Administrativa avdelningen

Transkript

1 1(18) Plats och tid Nordiska travmuseet, Årjäng, kl Beslutande Ledamöter Se närvarolistan sidan 2 Ersättare Se närvarolistan sidan 2 Övriga närvarande Ingemar Rosén, kommunchef Katarina Lundin, kommunjurist Henrik Nilsson, ordf Årjängs nät AB Justerare Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen den 30 januari 2013, klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-13 Katarina Lundin Ordförande Kent Norman (C) Justerare Kristina Kristiansson Marita Arvidsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Agneta Hansemark

2 2(18) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Torbjörn Resvik (M) Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Matts Wignell (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Marita Arvidsson (C) Kjell-Anders Dahlström (C) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Karl-Erik Andersson (C) Uno Halfvardsson (FP) Monica Brander (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Rolf Emanuelsson (FP) Magnus Andreasson (FP), ej 1 Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Daniel Schützer (S) Siv Ögren (S) Kristina Kristiansson (S) Sören Rundin (S) Daniel Markstedt (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Bror Olofsson (S) Anne Marie Lindberg (S) Inge Digrell (S) Kerstin Fritiofsson (S) Alexander Thorin (S) Ulla-Kerstin Aronsson (S) Mårten Karlsson (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Eia Liljegren-Palmaer (V) Bengt Fredriksson (NP) Theres Tenman (NP) Trond Andersen (SD) Berndt Edvinsson (SD) Presidiet: Esbjörn Andersson (M) Gunilla Svantorp (S) Kjell-Arne Ottosson (C) Kent Norman (C), ordf

3 3(18) Kommunfullmäktige Ärendelista 1 Kommunalrådet informerar Dnr POSOM-organisation Dnr Folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog Dnr Chef- och ledarpolicy för Årjängs kommun Dnr Medborgarförslag om utlokalisering av Värmlandsradion till Årjäng Dnr Uppföljning av intern kontroll Dnr Fastighetsförsäljning del av Årjäng Årjäng 4:143 (område 8 & 9) Dnr Barn- och utbildningsnämndens hemställan om medel för att täcka underskott Dnr Handlingsplan vid pandemi Dnr Samverkansavtal avseende fibernät Dnr Val av huvudmän i Westra Wermlands Sparbank Dnr Medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors Redovisning av inkomna ärenden... 17

4 4(18) 1 Kommunalrådet informerar Kommunstyrelsens ordförande, Katarina Johannesson, informerar om aktuella frågor i Årjängs kommun enligt följande. - Medborgardialog har startat, med samtal kring hur kommunens verksamheter tillmötesgår kommuninvånarnas behov - Projektet Den attraktiva kommunen med näringsliv och skolan i fokus har en samling den 13 februari kl Översiktsplan och LIS-utredning samråd kommer att ske under våren med antagande under Avfallsplan för Årjängs kommun håller på att utarbetas - Kommunen har idag barnomsorgskö behov av ytterligare lokaler utreds - Ny hemsida för kommunen har lanserats och kommer att anslutas till e-tjänster - Årjängs kommun är nominerad till årets fiberkommun av Scanova - Marcus Ruus vann brons i JVM-stafett Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen läggs till handlingarna.

5 5(18) 2 Dnr POSOM-organisation Kommunchefen har uppdragit åt beredskapssamordnare och utredaren att utreda Posom-verksamheten i Årjängs kommun. Efter samråd med kommunchefen har politiker i kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunchefen, beredskapssamordnaren och utredaren träffats den 20 november 2012 för att diskutera kommunledningens syn på Posomverksamheten. Under mötet diskuterades ett alternativ som innebär att ansvaret för Posomverksamheten lyfts till kommunstyrelsen. Kommunchefen skulle vara sammankallande för gruppen som skulle bestå av chefsgruppen och de övriga interna och externa resurser som är lämpliga. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Beredskapssamordnaren och utredarens tjänsteskrivelse, dat Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ansvaret för Posom-gruppen överförs till kommunstyrelsen. Samtliga nämnder, kommunchefen, beredskapssamordnaren

