Administrativa avdelningen

Transkript

1 1(23) Plats och tid Nordiska travmuseet, Årjäng, kl , ajournering , Beslutande Ledamöter Se närvarolistan sidan 2 Ersättare Se närvarolistan sidan 2 Övriga närvarande Katarina Lundin, kommunjurist Tonie Estegård Svahn, Hushållningssällskapet Justerare Justeringens plats och tid Administrativa avdelningen den 26 mars 2013 klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Katarina Lundin Ordförande Kent Norman (C) Justerare Kristina Kristiansson Lotta Wignell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Administrativa avdelningen Underskrift Agneta Hansemark

2 2(23) Närvarolista Närvaro Ledamöter Tjänstgörande ersättare Närv Frånv Torbjörn Resvik (M) Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Matts Wignell (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Marita Arvidsson (C) Kjell-Anders Dahlström (C) Bengt-Olof Lorentzon (C) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Karl-Erik Andersson (C) Sven-Olof Sjödin (C) Uno Halfvardsson (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Rolf Emanuelsson (FP) Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Daniel Schützer (S) Kristina Kristiansson (S) Sören Rundin (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Bror Olofsson (S) Anne Marie Lindberg (S) Inge Digrell (S) Kerstin Fritiofsson (S) Alexander Thorin (S) Daniel Markstedt (S) Ulla-Kerstin Aronsson (S) Siv Ögren (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Eia Liljegren Palmaer (V) Anders Erlandsson (V) Bengt Fredriksson (NP) Theres Tenman (-) Trond Andersen (SD) Berndt Edvinsson (SD) Presidiet: Esbjörn Andersson (M) Gunilla Svantorp (S) Kjell-Arne Ottosson (C) Gertrud Berglund (C) Kent Norman (C) Summa: 40 1

3 3(23) Ärendelista 32 Dnr Information om Grön Arena Kommunalrådet informerar Dnr Dnr Avskaffande av vårdnadsbidraget Dnr Genomförande av folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog Upphandling av korttids- och äldreboendedrift Dnr Val av ny ersättare i valberedningen efter Annika Holmstrand (C) Dnr Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Therese Sjöstedt (S) Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i stöd- och omsorgsnämnden, Elin Hilmersson (S) Dnr Val av ny ersättare i stöd- och omsorgsnämnden efter Elin Hilmersson (S) Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, Elin Hilmersson (S) Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB, Sören Rundin (S) Dnr Val av ny ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB efter Sören Rundin (S) Dnr Val av ny ersättare i styrelsen för Årjängs Bostads AB efter Björn Karlsson (S) Dnr Medborgarförslag om väghindren vid Missionskyrkan, Årjäng Redovisning av inkomna ärenden... 22

4 4(23) 32 Dnr Information om Grön Arena Tonie Estegård Svahn informerade om Grön Arena enligt följande. Grön Arena ser lantgården som en viktig samhällsresurs och riktar sig mot verksamheterna - Social omsorg - Skola och pedagogik - Hälsa och rekreation Det innebär t ex att en gård erbjuder sysselsättning/arbetsträning för personer inom socialpsykiatrin, daglig verksamhet för personer med fysisk eller psykisk funktionsnedsättning, avlastning/anhörigstöd, fritidsgård eller lägerverksamhet. Grön Arena startade i Värmland Idag finns 16 anslutna gårdar varav 5 har uppdrag. Verksamheten kommer nu att utvärderas men redan nu kan de se att arbetet har en positiv effekt och att inte minst djuren på gården är ett viktigt inslag i utvecklingsarbetet. Grön Arena vänder sig till offentlig förvaltning- kommuner, arbetsförmedling, försäkringskassa och samordningsförbund. Avtal tecknas mellan gården och den offentliga aktören. Tonie Estegård Svahn framförde att det största hindret för Grön Arena idag är trögheten i den offentliga förvaltningen.

