Katarina Lundin, kommunjurist. Lotta Wignell och Kristina Kristiansson

Transkript

1 1(26) Plats och tid Nordiska travmuseet, Årjäng, kl Beslutande Ledamöter Se närvarolistan sidan 2 Ersättare Se närvarolistan sidan 2 Övriga närvarande Katarina Lundin, kommunjurist Justerare Lotta Wignell och Kristina Kristiansson Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen den 29 maj 2013 kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer Katarina Lundin Ordförande Kent Norman (C) Justerare Lotta Wignell Kristina Kristiansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Agneta Hansemark

2 2(26) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Torbjörn Resvik Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Matts Wignell (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Kjell-Arne Ottosson (-) Marita Arvidsson (C) Kjell-Anders Dahlström (-) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Karl-Erik Andersson (C) Lisbeth Karlsson (C) Uno Halfvardsson (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Rolf Emanuelsson (FP) Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Daniel Schützer (S) Kristina Kristiansson (S) Sören Rundin (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Bror Olofsson (S) Daniel Markstedt (S) Anne Marie Lindberg (S) Inge Digrell (S) Mårten Karlsson (S) Kerstin Fritiofsson (S) Alexander Thorin (S) Ulla-Kerstin Aronsson (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Eia Liljegren-Palmaer (V) Bengt Fredriksson (NP) Theres Tenman (NP) Trond Andersen (SD) Presidiet: Esbjörn Andersson (M) Gunilla Svantorp (S) Siv Ögren (S) Kent Norman (C) Summa: 37 4

3 3(26) Ärendelista 70 Val av justerare Kommunalrådet informerar Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun Dnr Medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors Dnr Principer för upphandling av livsmedel Dnr Begäran om ombudgetering av investeringsbudget Dnr Barnomsorgsbehov våren 2013 hemställan från barn-och utbildningsnämnden Dnr Varuförsörjningsplan för Årjängs kommun Dnr Nya torget i Årjäng ombudgetering i investeringsbudget Dnr Förvaltningsuppdrag för H Allan Parks minnesfond Dnr Motion om namnbyte av medborgarkontor Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, Bror Olofsson (S) Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i bygg- och miljönämnden, Indira Medjedovic (S) Dnr Val av ny ledamot i bygg- och miljönämnden efter Indira Medjedovic (S) Dnr Val av ny 1:a vice ordförande i kommunfullmäktige efter Kjell-Arne Ottosson (-) Dnr Val av ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Kjell-Arne Ottosson (-) Dnr Val av ny vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, Kjell-Arne Ottosson (-)

4 4(26) Redovisning av inkomna ärenden... 25

5 5(26) 70 Val av justerare Kommunfullmäktige ska utse justerare. Yrkande Roland Kylén (C) yrkar att Lotta Wignell (C) utses till justerare. Kjell-Arne Ottosson (-) yrkar att Uno Halfvardsson (FP) utses till justerare. Daniel Schützer (S) yrkar att Kristina Kristiansson (S) utses till justerare. Propositionsordning Efter framställda propositioner finner ordföranden att Kristina Kristiansson och Lotta Wignell valts till justerare. Kommunfullmäktiges beslut Kristina Kristiansson och Lotta Wignell utses att justera protokollet.

6 6(26) 71 Kommunalrådet informerar Kommunstyrelsens ordförande, Katarina Johannesson, informerar om aktuella frågor enligt följande. - Ett Värmlandskontor har öppnats i Oslo med Region Värmland, Handelskammaren i Värmland, Universitetet i Karlstad mfl organisationer som initiativtagare och intressenter. Värmlandskontoret invigdes under vecka 21 och ska fungera som mötesplats mellan norska och svenska företag och organisationer. - En undersökning har genomförts om relationen Sverige-Norge avseende gränspendling, exportindustrin, offentlig statistik m.m. Idag finns det personer som gränspendlar. I Årjängs kommun förvärvsarbetar ca 20 % av den arbetsföra befolkningen i Norge. - Förtidsröstningen började idag, den 27 maj. Omröstningsdagen är den 9 juni.

