NATIONELLA SPECIFIKATIONER, EN DEL AV ARBETET MOT STANDARDISERAD SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESS SEMINARIUM 28 MAJ 2019

Transkript

1 NATIONELLA SPECIFIKATIONER, EN DEL AV ARBETET MOT STANDARDISERAD SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESS SEMINARIUM 28 MAJ 2019

2 AGENDA 1. Inledning 2. Slutrapporter och planen framåt 3. Specifikationsarbetet 4. Frågor

3 SLUTRAPPORTER OCH PLANEN FRAMÅT SMARTARE SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESS GRUNDDATA SÄKER OCH EFFEKTIV INFORMATIONSÖVERFÖRING

4 REGERINGSUPPDRAGET DIGITALT FÖRST -SYFTE: Att nå ett ökat bostadsbyggande, snabbare, billigare samt med hög hållbarhet. (46. Genomför omfattande regelförenklingar för att förenkla och förkorta planprocessen och därmed göra byggandet snabbare och billigare.) -Målbild 2025 Digitalt obruten process, som stöd för ett ökat bostadsbyggande. -Effektmål: 1. Informationen är enhetlig, nationellt tillgänglig och i digital form 2. Processen är digital och tar stöd i befintliga nationella lösningar som exempelvis Mina Meddelanden 3. Dialogen sker digitalt och bygger på att alla aktörer läser informationen från gemensamt åtkomliga underlag 4. Automatisering är möjliggjord och implementerad för enklare ärenden

5 Statliga myndigheter Kommuner och landsting Privata sektorn EU och omvärld DET SKA VI ÅSTADKOMMA INFORMATIONEN ÄR ENHETLIG, NATIONELLT TILLGÄNGLIG OCH DIGITAL En stabil och säker bas 3. Kontext och styrning för övrig infrastruktur 2. En gemensam infrastruktur geodata 1. En satsning på nationella grunddata geodata

6 UTVECKLING AV DET OFFENTLIGA ÅTAGANDET Kommuner åläggs att nationellt tillgängliggöra sin information genom infrastrukturen Lantmäteriet (med flera) åläggs nationellt samordningsansvar inom informations och infrastrukturområden Lantmäteriet ges mandat att agera Datavärd för att jämna ut skillnaden i den digitala mognadsgraden hos aktörer som producerar data

7 NATIONELL ÅTKOMST TILL ALL GEODATA I SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESSEN - SLUTRAPPORTEN Det saknas juridiskt stöd som möjliggör att ansvara för nationella komponenter, informationstjänster och ramverk, samt skyldigheter till efterlevnad av dessa. Vi föreslår ett rollbaserat sådant. Tekniken finns, men behöver skalas upp. Standardiseringen av information behöver realiseras.

8 NYTTOFÖRDELNING PER DELPROCESS Detaljplan 249 mnkr Fastighetsbildning mnkr Aktör Direkta nyttor, minst (mnkr/år) Indirekta nyttor, minst (mnkr/år) Potentiellt ekonomiskt värde 22,3-42,4 mdkr Bygglov mnkr Projektering 3 mdkr Kommun Statlig myndighet 538 Statistik saknas Privat eller offentligt byggbolag Statistik saknas Privatperson Statistik saknas Statistik saknas Markarbete och byggnation mdkr

9 KOSTNADER Resultat Uppskattad kostnad (mnkr) för etapp I Datavärd/ar redo att ta emot data Teknisk investering, mottagning, lagring samt tjänster 15 milj per tema etapp II etapp II etapp III etapp III etapp III Verksamhetskostnader 3 miljoner kr per tema personalkostnad i samv etapp II etapp II etapp III etapp III etapp III Ersättning anslutningskostnad kommuner (+ utv. adapter) Teknisk förvaltning Verksamhetskostnader totalt personalkostnad Samordnare redo att hantera anslutning Teknisk investering Etablering av plattformen/infrastruktur personalkostnad Implementering nya anslutningar år personalkostnad Teknisk förvaltning Förvaltning år personalkostnad Producentsamverkan på plats Etablering av processer och verktyg 3 3 Geodatasamverkan insamling "geovekst" personalkostnad Totalt Varav med behov av anslag Kostnadstäckning för dagens intäkter Investering Fövaltning

