ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1

Transkript

1 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 Plats och tid Centrumhuset Henån kl Beslutande Ledamöter Ersättare Catharina B. Bråkenhielm Birger Lagerström Roger Hansson Bo Andersson Lars-Åke Gustavsson Torsten Olegård Bengt Johansson Eva Magnusson Holger Formgren Hans Pernervik Lars Fröjmark Övriga deltagande Utses att justera Ewa Reinhold, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Övriga deltagande, se sidan 2 Torsten Olegård Justeringens plats och tid Kommunstyrelsekontoret Henån måndagen den 15 oktober 2001, kl Sekreterare... Paragrafer Börje Olsson Ordförande... Catharina B. Bråkenhielm Justerare... Torsten Olegård BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags Datum för anslags uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, Henån... Börje Olsson

2 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Övriga deltagande Arja Österman, redovisningssekreterare kl Henrik Persson, controller kl Lars Wiberg, förvaltningschef kl Håkan Falk, teknisk chef kl och kl Arne Olofsson, exploateringsingenjör kl Birgitta Höök, fastighetstekniker kl

3 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Omröstningsprotokoll Parti Ledamot/ersättare Närvarande Ks 148 Ks Ks ja nej avst ja nej avst ja nej avst S o Catharina B. Bråkenhielm x 1 S o Birger Lagerström x 1 S o Roger Hansson x 1 M o Bo Andersson x 1 M o Lars-Åke Gustavsson x 1 C otorsten Olegård x 1 C o Bengt Johansson x 1 V o Eva Magnusson x 1 Fp o Holger Formgren x 1 FpO o Hans Pernervik x 1 Kd o Lars Fröjmark x 1 S S S M M C C V Fp FpO Kd e Gunilla Josefsson e Britt-Marie Andrén Karlsson e Stina Hansson e Birgit Strömberg e Horst Sauer e Thomas Ivarsson e Daniel Pettersson e Sven Sundqvist e Roland Persson e Els-Marie Ragnar e Ingemar Arwedahl Summa o = ordinarie, e = ersättare 2 närvaro markeras med x frånvaro markeras med -

4 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 Ks 142 Dnr Godkännande av delårsrapport Föreligger av kommunstyrelsekontoret sammanställd delårsrapport för kommunen. I rapporten föreslås vissa förändringar i delårsrapporteringen fr o m år 2002 nämligen att rapporten i stället skall omfatta perioden 1/1-30/9 och att prognos 4 som hittills upprättats i oktober varje år utgår och ersätts med en helårskommentar i den nya delårsrapporten. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att uppmana nämnder/styrelse med budgetunderskott att inom ramen för ekonomireglementet åtgärda dessa före årets slut.

5 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 Ks 143 Dnr Plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden för år 2002 Kommunfullmäktige antog plan för barn- och utbildningsnämndens verksamhet för år Barn- och utbildningsnämnden beslutade bl a att föreslå kommunfullmäktige anta förslaget till verksamhetsplan för 2002 och att föreslå kommunfullmäktige besluta att de delar av verksamhetsplanen som berör det offentliga skolväsendet tillika utgör kommunens skolplan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att att anta förslaget till verksamhetsplan, samt de delar av verksamhetsplanen som berör det offentliga skolväsendet tillika utgör kommunens skolplan.

6 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Exp.: Valpärm Registrator Personalenheten Den valde West Sweden Ks 144 Dnr Fyllnadsval av ersättare för föreningsstämmoombud i West Sweden Bengt Torstensson, Vänsterpartiet anhåller i skrivelse om befrielse från sitt uppdrag som ersättare för föreningsstämmoombud i West Sweden. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Bengt Torstensson från uppdraget. Kommunstyrelsen beslutar vidare: Ersättare Sven Sundqvist, Museröd

7 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Exp.: Folkhälsorådet Den valde Registrator Valpärm Personalenheten Ks 145 Dnr Val av ersättare för kommunstyrelsens representant i Folkhälsorådet Kommunstyrelsen beslutade att tillstyrka kommunstyrelsens deltagande i folkhälsorådet, samt att utse Catharina B Bråkenhielm till representant. Kommunstyrelsen beslutar: Ersättare Torsten Olegård, Kollungeröd