7 7(26) Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun Ett förslag till lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun har utarbetats. Föreskrifterna innebär att Claras torg och Töcksfors torg upplåts som allmänna försäljningsplatser. På försäljningsplatserna ska finnas både fasta och tillfälliga torgplatser. Dessa fastställs närmare av kommunstyrelsen vad gäller antal och placering. Vid fördelning av torgplatserna tillämpas dock torgstadgan. Försäljningstider föreslås vara onsdagar kl och lördagar och helgaftnar kl Julgransförsäljning för dock ske dagligen kl fr o m 1: advent t o m julafton. Avgift fastställs av kommunfullmäktige. Ingen avgift utgår för ideella föreningar och skolklasser. Följande avgifter föreslås för 2013 och 2014: Avgift kr Fast saluplats, helår Fast saluplats, halvår Tillfällig saluplats, dag 100 Julgransförsäljning 500 För brukande av eluttag utgår följande avgifter som inkluderar strömkostnad: 1-fas 30 kr/dag 300 kr/halvår 500 kr/år Kommunstyrelsen får i uppdrag att utöva tillsyn och verkställa av fullmäktige antagna föreskrifter. De lokala ordningsföreskrifterna ska fastställas av länsstyrelsen i Värmland.

8 8(26) Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun. Yrkanden Lars Gustafsson (FP) yrkar, med bifall av Stefan Moberg (KD), att ärendet ska återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Propositionsordning Efter framställda propositioner finner ordföranden att ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun antas enligt upprättat förslag. 2. Föreskrifterna ska gälla fr o m den 1 juli Lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Årjängs kommun överlämnas till länsstyrelsen i Värmland för fastställelse och kungörelse. 4. Följande avgifter ska gälla för torghandeln under 2013 och 2014: Avgift kr Fast saluplats, helår Fast saluplats, halvår Tillfällig saluplats, dag 100 Julgransförsäljning 500 För brukande av eluttag utgår följande avgifter som inkluderar strömkostnad: 1-fas 30 kr/dag 300 kr/halvår 500 kr/år

9 9(26) Verksamhetschef Medborgarservice, kommunjuristen, samhällsbyggnadsavdelningen

10 10(26) 73 Dnr Medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors Ett medborgarförslag om fritidsaktiviteter i Töcksfors väcks av Johanna Nilsson. Hon framför att det finns för lite aktiviteter för ungdomar i kommunen, särskilt i Töcksfors. Om det fanns en mötespunkt/lokal på orten skulle diskotek, mindre fester, bio och teater kunna anordnas. Hon menar att en sådan mötesplats skulle bli mycket uppskattad av ungdomarna. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens beslut Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslag Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Vid planerad ombyggnad för Töcksfors räddningsstation kommer en samlingslokal för mindre sammankomster att inrättas. 2. Kultur- och fritidsnämnden meddelar att aktiviteter kan anordnas på fritidsgården i Töcksfors, i samarbete med Fritidsgårdsalliansen. 3. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. J Nilsson, Verksamhetschef Medborgarservice

11 11(26) 74 Dnr Principer för upphandling av livsmedel En gemensam livsmedelsupphandling pågår med Dalslandskommunerna samt Säffle kommun. Kommunerna har gemensamt antagit en livsmedelspolicy som Årjängs kommun också behöver ställa sig bakom för att den gemensamma upphandlingen ska kunna genomföras. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kostutvecklarens tjänsteskrivelse, dat Principer för upphandling av livsmedel (livsmedelspolicy). Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Årjängs kommun ställer sig bakom principerna för upphandling av livsmedel. Kostchef, upphandlare