5 5(23) 33 Kommunalrådet informerar Kommunalrådet, Katarina Johannesson (C), informerade om aktuella frågor enligt följande. - Invigning av den nya utbyggnaden av Töcksfors Shoppingcenter den 21 mars - Invigning av fibernätet i Östervallskog den 21 mars - Medborgardialogen fortsätter- Holmedal och Sillerud står på tur - Livsmedelsupphandling har påbörjats tillsammans med Dalslandskommunerna och Säffle - Trafikverket kommer att satsa 15 mnkr på trafiksäkerhetshöjande åtgärder på E18 under 2013

6 6(23) 34 Dnr Uppdrag att utreda framtida skolorganisation hemställan om medel Kommunfullmäktige beslutade att tillsätta en fullmäktigeberedning om skolans framtid. I november 2012 överlämnades resultatet av fullmäktigeberedningens arbete till barn- och utbildningsnämnden, som fick i uppdrag att ta fram underlag för hur kommunen ska nå målen enligt uppdragsbeskrivningen till fullmäktigeberedningen. Barn- och utbildningsnämnden har nu beslutat att anlita en konsult för att utföra uppdraget i enlighet med kommunfullmäktiges uppdrag och hemställer hos kommunfullmäktige om de medel om 50 tkr, som tidigare avsatts till fullmäktigeberedningens arbete. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunchefens tjänsteskrivelse, dat Barn- och utbildningsnämndens beslut Skolchefens tjänsteskrivelse, dat Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Barn- och utbildningsnämnden beviljas medel om 50 tkr, som tidigare avsatts till fullmäktigeberedningen. Bo Malm (-), Robin Olsson (M), Stefan Moberg (KD), Agneta Nilsson (KD), Lars Gustafsson (FP), Anna-Lena Knutsson (FP), Rolf Emanuelsson (FP), Maria Axelsson (FP, Uno Halfvardsson (FP) och Berndt Edvinsson (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Ärendet beslutats i fel ordning. Hemställan om medel skall ske innan genomförande och inte i efterhand. BUN, ekonomichef, förvaltningsekonom BUN

7 7(23) 35 Dnr Avskaffande av vårdnadsbidraget Barn- och utbildningsnämnden har tagit beslut om att avskaffa vårdnadsbidraget. Då kommunfullmäktige tagit beslut om att införa vårdnadsbidraget bör beslutet om att avskaffa vårdnadsbidraget fastställas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut Presentation av sparförslag Kommunfullmäktiges beslut Yrkanden Anna-Lena Knutsson (FP) yrkar, med bifall av Robin Olsson (M), Agneta Nilsson (KD) och Stefan Moberg (KD), att ärendet ska återremitteras för ytterligare ekonomisk utredning. Propositionsordning Efter framställda propositioner finner ordföranden att fullmäktige beslutat att ärendet ska avgöras idag. Votering begärs och verkställs med följande voteringsproposition: JA för att ärendet avgörs idag och NEJ för återremiss. Voteringen utfaller med 26 röster för JA och 14 röster för NEJ. Kommunfullmäktige har beslutat att ärendet återremitteras. Voteringsresultatet redovisas i ett särskilt protokoll som bifogas detta protokoll. Kommunfullmäktiges beslut Ärendet återremitteras för ytterligare ekonomisk utredning. BUN, förvaltningsekonom BUN

8 8(23) 36 Dnr Genomförande av folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog Kommunfullmäktige har beslutat att en folkomröstning ska genomföras med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog. Kommunfullmäktige ska enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröstningar besluta om ett antal frågor som rör genomförandet av omröstningen: - Datum för omröstningen - Omröstningsdistrikt och lokaler - Den fråga och de svarsalternativ som ska ställas till de röstberättigade - Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende - Huruvida röstning kan ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen - När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Vidare behöver fullmäktige ta ställning till hur folkomröstningen ska finansieras. Ett förslag till genomförande av omröstningen har utarbetats. Söndagen den 9 juni 2013 har efter kontakter med Valmyndigheten framstått som ett möjligt datum för omröstningen. Kommunen ska formellt samråda med Valmyndigheten vilket lämpligen sker efter det att kommunens valnämnd behandlat frågan. När det gäller omröstningsdistrikt, omröstningslokaler och öppettider så föreslås ingen förändring i förhållande till det som gällde i samband med valet För förtidsröstningen begränsas dock lokalerna till biblioteken i Årjäng och Töcksfors samt på dagen för omröstningen, till Församlingshemmet i Blomskog, gymnastiksalen i Böns skola, Östervallskog, och i Kyrkskolan i Holmedal. Valnämnden får i uppdrag att besluta om öppettider för förtidsrösningen.