6 6(18) 3 Dnr Folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog En namninsamling har genomförts i kommunen i syfte att väcka ett ärende i kommunfullmäktige om folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog. De undertecknande anser att förslaget att lägga ner skolorna är en felaktig åtgärd och begär därför att en folkomröstning ska genomföras. Namnlistorna lämnades till kommunen i samband med fullmäktiges sammanträden den 29 oktober Administrativ chef och kommunjuristen fick den 20 november 2012 i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att komplettera yttrandet Folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog med uppgifter om vad en eventuell folkomröstning skulle kosta. En kostnadsberäkning har gjorts utifrån samma dimensioner som valet 2010 hade när det gäller röstningslokaler, tider och bemanning m.m. Folkomröstningen beräknas kosta totalt 360 tkr. Yrkanden Lars Gustafsson (FP) yrkar, med bifall av Stefan Moberg (KD), Robin Olsson (M), Agneta Nilsson (KD) och Bo Malm (-), att initiativet till folkomröstning ska bifallas och att kommunstyrelsens förslag avslås. Roland Kylén (C) yrkar, med bifall av Annika Holmstrand (C) och Gunilla Svantorp (S), bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Roland Kyléns m fl:s yrkande. Votering begärs och verkställs med följande voteringsproposition: JA för kommunstyrelsens förslag och NEJ för Lars Gustafsson m fl:s yrkande. Votering utfaller med 27 röster för JA och 14 röster för NEJ. Ordföranden konstaterar att fullmäktige beslutat enligt Lars Gustafssons m fl:s yrkande. Kommunstyrelsens förslag till beslut

7 7(18) Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Administrativ chefs och kommunjuristens yttrande, dat Kostnadsberäkning, dat Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Administrativ chefs och kommunjuristens yttrande, dat Kommunstyrelsens förslag till beslut Namnlistor till kommunfullmäktige, ink Barn- och utbildningsnämndens beslut Kommunfullmäktiges beslut Initiativet till folkomröstningen bifalls och kommunstyrelsens förslag avslås. BUN, valnämndens ordförande, KS beredning, kommunchefen, administrativa chefen, kommunjuristen

8 8(18) 4 Dnr Chef- och ledarpolicy för Årjängs kommun Kommunstyrelsens arbetsutskott antog en ny Chef och ledarpolicy för Årjängs kommun. Kommunens policydokument ska antas av Kommunfullmäktige. Detta har inte skett eftersom ärendet av misstag inte gick vidare. Yrkanden Agneta Nilsson (KD) yrkar, med bifall av Robin Olsson (M), avslag till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Agneta Nilssons m fl:s yrkande och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Chef- och ledarpolicy för Årjängs kommun, dat Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Chef och ledarpolicy för Årjängs kommun antas. 2. Avsnittet om chefsavveckling, stycke 2 tas bort. Agneta Nilsson (KD), Robin Olsson (M) och Stefan Moberg (KD) reserverar sig till förmån för Agneta Nilssons yrkande. Kommunchefen, personalchefen

9 9(18) 5 Dnr Medborgarförslag om utlokalisering av Värmlandsradion till Årjäng Ett medborgarförslag om utlokalisering av Värmlandsradion har lämnats in till Årjängs kommun. Förslagsställaren upplever att merparten av sändningarna på Värmlandsradion handlar om händelser i Karlstad och Torsby med omnejd. För egen del är han mer intresserad av vad som händer i Årjängs kommun och dess närområde. I medborgarförslaget föreslås därför att Årjängs kommun snarast ska erbjuda Värmlandsradion att lokalisera sig i kommunen m.m. Sändningsområden skulle kunna vara Årjäng, Eda, Arvika och Säffle kommuner. Samverkan kring utrustning skulle kunna ske med kommunens medieutbildning. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunchefens och kommunjuristens tjänsteskrivelse, dat Medborgarförslag om utlokalisering av Värmlandsradion till Årjäng Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Värmlandsradion ska bjudas in för att efterfråga intresse av och förutsättningar för att utlokalisera Värmlandsradion till Årjängs kommun alternativt öka antalet sändningar från kommunen. 2. Diskussion ska inledas med gymnasieskolan för att undersöka möjligheterna för Värmlandsradion att använda deras medieutrustning. 3. Medborgarförslaget är därmed besvarat. Förslagsställaren, chefen Medborgarservice