12 12(26) 75 Dnr Begäran om ombudgetering av investeringsbudget Begäran om ombudgetering av investeringsbudget från 2012 till 2013 har inkommit till ekonomiavdelningen. Totalt begärs 35,4 mkr över, vilket överstiger den totala avvikelsen gentemot budget med 6,8 mkr. Efter avstämning med verksamheterna inom kommunstyrelsen lämnas förslag från ekonomiavdelningen avseende 31,4 mkr som ombudgetering av investeringsbudget. Beloppet överstiger den totala avvikelsen gentemot budget med 2,8 mkr, men i tillägg lämnas förslag med en minskning av investeringsbudgeten 2013 med 2,0 mkr som avser projektet Ombyggnad Elektromekan för AME. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Ekonomichefens tjänsteskrivelse, dat Sammanställning ombudgetering av investeringsbudget Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Ombudgetering av investeringsbudget och utökning av ram med kr godkänns i enlighet med sammanställning, daterad Investeringsbudgeten för 2013, projektnr 13602, minskas med kr. Björn Karlsson (S) deltog inte i handläggningen p g a jäv. Förvaltningschefen, respektive verksamhetschef och stabschef

13 13(26) 76 Dnr Barnomsorgsbehov våren 2013 hemställan från barnoch utbildningsnämnden Barnomsorgskön i Årjängs tätort är 25 barn. Av de som står i kö är 22 stycken 1 3 år och 11 barn önskar placering från februari. Barn- och utbildningsnämndens förslag är att en ny förskoleavdelning öppnas i Årjäng och hemställer hos kommunfullmäktige om medel på 600 tkr för att driva verksamheten till Kommunstyrelsen har behandlat ärendet och beslutade då att ärendet skulle återemitteras för att ta fram finansieringsförslag. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse, dat Barn- och utbildningsnämndens beslut Barnomsorgschefens tjänsteskrivelse, dat Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Barn- och utbildningsnämndens hemställan avslås och nämnden ska lösa underskottet inom sin befintliga budgetram. BUN, ekonomichef, förvaltningsekonom BUN

14 14(26) 77 Dnr Varuförsörjningsplan för Årjängs kommun Syftet med en varuförsörjningsplan är att ge riktlinjer för åtgärder som främjar en tillfredsställande försörjning av dagligvaror inom kommunen. Planen ska vara ett hjälpmedel vid prioritering av stödinsatser så att strategiskt viktiga dagligvarubutiker på landsbygden får bättre överlevnadsförmåga och utvecklingsmöjligheter. Av planen ska också framgå de dagligvarubutiker som finns i dag men det är viktigt att hänsyn tas till framtida utbyggnadsplaner, konsumtionsunderlag och befolkningsprognoser. Utifrån gällande lagstiftning och faktaunderlag som finns i kommunen idag när det gäller varuförsörjning ska den nya varuförsörjningsplanen fastställa: 1. Vilka mål har kommunen för sin varuförsörjning 2. Vilka medel bör användas för att uppnå kommunens målsättning Årjängs kommuns varuförsörjningsplan är reviderad Ett förslag till ny varuförsörjningsplan har upprättats som ska gälla perioden I planen presenteras bakgrund och faktaunderlag när det gäller varuförsörjningen, kommunens målsättning med densamma samt vilka stödinsatser som kan komma ifråga för lanthandlarna. Varuförsörjningsplan för Årjängs kommun återremitterades till kommunjuristen för en revidering av planen i punkt 2 och punkt 4. I det reviderade förslaget har skrivningen om målsättningen med längsta avstånd till dagligvarubutik strukits (punkten 2 i tidigare förslag) och i kriterierna för hemsändning har glesbygd ändrats till landsbygd. Hemsändningsbidrag kan inte beviljas för hemsändning i tätort. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunjuristens tjänsteskrivelse, dat Kommunjuristens tjänsteskrivelse, dat Varuförsörjningsplan för Årjängs kommun Förordning (200:284) om stöd till kommersiell service.

