörlig beroende av hur stor byggrätten blir i den nya detaljplanen. Därutöver tillkommer VA-anslutningsavgift. Om förslaget till exploateringsavtal godkänns i samhällsbyggnadsnämnden kommer planarbetet att påbörjas. Förvaltningen har också tagit fram ett förslag till planavtal där exploatören betalar förvaltningens personalkostnader och utlägg. Området arrenderades tidigare av ICA och är bebyggt med en före detta RIMI-butik. Arrendeavtalet med ICA är uppsagt och byggnaden kommer att rivas på ICA:s bekostnad. Rivningen är planerad att ske under januari Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att godkänna upprättat förslag till exploateringsavtal för del av Ormsta 1: och 1:415. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag till exploateringsavtal 22 (32)

23 12. Planavtal för del av Ormsta 1: och 1:415 Syst f plan Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner avtal för upprättande av detaljplan för del av Ormsta 1: och 1:415. Ärendet Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett avtal med Kanfast AB. Avtalet innebär att samtliga kostnader för upprättande av ny detaljplan kommer att debiteras bolaget. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsnämnden godkänner avtal för upprättande av detaljplan för del av Ormsta 1: och 1:415. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt samhällsbyggnadsförvaltningens förslag. Handlingar i ärendet 1. Förslag till planavtal 23 (32)

24 13. Belysning på Banvägen Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra alternativ 5, komplettering av befintlig belysning med strålkastare. Kostnaderna för åtgärderna belastar investeringskontot för trafiksäkerhetsåtgärder. Ärendet Bakgrund Detaljprojekteringen av Banvägen gjordes av Sweco VBB samt FFNS som även tog fram förslag på belysningsanläggning. Sannolikt uppfyller den levererade anläggningen inte de krav som ställts. Om det är möjligt att få skadestånd från konsulten för detta fel i projekteringen är i dagsläget oklart. Pensionärsrådet har framfört klagomål på dålig belysning i anslutning till övergångsställena. Åtgärdsförslag Bättre belysning kan inte erhållas gneom att byta ut ljuskällan i befintliga armaturer. Om bättre belysning skall erhållas måste endera armaturer (stolpar) bytas ut eller anläggningen kompletteras. Följande fem principförslag till åtgärd finns: 1. Hela belysningsanläggningen byts ut till en anläggning med bättre armaturer på högre stolpar (8 m). Totalt behövs då 24 stolpar med 29 armaturer. Kostnad för armaturer och stolpar c:a 300 tkr om samma armatur som på stationen och Stockholmsvägen väljs. Driftkostnaden minskar med c:a 10 tkr per år. 2. Samtliga armaturer byts ut, befintliga stolpar behålles. Förslagsvis väljs samma modell som i alt 1 men i mindre storlek p g a den låga stolphöjden. Kostnad för 90 armaturer: 350 tkr. 3. Lika alt 2 men endast de armaturer som sitter längs Banvägen byts ut. Kostnad för 65 armaturer c:a 250 tkr 4. Lika alternativ 2 men endast armaturerna närmast övergångsställena byts ut. Kostnad för 16 armaturer c:a 65 tkr 5. Befintlig belysninganläggning kompletteras med strålkastare på separata stolpar, m höga. Kostnad c:a 40 tkr. Olika kombinationer av ovanstående är också möjligt. För samtliga alternativ tillkommer kostnader för fundament, arbete samt - i förekommande fall - ny kabeldragning och nedmontering av befintlig anläggning. 24 (32)

25 Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Befintlig belysning kompletteras med strålkastare vid övergångsställena. Kostnaden för åtgärderna belastar investeringskontot för trafiksäkerhetsåtgärder. Samhällsbyggnadsförvaltningen utreder möjligheten att få ersättning från Sweco. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra alternativ 5, komplettering av befintlig belysning med strålkastare. Kostnaderna för åtgärderna belastar investeringskontot för trafiksäkerhetsåtgärder. 25 (32)

26 14. Månadsuppföljning, oktober Dnr Arbetsutskottets förslag Ärendet redovisas i samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet Månadsuppföljningen för oktober med helårsprognos visar på en liten förändring mot den prognos som gavs i budgetuppföljningen för tredje kvartalet. Differensen mot Buf 3 visar på ytterligare försämring av resultatet med 366 tkr. Helårsprognos efter 10 månader Tkr Helårsprognos efter 9 månader Tkr Avvikels e Myndighetsnämnden MTM Samhällsbyggnadsn. Exkl resultaten Vattenförsörjning & avloppshantering Avfallshantering TuFa ( inkl städverksamheten) Myndighetsnämnden MTM Samhällsbyggnadsn. Exkl resultaten Vattenförsörjning & avloppshantering Avfallshantering TuFa (inkl städverksamheten) Totalt Totalt Samhällsbyggnadsnämnden/MTM Årsprognosen för driftbudgeten visar en negativbudgetavvikelse med 1,4 mkr för den anslagsfinansierade delen och 0,3 mkr för resultatenheterna. Det negativa resultatet beror främst på att fördelningen av personalkostnader till investering och exploateringsprojekt inte har kunnats fördelas ut enligt budget. Resultatenheterna Vad gäller TuFa:s prognos så är det främst ökade kostnader för skadegörelser och klottersanering och oförutsedda akuta underhållskostnader i centrumfastigheterna. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december noterat informationen till protokollet. Ärendet redovisas i samhällsbyggnadsnämnden. 26 (32)