9 9(23) Fråga och svarsalternativ till de röstberättigade formuleras i enlighet med det som föreslogs i samband med initiativet till folkomröstningen. Förtidsröstningen föreslås pågå under två veckor före själva omröstningsdagen, måndagen den 27 maj till fredagen den 7 juni. En budröst får göras i ordning tidigast den dag som förtidsröstningen börjar, d v s den 27 maj. Brevröstning får ske för de som vistas utomlands om valnämnden anser att det är lämpligt. Vidare föreslås att röstsammanräkningen, som genomförs av valnämnden, ska vara avslutad den 12 juni. Kostnaden för valet är beräknat till 360 tkr, exklusive den avgift som sannolikt kommer att tas ut av Valmyndigheten för deras arbete. Undertecknad föreslår att anslaget höjs med 50 tkr till 410 tkr och finansieras ur kommunens rörelsekapital. Kommunens resultat och finansiella mål justeras i motsvarande grad. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut Valnämndens förslag till beslut Tjänsteskrivelse, daterad Kommunfullmäktiges beslut Underlag inlämnad begäran om folkomröstning. Yrkande Robin Olsson (M) yrkar att fullmäktige ska besluta att inget beslut ska fattas i frågan innan folkomröstningen. Ordföranden tar inte upp Robin Olssons yrkande då det inte är ett ärende som ska behandlas vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Datum för folkomröstningen med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog fastställs till den 9 juni De omröstningsdistrikt och omröstningslokaler som gällde under valet till riksdag, landsting och kommun år 2010 ska även gälla under folkomröstningen. Följande öppettider ska gälla för samtliga röstningslokaler den 9 juni 2013: klockan Rubriken på frågeställningen ska vara: Rådgivande folkomröstning med anledning av förslaget att lägga ner skolorna i Östervallskog och Blomskog. Frågan som ska ställas i folkomröstningen ska vara: Ska skolorna i Östervallskog och Blomskog läggas ned?

10 10(23) Svarsalternativen ska vara: A. Ja B. Nej C. Avstår 4. Det ska finnas en röstsedel på vilken frågan och de tre svarsalternativen finns tryckta. Den röstberättigade får kryssa i ett av alternativen. På röstsedeln ska det tydlig stå att man endast får kryssa i ett av alternativen och att rösten blir ogiltig om två eller flera alternativ är förkryssade. Rösten blir även ogiltig om någon ändring eller något tillägg till frågeställningen görs eller om inget alternativ är förkryssat. 5. Förtidsröstning får ske den 27 maj till den 7 juni 2013 på biblioteken i Årjäng och Töcksfors samt på servicekontoret i Svensbyn och på omröstningsdagen, den 9 juni, i Församlingshemmet i Blomskog, gymnastiksalen i Böns skola, Östervallskog, och i Kyrkskolan i Holmedal. Valnämnden fastställer öppettider för förtidsröstningen. 6. En budröst får göras i ordning tidigast den 27 maj Brevröstning får ske för dem som vistas utomlands om valnämnden anser att det är lämpligt. 8. Röstsammanräkningen ska vara avslutad den 12 juni Kostnaderna för folkomrösteningen beräknas uppgå till kronor och finansieras genom kommunens rörelsekapital. Det budgeterade resultatet för Årjängs kommun 2013 justeras från tkr till tkr. Det finansiella målet justeras samtidigt från 1,3 % till 1,2 %. Robin Olsson (M), Lars Gustafsson (FP), Stefan Moberg (KD), Agneta Nilsson (KD), Bo Malm (-), Bernd Edvinsson (SD), Gertrud Berglund (C), Henrik Dahl (M), Uno Halfvardsson (FP), Maria Axelsson (FP), Rolf Emanuelsson (FP) och Anna-Lena Knutsson (FP) lämnar följande protokollsanteckning: Härmed önskar jag protokollsanteckning angående fastställande av former för den av fullmäktige beslutade folkomröstningen. I sann demokratisk anda bör folkomröstning avhållas innan Fullmäktige fattar beslut i skolfrågan, så att folkets ställningstagande kan beaktas vid detta viktiga beslut. Om datum för beslutet är satt till 29 april bör folkomröstning avhållas i god tid före detta. Om detta inte kan verkställas bör beslutet i skolfrågan skjutas till efter folkomröstningen. Valnämnden, kommunchef, kommunjurist, administrativ chef