15 15(26) Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Varuförsörjningsplan för Årjängs kommun antas. Kommunjuristen

16 16(26) 78 Dnr Nya torget i Årjäng ombudgetering i investeringsbudget 2013 Under projekteringstiden av Årjängs nya torg har utökande av arbetsområdet skett med 20 %. Detta på grund av krav från Konsum Värmland om ersättning av parkeringsplatser på grund av flytt av parkeringsområdet. Kostnaderna för torgprojektet har därför växt så att färdigställandet av torget inte ryms inom den budget som beslutades Framtagna kostnader överstiger budgeterade medel, men genom ombudgeteringar av två andra projekt frigörs medel för att klara färdigställande av torget utan att öka summan i investeringsbudgeten. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Samhällsbyggnadschefens tjänsteskrivelse, dat Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Projekt Kulvertering av bäck vid Hällan och järnvägsområdet i Årjäng 1,2 mkr ombudgeteras till projekt 2075 Centrumutveckling Årjängs tätort. 2. Projekt Avslutning av deponi, Furskog ombudgeteras 0,6 mkr till till projekt 2075 Centrumutveckling Årjängs tätort. 3. Samhällsbyggnadschefen får i uppdrag ser över möjligheterna till sponsring av torget för att få ner kostnaderna för investeringen. Robin Olsson (M) deltog inte i beslutet. Verksamhetschef samhällsbyggnadsavdelningen, ekonomichef, förvaltningsekonom KS

17 17(26) 79 Dnr Förvaltningsuppdrag för H Allan Parks minnesfond Årjängs kommun har av Sparbanken Eken erhållit erbjudande om att förvalta en stiftelse innehållande medel som testamenterats av H. Allan Park, Traryd. I testamente överlåter Allan Park delar av sin kvarlåtenskap till ålderdomshemmet Solgården i Töcksfors. En fond ska bildas och disponeras av föreståndarinnan på Solgården. Fondens kapital ska användas till trivselkvällar samt till utflykter för patienterna. Kapitalbeloppet uppgår till ca 1 mnkr. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Socialnämndens förslag till beslut Kommunjuristens tjänsteskrivelse, dat Skrivelse från Sparbanken Eken, dat Testamente, H. Allan Park, upprättat Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Årjängs kommun tar emot uppdraget att förvalta stiftelsen som ska heta Stiftelsen H Allan Parks minnesfond. 2. Förvaltningen ska ske i enlighet med testamentet som urkund. 3. Stöd- och omsorgsnämnden får i uppdrag att förvalta stiftelsen intern. 4. Ekonomiavdelningen får i uppdrag att kontraktera en revisor. Stöd- och omsorgsnämnden, ekonomiavdelningen, kommunjuristen

18 18(26) 80 Dnr Motion om namnbyte av medborgarkontor Gunilla Svantorp (S) väcker en motion om namnbyte av medborgarkontor. Hon framför att en kund är någon som med pengar kan köpa något. En medborgare är en person som har skyldigheter och rättigheter kopplade till medborgarskapet och där tjänsterna man erbjuds många gånger är kopplade till den skatt alla invånare betalar. Plånboken är inte lika viktig för en medborgare som den är för kunden. Gunilla Svantorp ifrågasätter skarpt namnbytet från medborgarkontor till kundcenter och yrkar att frågan om namnbytet hanteras politiskt och att namnet kundcenter tas bort till förmån för det etablerade och politiskt beslutade namnet medborgarkontor. Motion från Gunilla Svantorp (S), inkommen Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. KS beredning

19 19(26) 81 Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, Bror Olofsson (S) Ledamoten i kommunfullmäktige, Bror Olofsson (S), begär om entledigande från sitt uppdrag. Avsägelse från Bror Olofsson (S), inkommen Kommunfullmäktiges beslut 1. Bror Olofsson (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. 2. Ärendet överlämnas till länsstyrelsen med begäran om ny sammanräkning. B Olofsson, registrator KS, kommunarkivarien