10 10(18) 6 Dnr Uppföljning av intern kontroll 2012 Enligt av kommunfullmäktige antaget reglemente för intern kontroll skall nämnderna varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Detta gjordes i samtliga nämnder i början av året. Uppföljning av den interna kontrollen har skett på nämndnivå och återrapporteras nu till kommunstyrelsen av ekonomichefen. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Ekonomichefens tjänsteskrivelse, dat Samtliga nämnders uppföljning av den interna kontrollen Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Samtliga redovisade förbättringsområden följs upp under Respektive nämnd, revisorerna, ekonomichefen

11 11(18) 7 Dnr Fastighetsförsäljning del av Årjäng Årjäng 4:143 (område 8 & 9) Årjängs kommun har haft fastigheten Årjängs Årjäng 1:143 (område 8 & 9) ute till försäljning. Högsta budet på fastigheten är kr och har lämnats in till Fastighetsbyrån i Årjäng. På kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterades ärendet och samhällsbyggnadschefen fick i uppdrag att anlita en extern värderare som skulle göra en ny värdering av fastigheten. Ett utlåtande angående värderingen av fastigheten har nu gjorts av en extern värderare. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut VVDS utlåtande, ink Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse, dat Förslag till köpekontrakt. Kommunfullmäktiges beslut 1. Årjängs kommun säljer fastigheten i enlighet med upprättat köpekontrakt. 2. Kommunstyrelsens ordförande, Katarina Johannesson, får i uppdrag att underteckna erforderliga köpehandlingar. Jäv Lars Gustafsson (FP), Magnus Andreasson (FP) och Ulla-Britt Svensson (S) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Samhällsbyggnadschefen, förvaltningsekonom KS

12 12(18) 8 Dnr Barn- och utbildningsnämndens hemställan om medel för att täcka underskott 2012 Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att hemställa hos kommunfullmäktige om medel för att täcka det prognostiserade underskottet på tkr för år Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Ekonomichefens tjänsteskrivelse, dat Barn- och utbildningsnämndens beslut Skolchefens tjänsteskrivelse Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Barn- och utbildningsnämndens begäran om medel för att täcka det prognostiserade underskottet för 2012 avslås. BUN, revisorerna, ekonomichefen

13 13(18) 9 Dnr Handlingsplan vid pandemi En översyn av policys, strategier och planer inom beredskapsområdet sker med sikte på att nya och reviderade planer ska kunna gälla från årsskiftet Detta gäller bland annat kommunens handlingsplan vid Pandemi. Den nu gällande planen togs fram när risken för Svininfluensan var överhängande. Den innehåller riskanalyser och principer för prioriteringar vid ett utbrott av Pandemi. Här finns också minneslista och kontaktlista. Policyn innehåller inga prioriteringsplaner på detaljnivå. De uppgifterna är belagda med sekretess. Varje förvaltning har tagit fram sådana listor. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Beredskapssamordnarens och utredarens tjänsteskrivelse, dat Handlingsplan vid Pandemi antagen av kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Handlingsplan vid Pandemi skall gälla fortsättningsvis till och med den 31 dec En ny översyn av planen och prioriteringslistor skall ske under hösten Varje förvaltning skall uppdatera sin prioriteringslista. Ansvarig för att detta görs åligger respektive verksamhetschef. 4. Beredskapssamordnaren får i uppdrag att se till att en översyn av prioriteringslistor görs. 5. Kostnader för översynen tas inom ramen för länsstyrelsens bidrag. Kommunchef, respektive verksamhetschef, beredskapssamordnare