11 11(23) Upphandling av korttids- och äldreboendedrift Socialchefen har redovisat en uppföljning och utvärdering av Carema Cares entreprenad av särskilda boenden och korttidsplatser i Årjängs kommun. Entreprenaden har pågått sedan 2009, en förlängning med 2 år har gjorts, och den gäller fram till En ny upphandling beräknas ta ca 1 ½ år. Att genomföra en verksamhetsövergång tar ca 1 år. Beslutsprocessen i stöd- och omsorgsnämnden bör vara genomförd i januari månad 2013, för att därefter snarast behandlas i kommunfullmäktige. De politiska partierna har getts möjlighet att ta ställning till frågan och utvärdera de analyser som presenteras i beslutsunderlaget. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att Årjängs kommun går ut i en ny upphandling av äldreboendedrift. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens förslag till beslut Socialnämndens förslag till beslut Yttrande Tjänsteskrivelser och Arbetsutskottets protokoll Socialnämndens protokoll Arbetsutskottets protokoll Yrkanden Robin Olsson (M) yrkar, med bifall av Agneta Nilsson (KD), att punkten 1 i kommunstyrelsens förslag ska bifallas och att punkten 2 ska avslås. Yrkandet återtas sedan av Robin Olsson och Agneta Nilsson. Anne Marie Lindberg (S) yrkar, med bifall av Maurice Leroy (S) och Daniel Schützer (S), avslag till kommunstyrelsens förslag. Marita Arvidsson (C) yrkar, med bifall av Katarina Johannesson (C) och Rolf Emanuelsson (FP), att kommunfullmäktige ska besluta enligt kommunstyrelsens förslag.

12 12(23) Propositionsordning Efter framställda propositioner finner ordföranden att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande voteringsproposition: JA till kommunstyrelsens förslag och NEJ till Anne Marie Lindbergs mfl:s yrkande. Voteringen utfaller med 24 röster för JA och 16 röster för NEJ. Kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Voteringsresultatet redovisas i ett särskilt protokoll som bifogas detta protokoll. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag 1. Årjängs kommun går ut i en ny upphandling av äldreboendedrift. 2. Om kommunen inte finner de i upphandlingen inkomna anbuden som lämpliga ska upphandlingen avbrytas. Samtliga ledamöter i socialdemokraterna och vänsterpartiet reserverade sig mot beslutet till förmån för Anne Marie Lindbergs (S) yrkande. SN

13 13(23) 38 Dnr Val av ny ersättare i valberedningen efter Annika Holmstrand (C) Ersättaren i valberedningen, Annika Holmstrand (C), har av fullmäktige valts till ordinarie ledamot i valberedningen. Ny ersättare ska utses. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut Valberedningens förslag till beslut 4 Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i valberedningen intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Karl-Erik Andersson (C), Selen, Årjäng K-E Andersson

14 14(23) 39 Dnr Val av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Therese Sjöstedt (S) Ersättaren i barn- och utbildningsnämnden, Therese Sjöstedt (S), har av fullmäktige entledigats från sitt uppdrag som ersättare i barnoch utbildningsnämnden. Ny ersättare ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag 5 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Annica Andersson (S), Åsebyn, Rabben, Årjäng A Andersson, BUN

15 15(23) 40 Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i stöd- och omsorgsnämnden, Elin Hilmersson (S) Ersättaren i stöd- och omsorgsnämnden, Elin Hilmersson (S), begär om entledigande från sitt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut Elin Hilmersson entledigas från sitt uppdrag som ersättare i stöd- och omsorgsnämnden. Elin Hilmersson