20 20(26) 82 Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i bygg- och miljönämnden, Indira Medjedovic (S) Ledamoten i bygg- och miljönämnden, Indira Medjedovic (S), begär om entledigande från sitt uppdrag. Avsägelse från Indira Medjedovic (S), daterad Kommunfullmäktiges beslut Indira Medjedovic (S) entledigas från sitt uppdrag som ledamot i bygg- och miljönämnden. I Medjedovic, BoM, kommunarkivarien

21 21(26) 83 Dnr Val av ny ledamot i bygg- och miljönämnden efter Indira Medjedovic (S) Ledamoten i bygg- och miljönämnden, Indira Medjedovic (S) har begärt om entledigande från sitt uppdrag. Ny ledamot ska utses. Valberedningens förslag till beslut 12 Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ledamot i bygg- och miljönämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Björn Karlsson (S), Prästgårdsvägen 8, Årjäng B Karlsson, BoM, kommunarkivarien

22 22(26) 84 Dnr Val av ny 1:a vice ordförande i kommunfullmäktige efter Kjell-Arne Ottosson (-) 1:a vice ordförande i kommunfullmäktige, Kjell-Arne Ottosson (-), har entledigats från sitt uppdrag. Ny 1:a vice ordförande ska utses. Valberedningens förslag till beslut 13 Valberedningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Yrkanden Anna-Lena Knutsson (FP) yrkar att Stefan Moberg (KD) utses till 1:a vice ordförande i kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordföranden ställer valberedningens förslag mot Anna-Lena Knutssons yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt valberedningens förslag. Votering begärs och verkställs genom sluten omröstning som utfaller med 25 röster för Gunilla Svantorp (S) och 12 röster för Stefan Moberg (KD). Omröstningen redovisas i en särskild omröstningslista som bifogas protokollet. Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny 1:a vice ordförande i kommunfullmäktige intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Gunilla Svantorp (S), Lärkstigen 11, Årjäng Kjell-Arne Ottosson (-), Kjell-Anders Dahlström (-), Anna-Lena Knutsson (FP), Maria Axelsson (FP), Robin Olsson (M), Stefan Moberg (KD), Henrik Dahl (M), Bo Malm (-), Agnetha Nilsson (KD), Lars Gustafsson (FP) och Uno Halfvardsson (FP) reserverade sig mot beslutet. G Svantorp, kommunarkivarien

23 23(26) 85 Dnr Val av ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Kjell-Arne Ottosson (-) Ledamoten i kultur- och fritidsnämnden, Kjell-Arne Ottosson (-), har entledigats från sitt uppdrag. Ny ledamot ska utses. Valberedningens förslag till beslut 14 Valberedningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Mats Andersson (C), Källtegen Ekeby 2, Årjäng M Andersson, KoF, kommunarkivarien

24 24(26) 86 Dnr Val av ny vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, Kjell-Arne Ottosson (-) Vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden, Kjell-Arne Ottosson (-), har entledigats från sitt uppdrag. Ny vice ordförande ska utses. Valberedningens förslag till beslut 15 Valberedningens förslag till beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Erik Ulriksson (C), Fagerbol Haget, Årjäng E Ulriksson, KoF, kommunarkivarien

25 25(26) 87 Redovisning av inkomna ärenden Kommunfullmäktige får en redovisning av de ärenden som inkommit och som kommer att bli föremål för fullmäktiges behandling. Redovisning av inkomna ärenden Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

26 26(26) Omröstningslista Ledamöter 83 Röstat Avstått Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Kjell-Arne Ottosson (-) Marita Arvidsson (C) Kjell-Anders Dahlström (-) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Lisbeth Karlsson (C) Uno Halfvardsson (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Rolf Emanuelsson (FP) Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Daniel Schützer (S) Kristina Kristiansson (S) Sören Rundin (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Daniel Markstedt (S) Anne Marie Lindberg (S) Mårten Karlsson (S) Kerstin Fritiofsson (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Eia Liljegren-Palmaer (V) Bengt Fredriksson (NP) Theres Tenman (NP) Presidiet: Esbjörn Andersson (M) Siv Ögren (S) Kent Norman (C) Summa: 37