10 FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER GRUNDDATAUPPDRAGET Myndigheterna lämnar följande förslag till åtgärder för att tydliggöra ansvaret för och öka standardiseringen av grunddata Ett nationellt ramverk för grunddata etableras på två nivåer. Dels införs ett förvaltningsansvar för nationella regler och riktlinjer på nationell nivå och det ansvaret tillfaller DIGG. Vidare införs förvaltningsansvar för domängemensamma principer och riktlinjer för så kallade grunddatadomäner där ansvaret fördelas på Bolagsverket för företag, Lantmäteriet för geodata och Skatteverket för person. Det fortsatta arbetet med att etablera det nationella ramverket för grunddata bör bedrivas inom ramen för nya uppdrag till myndigheterna. Slutrapport för regeringsuppdraget Fi2018/02149/DF

11 Styrning Styrning, reglering, standardisering, arkitekturramverk, finansiering Informationssäkerhet En förvaltningsgemensam digital infrastruktur för informationsutbyte som skapar förutsättningar för en enklare och effektivare vardag Aktörer Privatpersoner, företag, organisationer och offentlig förvaltning. Aktörerna kan både producera och konsumera information i sina verksamhetsprocesser eller livshändelser. Förvaltningsgemensam Förvaltningsgemensam digital infrastruktur digital infrastruktur för informationsutbyte API Hantering * Adressregister Informationsutbyte Meddelandehantering Tillit och säkerhet Digitala tjänster Mina ärenden Mina meddelanden Mina profil Mina ombud * Informationshantering Tillit och säkerhet Metadatahantering Indexering Identitet * Spårbarhet Auktorisation Tillgänglighet Tillitsramverk * * Prioriterade byggblock

12 BESLUT OM OMTAG I SVENSK GEOPROCESS I samband med Lantmäteriets regeringsuppdrag Digitalt först, kopplas behovet av standardiserade nationella specifikationer, till den nationella digitala infrastruktur som behövs för att Sverige ska få en effektiv offentlig digital informationsförsörjning, i vilken den digitala infrastrukturen för geodata är en delmängd. Det betyder att de nu framtagna specifikationerna högst troligt kommer att behöva omarbetas ännu en gång för att ligga i linje med de nationella riktlinjer som kommer att tas fram, men när det är gjort kommer också ett mandat för bred nationell implementering att finnas. Informationsmodeller UUID Geometrimodell Inspire 3D för byggnad

13 SPECIFIKATIONSARBETET 2019 OCH FRAMÅT

14 DET VI SKA ÅSTADKOMMA- INFORMATIONEN ÄR ENHETLIG, NATIONELLT TILLGÄNGLIG OCH I DIGITAL FORM Idé Idéskiss Förslag Samråd Projektering Detalj projektering Köp av resurser Detalj projektering Entreprenörer Entreprenörer Hantverkare mfl Geodata Översiktsplan Detaljplan Beslut Detaljplan Markanvändning Detaljplan Fastighets bildning Startbesked Fastighetsbil dning Bygglov Markarbete Byggnation/ Slut Rivning kontroll Bygglov Byggfas Förvaltning Plattform DV Grund data Grund data DV Grund data Grund data DV Grund data Grund data DV DV

15 VAD ÄR EN SPECIFIKATION?

16 Dataproduktsspecifikation Underhåll Dataproduktsspecifikation Tillgängliggörande UPPDELNING AV SPECIFIKATIONER Informationslagringsmodell Informationsspecifikation Information som behövs för samhällsbyggnadsprocessen Producent Konsument Informationsutbytesmodell (dubbelriktad) Informationstillhandahållandemodell (enkelriktad)

17 INFORMATIONSSPECIFIKATION Specificerar, utifrån samhällsbyggnadsprocessen behov, den information som behövs; nu och i närtid Teknik- och utbytesneutral Inte ett utbytesformat - Inget xml-schema kommer att finnas för en informationsspecifikation Skapar förutsättningar för att identifiera kombinerbar data Dataproduktspecifikationer för underhåll och tillgängliggörande baseras på informationsspecifikationen Informationsspecifikationen baseras på ISO 19131

18 NATIONELLA SPECIFIKATIONER SOM OMFATTAS Specifikationer som bygger vidare på tidigare specifikationer inom Svensk geoprocess: Adress Byggnad Bild Höjd & djup Stompunkter Markdetaljer Vatten Markanvändning Marktäcke Väg/Järnväg Nya specifikationer: Ortnamn Lägenhet Fastighet Detaljplaner Planer Bestämmelser Specifikationerna tas fram efter gemensamma riktlinjer och mallar som baseras på standarder

19 INFORMATIONSMÄNGDER MED FLERA TIDPLANER Väg/Järnväg Övrig väg (Lantmäteriet) 1 juli 2019 Väg (NVDB) och järnväg (NJDB), två specifikationer på Trafikverket, har senare tidplan, dialog och förarbete tillsammans med Trafikverket - startas upp 2019 Planer Specifikation för detaljplan 1 juli 2019 Genomlysning av övriga planer - 1 juli 2019 Bestämmelser Genomlysning av bestämmelser - 1 juli 2019

20 Kommunikation och återkoppling informationslista PLANEN FRAMÅT FÖR SPECIFIKATIONSARBETET Utkast Informations- Specifikation Övergripande modell + Informationslista Två piloter: Byggnad och Detaljplan POC Ramverk, mönster och principer Resultat Piloter Byggnad och Detaljplan: Grund för framtagande av övriga specifikationer Implementation Detaljplan och Byggnad Fem informationsmängder till framtagande av specifikationer och implementation x st x st Informations specifikation DPS Underhålla DPS Tillgängliggöra Ytterligare sex informationsmängder Detaljerad modell Detaljerad modell Detaljerad modell 28/ / / / / / Bygger på regeringsbeslut och finansiering enligt förslag i slutrapport

21 HUVUDFAKTORER SOM DRIVER FÖRÄNDRING Datavärdskap Behov på nationell nivå Hantering av förändringar

22 HYPOTESER OCH TÄNKA MÅL INRIKTNING Alla aktörer som använder/uppdaterar information ska inte behöva bygga om sina tjänster vid exakt samma tillfälle TES Alla objekt ska ha en unik identifierare i form av ett UUID. Objekt ska referera till andra objekt genom ett UUID TES Data från olika dataägare får inte blandas i samma informationsobjekt TES Endast information som är intressant utifrån ett nationellt perspektiv ska ingå TES TES Informationslagringsmodeller ska "snabbt/enkelt" kunna anpassas utefter förändrade informationsbehov Kärn- och tilläggsobjekt används för att möta behovet av förändringsbarhet över tid Alla principer och teser är öppna och ska provas! TES Flera olika utbytesformat (informationsutbytesmodeller) kan användas samtidigt FRÅGA Hur ska vi arbeta med aktuell och historisk information i ett datavärdsskap?

23 FLER INFORMATIONSMÄNGDER KRÄVS FÖR ATT NÅ EN OBRUTEN DIGITAL SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESS Pågående arbete inom Nationella Specifikationer 150 UTPEKADE INFORMATIONSMÄNGDER Exempel på områden där specifikationer behövs Trafikverket - NVDB, NJDB Boverket - Detaljplan Sjöfartsverket - Djupdata SGU - Grundvatten, Geologi RAÄ - Kulturvård Länsstyrelsen Bestämmelser Naturvårdsverket Bestämmelser Behov utanför SB-processen Information till blåljus, klimatanpassning, jordbruksnäringen, friluftsliv, skogsnäring etc

24 ERA SYNPUNKTER

25 VI VÄLKOMNAR ERA SYNPUNKTER Informationslistorna kommer att utgöra grunden i de nationella specifikationer som ska tas fram Vi behöver säkerställa att informationen i listorna vi arbetar med överensstämmer med den information som ni idag hanterar inom er verksamhet, eller kommer att hantera på sikt Vi behöver era synpunkter senaste den 11 juni 2019 Information om hur man går tillväga återfinner ni på lantmäteriet.se I höst kommer vi ge återkoppling på de ändringar som har gjorts utifrån inkomna synpunkter

26 INFORMATION OM SPECIFIKATIONSARBETET Lantmateriet.se Om Lantmäteriet/ Vår samverkan med andra/lantmäteriet - utvecklingsmyndighet för samhällsbyggnadsprocessen/nationella specifikationer Vi håller på att bygga upp en ny plats på Lantmäteriets hemsida Här hittar ni hur ni ger era synpunkter på informationslistorna Hitta information om arbetet med Nationella Specifikationer Inspelning och presentation från seminariet Framtida specifikationer Hemsidan Svensk Geoprocess stängs och material som behövs kommer flyttas hit Kontakt/brevlåda: smartaresamb@lm.se

27 KOMMUNIKATION FRAMÅT Smartare samhällsbyggnadsprocess kommer ha månatliga avstämningar från September, Nationella Specifikationer är en del av det Nyhetsbrev Hemsidan Nationella Specifikationer på lantmateriet.se Andra önskemål om hur kommunikation/information? Maila till

28 FRÅGOR

29 TACK FÖR IDAG!