8 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Exp.: Västtrafik Ks 146 Au 123 Dnr Upphandling av anropsstyrd trafik Kommunfullmäktige beslutade att anmäla kommunens intresse för utredning av anropsstyrd trafik och etablering av beställningscentraler till Västtrafik AB, samt att framhålla att i utredningen Orusts geografiska placering särskilt beaktas liksom de administrativa gränserna för de olika beställningscentralerna. Västtrafik AB erbjuder kommunen i skrivelse att ansluta till det pågående Dalslandsprojektet vilket innebär att Västtrafik AB upphandlar samtliga anropsstyrda transporter (färdtjänst, sjukresor, kompletteringstrafik och skolskjutsar med lättare fordon) på uppdrag av kommunerna i Dalsland och Västra Götalandsregionen. Kommunstyrelsen beslutade att i enlighet med de förutsättningar om avrop och avtal med Västtrafik som anges i skrivelse , uppdra till Västtrafik AB upphandla och slutföra upphandlingen för anropsstyrd trafik/samhällsbetalda resor inom kommunens ansvarsområde. En upphandling av anropsstyrd trafik påbörjades under våren På grund av bl a prisnivåerna i anbuden har Västtrafik AB beslutat avbryta upphandlingen. En ny upphandling kommer att genomföras omgående. Västtrafik anhåller i skrivelse om besked huruvida kommunen har för avsikt att ansluta sig till en gemensam beställningscentral och till en samordning av de anropsstyrda resorna. Västtrafik emotser kommunens beslut senast Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att i enlighet med förutsättningarna i skrivelse ansluta kommunen till den föreslagna gemensamma beställningscentralen och att därmed delta i och avropa en gemensam upphandling i Västtrafiks regi.

9 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9

10 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Torsten Olegård yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Hans Pernervik föreslår kommunfullmäktige besluta att inte ansluta kommunen till den gemensamma beställningscentralen. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Enligt arbetsutskottets förslag Mot beslutet anför Hans Pernervik reservation till förmån för sitt eget förslag.

11 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Exp.: Västtrafik Ks 147 Au 124 Au 112 Dnr Yttrande över modell för täckande av underskott i Västtrafik Kommunförbundet Fyrbodal har i skrivelse fått besvara remiss från Västtrafik vad avser bilaga 13 till aktieägaravtal. Kommunförbundet Fyrbodal avser kalla kommunernas handläggare för att formulera ett yttrande på remissen. I föreliggande ärende förväntas Orusts handläggare erhålla direktiv för den fortsatta handläggningen av ärendet. Ärendet har tidigare diskuterats av arbetsutskottet Därefter har synpunkter framförts till Kommunförbundets beredning av frågan. Överenskommelsen på ifrågavarande möte blev dock den att var och en kommun särskilt lämnar sitt yttrande till Västtrafik. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att inget erinra mot det föreliggande förslaget. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

12 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Exp.: Tekniska enheten T Skantze Ks 148 Au 125 Dnr Försäljning av markområde i Lervik, Mollösund Orust kommun har i skrivelse daterad erhållit framställan om att få köpa mark i Lervik, Mollösund för att bygga pir och bryggor. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att avslå framställan om köp av det markerade området enligt utformningen i skrivelsen. Roger Hansson med instämmande av Hans Pernervik, Eva Magnusson m fl föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå framställningen om köp av det markerade området i avvaktan på att detaljplanen för Lervik vinner laga kraft. Bo Andersson och Holger Formgren föreslår kommunstyrelsen besluta att återremittera frågan i avvaktan på att detaljplanen för Lervik vinner laga kraft. Ordföranden förklarar efter proposition härom att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs: Den som bifaller meningen om avgörande på dagens sammanträde röstar ja, den det ej vill röstar nej, vinner nej har kommunstyrelsen bifallit Bo Anderssons förslag om återremiss. Vid omröstningen avgives 6 ja-röster och 5 nej-röster. Hur var och en röstat framgår av särskilt omröstningsprotokoll. Kommunstyrelsen beslutar således att avgöra frågan på dagens sammanträde. Kommunstyrelsen bifaller därefter Roger Hanssons förslag.

13 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13

14 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 Exp.: Fastighetstekniker Fastighetsägare Ks 149 Au 126 Dnr Infriande av kommunens ansvar för förlust på statligt bostadslån Venantius AB hemställer i skrivelse att kommunen infriar sitt ansvar i enlighet med bestämmelserna i 24 förordningen 1986:692 (gäller bostadslån för eget hem). Bestämmelserna innebär att kommunen åtagit sig att om förlust uppkommer på lånet, svara gentemot statsverket för förlust intill ett belopp som motsvarar 40 % av låneskulden vid förlusttillfället. Förlusten avser fastigheten Mulltorp 1:69. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att för infriande av kommunens borgensansvar i förevarande ärende anvisa kronor. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

15 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Exp.: Tekniska enheten Avtalspart Ks 150 Au 127 Dnr Ändring av avtal om exploateringssamarbete i Nösunds samhälle Kommunfullmäktige beslutade att godkänna avtal daterat mellan Orust kommun och syskonen Holst. Tekniska enheten meddelar i skrivelse att avtalsparten önskar ändra kostnaderna för punkt 3.5 Detaljplan till att betalas på samma sätt som punkt 4.3 Anläggningar för vatten och avlopp. Kostnaderna som motparten enligt avtalet skall betala nu är :- kr. Kommunens kostnad om man accepterar motpartens önskemål är mellan :- kr. Arbetsutskottet beslutade att uppdra åt tekniska enheten att uppta förhandlingar i ärendet, samt att avslå motpartens föreliggande framställning. Motparten anhåller i skrivelse daterad att få dela upp detaljplanekostnaderna på tre år. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att acceptera en uppdelning av detaljplanekostnaderna med en tredjedel under månaden september 2001, 2002 och Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

16 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 Exp.: Köpare Fastighetstekniker Ks 151 Au 128 Dnr Försäljning av fastigheten Stensbo 1:19 Den f.d. lärarbostaden i Stensbo innehåller två st lägenheter. Den större lägenheten är outhyrd fr.o.m Den mindre lägenheten är fortfarande uthyrd. Enligt tidigare beslut skall bostadshus och andra fastigheter som ej används för kommunens verksamheter avyttras. Föreligger köpeavtal avseende försäljning av fastigheten Stensbo 1:19, Hälleviksstrand. Köpare är hyresgästen i den mindre lägenheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna försäljningen av fastigheten Stensbo 1:19 till Niclas Gustafsson Stensbo, Hälleviksstrand för en köpeskilling av kronor. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

17 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Exp.: Vägverket Trafikhandläggare Ks 152 Au 129 Dnr Trafiksäkerheten i Ellös korsväg, fyrvägskrysset lv 178, lv 770 och lv 746 Trafiknämnden beslutade att vid en ombyggnad av fyrvägskrysset i Ellös skall även en rondell ingå i utredningsarbetet samt att skicka protokollet till Vägverket. Trafiknämnden beslutade att för sin del bifalla motion om utredning av förutsättningarna för minirondell i Ellös korsväg och att kommunen i samarbete med Vägverket utreder förutsättningarna för att ersätta fyrvägskorsningen i Ellös med en minirondell. I skrivelse ställd till Orust kommun påpekas att trafiksituationen vid fyrvägskorsningen lv 178, lv 770 och lv 746 i Ellös är ohållbar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att stödja skrivelsen om att trafiksäkerheten behöver höjas i korsningen av lv 178, lv 770 och lv 746 samt överlämna skrivelsen till Vägverket. Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

18 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Exp.: Kommunfullmäktige Ks 153 Au 133 Dnr Motion om arbetsmarknadsverksamhet enligt Farummodellen Holger Formgren, Folkpartiet Liberalerna föreslår i motion kommunfullmäktige besluta att uppdra till kommunstyrelsen utreda vilka delar av Farummodellen som skulle kunna införas i Orust kommun. Över motionen föreligger yttrande från sociala omsorgsnämnden Sociala omsorgsnämnden bevakar frågan men är inte beredd att starta någon egen arbetsmarknadsverksamhet då behovet i förhållande till kostnaden inte är tillräckligt sort för närvarande. Föreligger även yttrande från kommunstyrelsekontorets personalenhet daterat I skrivelsen hänvisas till det samarbete som i dag redan existerar mellan berörda myndigheter. Holger Formgren föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifall till motionen uppdra till kommunstyrelsen utreda vilka delar av Farummodellen som skulle kunna införas i Orust kommun. Bengt Johansson föreslår kommunfullmäktige att med hänvisning till i ärendet föreliggande yttranden avslå motionen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Bengt Johanssons förslag. Motionären återtar sin motion. Kommunstyrelsen beslutar att med anledning av att motionen återtagits lägga ärendet till handlingarna.

19 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 Ks 154 Au 135 Dnr Utvecklingsprojekt inom måltidsverksamheten Under åren gjordes en utredning av Friberg F&B AB och Creacon Forser Konsulter AB på uppdrag av Orust kommun betr måltidsverksamheterna inom kommunen. Utredningen omfattade både barn- och utbildningsnämndens och sociala omsorgsnämndens måltidsverksamheter. Föreligger slutrapport daterad Arbetsutskottet beslutade att remittera frågan till barn- och utbildningsnämnden och sociala omsorgsnämnden i syfte att initiera en lösning med gemensam måltidsverksamhet, samt att medsända nedanstående direktiv: 1. verksamheten ska uppnå en effektivisering 2. kvalitén ska förbättras 3. nämnderna måste fatta beslut senast Barn- och utbildningsnämnden beslutade att ställa sig positiv till en lösning med en gemensam måltidsverksamhet, och att hemställa om att kommunstyrelsen, som övergripande ansvarig, påtar sig samordningsansvaret för den fortsatta handläggningen av ärendet, samt att sakkunnig måltidsexpert skall projektanställas för att utarbeta förslag till förändring av verksamheten inklusive konsekvensbeskrivning. Sociala omsorgsnämnden beslutade att ställa sig positiva till en lösning med en gemensam måltidsverksamhet, samt att hemställa om att kommunstyrelsen som övergripande ansvarig påtar sig samordningsansvaret för den fortsatta handläggningen av ärendet. MBL-förhandlingar i ärendet förklarades avslutade Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet till arbetsutskottet. Återremissen var den andra i ordningen. Arbetsutskottet diskuterade ärendet men fattade inget beslut.

20 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 Catharina B Bråkenhielm föreslår kommunstyrelsen besluta att under förutsättning av kommunfullmäktiges medelsanvisning inrätta 1,0 tjänst som kostsamordnare i projekt under tiden med inledande uppgift att utreda den samordnade organisationen för måltidsverksamheten och därefter vara ansvarig i utvecklingsprojektet, och kommunfullmäktige besluta att - med följande direktiv uppdra till kommunstyrelsen utreda en samordnad måltidsverksamhet: 1. Investeringsbehov och personalbemanning ska redovisas varvid utredningen ska visa på bättre ekonomi än vad den nuvarande verksamheten behöver i investeringar och personal. 2. Nuvarande verksamhets kvalitet ska bibehållas eller förbättras. 3. Förslag till huvudmannaskap för måltidsprojektet ska lämnas. Måltidsverksamheten ska vara en egen resultatenhet. 4. Samordningen berör de tre stora orterna och siktar till ett kök på varje ort. 5. Utredningsdelen ska vara färdigställd senast och presenteras för kommunstyrelsen, samt att medel till projektorganisation (löner, verksamhetsanknutna medel m m); 380 tkr att utgå av Eget Kapital. Holger Formgren föreslår kommunfullmäktige besluta att - med följande direktiv uppdra till kommunstyrelsen upphandla en utredning av samordnad måltidsverksamhet: 1. Investeringsbehov och personalbemanning ska redovisas varvid utredningen ska visa på bättre ekonomi än vad den nuvarande verksamheten behöver i investeringar och personal. 2. Nuvarande verksamhets kvalitet ska bibehållas eller förbättras. 3. Förslag till huvudmannaskap för måltidsprojektet ska lämnas. Måltidsverksamheten ska vara en egen resultatenhet.

21 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samordningen berör de tre stora orterna och siktar till ett kök på varje ort. Tvet och Varekil ingår således inte i samordningen. Samordningen får inte hindra att restaurant Eken åter kan öppnas. 5. Utredningen ska vara färdigställd inom 6 månader, samt att till ändamålet anvisa kronor att utgå av Eget Kapital. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Enligt Holger Formgrens förslag. Holger Formgren föreslår kommunfullmäktige besluta att med följande direktiv uppdra till kommunstyrelsen upphandla en utredning av/alternativt projektanställa kvalificerade personer för måltidsverksamhetens samordning inom vård och skola i Orusts kommun: 1) Investeringsbehov och personalbemanning ska redovisas och jämföras med de investeringar och den bemanning som nuvarande organisation skulle kräva. Effekter av föreslagna förändringar i tid och rum ska också redovisas. 2) En förutsättning för utredningen är att måltidernas nuvarande kvalitet ska bibehållas eller förbättras. 3) Förslag till huvudmannaskap ska lämnas. Måltidsverksamheten ska vara en resultatenhet vid sidan om andra resultatenheter inom samma verksamhetsområde. 4) Samordningen ska avse måltidsverksamheten inom orterna Henån, Svanesund och Ellös. Måltidsverksamheten i Tvet, Myckleby och Varekil ingår således inte i den nu aktuella samordningen. Måltidsverksamheten vid Eklundens äldreboende som även innefattar matdistribution till Fyrklövern, Kastanjen och de som erhåller matdistribution genom sociala omsorgskontorets försorg är föremål för utredning och upphandling i annat sammanhang och ska därför tills vidare undantas i den nu aktuella samordningen.

22 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 5) Personalmedverkan i utredningen är av yttersta vikt. 6) Utredningen ska vara färdigställd inom 6-9 månader och att till ändamålet anvisa 7) kronor att utgå av Eget Kapital, samt att för övrigt notera att utredningen från inte längre ska beaktas i det fortsatta utredningsarbetet. Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Enligt Holger Formgrens förslag.

23 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Ks 155 Dnr Anmälan av inkomna skrivelser Glesbygdsverket Högre utbildning i gles- och landsbygd om tillgänglighet och nya vägar till utbildning (Rapporten finns tillgänglig på kansliexpeditionen) Västra Götalandsregionen Handlingsplan för internationellt arbete (Planen finns tillgänglig på kansliexpeditionen) Kommanditbolaget Härmanö 2: Protokoll från delägarsammanträde Vägverket Underrättelse enligt 10 kap. 12 första stycket trafikförordningen (1998:1276) Vägverket Förstudie/beslutshandling för Väg 734 Varekil-Ängås, delen Östergård-Ängås Objektnummer 4229 (Finns tillgänglig på kansliexpeditionen) Anmälan läggs till handlingarna.

24 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Ks 156 Anmälan av beslut fattade med stöd av delegation Kommunstyrelsens arbetsutskott Beslut fattade vid sammanträde Förköpsärenden Beslut fattade enligt förteckning Övriga personalärenden Beslut enl förteckning löpnr Upphandling Entreprenadavtal enligt förteckning Dnr Dnr Dnr Dnr Dnr Mark och planering/upplåtelser och överlåtelser m m Hyreskontrakt bostäder enligt förteckning Köpekontrakt Orust kommun genom dess styrelse överlåter till Västra Orust Energitjänst ett markområde om ca 1410 m 2 av kommunens fastighet Morlanda-Slätthult 1:29 Bidrag Bostadsanpassningsbidrag enligt förteckning Dnr _ Anmälan läggs till handlingarna.

25 ORUST KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 Exp.: Personalenheten Bengt Johansson Ks 157 Anmälan av kurser och konferenser Västra Götalandsregionen, Pellets en möjlighet för bättre miljö, bättre ekonomi och fler arbetstillfällen Lundsbrunn, Götene den 17 oktober 2001 Kommunstyrelsen beslutar att anmäla Bengt Johansson till ovanstående konferens.