16 16(23) 41 Dnr Val av ny ersättare i stöd- och omsorgsnämnden efter Elin Hilmersson (S) Ersättaren i stöd- och omsorgsnämnden, Elin Hilmersson (S), har entledigats från sitt uppdrag. Ny ersättare ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag 6 Avsägelse, daterad Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i stöd- och omsorgsnämnden intill mandatperiodens utgång 2014 utses: Kerstin Pettersson (S), Järnvägsgatan 3 C, Årjäng K Pettersson, SoO

17 17(23) 42 Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i barn- och utbildningsnämnden, Elin Hilmersson (S) Ersättaren i barn- och utbildningsnämnden, Elin Hilmersson (S), begär om entledigande från sitt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut Elin Hilmersson entledigas från sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Elin Hilmersson

18 18(23) 43 Dnr Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB, Sören Rundin (S) Ledamoten i styrelsen för Årjängs Bostads AB, Sören Rundin (S), begär om entledigande från sitt uppdrag. Kommunfullmäktiges beslut Sören Rundin entledigas från uppdraget som ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB. Sören Rundin, ÅBAB

19 19(23) 44 Dnr Val av ny ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB efter Sören Rundin (S) Ledamoten i styrelsen för Årjängs Bostads AB, Sören Rundin (S), har entledigats från sitt uppdrag. Ny ledamot ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag till beslut 7 Avsägelse, daterad Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ledamot i styrelsen för Årjängs Bostads AB intill slutet av den ordinarie bolagsstämman 2015 utses: Björn Karlsson (S), Prästgårdsvägen 8, Årjäng B Karlsson, ÅBAB

20 20(23) 45 Dnr Val av ny ersättare i styrelsen för Årjängs Bostads AB efter Björn Karlsson (S) Ersättaren i styrelsen för Årjängs Bostads AB, Björn Karlsson, har valts till ny, ordinarie, ledamot i styrelsen. Ny ersättare ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens förslag till beslut 8 Kommunfullmäktiges beslut enligt valberedningens förslag Till ny ersättare i styrelsen för Årjängs Bostads AB intill slutet av den ordinarie bolagsstämman 2015 utses: Susann Johansson (S), Järnvägsgatan 1 C, Årjäng S Johansson, ÅBAB

21 21(23) 46 Dnr Medborgarförslag om väghindren vid Missionskyrkan, Årjäng Jan Nylander väcker ett medborgarförslag om att väghindren vid Missionskyrkan i Årjäng ska tas bort och att ett högre hinder, en chikan, byggs på ena sidan gatan för att markera övergångsstället. Han menar att hindren idag har spelat ut sin roll och även har förstörts på olika sätt. Målsättningen måste vara att dygnstrafiken kommer fram och ett alternativ kan därför vara att markera övergångsstället. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för vidare beredning. J Nylander, KS beredning

22 22(23) 47 Redovisning av inkomna ärenden Kommunfullmäktige får en redovisning av de ärenden som inkommit och som kommer att bli föremål för fullmäktiges behandling. Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns och läggs till handlingarna.

23 23(23) 48 Ledamöter Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Torbjörn Resvik (M) Roger Andersson (M) Henrik Dahl (M) Robin Olsson (M) Katarina Johannesson (C) Lotta Wignell (C) Bo Malm (-) Marita Arvidsson (C) Bengt-Olof Lorentzon (C) Roland Kylén (C) Annika Holmstrand (C) Sven-Olof Sjödin (C) Uno Halfvardsson (FP) Maria Axelsson (FP) Lars Gustafsson (FP) Anna-Lena Knutsson (FP) Rolf Emanuelsson (FP) Stefan Moberg (KD) Agneta Nilsson (KD) Daniel Schützer (S) Kristina Kristiansson (S) Sören Rundin (S) Maurice Leroy (S) Ulla-Britt Svensson (S) Bror Olofsson (S) Anne Marie Lindberg (S) Inge Digrell (S) Kerstin Fritiofsson (S) Daniel Markstedt (S) Siv Ögren (S) Torgny Sjögren (S) Inger Digrell (S) Björn Karlsson (S) Anders Erlandsson (V) Bengt Fredriksson (NP) Berndt Edvinsson (SD) Esbjörn Andersson (M) Gunilla Svantorp (S) Gertrud Berglund (C) Kent Norman (C) Summa: