MILJÖINFORMATIONSKONFERENS 2019 utökat expertforum

Transkript

1 MILJÖINFORMATIONSKONFERENS 2019 utökat expertforum Stockholm maj

2 Välkomna till ett utökat expertforum med arkitekter jurister kommunikatörer förvaltningsgruppen för Strategi för miljödatahantering m fl 2

3 The Digital Single Market Strategy The Digital Single Market strategy aims to open up digital opportunities for people and business and enhance Europe's position as a world leader in the digital economy. 3

4 The Single Digital Gateway The single digital gateway will facilitate online access to the information, administrative procedures and assistance services that citizens and businesses need to get active in another EU country. By the end of 2020, citizens and companies moving across EU borders will easily be able to find out what rules and assistance services apply in their new residency. By the end of 2023 at the latest, they will be able to perform a number of procedures in all EU member states without any physical paperwork, like registering a car or claiming pension benefits. Znkoz0-P3sc&feature=youtu.be 4

5 Livshändelser för SDG on-line procedures Födelse Hemvist Studera Arbeta Flytta Gå i pension Starta företag och bedriva affärsverksamhet 5

6 Livshändelser på svenska 6

7 I vilka livshändelser finns våra frågor? SVAR: Miljöinformation som beslutsunderlag vid flytt inom och utanför landet (planerad vindkraftpark? tillgång till grönområden?) Bli elleverantör (bygga till/om och sätta solceller på taket?) Köra och äga bil (smarta val? ekonomi? belastning på elnätet i mitt område?) Resa Driva mål i domstol Skola (utbilda om miljön!) Starta, driva och avveckla företag Bli sjuk & friskna till (hälsofaror?) 7

8 Vad innebär det här för oss som lever med arvet efter Axel Oxenstierna? 8

9 Vad händer om? Alla myndigheter skapar och publicerar sin egen information och sina egna tekniska tjänster oberoende av varandra? Alla myndigheter tolkar begrepp som verksamhet och anläggning oberoende av varandra? verksamhetsutövaren 9

10 Förordning (2018:1264) om digitalt inhämtande av uppgifter från företag Inhämtande av uppgifter 4 En myndighet ska så långt det är möjligt använda sådana uppgifter om företag som finns tillgängliga inom statsförvaltningen så att företag inte behöver lämna samma uppgifter flera gånger. 5 En myndighet ska, när det är lämpligt, samordna sitt inhämtande av uppgifter från företag med andra myndigheter så att företagens uppgiftslämnande begränsas. System för inhämtande 6 När en myndighet utvecklar ett system för inhämtande av uppgifter från företag, ska det utformas så att företags uppgiftslämnande och därmed sammanhängande kommunikation med företag som huvudregel sker digitalt. Ett sådant system ska vara säkert och bygga på vanligt förekommande tekniska lösningar. När det är lämpligt ska öppna standarder användas. Systemet ska också stödja ett samordnat inhämtande av strukturerade uppgifter i statsförvaltningen. Vid utvecklandet ska myndigheten ta hänsyn till företags förutsättningar och behov. 10

11 Avfall - berörda myndigheter Statistiska Centralbyrån Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Kustbevakningen Polismyndigheten Transportstyrelsen Strålsäkerhetsmyndigheten Arbetsmiljöverket Folkhälsomyndigheten Tullverket Livsmedelsverket m fl Naturvårdsverket Länsstyrelser Kommuner Boverket Kemikalieinspektionen

12 Att göra: SVAR: Gemensamma begrepps- och informationamodeller Gemensamma mål och case (t ex avfall) Reseledare för de olika casen Det ska funka för ALLA kommuner. Samverka! Nationella tolkningar INTE lokala Någon kan göra det åt kommunerna Idag behöver alla uppfinna hjulet själva Gå från silos se mönster Standarder Gemensamt språk Samsyn om säkerhetsnivåer Använd verktyg som sanktionsavgifter och viten Följ upp! Tänk hur ska vi göra istället? Proaktivitet! Identifiera (och sprid) juridiska mönster som funkar Jobba lösningsorienterat utifrån identifierade risker 12

13 Behovet av interoperabilitet 13

14 och nationella komponenter i en digital infrastruktur e-tjänster katalog-tjänster sammansatta bastjänster infrastruktur för informationsutbyte Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency bastjänster processtödjande verksamhetsstödsystem identitets- och behörighetshantering

15 Begreppet e-tjänst e-tjänst: en it-baserad tjänst som har ett användargränssnitt för kommunikation mellan människa och maskin En e-tjänst utformas och används för ett specifikt syfte och ett specifikt kundmöte. Vanliga syften är att lämna in en ansökan eller anmälan, att begära och få ett registerutdrag, att se status för ett ärende 15

16 Begreppet bastjänst bastjänst: en it-baserad tjänst som har ett applikationsgränssnitt för kommunikation från maskin till maskin 16 En bastjänst lagrar och tillgängliggör uppgifter via maskin/maskin-gränssnitt. Bastjänster utformas ur ett informationscentriskt perspektiv och används bl a för att tillhandahålla nationell grunddata.