14 14(18) 10 Dnr Samverkansavtal avseende fibernät Representanter från Nordmarkens fiberförening besöker kommunstyrelsens arbetsutskott för att diskutera samverkansavtal avseende fibernät mellan Årjängs nät AB och fiberföreningarna. Årjängs nät AB har godkänt avtalet och överlämnat till kommunfullmäktige att godkänna avsnitt 4.3 Ägarförhållanden i avtalet samt det sista stycket benämnt Aktieoption. Lars Gustafsson (FP) framförde att en extern affärsjurist borde granska samverkansavtalet och ställde sig också frågande till vilka konsekvenser en ev försäljning av bolaget har. Kommunfullmäktige beslutade att Årjängs nät AB:s ordförande, Henrik Nilsson, fick yttra sig i ärendet. Henrik Nilsson framförde att ett flertal jurister och kommunens revisor har gått igenom samverkansavtalet. Vidare framförde Henrik Nilsson att en ev försäljning av Årjängs nät AB beslutas av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förslag till beslut Förslag till samverkansavtal mellan Årjängs nät AB och fiberföreningarna. Protokoll från styrelsemöte för Årjängs nät AB, Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Avsnitt 4.3 benämnt Ägarförhållanden i samverkansavtalet mellan Årjängs nät AB och fiberföreningarna godkänns. 2. Kommunchefen får i uppdrag att utreda formuleringen om aktieoptionen ytterligare och vilka konsekvenser den formuleringen får för Årjängs nät AB och fiberföreningarna. Jäv Björn Karlsson (S), Daniel Markstedt (S), Kristina Kristiansson (S), Eia Liljgren-Palmaer (V) och Annika Holmstrand (C) deltog inte i handläggningen av ärendet p g a jäv. Årjängs nät AB, kommunchefen

15 15(18) 11 Dnr Val av huvudmän i Westra Wermlands Sparbank Westra Wermlands Sparbanks reglemente föreskriver att kommunfullmäktige i Årjängs kommun ska utse fyra huvudmän i Westra Wermlands Sparbank. Mandattiden för nuvarande huvudmän gäller till och med sparbanksstämman Nya huvudmän ska utses för tiden från sparbanksstämman år 2013 till och med sparbanksstämman år Valberedningens förslag till beslut 1 Skrivelse från Westra Wermlands Sparbank, Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till nya huvudmän i Westra Wermlands Sparbank för tiden från sparbanksstämman år 2013 till och med sparbanksstämman år 2017 utses: Christer Söderberg (C), Björkebol Stenarstomt, ÅRJÄNG Gunnar Henriksson (FP), Elgerudsvägen 6, TÖCKSFORS Inge Digrell (S), Östra Bön Buberget, ÅRJÄNG Esbjörn Andersson (M), Västra Viker Högen, ÅRJÄNG Respektive huvudman, Westra Wermlands Sparbank

16 16(18) 12 Dnr Medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors Ett medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors väcks av Johanna Nilsson. Hon framför att det finns för lite aktiviteter för ungdomar i kommunen, särskilt i Töcksfors. Om det fanns en mötespunkt/lokal på orten skulle diskotek, mindre fester, bio och teater kunna anordnas. Hon menar att en sådan mötesplats skulle bli mycket uppskattad av ungdomarna. Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. Förslagsställaren, KS beredning

17 17(18) 13 Redovisning av inkomna ärenden Kommunfullmäktige får en redovisning av de ärenden som inkommit och som kommer att bli föremål för fullmäktiges behandling. Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen läggs till handlingarna.

18 18(18) Omröstningslista Ledamöter 3 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Torbjörn Resvik (M) Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Marita Arvidsson (C) Kjell-Anders Dahlström (C) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Karl-Erik Andersson (C) Monica Brander (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Magnus Andreasson (FP) Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Siv Ögren (S) Kristina Kristiansson (S) Daniel Markstedt (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Bror Olofsson (S) Anne Marie Lindberg (S) Inge Digrell (S) Kerstin Fritiofsson (S) Alexander Thorin (S) Mårten Karlsson (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Eia Liljegren-Palmaer (V) Bengt Fredriksson (NP) Theres Tenman (NP) Berndt Edvinsson (SD) Presidiet: Esbjörn Andersson (M) Gunilla Svantorp (S) Kjell-Arne Ottosson (C) Kent Norman (C), ordf Summa: 27 14