27 Handlingar i ärendet 1. Månadsvis uppföljning 2. Investeringsprojekt 27 (32)

28 15. Delegationsordning inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde Dnr Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet lämnar ärendet utan eget ställningstagande till samhällsbyggnadsnämnden. Ärendet Förslag har upprättats avseende delegation för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde att gälla tillsvidare från och med 1 januari Förslaget utgår ifrån hittills gällande delegationer som har gällt sedan 1 juli De belsut om delegation som har tagit i nämnden sedan 1 juli 2000 har inarbetats i förslaget. Beloppsgränser för delegation har justerats med anledning av att nya gränser för upphandling har antagits av kommunfullmäktige. Beloppsgränser anges med en nedre och övre gräns där ärenden som faller under den nedre gränsen behandlas som verkställighetsärenden och inte omfattas av delegationsärendes regler om anmälning till nämnden. Vissa justeringar har gjorts inom avsnittet 9, Bygglov med mera, vad gäller bland annat ärenden om förhandsbesked, beviljande av bygglov vid grupphusområden och flerbostadshus. Vissa löpande personalärenden har tidigare upptagits som deletationsärenden. Dessa ärenden föreslås utmönstras från delegationen och hanteras som verkställighetsärenden under förvaltningschef. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag 1.Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att fastställa upprättat förslag till delegationsordning för samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsområde att gälla från och med 1 januari I de ärenden där delegation ges till chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen erhåller chefen rätt att vidaredelegera till annan anställd inom kommunen. 3.Den som erhåller delegation undertecknar handlingar i ärendet. 4.Delegationsbeslut ska anmälas vid närmast följande sammanträde i nämnden. 28 (32)

29 Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 11 november bordlagt ärendet och beslutat att även nuvarande delegationsordningen ska skickas ut till arbetsutskottet den 3 december. Arbetsutskottet har den 3 december lämnat ärendet utan eget ställningstagande till samhällsbyggnadsnämnden. Handlingar i ärendet 1. Samhällsbyggnadsnämdens delegation att gälla från Nuvarande delegationsordning enlig 3 SBN (32)

30 16. Ansökan om planändring för Vallentuna-Åby 1:99 Dnr Arbetsutskottets förslag Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till ändring av detaljplanen, hela eller delar av densamma. Ärendet VaTellus Ab har lämnat in en ansökan till kommunstyrelsen om planändring för fastigheten Vallentuna-Åby 1:99. Sökanden önskar att gällande detaljplan ändras så att fastigheten kan användas till handel. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att remittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsförvaltningen delar kommunstabens tvekan om området tål ytterligare trafik innan en planskild korsning har byggts och om handelsetableringar öster om järnvägen kompletterar centrum eller medför ytterligare svårigheter för centrum. Andra frågeställningar som bör belysas är hur handelns stora behov av parkeringsplatser påverkar möjligheterna att bygga bostäder i området. Förvaltningen har översiktligt studerat möjligheterna att bygga ett större antal bostäder vid Smidesvägen och anslutande parkstråk för att bidra till finansieringen av den planskilda korsningen och stärka centrums ställning. Arbetet med Planprogram för centrala området i Vallentuna pågår. Det beräknas vara slutfört sommaren Förvaltningen anser att beslut om planändring inte bör tas innan resultatet av planprogrammet föreligger. Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag Samhällsbyggnadsförvaltningen har inte haft tid att bereda ärendet. Ärendets tidigare behandling Arbetsutskottet har den 3 december föreslagit samhällsbyggnadsnämnden att ställa sig positiv till ändring av detaljplanen, hela eller delar av densamma. Ove Larsson (s) har reserverat sig mot beslutet. 30 (32)

31 17. Stockholmsvägen Manhemsvägen, siktförbättringar Dnr Handlingarna kommer på bordet vid nämndens sammanträde. 31 (32)

32 18. Anmälningar Meddelas och lägges till handlingarna 2 Protokoll Arbetsutskottets sammanträde ,240, KF Ordförande i samhällsbyggnadsnämnden 4 Chefen för samhällsbyggnadsförvaltningen 5 Chefen för TuFa Tunafastigheter 6 Chefen för administrativa avdelningen 7 Anna-Lisa Söderström 2.05 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 8 Margareta Mjörne 9 Anita Ericsson 10 Hans Eklund 11 Karin Hassner 12 Miljö och bygglov/marita Widehagen, Christer Sjöborg Bygglov enligt förteckning 13 Ekonomi 14 Skrivelser Kommunens yttrande till Energimyndigheten, Nätavdelningen (daterat ) angående ansökan om förlängning och sammanslagning av nätkoncession för område inom delar av Uppsala och Knivsta kommuner i Uppsala län samt Norrtälje, Sigtuna och Vallentuna kommuner i Stockholms län 32 (32)