17 Begreppet sammansatt bastjänst sammansatt bastjänst: tjänst som ger samlad tillgång till uppgifter från flera källor (underliggande bastjänster). (alias vidareförmedlingstjänst) En sammansatt bastjänst har till uppgift att via ett maskin/maskin-gränssnitt ta emot en väldefinierad fråga och sammanställa ett väldefinierat svar från flera källor. Den sammansatta bastjänsten lagrar ingen information. 17

18 Regeringsuppdrag om ett säkert och effektivt informationsutbyte 18

19 Aktörer Privatpersoner, företag, organisationer och offentlig förvaltning. Aktörerna kan både producera och konsumera information i sina verksamhetsprocesser eller livshändelser. Styrning Styrning, reglering, standardisering, arkitekturramverk, finansiering Informationssäkerhet API Hantering * Adressregister Förvaltningsgemensam digital infrastruktur Informationsutbyte Digitala tjänster Meddelandehantering Tillit och säkerhet Mina meddelanden Mina ombud * Mina profil Informationshantering Tillit och säkerhet Metadatahantering Indexering Identitet * Spårbarhet Auktorisation * Tillgänglighet Tillitsramverk * * = prioriterade områden

20 Konsumenttjänster Mina ärenden Mina profil Mina meddelanden Mina ombud Autentisering Spårbarhet Auktorisation Identitet Informationsutbyte API Hantering Meddelandehantering Adressregister PKI SEM Monitorering Tillit och säkerhet Information Metadatahantering SLA-databas Tillitsramverk Signering

21

22

23 Ekosystem för informationsutbyte Konsument Sektor Stödtjänster Adresser Beskrivningar Beskrivningar Konsument Beskrivningar Beskrivningar Öppet API Säkert API Internt API

24 Priority Matrix for Digital Government Technology 2018 Källa: Gartner - Hype Cycle for Digital Government Technology, 2018

25 Figure1: Outcome-Focused Approach to Identifying the Right Approach to Government API Programs By building a holistic, multifaceted, value-driven strategy around business outcomes and benefits, rather than technology, the real impact of the API programs will be recognized (see Figure 1). This outcome-focused approach will allow government organizations to reach beyond their organizations and governments to engage citizens, businesses and ecosystem partners through new channels. Källa: Gartner - Government APIs Are About Delivering Outcomes, Not Technology

26 Informationsdomän Informationsdomän A (En ägare/källa av informationen) Informationstjänst A - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Informationslager

27 Datavärd Informationsdomän B (Många ägare/källor av informationen Alla har informationsmängden) Datavärdskap Sammansatt Informationstjänst C - Hämta Leverans/ Mellanlager Möjlighet till Integrationstjänst (adapter) Exv. Asynkron push/pull Synkron req/resp Källa 1 Integrationstjänst (adapter) Källa 2 Källa 3 - X Integrationstjänst (adapter) Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Informationslager Delmängd Informationslager Delmängd Informationslager Delmängd

28 Indexering Informationsdomän C (Många ägare/källor av informationen Några få har informationsmängden) Indexering Sammansatt Informationstjänst C - Hämta Aktivitetsindex Alla nivåer av tjänster är möjliga att konsumera baserat på verksahetsbehov Integrationstjänst (adapter) Synkron req/resp Källa 1 Källa 2 Källa 3 - X Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Delmängd Informationstjänst C - Skapa - Hämta - Uppdatera - Ta bort Informationslager Delmängd Informationslager Delmängd Informationslager Delmängd

29 Det större perpektivet - konceptuellt Den centrala frågan APIet i sammanhang med det gemensamma ekosystemet

30 Konsten att söka och att hitta det man sökt 30

31 Metadata i miljösverige Portaler för tillgängliggörande: Öppna data/ PSIportalen, Miljödataportalen Register, t.ex. Utsläpp i siffror, Geodataportalen Planeringsportalen Metadatakataloger för dokument/övriga handlingar, t.ex. IED-beslut Libris (nationella bibliotekskatalogen) Drivkrafter : PSI-lagen E-pliktlagen Lag om geografisk miljöinformation Arkivlagen IED-direktivet Registerlagstiftning Öppen tillgång (OA) Open science Profiler/standarder : DCAT-AP (leverans PSI) MODS (leverans e-plikt) Nationella geodataprofilen (leverans Inspire) Nationell metadatakatalog för dokument (IED-beslut, egen profil) METS/FGS (leverans arkiv) 31

32 Relevanta länkar om-digitalt-inhamtande-av_sfs